Доверенность на участие в электронных торгах по 44-ФЗ образец 2023 г

Когда нужна доверенность на участие в торгах

На практике эта норма толкуется административными органами формально. Возможность представительства на основании закона или устава компании не отрицается, однако к представительству на основании иных документов они относятся с настороженностью.

Так, по мнению Минэкономразвития РФ, полномочия исполняющего обязанности генерального директора ООО в сфере закупок должны быть подтверждены доверенностью, кроме случаев, когда он действует на основании решения учредителя (письмо от 13.02.2017 № Д28и-682).То же относится и к полномочиям руководителей представительств и филиалов — они не могут вытекать из обстановки, как и основываться на положениях учредительного документа либо положения об обособленном подразделении (п. 129 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25).

А Минфин РФ в письме от 05.10.2017 № 24-05-09 указал, что на основании договора на осуществление управляющим функций единоличного исполнительного органа нельзя представлять интересы организации — участника торгов, что противоречит позиции Верховного суда РФ. Согласно п. 125 постановления № 25 письменное уполномочие может включаться в иные документы, например, в договор или решение собрания.

Доверенность на участие в государственной закупке оформляется по общим правилам, установленным Гражданским кодексом РФ. С учетом ст. 185 ГК РФ письменное уполномочие на участие в торгах может быть оформлено двумя способами:

• С помощью простой письменной доверенности. Она оформляется, например, руководителем организации для представления интересов компании сотрудником.
• По желанию участника нотариально заверенной доверенностью, в т. ч. оформленной в электронном виде. Ранее мы уже рассказывали, как она оформляется.

Требования к содержанию нотариальной доверенности установлены п. 6.2 Методических рекомендаций, утв. решением правления Федеральной нотариальной палаты от 22.07.2016 № 2668/03-16-3. Этими положениями стоит руководствоваться и при составлении простой письменной доверенности.

Доверенность должна включать:

• Реквизиты документа (название, дату и место совершения).
• Указание на стороны: Ф.И.О. и место жительства граждан или наименование, место нахождения (адрес) и регистрационный номер компании — представителя и представляемого.
• Полномочия представителя.
• Подписи сторон.
• По желанию в текст также можно включить срок действия документа и указание на возможность передоверия.

Для наглядности рассмотрим образец доверенности на участие в торгах.

Образец доверенности на участие в государственных закупках

Ключевым вопросом при оформлении доверенности на представительство в процедуре государственной закупки является формулировка передаваемых полномочий. В данном случае, в отличие от представительства в суде, не требуется оговаривать какие-либо специальные права представителя. Можно обойтись общей формулировкой или передать только отдельные полномочия.

В качестве общей формулировки подойдет указание на то, что доверитель передает представителю право «участвовать от имени представляемого лица в процедуре государственной (муниципальной) закупки объекта».

Если же доверитель передает только отдельные полномочия, ему следует прописать каждое из них. К примеру, вот образец доверенности на участие в электронном аукционе:

Таким образом, если представительство интересов участников торгов не вытекает из закона или устава организации, рекомендуем оформить доверенность, чтобы избежать разногласий с административными органами. Текст документа должен включать определенный набор сведений: реквизиты, информацию о сторонах и передаваемых полномочиях. По желанию в доверенность также вносится информация о сроке ее действия и возможности передоверия.

Больше полезной информации — в рубрике «Доверенность».

Составляем доверенность для участия в госзакупках

Рассмотрим, как составить образец доверенности на закупку товара.

Когда нужно оформлять доверенность

Поставщик может принять участие в закупке, а также совершить иные действия не только лично, но и через поверенных (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ). Для этого понадобится подготовить образец доверенности на участие в закупках.

При проведении открытого конкурса ее необходимо предоставить в составе заявки (пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 51). В этом случае заказчик обязан обеспечить представителям поставщика доступ на вскрытие конвертов. Такое правило касается и запроса котировок (ч. 2 ст. 78 № 44-ФЗ). Поверенный также имеет право подписать и получить экземпляр контракта от заказчика.

Дополнительно закон требует включать в заявку доверенность на закупку товара (от ИП, например) при проведении закрытого аукциона (пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 88). Так доверенные лица смогут присутствовать и принимать участие в самих торгах.

Уместно использование документа и при получении аккредитации на ЭТП. В этом случае его нужно передать в составе пакета, который предоставляется оператору площадки (пп. 4, 5 ч. 2 ст. 61 44-ФЗ). При этом важно следить за его актуальностью.

Ч. 10 ст. 105 и ч. 2 ст. 106 разрешают поставщикам не только принимать участие в закупках, но и подавать жалобы и присутствовать при их рассмотрении через поверенных с приложением рассматриваемой бумаги.

