Электронное правосудие и ЭЦП: личный опыт

В начале был приказ судебного департамента

Правила подачи электронных документов в арбитражные суды утверждены Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2021 года №252.

Этим же актом утверждены и требования к представляемым документам, которые обязательны к исполнению. Подробнее о них я уже рассказывала в статье «Как сейчас следует подавать электронные документы в суд? Таблица требований».

Сама процедура взаимодействия с судом в рамках подачи документов состоит из трех этапов: проверка, отправка в суд, обработка на стороне суда. Можно выделить также четвертый этап, но он имеет отношение к уже рассмотренному спору – это ознакомление и получение решения суда.

Что делают в суде после проверки документов?

После того, как документы прошли проверку, работники суда распечатывают и приобщают к делу копию обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа, а также сведения о результатах проверки ЭП, которой оно подписано или заверено.

При необходимости копии документов, поступивших в электронном виде в приложении к обращению, распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела.

Поступившие в информационную систему документы должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация бумажных документов. Время регистрации документов судом также указывается в Уведомлении о получении судом поданных в электронном виде документов.

Если говорить о сроках, в течение которых электронные документы рассматриваются судами, то Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2021 года №252 они не установлены, так же, как и Инструкцией по делопроизводству в судах, утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2021 года №100.

Однако практика показывает, что рассмотрение происходит в течение 1-3 календарных дней.

Обратите внимание! Проверка полученных документов еще не означает, что суд рассмотрит их в качестве допустимых доказательств по делу. Суд по существу оценивает представленные документы в ходе судебного заседания.

№1. подготовка документов

Действия, которые вам предстоит совершить на этапе подготовки, аналогичны тем шагам, которые бы вы предприняли, если бы подавали в суд бумажные документы. Точно так же составляется исковое заявление и подписывается уполномоченным лицом. К заявлению вы прикладываете все необходимые документы, чтобы отстоять свою позицию в суде.

Подписать и подать ЭД может как сам истец, так и его представитель, но уже через свой личный кабинет.

Вход в кабинет гас «правосудие»

Для входа в судебный кабинет по ЭЦП сначала необходимо открыть официальный сайт суда, где выбрать меню «Подача документов в электронном виде».

Нажав на него, пользователь автоматически переадресовывается на страницу ГАС «Правосудие», где имеются три раздела. Получать всю информацию о текущем процессе и отслеживать процесс пользователь будет в разделе «Дело». Для подачи заявлению нужно перейти в раздел «Обращения»/«Новое обращение».

После этого пользователю предложат войти в систему. Вход осуществляется либо при помощи учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации, либо при помощи квалифицированной электронной подписи для электронного правосудия.

Вход с помощью ЭЦП для судов происходит в несколько последовательных шагов:

• на главной странице нужно выбрать «Войти при помощи ЭЦП»;
• ознакомиться с пользовательским соглашением и нажать «Войти»;
• выбрать действующий сертификат ЭЦП и нажать «Разрешить».

Где оформить эцп для работы в системе «мой арбитр»?

Если для электронного документооборота с арбитражными судами вам необходима ЭЦП, то оформить ее можно в УЦ «Астрал-М». Компания специализируется на подобных услугах, предлагая клиентам специализированные тарифы «Базис», «ФТС» и «Универсальный». Оформляя ЭЦП здесь, вы получите:

Получить дополнительную информацию и оформить ЭЦП можно по телефону либо оставив заявку на сайте УЦ «Астрал-М».

Документы для ип

Индивидуальные предприниматели при обращении в УЦ предоставляют:

• документы, подтверждающие регистрацию ИП;
• паспорт ИП;
• СНИЛС;
• выписку из ЕГРИП.

Также при посещении офиса необходимо предоставить оригинал заявления на выпуск электронной подписи, подписанный собственноручно и синими чернилами.

Документы для физических лиц

Для получения подписи физическое лицо должно подготовить:

При личном посещении офиса обязательно нужно предоставить оригинал заявления на выпуск ЭЦП с собственноручной подписью синими чернилами.

Документы для юридических лиц

Юридическое лицо для получения подписи арбитражного суда должно предоставить учредительные документы, свидетельство и выписку из ЕГРЮЛ, паспорт лица, на которое будет выписан сертификат ЭЦП, СНИЛС. Удостоверяющий центр имеет право запросить дополнительные документы при необходимости.

Инструкция: как подать обращение через систему «мой арбитр»

Авторизация

Авторизуйтесь в системе с помощью учетной записи ЕСИА. Так, вы сможете подавать электронные образы документов в суд. Возможность подписания ЭД станет доступна, когда учетная запись ЕСИА будет подтверждена.

