- Нормативно-правовое поле использования электронной подписи
- Документы для получения ЭЦП
- Средства ЭЦП
- Выбираем удостоверяющий центр
- Криптографическая основа
- Равнозначность собственноручной подписи
- Электронная подпись для госзакупок
- Документы для получения ЭЦП
- Проверка ЭЦП для госуслуг
- Хроника
- Сколько стоит электронная подпись?
- Срок изготовления электронной подписи
- Пин-код ЭЦП
Нормативно-правовое поле использования электронной подписи
Согласно п. 3 ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), документы, полученные с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и подписанные электронной подписью, допускаются в качестве письменных доказательств в арбитражных спорах.
На сегодняшний день суд принимает в электронном виде заявления, ходатайства и отзывы. Подать исковое заявление можно через единую систему «Мой арбитр», на официальном сайте арбитражного суда, где будет рассматриваться дело, или на сайте Высшего Арбитражного Суда РФ. При этом отправлять какие-либо документы на рассмотрение в суд могут только те лица, которые зарегистрированы в системе «Электронный страж», где у каждого пользователя свой личный кабинет.
Важно соблюдать технические требования к отправляемым документам: черно-белое изображение, формат .PDF, не менее 200 точек на дюйм, наличие графической подписи ответственного лица, печати и других реквизитов. Один документ – один файл, в названии которого отражено содержание и количество страниц.
В электронном виде не принимаются такие документы, как заявление об обеспечении иска, об обеспечении имущественных интересов, ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов.
Основные нормативно-правовые акты (далее – НПА), регулирующие межкорпоративный обмен электронными документами:
- Гражданский кодекс РФ регулирует использование электронных документов и электронной подписи при совершении сделок и заключении договоров (ст. 160, 434, 847 ГК РФ).
- Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» от 06.04.2011 регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий.
- Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 дает понятие электронного документа и смежных с ним областей, а также регулирует отношения, возникающие при обеспечении защиты информации, применении информационных технологий, осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
- Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 устанавливает единые требования к бухгалтерскому учету, а также разрешает составление первичных учетных документов в электронном виде и регулирует их использование.
- Налоговый кодекс РФ определяет возможность использования электронных счетов-фактур (ст. 169, счёт-фактура).
- Приказ Минфина РФ от 25.04.2011 № 50н «Об утверждении порядка выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи» определяет порядок обмена электронными юридически значимыми счетами-фактурами.
Представленное выше законодательство составляет основу обмена электронными документами между организациями. Для того чтобы начать обмен необходимо подключиться к оператору электронного документооборота или заключить с контрагентами соглашения об обмене электронными документами напрямую.
Применяя ЭЦП, нужно следовать одному простому правилу — не допускать несанкционированного её использования. В этом случае любой из видов онлайн-визы работает только на своего пользователя.
Самые распространённые вопросы по хранению и использованию электронных подписей:
- Можно ли подделать электронную визу? Практически невозможно. Средства криптографии сегодня не дают возможности злоумышленникам в какие-либо приемлемые сроки вычислить её код. Это гарантируют производители онлайн-подписи. Главное здесь — правильно хранить ключ доступа к онлайн-визе. Что касается УКЭП разработчики при её оформлении вместе с комплектом ЭЦП дают развёрнутые рекомендации по её хранению. Соблюдайте их и вы убережёте себя от использования вашей личной визы.
- Когда я подпишу какой-либо документ, кто-то сможет его изменить, оставив мою подпись? Нет. Все корректировки в электронном документе автоматически будут подчёркнуты красной линией и, соответственно, очевидны даже с поверхностного взгляда. Причём в этом документе будет стоять, что ЭЦП некорректна.
- Могу ли я отказаться от своей электронной подписи, если она уже стоит на документе? Нет. УКЭП обладает рядом атрибутов, которые моментально дают возможность освидетельствовать её. А симбиоз шифра и номера сертификата, присвоенного ЭЦП удостоверяющим центром, составят доказательную базу, что электронная бумага была подписана определённым человеком и в определённый день и час. И этот факт будет принят любой инстанцией.
Электронно-цифровая подпись уже довольно широко применяется физическими лицами, и это очень удобно. А те, кто ещё не оформил её, тратят намного больше времени для решения вопросов с ведомствами и госструктурами, а также лишают себя льгот и информационных преференций. Совсем необязательно покупать усиленную онлайн-визу, в большинстве случаев человеку достаточно подтверждённой записи на портале госуслуг и неквалифицированной подписи.
Основная сфера применения электронной подписи — это сдача электронной отчетности. Большинство категорий бизнеса обязаны через интернет представлять отчетность в ФНС, ПФР, ФСС и другие контролирующие органы. Для отправки отчетности через интернет потребуется квалифицированный сертификат электронной подписи (далее — КЭП), выпущенный на сотрудника, который обладает полномочиями подписывать электронную отчетность организации.
Получить электронную подпись для отчетности
Особняком стоит взаимодействие с единой государственной автоматизированной информационной системой (ЕГАИС) ФСРАР. Система создана, чтобы контролировать алкогольный рынок: производство, оптовую и розничную продажу спиртосодержащих напитков.
Для подключения к системе и взаимодействия с ней организации или индивидуальному предпринимателю нужна специальная квалифицированная электронная подпись — КЭП для ЕГАИС ФСРАР. Это связано с требованиями безопасности и техническими особенностями ключевых носителей: криптографические операции происходят в самом носителе, а не на компьютере пользователя.
Получить электронную подпись для ФСРАР ЕГАИС
Больше половины закупок всех бюджетных организаций проводятся в формате электронных аукционов. До июля 2018 года для участия в госзакупках нужна неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — это требование 44-ФЗ «О контрактной системе».