Все вышеуказанные нормы относятся и к тем ситуациям, когда полномочия поверенных прописаны в госконтракте либо в решении собрания (ч. 4 ст. 185 ГК РФ). В этом случае также указывают и право представителей поставлять и принимать приобретенные товары, работы или услуги.

Требования к содержанию

Суть понятия заключается в том, что доверитель передает представителю конкретные полномочия. Последний, в свою очередь, предъявляет их заинтересованной стороне.

В законодательстве не установлено строгой формы к такому документу. Главное — следить за тем, чтобы он содержал все необходимые сведения:

• Дату выдачи.
• Срок действия.
• Сведения о доверителе.
• Сведения о доверенном лице.
• Перечень полномочий.
• Информацию о возможности или запрете передоверия.
• Нотариальное удостоверение (ст. 187, 188.1 ГК РФ).
• Безотзывной статус (при необходимости, ст. 181).
• Подписи сторон.
• Печать (при наличии).

Если сведения из п. 2 не указаны, то бумага будет действительна в течение одного года (ч. 1 ст. 186 ГК РФ).

Участники процесса имеют право отказаться или отменить любую доверенность, кроме безотзывной. При этом они должны уведомить всех лиц, которых коснется данное изменение. В противном случае полномочия останутся в силе (ч. 2 ст. 189 ГК РФ).

Образец для ООО

Образец для ИП

Такая форма очень похожа на предыдущую, однако в силу особенностей доверителя содержит ряд отличий.

Если вы нашли ошибку в тексте, нажмите Ctrl+Enter или Cmd+Enter. Мы узнаем о ней и сможем все исправить

Материалы, которые могут вас заинтересовать

Как составить доверенность на участие в торгах

Участвовать в госзакупках разрешено как лично, так и через представителя. Но обязательно учитывайте, какую доверенность на право участия в торгах требует заказчик, как она должна быть оформлена, чтобы исключить отклонение заявки.

Когда и кому необходимо передоверять полномочия

Если организация планирует участвовать в закупочных процессах через представителя, ей понадобится специально оформленный уполномочивающий документ. В зависимости от его содержания у поверенного появляются различные полномочия — от подачи заявки и подписания договора до представления интересов в контролирующих органах. Помимо этого, на основании такой бумаги поставщикам разрешено регистрироваться в Единой информсистеме (ЕИС) в сфере госзаказа.

Учтите, что без оформленного по специальным правилам документа вправе действовать только единоличный руководитель, но любой наемный работник или сторонняя компания выполняют обязанности на основании уполномочивающего на выполнение определенных действий документа.

Ранее ФАС разъясняла, что лицо, включенное в реестр недобросовестных участников аукциона, вправе действовать по доверенности на проведение торгов от имени лица, не включенного в такой реестр. Но если поверенный уклонится от заключения договора, в реестр недобросовестных участников внесут уже данные о доверителе.

Как правильно составить документ

В законодательстве о госзаказе не предусмотрена особая форма доверенности для участия в торгах, потому при ее составлении следует ориентироваться на ГК РФ. Согласно его нормам обязательными сведениями в таком документе считают:

• наименование;
• дату выдачи, место, номер бумаги;
• данные о доверителе и поверенном лице;
• передаваемые полномочия;
• возможность передоверия;
• срок действия — если его не указать, считается, что бумага действительна в течение 1 года;
• безотзывный статус, если это необходимо; без указания на этот статус доверитель вправе отозвать или каким-то образом изменить содержание документа с уведомлением об изменениях поверенного лица;
• подписи сторон;
• печати сторон при их наличии.

В случаях, оговоренных Гражданским кодексом, доверенность на участие в торгах по банкротству и иных видах тендеров необходимо нотариально заверять (ст. 187, 188.1 ГК РФ). В остальных случаях достаточно бумаги, оформленной на бланке организации и подписанной руководителем.

Вот подготовленный с учетом основных правил образец доверенности для участия в торгах, проводимых в форме электронных аукционов. Если компания участвует, к примеру, в запросах котировок или иных видах закупок, дополните имеющуюся форму необходимыми сведениями.

Для продажи имущества должника при банкротстве подойдет такой шаблон:

Доверенность на участие в торгах по продаже имущества должника при банкротстве юридического лица

_______________________________________________________(место составления) _______________________________________________________(дата составления)

Настоящей доверенностью ____________________________ (указать наименование доверителя, его организационно-правовую форму, ЕГРЮЛ, ИНН, адрес, контактные данные) в лице ________________________________ (наименование должности и Ф. И. О. руководителя доверителя — юридического лица), действующ___ на основании _____________________, уполномочивает ____________________ (указать Ф. И. О., паспортные данные) участвовать в торгах по продаже имущества ______________________________________ (указать наименование должника) в связи с банкротством, в том числе наделяет представителя правом заявлять цену (в пределах __________________________).

