ЭЦП для ЕИС по 44-ФЗ: для работы, как добавить новую, как заменить сертификат, как зарегистрировать на сайте госзакупко новый

Что еще следует знать об эп

Электронные ключи для участия в госзакупках выдаются УЦ только исполнителям/ поставщикам. Заказчики (государственные учреждения) для принятия участия в закупках получают ЭП только в центрах Казначейства РФ.

Порядок получения ключей участниками закупок в УЦ следующий:

  • заполнить заявку;
  • предоставить необходимый пакет документов;
  • оплатить услугу;
  • получить готовый комплект ЭП.

Следует отметить, что в настоящий момент многие УЦ для максимального удобства своих клиентов предлагают заполнять заявку в онлайн режиме. Что же касается пакета документов.

Как пример, приведем перечень документов для участников – предпринимателей (ИП):

  1. Свидетельство о государственной регистрации ИП и ИНН;
  2. Выписка из ЕГРИП, выданная не ранее 30 дней назад;
  3. Паспорт предпринимателя;
  4. СНИЛС;
  5. Доверенность на получение (если будет получать сертификат не сам ИП).

Внимание! Срок действия ЭП – 1 год, по истечении которого его следует перевыпускать.

Виды эцп

Существует три разновидности ЭЦП для торгов: обыкновенная, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная.

Главные свойства простой ЭЦП — возможность ее поменять в любое время, отсутствие полной защиты. Документ, который был подписан обыкновенной подписью, аналогичен бумажному варианту лишь при наличии соглашения сторон. Неквалифицированная подпись подразумевает внесение поправок в документ, которые можно потом проверить.

Квалифицированная подпись не разрешает изменять сведения. С 1 июля 2021 года все электронные документы нужно подписывать только ей. Квалифицированные сертификаты нужны каждому участнику контрактной системы. Их выдачей занимаются специальные центры, которые должны получить полномочия на данный вид деятельности согласно правилам ФЗ-63 «Об электронной подписи».

Возможные проблемы

При необходимости обновить ЭЦП в ЕИС и настройке новых сертификатов в системе у заказчиков и поставщиков возможно проявление некоторых проблем.

Чаще всего они выражаются в:

  1. Перебоях в работе сайта. Если перед добавлением и настройкой нового сертификата зайти на главной странице интернет-ресурса информационной системы в новостной раздел, то иногда там можно найти сообщение о проведении регламентных работ. В таких случаях добавлять, устанавливать и настраивать новый сертификат не следует.
  2. Невозможности открыть всплывающие окна при обновлении данных. Эта проблема устраняется посредством отключения блокировки всплывающих окон в браузере пользователя и привязки ресурса к перечню доверенных узлов.
  3. Блокировке действий пользователя, которая проявляется при отсутствии у него прав администратора.
  4. Искажении информации в личном кабинете, что вызывается некорректной настройкой браузера, т.е. несоответствием её системным требованиям. При правильной настройке поисковика нужно обратиться в техподдержку системы.

Строгое требование к заказчиками поставщикам при взаимодействии с ресурсами Единой информационной системы располагать электронной цифровой подписью оптимизирует закупочный процесс в масштабах страны и при этом серьёзно не обременяет пользователей системы чрезмерными дополнительными усилиями.

Второй и третий этапы

С целью авторизации подписи и придания электронным документа, которые будут ей подписаны юридической силы устанавливается специальная программа, именуемая как криптопровайдер CryptoPro CSP. Для этого установочный пакет программы запускается на компьютере пользователя, заполняются все необходимые поля, подтверждается пользователем принятие условий лицензионного соглашения и отмечаются типы считывателей, где хранятся полученные ключи.

С подробной инструкцией можно ознакомиться на сайте производителя ПО. Последний шаг – это установка сертификата в программу CryptoPro CSP.

Для того чтобы госзакупки корневой сертификат был установлен требуется выполнить ряд действий:

  • вставить в компьютер накопитель, где хранятся сертификаты;
  • открыть файл с расширением *.p7b;
  • стоя на нужном файле личного сертификата выбрать в меню пункт
  • «Export». Пример показан на рисунке ниже.
  • указать место для хранения сертификата и его имя и завершить операцию;
  • загрузить ПО CryptoPro и во вкладке «Сервис» установить личный сертификат, как показано ниже.

Внимание! Об окончании срока действия ЭП система напоминает в автоматическом режиме.

Генерация ключей эцп для госзакупок, инструкция

Шаг 1. Установить ПО «АРМ генерация ключей». Рекомендуем скачивать дистрибутив только с официального сайта Казначейства.

Шаг 2. Выбрать необходимую операцию – запрос на новый сертификат или перевыпуск на основании существующего сертификата.

В случае запроса нового — выбрать соответствующий пункт и нажать «Далее».