С помощью НЭП участники госзакупок аккредитуются на электронных торговых площадках и подписывают контракты в случае победы в закупке. Но специалисты рекомендуют сразу же оформить КЭП, необходимую для других действий, связанных с участием в госзакупках: например, она нужна, чтобы оформить банковскую гарантию через интернет, обратиться в ФАС или арбитраж.
Кроме того, КЭП подойдет для участия в электронных закупках компаний с госучастием и коммерческий компаний, которые тоже проводят часть своих закупок на электронных площадках.
Чтобы приобрести подходящую электронную подпись для участия в торгах в качестве поставщика, уточните требования к виду подписи на тех площадках, на которых планируете участвовать в электронных торгах.
Получить электронную подпись для торгов
Все больше организаций, особенно с большим количеством контрагентов, переходят на электронный документооборот, оценив плюсы этой технологии:
- быстрый обмен любыми документами, в том числе бухгалтерской «первичкой»,
- сокращение издержек на обработку и передачу документов.
По договоренности между собой стороны могут использовать любой вид электронной подписи, но гарантом юридической силы электронных документов без подписания дополнительных соглашений между участниками документооборота является только КЭП. Кроме того, государство установило обязанность использовать квалифицированную электронную подпись для счетов-фактур.
Получить электронную подпись для документооборота
Многие ведомства и госорганы предоставляют услуги или принимают отчетность в электронном виде. Чтобы работать на этих порталах, также понадобится электронная подпись.
Большинство площадок принимают базовые квалифицированные подписи, например:
- ЕФРСБ, ЕФРСФДЮЛ, ЕАИС ФСТ, ЦБ РФ Финансовые рынки, Росимущество, Главгосэкспертиза, Мой Арбитр, Роскомнадзор, Госуслуги и другие.
Для некоторых нужен квалифицированный сертификат, который содержит в структуре специальный идентификатор, например:
- ФТС, порталы для раскрытия информации и некоторые коммерческие торговые площадки: B2B-Center, ЭТП ГПБ, Фабрикант и др.
Выберите сертификат для работы с конкретным ведомством с помощью Мастера подбора сертификатов.
Получить электронную подпись для госсистем
С квалифицированной электронной подписью физические лица могут:
- Получить доступ к полному набору сервисов портала госуслуг, для которых требуется подтвердить личность. Например, чтобы подать налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ без визита в налоговую.
- Подать заявление в вуз через интернет. Абитуриент может отправить заявление на поступление любой вуз России в электронном виде. Этот документ нужно заверить электронной подписью. В этой статье есть подробности о подаче документов в вуз.
- Вести электронный документооборот с работодателем. Согласно недавним поправкам в Трудовой Кодекс РФ, можно оформлять официальные трудовые отношения без личного контакта с работодателем.
- Пользоваться другими онлайн-услугами — зарегистрировать сделку с недвижимостью на сайте Росреестра, отправить заявку в Роспатент, чтобы получить патент на изобретение, оформить онлайн-кредит и др.
Документы для получения ЭЦП
Человек может получить как простую, так и усиленную цифровую подпись, но понятно, что для получения разных ЭЦП нужно приложить разное количество усилий.
Получение и использование простой онлайн-визы проходит удалённо, проще всего это сделать, создав упрощённую учётную запись на портале ЕПГУ (госуслуги). Такая ЭЦП даётся каждому, кто оформляет на ресурсе личный кабинет пользователя. Алгоритм действий здесь выглядит так:
- Заходим на страницу регистрации ЛК и вносим в регистрационную форму ЛК свои данные: Ф. И. О., мобильник и электронку.

Зарегистрировать ЛК и упрощённую ЭЦП можно на портале госуслуг - Ресурс проверяет внесённую информацию (несколько минут) и автоматически создаёт упрощённую ЭП.
- На указанный номер или электронный адрес заявителя приходит код доступа к кабинету.
- Заводим выданный пароль и завершаем разработку своего профиля.
- Для этого нужно внести сведения по главным документам гражданина:
- Номер, серию, дату выдачи и прочие реквизы паспорта РФ.
- Цифры СНИЛС.
- Данные ИНН.
- Указанные сведения также исследуются ресурсом. Подождать результат придётся примерно 10—12 минут.
- Если все данные внесены корректно, на указанный адрес обратной связи приходит сообщение, что регистрация ЛК пройдена. А это значит, что простая ЭЦП оформлена на госуслугах.
Если человеку нужна неквалифицированная онлайн-виза, на основе простой ЭП создаётся так называемая подтверждённая учётная запись, которая, собственно, и является УНЭП для физического лица. Отметим, что пройти регистрацию УНЭП можно и без формирования простой визы, но этот вариант предпочтительнее и проще.
Для получения бесплатной неквалицированной визы необходимо:
- Лично подойти в ближайший специализированный центр (их список выложен на портале ЕПГУ по гиперссылке), можно это сделать также и через МФЦ «Мои документы». Сложнее и дольше (но это возможно) оформлять неквалифицированную ЭЦП через заявку с портала на выдачу УНЭП через почтовое отделение связи.

