Документы

Основания отказа в регистрации в еис

Не будут зарегистрированы компании:

1. если будет подан неполный комплект документов или предоставлена не вся информация;
2. если участник не подпишет документы квалифицированной усиленной электронной подписью либо использует подпись неустановленного лица;
3. в информации и документах будут выявлены несоответствия (по факту информация проверяется не человеком, а автоматически, поэтому на текущий момент на практике это не совсем так);
4. в Федеральное Казначейство направлен акт из суда или от приставов-исполнителей, запрещающий регистрацию участника в ЕИС или размещение информации и документов в ЕРУЗ
5. оффшорные компании.

Для тех, кто планирует пройти регистрацию в ЕИС самостоятельно, создана пошаговая инструкция по регистрации в ЕИС.

Регистрация в еис. что нужно знать

Регистрация в ЕИС дает автоматический доступ ко всем электронным площадкам, отобранным для проведения закупок в рамках 44-ФЗ (кроме АСТ ГОЗ). Также предоставляется доступ к секциям электронных площадок, проводящих закупки по  223-ФЗ с ограничением для субъектов малого предпринимательства  и торги по капитальному ремонту в соответствии с постановлением Правительства  РФ № 615.

Важно знать, что банковские реквизиты участника закупок через ЕИС не заводятся и их нужно будет заводить вручную на электронных площадках. Особенно это актуально для коммерческих секций электронных площадок куда нужно оплачивать деньги за победы в закупках по 223-ФЗ с ограничением для СМП.

Что меняется

С 2022 года окончательно вступил в силу новый ГОСТ Р 34.11-2022/34.10-2022, или просто ГОСТ 2022. Что это означает для разработчиков? Производители ЭЦП, аккредитованные удостоверяющие центры, электронные площадки и онлайн-службы основных ведомств перешли на новый госстандарт. Они обязаны готовить, принимать и обрабатывать документы, подписанные электронными подписями нового стандарта.

Мы предлагаем подробную инструкцию перехода, формирования и установки новых ЭЦП.

Что понадобится для регистрации. чек-лист.

Перед тем, как проходить регистрацию в ЕИС, проверьте, что у вас есть все необходимое:

1. Квалифицированная электронная подпись (КЭП) на имя руководителя компании — его имя прописано в выписке ЕГРЮЛ. 
2. КЭПы для сотрудников, которые будут заниматься закупками: подавать заявки, участвовать в аукционах и подписывать контракты. 
3. Актуальные доверенности для таких сотрудников.
4. Учредительные документы юрлица или ИП. 
5. Запас времени — 3-16 дней до необходимой закупки.
6. Контакты техподдержки Госуслуг, ЕИС и федеральных ЭТП. Пригодятся, если что-то пойдет не так в процессе регистрации.
7. Терпение и внимательность.

Для чего применяется электронная цифровая подпись в госзакупках

Участие как в электронных, так и в бумажных торговых процедурах невозможно без электронной подписи. ЭЦП для госзаказа необходима для каждого шага, начиная от этапа планирования и заканчивая исполнением контракта. Каждое действие заказчик подтверждает и подписывает электронной подписью:

• публикация планов закупок и планов-графиков;
• размещения извещения и закупочной документации;
• заключения контракта;
• предоставления сведений об исполнении контракта.

Если заказчику понадобится изменить организационные данные, настройки или полномочия пользователя, для этого тоже понадобится электронная подпись. Необходима ЭЦП для госзакупок для ИП и юридических лиц, участвующих в закупке в качестве поставщиков. Участники направляют заявки и ценовые предложения, заключают со своей стороны контракты, и все это возможно только при наличии ЭЦП.

Документы

Как долго проходить регистрацию

Регистрация в ЕИС проходит в четыре этапа: 

1. Зарегистрировать руководителя компании на портале ЕСИА Госуслуги в качестве физлица. На обработку данных и создания профиля руководителя уйдет до пяти рабочих дней.
2. С аккаунта руководителя создать на Госуслугах профиль вашей компании. Этап занимает до пяти рабочих дней.
3. Создать профиль вашего юрлица или ИП в ЕИС, подождать, когда компанию включат в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). На это портал отводит пять рабочих дней, но обычно пройти его удается за 1 день.
4. Дождаться, когда информацию из системы отправят на восемь ФЭТП. Интеграция с площадками формально должна пройти за 1 день, но фактически на нее уходит до пяти рабочих дней.

Формально, чтобы зарегистрироваться в ЕИС, нужно до 16 рабочих дней. Но можно успеть и за 1-3 дня, если у вашего руководителя и компании уже есть профили на Госуслугах, все учредительные документы юрлица в порядке и система закупок работает без сбоев.

Как зарегистрироваться в еис

1. Для регистрации в ЕИС обязательно наличие действующей квалифицированной электронной подписи на компанию, индивидуального предпринимателя или физическое лицо, которые планируют участвовать в закупках. Оформить ее можно здесь.