Настоящая доверенность выдана сроком до «__» ________ _____ г. Настоящая доверенность выдана без права передоверия Подпись доверенного лица _________________ удостоверяю.

____________________________ ______________/________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

2291
Дней на портале

Вступление в силу Указа президента РФ от 21.09.2022 № 647 увеличило необходимость во взаимодействии с военным комиссариатом и смежными органами в этой сфере. Работодатель направляет письмо в военкомат на бронирование сотрудников, составляет приказ об ответственном лице и совершает иные сопутствующие действия. Нормы права в области военной службы (воинского учета) не всегда доступны для открытого использования, поэтому важно знать, как правильно составить документ и куда с ним обратиться.

Предприниматели платят за себя страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Чтобы деньги зачислили, нужно заполнить квитанцию на фиксированные платежи ИП в 2023 году за себя — платежное поручение. А если предприниматель нанимает сотрудников, придется заплатить все страховые взносы и за них.

Чтобы сохранить имущество и документы компании, одна из основных задач руководства — отрегулировать порядок доступа к внутренним помещениям. Возможность доступа устанавливается распорядительным актом руководства, например, приказом о хранении ключей и назначении ответственных за их выдачу. Рассказываем, зачем он требуется и как составить.

Как составить доверенность на представление интересов в ФАС

Доверенность ФАС на представление интересов — это документ, который потребуется, если вы хотите привлечь к разбирательству помощника. С такой ситуацией может столкнуться каждый участник закупок, чьи права были нарушены действиями или бездействием заказчика, специализированной организации или оператора ЭТП.

В каких случаях требуется

По сути доверенность в ФАС на рассмотрение жалобы ничем не отличается от аналогичных бумаг. То есть в ней доверитель в письменном виде поручает третьему лицу представлять свои интересы в Федеральной антимонопольной службе.

Образец доверенности в УФАС от юридического лица и от физлица может потребоваться, когда у участника нет возможности лично разбираться со спором, присутствовать на заседаниях и т. п. При этом в законодательстве не сказано, что какие-либо действия, связанные с обжалованием, заявитель должен осуществлять сам.

Более того, согласно ч. 3 ст. 27 № 44-ФЗ, поставщики могут участвовать в отношениях, связанных с госзакупками через представителей. Переданные полномочия подтверждает доверенность для ФАС при рассмотрении жалобы, составленная и заверенная в соответствии с гражданским законодательством. В частности, оформление именно такого документа регулируют статьи 185–189 ГК РФ.

Какие полномочия могут быть переданы

Сам процесс обжалования участником нарушенных прав может включать различные этапы:

• Подача документов в уполномоченный орган.
• Разъяснение положений жалобы, ответы на вопросы, ходатайства.
• Подписание протокола об административном правонарушении.
• Получение, подписание и заверение каких-либо документов, связанных с делом.

Право осуществлять все вышеуказанные действия может быть поручено третьему лицу.

Также в ч. 10 ст. 105 № 44-ФЗ сказано, что поверенный имеет право подписывать жалобу. При этом к ней он должен прикладывать заполненный образец доверенности на представление интересов в УФАС.

Как составить для ФАС

Для начала стоит определить, какую именно бумагу вы будете составлять. По объему возможностей доверенность в ФАС бывает двух видов: безотзывная и обычная. Первую нельзя отозвать до наступления ситуации или даты, которые в ней же и прописаны. Ее используют только предприниматели (188.1 ГК РФ). А вторую отменить можно в любой момент, срок здесь такого веса не имеет.

Помимо этого, рассматриваемая бумага может быть разовой (например, для представления интересов организации по одному тендеру) либо специальной (выдается на неопределенный срок).

Как таковой унифицированной формы рассматриваемого документа в законодательстве не установлено. Тем не менее, в ней стоит указывать исчерпывающую информацию о доверителе, поверенном и полномочиях в ФАС.

Обязательно также прописать и дату выдачи бумаги, потому что без этого она будет ничтожна. При этом срок действия указывать не обязательно — при его отсутствии полномочия поверенный сможет исполнять от имени доверителя в течение года.