На сайте можно отфильтровать регион, город, где нужно подобрать ближайший ЦОП, уточнить время работы центра и пр - В аккредитованном учреждении нужно будет предъявить российский паспорт (или документ, который его заменяет) и СНИЛС. Процедура идентификации, как правило проходит за 5 минут (если в центре нет очереди).
- После освидетельствования в системе человеку выдаётся код-пароль, который необходимо будет ввести, открывая свой ЛК.
- Результат — регистрация полноценной электронной визы для физ. лица пройдена. Можно пользоваться и порталом, и другими онлайн-ресурсами.
Небольшая рекомендация: после получения подтверждённой учётной записи внесите в ЛК данные по всей основной личной документации:
- ИНН и номер свидетельства о рождении;
- медполис по ОМС;
- сведения об автомобиле (если есть, конечно) и данные водительского удостоверения;
- номер военного билета и загранпаспорта.
Это поможет в дальнейшем при оформлении любого запроса в инстанции (эти сведения будут автоматически вставать в нужные формы). А также настроит процесс получения разного рода уведомлений. К примеру, мне заблаговременно с портала госуслуг пришло уведомление, что заканчивается срок водительского удостоверения (честно, никогда не помнила, в какой месяц и в каком году мне нужно его заменить).
Если человеку всё-таки нужна усиленная квалифицированная виза, придётся потратить чуть больше времени и оплатить её.
Алгоритм регистрации УКЭП заключается в следующих этапах:
- Выбираем удостоверяющий центр (УЦ), эта организация должна быть аккредитована в Минкомсвязи РФ. Актуальный реестр этих учреждений доступен на портале ведомства в разделе «Аккредитация удостоверяющих центров».

На портале при выборе УЦ можно работать через фильтры, что ускоряет поиск - Не поленитесь хотя бы поверхностно проверить статус УЦ, насколько долго он работает, не стоит ли он в стоп-листе к закрытию, ведь если УЦ будет лишён лицензии, УКЭП будет заблокирована. Правда, стоит отметить, что за последние несколько лет было закрыто менее десятка таких центров.
- Выбираем вид ЭЦП, который необходим, в зависимости от того, чем предстоит пользоваться (торги, кредитование или др.), и мониторим стоимость пакета услуг, которые предоставляет УЦ для онлайн-визы. Можно сначала удалённо, затем с помощью телефонного разговора с оператором. Есть УЦ, которые к своему пакету дают бесплатно возможность обучения и прочие преференции.
- Отправляем заявку на регистрацию УКЭП. Здесь существует 2 способа:
- Через сайт оператора, выдающего онлайн-визу.
- Через портал госуслуг.

При оформлении заявки нужно указатть свои контактные данные
- Заказав УКЭП, получаем электронный счёт. Самый оптимальный способ оплаты — сделать это онлайн на сайте оператора. Деньги сразу поступят на счёт УЦ, что сократит время получения УКЭП.
- Приходим в удостоверяющий центр для получения ЭЦП, сертификата и ключа доступа. Сделать это можно только при личном обращении в УЦ.
Чтобы получить визу, нужно взять с собой пакет документов, сюда, как правило, включаются:
- заявление на выдачу УКЭП по форме центра;
- 2 листа копии паспорта (разворот с фото и пропиской), а получая УКЭП нужно предъявить подлинник для идентификации;
- ксерокопия СНИЛС, оригинал взять с собой для сличения;
- копия свидетельства ИНН (может понадобиться, но не везде).
Как только регистрация будет пройдена (как правило, на проверку данных и формирование визы уходит от 30 минут до 1 дня), человек получит на руки:
- флеш-накопитель (USB), в котором зашиты все сведения и ключ ЭЦП;
- ПО, которое нужно будет установить на том IP-адресе (компьютере), с которого в основном нужно будет совершать все действия с УКЭП;
- лицензию (СКЗИ КриптоПро), которая подтверждает действие ЭЦП и сертификат к ней.
Чтобы загрузить ЭЦП на свой компьютер, нужно просто вставить флешку и установить на ПК выданное программное обеспечение. Если же при установке будут возникать вопросы, операторы центра обязаны помочь пользователю.