Личный кабинет в системе «Мой арбитр»

Оформление обращения

Теперь, когда вы находитесь в личном кабинете, оформляйте обращение в суд в электронной форме и прикладывайте необходимые документы.

Повторюсь, через систему «Мой арбитр» можно подавать заверенные электронные образы документов или непосредственно электронные документы, подписанные ЭП. Обратите внимание: в некоторых случаях документы можно подписывать только квалифицированной электронной подписью.

К таким исключениям относят:

• заявление об обеспечении доказательств (статья 72 АПК РФ);
• заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);
• заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);
• ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (статья 199 АПК РФ);
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265.1, 283 АПК РФ);
• исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).

Таблица 1. Подготовка документов к подаче в суд.

После того как документы подготовлены, а требования к ним обязательно проверены, можно приступать к следующему этапу.

Как отправить документ в судебные органы

Все документы, передаваемые в электронном формате, имеют аналогичную с традиционными бумажными юридическую силу. Для этого они должны быть предварительно подписаны квалифицированной усиленной или простой ЭЦП (вид зависит от типа документа), которая подтверждает авторство и определяет в первом случае возможные изменения в его содержании после подписи.

Как подписать документы эцп

Для подписания документов лучше использовать специальное ПО КриптоАРМ, а для файлов формата PDF — плагин, позволяющий ставить ЭЦП.

Чтобы подписать документ PDF нужно:

• открыть нужный файл;
• через меню «Инструменты» выбрать «Сертификаты»;

• далее нажать «Поставить ЭЦП» и выбрать область, где будет поставлена отметка о наличии подписи;

• после этого откроется окно с шаблоном;

• если все верно, то пользователю нужно нажать «Подписать».

Чтобы поставить ЭЦП на документах иных форматов нужно воспользоваться приложением КриптоАрм. Оно позволяет создавать как прикрепленную, так и отсоединенную подпись.

Для подписания пользователь:

• открывает программу КриптоАрм и выбирает пункт меню «Подписать»;

• после ознакомления с инструкцией нажимает «Далее»;

• в окне выбора файла пользователь выбирает нужный и нажимает «Далее»;

• в новом рабочем окне указывает требования или оставляет все без изменений;

• в параметрах выбирает тип подписи;

• выбирает сертификат, которым нужно подписать файл;

• проверяет данные сертификата и, если нет ошибок, нажимает «Готово».

Для подачи заявлений в суд физические и юридические лица должны иметь квалифицированную электронную подпись. Получить ее можно в любом аккредитованном удостоверяющем центре, предоставив необходимые документы. Дальнейшая работа осуществляется в личном кабинете, вход в который происходит при помощи ЭЦП.

После приема заявления сотрудники суда высылают на электронную почту уведомление о приеме обращения или отказе в нем, если не были соблюдены требования к документам. В личном кабинете можно проследить также весь процесс делопроизводства и состояние принятых обращений.

Как получить эцп

Электронную подпись для суда можно получить в любом аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ). Действует сертификат ЭЦП 12 месяцев, а по окончании периода подпись можно перевыпустить или продлить.

Для получения необходимо заполнить заявление на выпуск ЭЦП на сайте выбранного УЦ, подготовить список необходимых документов, оплатить услугу и принести оригиналы документов в офис. Обычно изготовление подписи занимает до 3 рабочих дней. За дополнительную плату почти все УЦ предоставляют возможность срочного выпуска сертификата ЭЦП.

Стоимость подписи зависит не только от статуса лица, но и от типа сертификата. Для физических лиц классическая подпись стоит в районе 1500-3000 рублей, для ИП и юридических лиц стоимость начинается от 3500 рублей. Цена включает:

• круглосуточную техническую поддержку пользователя;
• лицензию КриптоПро;
• дубликат носителя подписи.

Иные услуги оплачиваются дополнительно.

Какая подпись необходима

Для дистанционной работы в системе «Мой арбитр» и для электронного обращения в суд необходима усиленная квалифицированная электронная подпись арбитражного суда. Иные виды ЭЦП не принимаются т.к. не имеют юридической силы и не позволяют верифицировать личность заявителя.

Особенности подписи и отправки документов

Электронный документооборот с арбитражными судами в Российской Федерации производится с помощью специальной системы «Мой арбитр». Для выполнения процедуры при первом входе на портал необходимо открыть «Личный кабинет» с использованием данных с сайта «Госуслуги» (владельцем «Личного кабинета» может быть только физическое лицо, которое представляет интересы компании).

Отправка сообщения в суд общей юрисдикции

С 01.01.2021 г. граждане РФ имеют возможность подавать электронные исковые заявления в суды общей юрисдикции. Обращения принимаются через ГАС «Правосудие» — единое информационное пространство судов общей юрисдикции. Для подачи заявления физическое лицо должно иметь квалифицированную подпись и учетную запись в ЕСИА. Юридические лица могут воспользоваться для подачи заявлений схожей системой «Мой арбитр».