В случае перевыпуска на основании существующего — необходимо выбрать файл существующего сертификата и нажать «Далее».

Шаг 3. Выбрать необходимые роли пользователя, нажать «Далее».

Шаг 4. Заполнить все поля с информацией о владельце, нажать «Далее».

Перед самой генерацией все ранее введенные данные можно сохранить в отдельном файле, нажать «Сгенерировать».

Шаг 5. Выбрать тип носителя и придумать пароль, можно оставить поле пустым и тогда при подписании он не будет запрашиваться.

Важно! Запомните пароль! В случае потери восстановить его нельзя!

Шаг 6. Ключ сгенерирован и записан на носитель, также система предложит сохранить его на рабочий стол.

Далее программа предложить сохранить необходимые документы для подписания и отправки в Удостоверяющий центр.

После получения подписанных форм и утверждения данных Удостоверяющим центром сертификат можно использовать в работе.

Главное о эцп

  1. Электронная цифровая подпись нужна при обмене цифровыми документами, предоставлении заявок, финальных предложений. По своей сути она — зашифрованные сведения о лице, подписавшем цифровой документ.
  2. У пользователя, который может использовать ЭЦП, есть три вида полномочий: администратор компании; дополнительный организатор; уполномоченный специалист.
  3. Носитель, на котором находится ключ ЭЦП, называет токен. В нем для безопасности и защиты ЭЦП установлен пин-код. Он используется для сохранности банковских карточек.
  4. В сертификате ЭЦП указаны сведения о ФИО ее хозяина, его должность, название организации, ОГРН и ИНН, адрес.
  5. Использовать квалифицированную подпись можно на любой площадке.
  6. Для участников малого бизнеса торги по 223-ФЗ и 44-ФЗ должны проводиться по общим аккредитивным и регистрационным схемам.
Читайте также:  Квалифицированная электронная подпись (КЭП), усиленная квалифицированная электронная подпись — Удостоверяющий центр — СКБ Контур

Планируется, что с начала 2021 года закупки не смогут уже проводиться без ЭЦП. Даже закупочная деятельность, в которой будут участвовать лишь субъекты малого бизнеса, должна будет осуществляться в электронном формате. Внесенные изменения должны помочь сделать закупки более прозрачными, свести к нулю возникновение коррупции, стандартизировать методы проведения закупок, уменьшить на них денежные и трудовые расходы заказчиков.

Заявка на выпуск электронной цифровой подписи онлайн

Для участников государственных и коммерческих торгов Удостоверяющий центр разработал специальный тариф «Электронная подпись 3.0», который дает своему владельцу несколько преимуществ:

Собственную экспертную техподдержку. Ее специалисты ответят на вопросы об участии в торгах и свяжутся за вас техподдержкой ЭТП, на которой возникли проблемы.Возможность бесплатно перевыпустить сертификат в случае, если изменились требования площадки, реквизиты у компании или потерялся токен с ЭЦП для госзакупок.

Как настроить рабочее место?

Если у вас сертификат СКБ Контур, то настройка состоит из пяти этапов:

  1. Проверка того, что КриптоПро CSP установлено и работает правильно

  2. Проверка настройки вашего токена в зависимости от марки:

    Рутокен
    eToken
    JaCarta

    В дистрибутиве средства электронной подписи должен быть модуль поддержки нужного токена, иначе появится ошибка.

  3. Проверка наличия электронных подписей

    Сертификаты с истекшим сроком действия работать не будут. Каждую новую электронную подпись нужно установить на рабочее место, чтобы участвовать с ней в электронных процедурах.

  4. Проверка сертификатов удостоверяющего центра

    На рабочем месте должны быть установлены сертификаты удостоверяющего центра, в котором вы получили ключ. Иначе могут возникать ошибки «Сертификат выдан неизвестным удостоверяющим центром» или «Не удаётся отобразить страницу».

  5. Проверка настроек браузера:

    • Для участия в электронном аукционе на большинстве ЭТП можно использовать только Internet Explorer.
    • Проверка свойств браузера
    • Проверка надстроек браузера
      Самая распространенная надстройка — CAPICOM. Если ее нет, могут возникать ошибки. Если ошибка возникает на этапе регистрации, то ЭТП не может получить ИНН поставщика из сертификата или сообщает, что у поставщика нет действующих сертификатов. Если ошибка возникает на этапе входа в личный кабинет, то площадка запрещает поставщику доступ.

Установка простая, технические проблемы решаются удаленно. СКБ Контур гарантирует сохранение конфиденциальности информации.