Чтобы включить онлайн-визу, нужно авторизоваться на сайте ЕГПУ, для чего достаточно зайти на портал в раздел «Вход с помощью электронных средств» и следовать подсказкам. Так же проходит постановка на учёт визы и на сайте налоговиков, в Росреестре и других ведомствах (всё делается через вкладки, указывающие на электронные сервисы).
Остаётся только работать с носителем, а при необходимости через 12 месяцев продлевать действие своего девайса.
Действующий ли сертификат был сформирован удостоверяющим центром можно в удалённом режиме на портале гослуслуг, где разработан сервис, предназначенный для проверки подлинности ЭЦП и её сертификата. Нужно просто:
- Зайти на страницу проверки действия сертификатов к ЭЦН (можно сделать это по гиперссылке).

Проверка подлинности ЭЦП на госуслугах проходит за несколько секунд - Загрузить в определённое окно файл со сканом своего Сертификата ЭЦП.
- И кликнуть на кнопку проверки.
- Онлайн-сервис в течение нескольких секунд определит работоспособность и подлинность УКЭП.
Начать свою статью я решил именно с описания последовательности шагов, которые вам необходимо выполнить, чтобы получить ЭЦП.
- Выбрать какая электронная подпись (ЭП) вам нужна.
- Выбрать Удостоверяющий центр (УЦ).
- Заполнить и отправить заявку в УЦ.
- Получить счет на оплату и оплатить его.
- Предоставить в УЦ все необходимые документы (сканы).
- Приехать в УЦ с оригиналами документов для получения ЭП.
Давайте теперь с вами подробно разберем каждый шаг.
— заявление на выдачу ЭП;
— паспорт гражданина РФ (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС).
Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а его уполномоченный представитель, то необходимо предоставить заверенную нотариусом доверенность на этого представителя.
Если же владелец ЭП передает все функции по ее получению своему уполномоченному представителю, то в список необходимой документации также входит удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) этого уполномоченного представителя.
— свидетельство о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);
— выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более полугода с момента её получения (оригинал или нотариально заверенная копия);
Примечание:Требования к сроку давности выписки у разных УЦ могут отличаться.
— паспорт гражданина РФ будущего владельца ЭП (копии страницы с фотографией и страницы с пропиской);
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС) владельца ЭП;

Если ЭП изготавливается на имя руководителя организации, то необходимо также предоставить документ о назначении руководителя с его подписью и печатью организации;
Если же владельцем ЭП будет являться не первое лицо, а сотрудник организации (её уполномоченный представитель), то необходимо предоставить в составе документов доверенность о передаче такому сотруднику полномочий с подписью руководителя и печатью организации;
Если документы подает или получает электронную подпись не сам владелец ЭП, а уполномоченный представитель юридического лица, то необходимо предоставить доверенность на передачу ему функций с подписью руководителя и печатью организации, а также удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) такого представителя.
— свидетельство о государственной регистрации ИП;
— выписка из ЕГРИП, сроком не более полугода с момента её получения (оригинал или нотариально заверенная копия);
Примечание: Требования к сроку давности выписки у разных УЦ могут отличаться.

— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
Средства ЭЦП
Средствами ЭЦП являются аппаратные и (или) программные средства, обеспечивающие реализацию хотя бы одной из следующих функций:
- создание электронной цифровой подписи в электронном документе с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи,
- подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи в электронном документе,
- создание закрытых и открытых ключей электронных цифровых подписей.
Выбираем удостоверяющий центр
На этом этапе вы должны определить, для каких целей и задач вам необходима ЭП. Это может быть ключ для работы с ЕПГУ (Единый портал государственных и муниципальных услуг); ключ для подачи отчетности в Росалкогольрегулирование, Росфинмониторинг, Пенсионный фонд, налоговые органы и т.д.; или ключ для работы на электронных площадках и участия в электронных аукционах.
Основная статья:Удостоверяющие центры
Удостоверяющий центр (Центр сертификации) (англ. Certification authority, CA) — организация, выпускающая сертификаты ключей электронной цифровой подписи.
Вопрос, как создать электронную подпись, входит в компетенцию удостоверяющих учреждений. В случае получения НЭП обратиться можно в любой территориально подходящий центр. Однако при получении КЭП выдачу производят только аккредитованные учреждения. Министерство связи и коммуникаций РФ, как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования ЭЦП, осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров (ст. 16 63-ФЗ).
Электронная подпись для ИП так же, как и для физлиц и юрлиц, изготавливается в среднем в течение 2 дней. Купить ЭЦП можно в диапазоне от 3000 до 8000 рублей в зависимости от вида, а за дополнительную плату предусмотрено ускоренное изготовление в течение нескольких часов.
Криптографическая основа
В основе электронной подписи лежит криптография открытого ключа. С ее помощью формируется специальный сертификат пользователя. Он содержит данные о пользователе, открытый ключ и электронную подпись сертификата, ее можно проверить с помощью открытого ключа удостоверяющего центра. Алгоритм гарантирует, что произвести генерацию подписи может только удостоверяющий центр, который имеет секретный ключ шифрования и доверие к которому является основой для работы всей системы ЭЦП.
Доверие к удостоверяющим центрам основано на иерархическом принципе: сертификат удостоверяющего центра нижнего уровня заверяется электронной подписью удостоверяющего центра более высокого уровня. Высочайшим уровнем удостоверяющих центров является федеральный, который находится под управлением государственных органов.