Образец от юридического лица

Образец от физического лица

На торгах, в том числе электронных, замещение участника другим лицом допускается только по доверенности. В документе следует указать доверителя, на имя которого приобретается объект недвижимости. Поверенным является лицо, которому доверитель передаёт полномочия на участие, составленной доверенностью. Документ может оформляться только правоспособным лицом. Поверенный так же должен быть совершеннолетним гражданином, имеющим паспорт, с пропиской.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу юридическую проблему – просто позвоните, это быстро и !

Какой вид документа выбрать?

Форма документа выбирается исходя из целей участия и юридических отношений сторон. Допускается составление простой и генеральной формы. Независимо от её выбора, составление документа ориентируется на нормы статьи 185 ГК РФ.

Генеральные передаются лицам, осуществляющим доверительное управление недвижимостью, принадлежащей участнику торгов. Или оформляются для более мобильного и эффективного реагирования в условиях торгов. Они дают максимальные полномочия, в том числе – выбор лота, установление стоимости и прочих нюансов. Здесь же вносятся полномочия на последующее оформление договора имущественной сделки, с правом её регистрации в Росреестре.

Простые формы нужны в случае:

• разового применения;
• предварительной регистрации доверителем;
• если лот выбран заведомо;
• при определении точных параметров и стоимости объекта.

СПРАВКА! Доверитель вправе оформить несколько доверенностей на разных представителей, с одинаковыми или различными полномочиями.

Общие правила написания

Этот документ составляется по особым правилам, с внесением обязательных реквизитов и подлежит надлежащему удостоверению. Он обязательно составляется на бумажном носителе, желательно – в печатном виде. Если составляется в рукописном варианте, то требуется писать разборчиво и только синими или фиолетовыми чернилами.

Обязательно соблюдаются нижеследующие правила:

• Указывается место составления документа – населённый пункт.
• Указывается дата составления, при внесении которой используются только буквенные символы. Например: «третье июня две тысячи семнадцатого года».
• В сведения о поверенном и доверителе входят не только фамилия, имя и отчество, но и паспортные данные. В их числе: серия, номер, кто и когда выдал документ.
• Если его выдаёт организация, то указывается наименование организации, её реквизиты и сведения о руководителе.
• Указываются точные или приблизительные сведения о торгах (кроме генеральных форм).
• Вносится перечень полномочий и характеристики объекта, приобретаемого в результате участия (кроме генеральных форм).
• Отсутствие ошибок, при их допущении требуется переписать документ и ни в коем случае не исправлять их.

Вносимые сведения будут зависеть от того, какие сопутствующие обстоятельства повлияли на участие в торгах и передачу полномочий.

Больше информации о правилах составления доверенностей и требованиях к их содержанию и оформлению вы найдете в этой статье.

Напоминаем, что вы можете получить быструю бесплатную юридическую консультацию по телефону:

Пошаговый разбор составления

Начало документа всегда оформляется стандартно: «Доверенность на участие в торгах». Ниже, согласно установленным правилам, вносятся дата и место составления. По усмотрению доверителя, если доверенность не генеральная – в левом верхнем углу можно внести наименование организатора торгов.

Дальнейшее составление зависит от следующих фактов:

• юридическим или физическим лицом является доверитель;
• способ проведения торгов: открытый аукцион или электронная площадка.

Если доверитель юр. лицо, то документ составляется на фирменном бланке, в нём указывается название организации и должностное лицо, оформляющее документ.

ВАЖНО! Оформить доверенность может только руководитель, сам он присутствует на торгах без предоставления доверенности.

При передаче полномочий представителю организации указывают примерно следующее: «НКО СНТ «Губернский» (ИНН, ОГРН, юридический адрес) в лице председателя Чернова Ивана Дмитриевича, действующего на основании Устава Товарищества настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера СНТ «Губернский», Гавриленко Наталью Петровну паспорт (данные паспорта)».

Если поручение передаётся физическим лицом, то составляется следующий текст: «Я, Азизова Галия Ниязовна 2 июля 1980 года рождения, паспорт (данные паспорта) доверяю полномочия Пересветовой Нине Константиновне 26 ноября 1996 года рождения (данные паспорта)».

Далее идёт базовый текст, который содержит указание:

• на форму торгов;
• вид приобретаемого имущества и его стоимость (кроме генеральных);
• наименование торговой площадки (кроме генеральных);
• описание поручения.

Особенности документа на получение аккредитации на электронных торговых площадках

Торги на такой площадке проводятся в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ ст.59, что регламентирует определённый порядок их проведения, который вносится в текст доверенности. Например: «выступать от имени СНТ «Губернский» на электронной торговой площадке центра «Мегаполис» для участия в электронных торгах с правом регистрации для участия в торгах, размещения заказа на электронных торговых площадках, выбора лота и участия в его выигрыше, подписания протоколов и договоров по итогам проведения аукциона».