Настроить всё

Как обновить

Алгоритм действий заказчика или поставщика, чтобы добавить новую ЭЦП в ЕИС и заменить сертификат в ЕИС, выглядит следующим образом:

  1. Активировать на главной странице официального сайта системы позицию «Личный кабинет».
  2. Кликнуть в окне уведомления на кнопку «Перерегистрировать». В случае, если ресурс не переводит автоматически на форму внесения изменений, следует активировать кнопку «Редактировать» в правом верхнем углу страницы и выбрать вручную позицию «Редактировать данные пользователя».
  3. В открывшемся окне «Регистрационные данные пользователя» кликнуть на позицию «Зарегистрировать сертификат ЭП».
  4. Вставить в систему файл нового сертификата посредством нажатия на кнопку «Загрузить».
  5. С помощью кнопки «Сохранить» ввести пароль в окно «Регистрационные данные пользователя».
  6. Посредством функции «Проверка подписи» проконтролировать работу нового сертификата.

При этом следует учитывать, что процедура перерегистрации ключа осуществляется только сотрудником, наделённым в личном кабинете полномочиями администратора.

При первой регистрации ЭЦП привязывается в процессе и подтверждается проверкой работоспособности. Если при первом входе в личный кабинет (авторизации на сайте) после регистрации новый сертификат прошел проверку подлинности и обеспечил идентификацию пользователя, новая ЭЦП успешно добавлена.

Как получить сертификат электронной подписи заказчику

До конца 2021 года каждый участник контрактной системы, считающийся заказчиком, согласно ч. 5.1 ст. 112 Закона № 44–ФЗ мог получить квалифицированный сертификат ЭЦП для торгов в государственном казначействе.

Любой заказчик по 44-ФЗ для регистрации в ЕИС должен получить ЭЦП. Порядок данной процедуры при задействовании казначейства описан в регламенте №342 от 2021 года. Для ее выполнения нужно осуществить следующие этапы:

  1. Заказчик подписывает договор с отделением казначейства, расположенным на его территории, о присоединении к регламенту.
  2. В течение трех суток после отправки заявления заказчику предоставляются ЭЦП, программы «АРМ Генерация ключей», «КриптоПро CSP».
  3. Заказчик отправляет заявление на получение сертификата вместе с необходимыми бумагами.
  4. В течение пяти суток казначейство готовит сертификат, выдает его потом непосредственно заявителю. Сертификат записывается в токен.
  5. При помощи приложения «КриптоПро CSP» сертификат устанавливается на компьютер.

Требования по оформлению сертификата могут различаться.

Как получить сертификат электронной подписи поставщику

Получение ЭЦП регламентируется нормативно-правовым актом «Об электронной подписи».

Чтобы получить в удостоверяющем центре сертификат нужно подготовить набор бумаг, написать заявление на его получение. После этого можно будет через пару суток получить в офисе фирмы ключ сертификата ЭЦП.

Участники 223-ФЗ должны еще уточнить про площадки, с которыми сотрудничает организация, возможность применения подписи для участия в торгах по поводу финансовой несостоятельности, отправки налоговых документов. Цена сертификата будет формироваться с учетом этих факторов.

В целом процедура подготовки сертификата по 44-ФЗ и 223-ФЗ идентичная.

Как получить сертификат?

Сертификаты удостоверяющего центра СКБ Контур подходят для любого вида закупок, в том числе по 44-ФЗ, и для работы на всех основных электронных торговых площадках. Для получения нужно:

Читайте также:  ЭЦП юридического лица для торгов

  1. Выбрать подходящий сертификат электронной подписи

  2. Получить сертификат и средство электронной подписи

Как установить эцп на компьютер

Установить сертификат ЭЦП на компьютер можно оперативно в автоматическом режиме. Для автоматизации процесса в удостоверяющем центре участнику предоставляется токен, сертификат, загрузочный носитель, позволяющий упростить процедуру установки.

Установку сертификата можно выполнить при помощи сервиса “Контур”, если не был получен носитель или он не помог быстро установить остальные компоненты.

Весь процесс установи на компьютер ЭЦП можно разделить на следующие этапы:

  1. Посещение интернет-страницы системы “Контур”, вставление в компьютер носителя для установки.
  2. Проверка системой или приложением элементов, которые нужны для установки.
  3. Подтверждение установки, перезагрузка компьютера после ее завершения.

Для принятия участия в электронных закупках участник торгов, заказчик должен получить ЭЦП. Она позволит подтвердить правильность данных, личность участника. Согласно последним правилам у участников 44-ФЗ должна быть квалифицированная подпись. Получить ее можно в удостоверяющем центре, аккредитованным Минсвязи, имеющим обеспечение ФСБ. Получить ЭЦП заказчик может в отделении казначейства.

В целом описанная процедура подразумевает передачу необходимого комплекта бумаг, получение электронного сертификата на носителе. До начала применения ЭЦП ее нужно настроить.