Вся система доверия, построенная на сертификатах, образует так называемую инфраструктуру открытых ключей (Public Key Infrastructure, PKI). При такой инфраструктуре требуется проверка не только легитимности ключа удостоверяющего центра, выдавшего сертификат, но и всех вышестоящих удостоверяющих центров.
В России сейчас создается система PKI, которая доступна практически всем желающим. Изначально она была создана агентством Росинформтехнологии на базе Общероссийского государственного информационного центра (ОГИЦ). Однако сейчас федеральный удостоверяющий центр передан в ведение «Ростелекома». Этот телекоммуникационный оператор активно предлагает развивать различные проекты с использованием PKI.
Равнозначность собственноручной подписи
Электронная цифровая подпись в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе при одновременном соблюдении следующих условий:
- сертификат ключа подписи, относящийся к этой электронной цифровой подписи, не утратил силу (действует) на момент проверки или на момент подписания электронного документа при наличии доказательств, определяющих момент подписания;
- подтверждена подлинность электронной цифровой подписи в электронном документе;
- электронная цифровая подпись используется в соответствии со сведениями, указанными в сертификате ключа подписи.
Область применения ЭЦП определяется идентификатором, называемым OID. У каждой области действия свой OID. Например, область применения, которая позволяет подписывать документы для постановки объектов на ГКН, имеет OID 1.2.643.5.1.24.2.1.3.1 «Формирование кадастровым инженером документов для получения услуг со стороны заявителя». ЭЦП с таким OID выдается только кадастровым инженерам, которые для получения предъявляют Аттестат кадастрового инженера.
Область применения, которая позволяет органу кадастрового учёта подтверждать документы – результаты кадастрового учета имеет OID – 1.2.643.5.1.24.2.1.2 «Формирование документов как результата оказания услуги со стороны органов кадастрового учета». ЭЦП с такими OID нами не выдается. И не может быть выдан без специальной аккредитации.
Электронная подпись для госзакупок
Основная статья:Электронная подпись в закупках
Для участия в закупочных процедурах необходимо наличие электронной подписи. Каких типов бывают ЭП, что влияет на стоимость подписи и какой пакет документов необходимо подготовить для её получения? Подробнее здесь.
Документы для получения ЭЦП
Итак, как выглядит простая электронная подпись на документе?

Визуально – никак, так как это набор мета-данных, который добавляется в сам файл, а него в его содержимое. Можно, конечно же, добавить и обычную подпись к документу, но она не позволяет установить точного автора или период, когда файл был создан. Узнать о наличии простой электронной подписи можно только в свойствах документа.
Как выглядит простая электронная подпись на распечатанном бумажном документе?
Её там не будет, и ЭЦП вообще не могут использоваться для заверения физических копий документов.
В некоторых программах в настройках можно задать параметры, когда при печати подписанных документов на них будет ставиться определенная графическая пометка (это может быть даже отсканированное изображение рукописной подписи). Но на юридическую силу распечатанного файла это никоим образом не влияет. Чаще всего данная функция используется только для установления автора документа из организационных нужд.
А ранее планировалось включать электронные подписи и на распечатанные документы в виде незаметного числового набора (невидимым шрифтом который можно заметить только при оптическом увеличении). Но впоследствии от такой функции отказались, так как это в несколько раз бы удорожило стоимость бытовой печатной техники.
При подаче заявления на изготовление сертификата ключа ЭП в удостоверяющий центр заявитель должен предоставить необходимый пакет документов.

Вот мы с вами и рассмотрели весь порядок получения ЭЦП, как видите, ничего сложного в этом нет.
Межкорпоративный документооборот – обмен электронными документами между компаниями (B2B). Уже сейчас организации и компании могут наладить обмен юридически значимыми электронными документами (ЮЗЭД). Такой обмен имеет существенные преимущества перед бумажной формой:
- Быстрый срок доставки документов (вне зависимости от адреса контрагента): в десятки раз меньше, чем срок доставки бумажных документов.
- Сокращение издержек, связанных с подготовкой и последующей передачей электронных документов между контрагентами: подготовка и передача юридически значимых документов в электронной форме по стоимости меньше передачи документов в бумажной форме.
- И это еще не все! Из данных преимуществ следуют реальные экономические выгоды:
- Быстрый обмен документами позволяет ускорить бизнес-процессы компаний (например, по заключению и актированию сделок), что в свою очередь увеличивает скорость оборота денежных средств, т.е. позволяет больше заработать за тот же самый период времени.
- Сокращение издержек на подготовку и передачу документов экономит денежные средства, которые можно направить на решение других задач.
- Быстрый обмен электронными документами и гарантия их доставки позволяют вовремя подавать отчетность в налоговые органы и НДС к вычету, что также позволяет оставлять денежные средства в обороте.
- Электронная форма документов облегчает процедуру обработки документов и позволяет ее существенно автоматизировать, что положительно влияет на скорость обработки документов в целом.
- Эти преимущества особенно актуальны для компаний с большим объемом внешнего документооборота.
Для межкорпоративного обмена, согласно действующему законодательству, например, можно использовать следующие виды документов:
- письма (требующие юридической значимости);
- договоры;
- счета;
- товарные накладные;
- товарно-транспортные накладные;
- акты выполненных работ и оказания услуг;
- акты сверки взаиморасчетов;
- счета-фактуры.
Электронные счета-фактуры. Мы рождены, чтоб сказку сделать былью…
Чем поможет финансисту электронный счет-фактура
Чтобы наладить межкорпоративный документооборот юридически сильными (или юридически значимыми) электронными документами необходимо решить задачи:
- Подписание ЭП и отправка электронных документов контрагентам.
- Приём и проверка подписи на электронных документах от контрагентов.
- Создание, хранение (в том числе архивное), поиск и обработка подписанных электронных документов.
- Обеспечение юридической значимости документов в процессе архивного хранения.