2. Руководитель должен иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. Порядок подтверждения записи указан на портале Госуслуг.

3. После того, как руководитель компании подтвердил свою учетную запись на портале Госуслуг  необходимо пройти привязку юридического лица или индивидуального предпринимателя к аккаунту руководителя данной организации через учетную запись физического лица (руководителя)

на портале Госуслуг. Для привязки  к руководителю компании юридического лица необходимо в первую очередь установить плагин для работы с порталом Госуслуг  в соответствии с Вашей операционной системой. Плагин необходим для работы электронной подписи компании на портале Госуслуг.

На следующей странице  пользователь для продолжения работы подключает электронную подпись компании или ИП, которую он хочет зарегистрировать.

После подгрузки электронной подписи, на следующей странице заполняется недостающая информация о прикрепляемой компании или ИП и отправляется на проверку. Внесенная информация о компании или ИП приходит на проверку в ФНС. Проверка проводится обычно в течение 1-5 часов. После проверки компания привязывается к руководителю организации. Это должно выглядеть так:

На этом этапе появляется возможность начать регистрацию непосредственно в ЕИС.

4. Регистрация ЕИС проводится через официальный сайт закупок через личный кабинет участника. Лучше всего использовать браузер Internet Explorer 11. С ним при регистрации возникает меньше всего проблем.

На следующей странице система предлагает использовать определенный браузер и настроить программное обеспечение, поддерживающее работу электронной подписи. Кнопка «Документы» на скриншоте переводит в раздел по настройке рабочего места.  Обязательно туда перейдите.

Самое главное настроить свой браузер согласно представленной в ЕИС инструкции по настройке рабочего места. Она очень подробная, поэтому дублировать ее не будем.

Далее пользователь нажимает кнопку «Продолжить работу» согласно предыдущего скриншота и проходит идентификацию компании через ЕРУЗ – подсистему портала Госуслуг (переход происходит автоматически), после чего выбирается один из вариантов: Регистрация нового участника закупок или Регистрация в качестве представителя участника закупок, зарегистрированного в ЕИС. Скриншот прилагается.

Выберем «Регистрацию нового участника закупок» т.к. данный вариант наиболее актуальный для всех участников закупок.  Далее выбираем тип участника закупок согласно Вашей организационно-правовой формы.

Далее в окне должно появиться наименование Вашей компании (данные автоматически привязываются с портала Госуслуг).

Пользователь подтверждает свое намерение зарегистрироваться в ЕИС в качестве участника закупок и предоставляет права доступа к данным организации. 

Участник выбирает нужный сертификат электронной подписи, после чего происходит автоматический переход пользователя на страницу регистрации.

Большинство данных, необходимых для регистрации, уже заполнены системой, в том числе автоматически подгружается актуальная выписка из ЕГРЮЛ. Останется только внести контактные данные (телефон, адрес электронной почты), фактический адрес, указать паспортные данные руководителя, указать максимальную сумму крупной сделки и подкрепить сканкопии Устава и решения об одобрении крупной сделки. На второй и третьей страницах указываются данные руководителя компании и его представителей (при их наличии).

После заполнения всей информации и нажатия кнопки «Зарегистрировать» пользователь может проверить сохраненные данные и документы, если что-то заполнено некорректно, – на данном этапе можно будет заявку отредактировать. В случае если все корректно, – нужно будет нажать кнопку «Подписать и отправить».

Все, поздравляем! Регистрация участника закупки в ЕИС и ЕРУЗ завершена. В течение 1 дня все 8 государственных площадок и система торгов Березка должны автоматически зарегистрировать Вас у себя. Уведомления придут на электронную почту, которую Вы указывали при регистрации.

Как избавиться от ошибок

Вы все сделали правильно, установили корневой сертификат по инструкции, проверили свойства носителя, конвертировали файлы, но что-то пошло не так, и все еще не работает ЭЦП ГОСТ 2022. Возможно, не обновили КриптоПро — минимальная версия программы 4.0.

Но есть и другие нарушения программных продуктов, не позволяющие работать новому носителю. В таблице смотрите основные ошибки и варианты их решения.

Как конвертировать файлы

Вы установили новый ключ, но он почему-то не работает? Первое, что надлежит сделать, — узнать, соответствует ли ЭЦП обновленным стандартам. Вот как проверить ГОСТ ЭЦП:

1. Открыть установленный файл.
2. Отобразить его свойства.
3. Посмотреть ГОСТ сертификата.

Если в свойствах стоит верное значение (ГОСТ 2022), но не удается подписать документ в ГИИС «Электронный бюджет», возможно, проблема в названии организации. Если наименование заказчика превышает 127 символов, возникают ошибки с отображением при подписании файлов в ГИИС.