Личное присутствие на открытом аукционе

В этом случае организация ориентируется на нормы Закона № 44-ФЗ от 5.04.13 г.

В этом случае основная часть может быть следующей: «действовать в моих интересах, и от моего имени подать заявку на участие в торгах, провести регистрацию на участие в них, делать заявления в ходе проведения аукциона, с правом подавать предложения о цене договора, подавать и подписывать от моего имени необходимые документы, в случае получения выигрыша подписать протокол ведения торгов и оформить договор аренды земельного участка, с правом его регистрации в Росреестре, а так же выполнить иные необходимые действия в рамках указанного договора».

В заключение указывается срок действия доверенности, указывается право на передоверие полномочий. Для разовых доверенностей такие пункты целесообразно упустить.

Обязательно ли удостоверять у нотариуса?

Согласно Закону № 122-ФЗ от 27.07.97 г., при оформлении недвижимого имущества, если его приобретение предусматривается в результате участия на торгах, доверенность обязательно удостоверяется нотариально, в соответствии со статьёй 185.1 ГК РФ. Удостоверение лицом, заменяющим нотариуса допустимо, если доверитель находится:

• в больнице;
• на воинской службе;
• в местах лишения свободы;
• в социальном или реабилитационном центре.

Юридические лица должны предварительно удостоверить документ по месту составления, или составлять его в нотариальной конторе с одновременным удостоверением.

Срок действия

Для разового документа указывается соразмерный срок, либо его указывать не нужно. Такая доверенность будет действительна в течение года, но по завершении исполнения указанного в ней поручения, она утрачивает юридическую силу.

Для постоянного участия в торгах от имени доверителя, нужно составить генеральную доверенность, с указанием срока. В этом случае целесообразно выбрать период от 6 месяцев до 3 лет. Срок действия регулируется статьёй 196 ГК РФ.

Если поверенный увольняется или доверитель намерен прекратить установленные доверенностью правоотношения, её требуется отозвать через нотариуса.

Заключение

Доверенность может дать право участия в аукционе или в электронных торгах вместо другого человека. Оформить такой документ может как физическое, так и юридическое лицо. Обязательно нужно внести все необходимые реквизиты и заверить документ согласно нормам закона.

Город _________ Восьмое марта две тысячи двадцать второго года.

ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, ОГРН (принципала) настоящей доверенностью уполномочиваю:

ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, ОГРН (агента) в лице генерального директора _________действующего на основании Устава, быть моим представителем по всем вопросам, связанным с покупкой лота  Лот №___________________________ имущества должника: __________________номер дела о банкротстве _________с начальной ценой продажи в размере____________, на периоде приема заявок с с________________, номер сообщения в ЕФРСБ №_______опубликовано _______ с торгов в электронной форме при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, с использованием электронной цифровой подписи на всех электронных торговых площадках, а также подписывать своей электронной цифровой подписью все необходимые документы для подачи заявки на участие в торгах по банкротству, в форме электронных документов;

совершать иные действия, связанные с подачей и отзывом заявки в торгах по банкротству; в ходе проведения торгов по банкротству, в электронной форме;

подавать от имени доверителя заявки на участие в торгах, заверять с помощью

электронной цифровой подписи копии представляемых в составе заявок документов;

представлять предложения о цене имущества, а также подтверждать поданные ценовые предложения с помощью электронной цифровой подписи;

подавать предложения о цене покупки лота;

подписывать электронной цифровой подписью протоколы торгов,

проходить регистрацию на электронных торговых площадках (для участия в торгах по банкротству), а также подписывать электронной цифровой подписью любые связанные с этим документы;

получать аккредитацию в любых разделах любых электронных торговых площадок, а также заверять от имени доверителя копии документов, представляемых для получения аккредитации, в том числе с помощью электронной цифровой подписи;

подавать заявку на присоединение к регламенту, в том числе с помощью электронной цифровой подписи,

расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением этого поручения.

Доверенность выдана сроком на________, с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам.

Смысл и значение доверенности, ее юридические последствия, а также содержание статей 185-189 Гражданского кодекса Российской Федерации мне разъяснены и соответствуют моим намерениям.

Содержание настоящей доверенности прочитано мной лично и зачитано мне вслух. Содержание доверенности понятно, все поручения, указанные в данном документе, соответствуют моему волеизъявлению, адреса, фамилии, имена, отчества и другие сведения соответствуют предоставленной мной информации. Доверенность совершена по представленному мною образцу.