Первые две задачи отлично решают сервисы межкорпоративного обмена под управлением операторов электронного документооборота. При выборе сервиса необходимо обратить внимание на следующие факторы:
- наличие необходимых лицензий у оператора сервиса обмена;
- возможности интеграции сервиса обмена с вашими корпоративными информационными системами;
- предлагаемые варианты тарификации передачи электронных документов.
Для решения двух других задач идеально подходят системы электронного документооборота, т.к. там уже есть необходимый функционал проверенный временем, например, система DIRECTUM. В случае, если документы изначально создаются и обрабатываются в учётной системе, то системы электронного документооборота могут быть интегрированы с ними для приёма-передачи необходимых данных.
При отсутствии СЭД вышеуказанные задачи могут быть отчасти решены либо решениями от оператора сервиса обмена и интегрироваться с бухгалтерскими программами или ERP-системами с выполнением дополнительных условий. Следует обратить внимание на следующие факторы:
- используемые на текущий момент в компании корпоративные информационные системы (далее – КИС) и их функциональные возможности применительно к решению задач межкорпоративного документооборота;
- возможности интеграции КИС и сервиса обмена;
- стоимость проекта подключения ваших КИС к сервису обмена;
- комплексное решение всех необходимых задач на базе КИС.
Чтобы наладить обмен электронными документами, подключаться к услугам оператора электронного документооборота совсем не обязательно. Выбор решения зависит от соглашения между контрагентами (можно использовать обычную электронную почту), которые приступают к внешнему электронному взаимодействию. При самостоятельной организации межкорпоративного электронного документооборота придется столкнуться с рядом трудностей.
Для подписания документов электронной подписью можно использовать программный продукт КриптоАРМ, который потребуется установить и настроить своими силами. С каждым из ваших контрагентов придется заключить отдельное соглашение о начале электронного взаимодействия с описанием принимаемых правил обмена.

После настройки рабочих мест сотрудников и подписания всех необходимых документов, возникнет вопрос хранения электронных документов. И это далеко не все задачи, которые вам придется решать при самостоятельной организации межкорпоративного электронного обмена, также останутся открытыми вопросы безопасности и конфиденциальности передаваемых данных.
К тому же согласно требованиям Приказа Минфина от 20.04.2011 N 50н выставление и получение счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется через организации, обеспечивающие обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи, т.е.
Все эти вопросы можно легко и быстро решить, воспользовавшись услугами оператора электронного документооборота. Решать вам, какой способ для вас будет более эффективным при организации обмена электронными документами с контрагентами.
Итак, вас пригласили к обмену электронными документами
Основы межкорпоративного обмена юридически значимыми электронными документами
Электронная подпись для Apple iOS (iPad, iPhone)
Вопросы и ответы о юридически значимом обмене документами. Часть 1. (Ренат Габдуллин, Иван Агапов)
Типовые вопросы и ответы о юридически значимом обмене документами. Часть 2 (Алексей Корепанов)
Практика обеспечения юридической значимости электронного документооборота (Артем Изычев)
Какой ЭЦП подписать? (Елена Истомина)
Электронно-цифровая подпись в СЭД: что нужно знать? (Сергей Силин)
Особенности защиты электронного документооборота (Александр Самодуров)
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51141-98 “Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения” даёт следующее определение юридической силы документа (юридической значимости документа): «юридическая сила документа: Свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления».