Отправляемые файлы должны соответствовать следующим требованиям:

Важно обратить внимание на авторство документа. Часто в компании ходатайство, заявление составляют от имени руководителя организации, а формально его подает юрист предприятия через свой «Личный кабинет». Здесь необходимо дополнительно приложить доверенность от имени директора на сотрудника с электронной подписью первого. Альтернативой станет отправка документов через «Личный кабинет» руководителя напрямую, но понадобится его ЭЦП.

По каким причинам вам могут отказать?

Причины, по которым документы могут быть отклонены судом, перечислены в пункте 4.5. Порядка подачи документов в арбитражные суды, среди них:

1. Обращение в суд не адресовано данному суду.
2. Обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению.
3. Документы нечитаемы.
4. Не соблюдены требования к форматам, наименованию представленных документов.
5. Файл обращения в суд или файлы прилагаемых к нему документов не доступны для работы (защищены от копирования или печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы).
6. Нарушены требования к подписи документов.
7. Электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи обратившегося лица.
8.  К обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий его полномочия на данные действия.
9. А также нарушение иных требований.

По ту сторону баррикад…

Итак, документы поданы. Чтобы убедиться в успешности процедуры, проверьте наличие соответствующего уведомления в информационную систему. Уведомление будет содержать дату и время поступления документов.

Уведомление о поступлении документов в информационную систему

Кстати, дата и время определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении процессуальных сроков. И именно эти данные будут считаться моментом подачи документов.

Вы также можете посмотреть информацию о статусе документа в Личном кабинете системы «Мой арбитр».

Просмотр статуса документа в Личном кабинете системы «Мой арбитр»

После получения документов работник аппарата суда проверяет их на соответствие требованиям. Документы должны быть:

При успешном результате проверки в адрес Пользователя направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов, в котором указываются:

В противном случае пользователя уведомят о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд с указанием причин.

Таблица 2. Объекты проверки при подаче документов в суд.

Подача документов

Для подачи документов в суд пользователь должен заполнить форму с обязательным указанием:

• номера дела в случае, если производство уже возбуждено;
• данных о заявителе и участниках процесса;
• номера телефона, факса, адреса действующей электронной почты;
• информации о суде;
• вида обращения.

Форма заявления выглядит так:

Помимо этого, пользователь должен прикрепить на каждой из вкладок документы, необходимые для хода дела, и доверенность, если обращение направляет представитель заявителя. Только после этого пользователь нажимает «Отправить».

Посе того как обращение отправлено на указанную при регистрации электронную почту приходит уведомлении о поступлении документов в систему. Работникам суда обычно требуется несколько дней на проверку, по результатам которой будет отправлено еще одно уведомление о принятии обращения или отказе в нем.

Подача заявления

Чтобы подать новое обращение пользователь должен:

• нажать «Добавить файл»;
• в открывшемся окне ввести данные в форме «Описание» и нажать «Выбрать файл»;
• на ПК выбрать нужный файл обращения;
• в рабочей области проверить данные о прикрепленном документе;
• для прикрепления файла с ЭЦП нажать «Прикрепить файл ЭЦП»;
• выбрать через средства ПК файл с действующей электронной подписью;
• проверить данные о прикрепленном файле и нажать «Добавить».

Затем происходит отправка обращения. Пользователь выбирает сначала «Продолжить заполнение», а на новой странице заполняет все необходимые данные и реквизиты. Затем после просмотра черновика и проверки всей информации нажимает «Отправить заявление».

После отправки на почту приходит уведомление о поступлении в систему электронного обращения. Работник суда просмотрит их на предмет соблюдения условий подачи и либо вышлет уведомление о получении и принятии в работу, либо об отказе.

Требования к документам

Все ЭД, поступающие в систему, должны соответствовать определенным требованиям. Для образов — это:

• формат — PDF;
• черно-белое сканирование в масштабе 1:1, около 200-300 dpi;
• максимальный размер файла — 30 Мб;
• наличие квалифицированной электронной подписи.

Для ЭД:

• формат PDF для обращения в суд и форматы PDF, XLS, DOC, RTF, XLSX и ODT для текстовых форматов;
• формат TIFF, PDF, PNG, JPG для графических ЭД;
• максимальный размер файла — 30 Мб;
• наличие квалифицированной подписи, которая должна быть в отдельном файле (отсоединенная).

При подписании заявления несколькими лицами каждая подпись прикрепляется в виде отдельного файла.

Электронное правосудие и эцп: личный опыт