Чтобы это сделать:

Как получить поставщику

Поставщики получают усиленные квалифицированные электронные подписи в аккредитованных Минкомсвязью удостоверяющих центрах. Актуальный список компаний, которые выдают электронные подписи, найдете на сайте Минкомсвязи. Сама подпись представляет собой USB-носитель — токен, на котором установлена электронная подпись. На одной флешке можно установить несколько электронных подписей.

Как проверить сертификат

Если вы недавно меняли ЭЦП (в течение 2022 года), не торопитесь получать новую подпись. Для начала проверьте стандарт действующего ключа. Вот как узнать ГОСТ ЭЦП:

1. Найдите и войдите в файл сертификата на своем ПК.
2. В контекстном меню выберите блок «Свойства».
3. Проверьте алгоритм действующей подписи.

Если у вашей подписи актуальный госстандарт, спокойно работайте дальше. Менять сертификат нет необходимости.

Как создать новый носитель по госстандарту р 34.11-2022/34.10-2022

Вы скачали и установили программу Converter.exe? Отлично! Теперь приступайте к созданию носителя по обновленным стандартам. Вот как формировать файл через конвертер ЭЦП по ГОСТу 2022:

1. Запускаем программу.

2. Вставляем носитель с закрытым ключом. Обновляем список носителей.

3. Выбираем действие «Конвертировать». Вставляем новый чистый носитель (объем не имеет значения). Обновляем список.

4. Придумываем пароль и сохраняем.

5. Автоматически откроется окно для ввода пароля от сертификата ключа ЭЦП, сгенерированного в казначейском УЦ.

6. Конвертация завершена. Система уведомит вас об успешном окончании процедуры. На носителе установлены два файла.

7. Теперь переходим к генерации ключей. Входим в программу генерации и запускаем импорт.

8. Откроется окно для импорта. В верхнем поле выбираем сертификат, выданный УЦ, а в нижнем — конвертированный файл. Затем вставляем носитель и выбираем его значение.

9. Вводим пароль нового носителя и завершаем импорт. Сертификат готов к работе.

Как установить новый сертификат

Срок действия старых сертификатов заканчивается, и до начала нового года рекомендуется получить новый экземпляр. Отправьте запрос на получение сертификата по госстандарту Р 34.11-2022/34.10-2022.

Для формирования и отправки заявки используйте портал заявителя информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства». Новые стандарты ЭЦП не влияют на алгоритм получения самого ключа.

Вот инструкция по скачиванию и установке сертификатов от удостоверяющего центра ФК РФ:

Шаг 1. Переходим на официальный сайт Федерального казначейства РФ.

Шаг 2. Выбираем раздел «Удостоверяющий центр», затем «Корневые сертификаты».

Шаг 3. Активировать ссылку на скачивание корневого сертификата УЦ — на сайте действует специальная настройка ЭЦП ГОСТ 2022.

Шаг 4. Сохранить файл в выбранную локальную директорию автоматизированного рабочего места (АРМ) пользователя.

Шаг 5. В контекстном меню сохраненного файла выбрать действие «Установить».

Шаг 6. Выбрать хранилище «Локальный компьютер» в Мастере импорта сертификатов.

Шаг 7. Вручную выбрать хранилище: нажать «Обзор», найти «Промежуточные центры сертификации».

Шаг 8. Проверить сведения в окне завершения. Нажать «Готово».

Шаг 9. Если все действия выполнены правильно, то появится сообщение об успешном импорте.

Какие документы требуются для регистрации в еис

Для регистрации в ЕИС потребуются только скан Устава и решения о крупной сделке для юридического лица и паспорт (все страницы) для физического лица и ИП.

Когда нужно зарегистрироваться

​Регистрацию в ЕИС можно будет пройти в любой момент, но сделать это лучше за несколько дней или недель до планируемого тендера. Все этапы регистрации займут от 2 до 16 дней, и пока они не завершатся, вы не сможете подать заявку на участие.

Настройка параметров браузера

Для корректной работы ЭЦП при проведении закупок необходимо настроить основные параметры используемого браузера: Шаг 1. Включаем протокол шифрования TLS. Для этого в пользовательском меню браузера выбираем «Инструменты», затем «Свойства обозревателя» и вкладку «Дополнительно». Отметьте необходимые параметры, как на скриншоте.

Шаг 2. Добавляем адрес сайта ЕИС в список доверенных узлов. В «Свойствах обозревателя» выбираем вкладку «Безопасность».

Выбираем зону «Надежные сайты», нажимаем кнопку «Сайты» и вводим адрес Единой информационной системы.

Шаг 3. Настраиваем безопасность. В той же вкладке и в той же зоне «Надежные сайты» нажимаем кнопку «Другой» и в открывшемся окне «Разное» определяем следующие настройки:

Шаг 4. Настраиваем всплывающие окна. В открытых свойствах выбираем вкладку «Конфиденциальность» и убираем блокировку всплывающих окон.