Юридическую силу электронному документу, равно как и бумажному, придает обязательное наличие определенных реквизитов:
- название вида документа (за исключением писем);
- номер документа;
- название организации или имя автора документа;
- дата документа;
- место разработки, издания, принятия или подписания;
- подпись.
Конечно, когда мы говорим о подписи, имеем в виду электронную подпись. Именно она является гарантом целостности и подлинности документа. Кроме того, существуют нюансы обеспечения юридической силы формализованных и неформализованных документов. Так, неформализованные документы, подписанные квалифицированной ЭП, уже являются легитимными.
Кроме того, другим важным фактором в обеспечении юридической силы документа является право автора создавать и подписывать документы.
Срок действия сертификата электронной подписи составляет один год, а, например, бухгалтерские документы, необходимо хранить пять лет. Но даже после истечения срока действия сертификата, документ не потеряет юридической силы, так как в момент подписания ставится штамп времени.
Штамп времени – это аналог даты на подписываемом документе. Он подтверждает, что сертификат электронной подписи был действителен на момент подписания документа. Так, в момент подписания документа проставляется штамп времени и результат проверки сертификата.
Подтвердить тот факт, что на момент подписания сертификат был действующим, можно также, обратившись к списку отозванных сертификатов на сайте удостоверяющего центра.
| Кто обращается | Документы |
|---|---|
| Физическое лицо |
|
| Индивидуальный предприниматель | |
| Юридическое лицо |
|
Проверка ЭЦП для госуслуг

Квалифицированную электронную подпись, которая предусматривает поход в УЦ, приобрести бесплатно невозможно. Это по большей части касается юридических лиц. Физические лица могут получить более широкие полномочия, зарегистрировавшись на сайте госуслуг с помощью СНИЛС.
Чтобы осуществить стандартную авторизацию, когда вы имеете личный кабинет, надо заполнить профиль (сведения о себе): ввести СНИЛС, паспортные данные и пр. На почту придет результат проверки.
Далее этот тип регистрации откроет доступ к множеству услуг. Для ускорения процесса проверки воспользуйтесь региональным Центром Обслуживания.
Хроника
8 июля 2019 года стало известно, что Министр экономического развития Максим Орешкин выступил за скорейшее принятие законопроекта, ужесточающего требования к удостоверяющим центрам электронной подписи. Соответствующее заявление министр сделал в ходе парламентских слушаний в Госдуме, посвященных вопросам Цифровой экономики.
В Госдуму были внесены сразу два законопроекта с поправками в Закон «Об электронной подписи». Первый из них разработан сенаторами Владимиром Кравченко, Любовью Глебовой и Михаилом Пономаревым, второй – сенатором Людмилой Боковой.
Закон «Об электронно-цифровой подписи» был принят в России в 2003 г. К документу было множество нареканий, и в 2011 г. его заменили новым Законом – «Об электронной подписи».
В законе упоминается электронная подпись трех видов: простая, усиленная и квалифицированная. Усиленная электронная подпись выдается удостоверяющим центром, квалифицированная – удостоверяющим центром, прошедшим аккредитацию в Минкомсвязи. Квалифицированная электронная подпись признается аналогом собственноручной. В числе прочего она необходима для участия в госзакупках.
Изначально закон требовал, что для аккредитованных удостоверяющих центров минимальный размер чистых активов должен составлять 1 млн руб., а минимальный размер финансового обеспечения для покрытия возможных убытков третьим лицам 1,5 млн руб.

В 2015 г. по инициативе Минкомсвязи законодатели увеличили минимальный размер чистых активов до 7 млн руб., а минимальный размер финансового обеспечения – до 30 млн руб. Но власти хотели и дальше ужесточать требования к удостоверяющим центрам. Так, в 2017 г. Минкомсвязи разработало законопроект о монополизации выдачи квалифицированных электронных подписей государством, однако данный документ был раскритикован отраслью и не получил дальнейшего развития.
В представленных законопроектах речь идет о дальнейшем ужесточении требований к аккредитованным удостоверяющим центрам. Согласно обоим документам, минимальный размер чистых активов предлагается увеличить до 1 млрд руб., либо, если у удостоверяющего центра есть филиалы в как минимум двух третях российских регионов, до 500 млн руб.
Минимальный размер финансовой гарантии предлагается увеличить до 200 млн руб. Если число мест осуществления лицензируемого вида деятельности превышает 10, то за каждое такое место необходима дополнительная финансовая гарантия в размере 500 тыс. руб., но не более 300 млн руб. в совокупности.
Срок аккредитации удостоверяющих центров сокращается с пяти до трех лет. За нарушения в работе удостоверяющих центров технического характера вводится административная ответственность.
За заведомо умышленные действия сотрудников удостоверяющих центров помимо административной, вводится еще и уголовная ответственность.
Также вводятся требования к деловой репутации руководителей удостоверяющих центров и лиц, владеющих в них не менее чем 10% капитала. Если аккредитация удостоверяющего центра была отозвана, то центр сможет обратиться за новой аккредитацией не ранее чем через три года. Кроме того, аккредитованные удостоверяющие центры должны владеть лицензиями на разработку шифровальных средств и обладать правами собственности на аппаратные средства электронной подписи.
Другое важное требование состоит в использовании юридическими лицами электронных подписей, причем здесь подходы обоих документов расходятся. Законопроект Кравченко, Глебовой и Пономарева предполагает обязать использовать только квалифицированные электронные подписи, выданные удостоверяющим центром Федеральной налоговой службы (ФНС).

В случаях с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и платежными системами будут применять квалифицированные электронные подписи, выданные удостоверяющими центрами Центробанка. В случаях с органами государственной власти и местного самоуправления, а также их должностными лицами будут применяться квалифицированные электронные подписи, выданные удостоверяющими центрами Федерального казначейства.
Законопроект Боковой более либерален. Он позволит юридическим лицами продолжить использовать квалифицированные электронные подписи от любых аккредитованных удостоверяющих центров. ФНС сможет отзывать сертификаты электронных подписей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Аналогичным образом, Центробанк сможет отзывать сертификаты электронных подписей кредитных организаций, некредитных финансовых организаций и платежных систем. Как и в другом законопроекте, законопроект Боковой также требует от органов госвласти и их должностных лиц получать квалифицированные электронные подписи только в удостоверяющем центре Федерального казначейства.
В случае принятия обоих законопроектов они вступят в силу в течение 120 дней с момента их подписания. Сертификаты квалифицированных электронных подписей и аккредитации удостоверяющих центров, выданные до опубликования данного закона, будут действительны до конца срока их действия, но не более двух лет.
Норма законопроекта Кравченко, Глебовой и Пономарева об использовании юридическими лицами квалифицированных электронных подписей, выданных удостоверяющим центром ФНС и Центробанком, вступит в силу через два года после опубликования соответствующих законов. Норма законопроекта Боковой о возможности ФНС и Центробанка отзывать сертификаты квалифицированных электронных подписей также вступит в силу через два года после опубликования закона.
В то же время есть и некоторые послабления. Удостоверяющие центры смогут привлекать третьих лиц для приема заявлений на выдачу сертификатов электронных подписей и вручению данных сертификатов.
Кроме того, удостоверяющие центры смогут хранить ключи проверки электронных подписей, и по поручению их владельцев, создавать с их помощью электронные подписи. Как пояснил Орешкин, речь идет о возможности использования облачной электронной подписи.
Законопроект вводит понятие доверенной третей стороны. Она будет проверять подлинность электронной подписи в электронных документах в конкретный момент и проверять подлинность электронных подписей, выданных за рубежом. Доверенные третьи лица должны будут проходить аккредитацию в Минкомсвязи. Ожидается, что в России появится около 20 таких лиц.
В связи с этим вводится еще одно понятие – метка доверенного времени. Это достоверная информация в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа электронной подписью, создаваемая и проверяемая доверенной третьей стороной, удостоверяющим центров либо операторов информационной системы.

Удостоверяющие центры должны будут выдавать сертификаты электронных подписей по цене, не превышающей установленное Правительством значение. Лицам, получившим сертификаты, безвозмездно должна быть предоставлена возможность зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации. Кроме того, физическим лицам должны быть безвозмездно предоставлены технические средства для шифрованиябиометрических подписей.
Авторы законопроектов утверждают, что предложенные ими документы решат еще одну проблему. На июль 2019 года госведомства требуют наличия в сертификатах квалифицированных электронных подписей наличия тех или иных полномочий, закрепляемых за пользователем в рамках конкретной информационной системы. В результате сертификаты, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами, не могут быть использованы в некоторых информационных системах, и удостоверяющие центры вынуждены предлагать квалифицированные электронные подписи для работы в конкретных информационных системах.[1]
Сколько стоит электронная подпись?
— вид и область применения ЭП;
— политика ценообразования УЦ;
— регион выдачи ЭП.
— оформление и выпуск сертификата ключа ЭП;
— предоставление прав на работу со специализированным ПО;
— выдача программных средств, необходимых для работы с ЭП;
— передача ключа защиты носителя электронной подписи;
— техническое сопровождение.
Диапазон цен на выпуск электронной подписи для участия в электронных торгах колеблется в пределах 5-7 тыс. рублей.
Срок изготовления электронной подписи
Срок изготовления ЭП полностью зависит от вас самих, т.е. от того как быстро будет подготовлен и передан в УЦ необходимый пакет документов и произведена оплата данной услуги. Кто-то может получить ЭЦП за 1 час, а у кого-то на это может уйти от нескольких дней до одной недели. Но средний срок выдачи ЭЦП у большинства УЦ составляет 2-3 рабочих дня. Срок изготовления выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в ИФНС составляет 5 рабочих дней. Поэтому заранее позаботьтесь о её получении.
Имейте в виду, что срок действия ЭЦП составляет ровно 1 год. Т.е. каждый год ЭЦП необходимо перевыпускать. Продлить ЭЦП можно в том же УЦ, в котором вы её получали, или обратиться за выпуском в другой УЦ.
Пин-код ЭЦП
— для eToken это пароль– 1234567890;

— для ruToken и ruTokenЭЦП это: пользователь – 12345678; администратор – 87654321.
После получения данного ключевого носителя и установки драйверов на свой компьютер вы можете эти пин-коды изменить.
На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, мне удалось ответить на все ваши вопросы. Если нет, то задавайте их ниже в комментариях. Ставьте лайки и делитесь информацией со своими друзьями и коллегами.
P.S.: Если вам нужна электронная подпись по отличной цене от проверенного Удостоверяющего центра, то оставляйте свою заявку здесь.