Шаг 5. Включаем переопределение автоматической обработки cookie-файлов. Во вкладке «Конфиденциальность» выбираем блок «Дополнительно». В открывшемся окне включаем функцию «Переопределять автоматическую обработку cookie».

Срок регистрации в еис

По регламенту стоит срок 5 рабочих дней, но по факту регистрация в ЕИС проводится сразу же после отправки заявки на регистрацию в ЕИС, без проверки документов. Электронные площадки, проводящие закупки по 44-ФЗ, обязаны аккредитовать у себя участника закупок на следующий день после регистрации в ЕИС.

Установка личного сертификата пользователя

В панели управления находим файл КриптоПро или иного используемого криптодрайвера, нажимаем правой кнопкой мыши и в открывшемся окне находим блок «Сервис» и выбираем «Установить личный сертификат».

Откроется Мастер установки. Нам нужно выбрать файл с расширением cer., затем проверить сведения сертификата ЭП. В Мастере установки находим поле «Имя ключевого контейнера», нажимаем «Обзор» и выбираем требуемый контейнер.

Затем выбираем хранилище.

После нажатия «ОК» откроется окно с информацией о сертификате. Проверяем данные, нажимаем «Готово». Установка завершена.

Этап 1. регистрируем руководителя компании на госуслугах

Первому лицу компании нужно создать подтвержденный аккаунт на Госуслугах. Для этого он должен заполнить на портале личные данные, а также подтвердить личность одним из нескольких способов, например, воспользоваться КЭП руководителя.

Получить электронную подпись для торгов можно в удостоверяющем центре СКБ Контур. Электронная подпись 3.0 дает доступ к закупкам на 374 площадках, включает в себя консультации экспертов по торгам и бесплатный перевыпуск подписи.   

Этот этап должен пройти именно руководитель, а не коммерческий директор, бухгалтер или другой уполномоченный сотрудник. Потому что далее для регистрации понадобится именно аккаунт руководителя.

Также подтвержденные учетные записи на Госуслугах понадобятся сотрудникам, которые будут заниматься госзакупками.

Этап 2. создаем профиль компании на госуслугах

После того, как Госуслуги подтвердят учетную запись руководителя, нужно создать профиль компании или индивидуального предпринимателя. Для этого в личном кабинете руководителя нужно нажать на «Фамилию И.О.» в правом верхнем углу страницы и в открывшемся окне выбрать ссылку для создания профиля юрлица.

В профиль компании можно добавить сотрудников, которые смогут управлять карточкой организации на Госуслугах и в ЕИС. Сделать это можно на вкладке «Сотрудники». Понадобится ввести данных сотрудников и назначить им полномочия и права, например, возможность подавать заявки или подписывать контракты. 

Если не добавите сотрудников сразу при прохождении регистрации, то сможете сделать это позже. Однако при добавлении постарайтесь не ошибиться в правах, которыми наделяете сотрудников. Если они будут назначены неверно, то сотрудник не сможет попасть в ЕИС, а исправление ошибок займет время.

Сведения в профиле компании Госуслуги могут проверять до пяти суток. Только после того, как профиль компании подтвердят, вы сможете выполнить следующий шаг.

Этап 4. получение аккредитации на площадках

Теперь заявка компании отправлена в ЕИС. Система должна проверить ее и, если все верно, внести организацию в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ). Обычно этот процесс проходит всего за один день.

После этого информация из ЕРУЗ распространится на восемь федеральных ЭТП — тогда ваша компания получит аккредитацию на всех площадках госзаказа. На деле этот процесс может затянуться на пять рабочих дней. Когда аккредитация будет завершена, некоторые площадки отправят вам на почту письмо. Но это сделают не все, поэтому нужно будет самостоятельно проверить статус аккредитации в ЕРУЗ.

Пока интеграция с реестром не окончится, вы не сможете зайти ни на одну из восьми ФЭТП. Поэтому процедуру регистрации советуют проходить заранее — за одну-две недели до участия в закупке.

После интеграции нужно прикрепить электронную подпись на торговые площадки. Часть площадок — Сбербанк-АСТ, РТС-Тендер, ЗаказРФ, РАД, ЭТП ГПБ — скорее всего, подгрузят подпись автоматически. Вручную прикрепить КЭП нужно на ТЭК-Торг, НЭП и ЕЭТП.

После этого можно участвовать в госзакупках на любой федеральной ЭТП.

Если наша статья не ответила на ваши вопросы, воспользуйтесь подробной инструкцией от ЕИС. Только предупреждаем, она достаточно объемна. Если вы не готовы проходить регистрацию самостоятельно, можете обратится за помощью к экспертам отдела сопровождения торгов — они зарегистрируют вас в ЕИС.