Когда всё настроено

После того как рабочее место настроено, зарегистрируйте новую электронную подпись на электронной торговой площадке.

  • Если вы регистрируетесь на ЭТП впервые, пройдите аккредитацию.
  • Если вы уже аккредитованы на ЭТП, зарегистрировать электронную подпись поможет инструкция.

Необходимые документы для получения эцп

Работник центра должен контролировать правильность предоставленных бумаг. Для внесения данных в сертификат любая организация должна подать следующие документы в удостоверяющий центр:

  • Заявление на оформление сертификата ключа ЭЦП.
  • Паспорт человека, на которого будет подготовлен документ.
  • СНИЛС хозяина будущего документа.
  • Доверенность на предоставление интересов организации, документ, который подтверждает назначение лица на руководящую должность.Доверенность на получение сертификата.

Иногда удостоверяющий центр может попросить предоставить бумаги, подтверждающие правовой статус юридического лица.

Частное лицо, являющееся предпринимателем, должно предоставить документ, подтверждающий личность, ИНН, СНИЛС, выписку из ЕГРИП, ОРГНИП. Доверенному лицу предпринимателя придется принести доверенность на представление интересов.

Забрать сертификат в указанный день может только его хозяин, доверенное лицо.

Описанный комплекс документов аналогичен для участников торгов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Чтобы забрать сертификат в территориальном казначействе требуется предоставить копию паспорта работника, несущего ответственность за осуществление торгов в компании, его СНИЛС, приказ о получении должности, согласие на обработку личных сведений.

Общие сведения

Главные требования, выдвигаемые к организации процесса проведения госзакупок в электронной форме с применением ЭП регламентируются статьей 5 Федерального закона № 44 от 5 апреля 2021 г.

Выделим ключевые из них:

  • передача и обмен электронными документами в сфере госзакупок, подача заявок на участие в них, определение победителей и подписание контрактов допускается лишь, если они подписаны усиленной ЭП;
  • ключи ЭП, а также сертификаты ключей проверки подписей выдаются специальными организациями именуемыми удостоверяющими центрами (далее УЦ);
  • УЦ обязаны пройти аккредитацию;
  • единые требования в части безопасности сертификатов и ключей, которые используются как в ЕИС, так и на электронных площадках, праве устанавливать федеральный орган исполнительной власти по вопросам регулирования в сфере закупок.

Нельзя не упомянуть о том, что каждый участник госзакупок использующий усиленную ЭП обязан:

  • обеспечивать конфиденциальность ключей;
  • не допускать использования собственных электронных ключей без их согласия третьими лицами;
  • в случае выявления факта нарушения конфиденциальности уведомлять об этом УЦ, выдавший сертификат в течение 1 рабочего дня;
  • если есть основания предполагать, что безопасность ключа нарушена не использовать его для проверки ЭП.

Особенности процесса установки эп

Разобравшись, с вопросами для чего применяется и что обязан делать владелец ЭП перейдем к наиболее важному вопросу, а именно как им пользоваться на практике и как установить сертификат на госзакупки.

Для того чтобы полноценно использовать ЭП в работе на официальном сайте ЕИС нужно осуществить ряд последовательных действий, без которых дальнейшая работы с ключом будет невозможна.

Действия следующие:

  1. Настроить браузер, с точки зрения безопасности, и добавить официальный портал госзакупок в список доверенных узлов.
  2. Установка криптопровайтера.
  3. Установка сертификата.

На первый взгляд, может показаться, что это довольно сложно и технически «заморочено», но на практике это совсем не так. Попробуем убедиться в этом.

Понятие

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) представляет собой цифровой вариант обычной личной подписи человека, исполняемой от руки.

Предварительная подготовка к инсталляции эцп для госзаказа

Перед началом необходимо удостовериться о наличии прав локального администратора рабочего места, в противном случае установка будет невозможна.

Причины замены

ПП РФ №1752 от 30.12.2021 предписывает ЕИС прекратить доступ поставщиков к системе, если срок действия цифровой подписи истекает менее, чем через 3 месяца.

Т.е. поставщик обязан поменять свою прежнюю запись в системе и своевременно заменить старую ЭЦП на новую в ЕИС.

То же относится и к заказчику, который до окончания срока действия своего прежнего сертификата ЭЦП своевременно не оформит смену на новый и не зарегистрирует его в информационной системе. Он тем самым может свести на нет осуществляющиеся закупочные процедуры и нарушить принятые на себя обязательства.

Читайте также:  Как установить ЭЦП на компьютер

Установить эцп для госзакупок, добавить новую эцп на госзакупки

ЭЦП открывает доступ для поставщиков и заказчиков для участия в торгах. Любое действие при оформлении госзаказа требует подтверждения, которое осуществляется с помощью электронной подписи. Она необходима на этапах:

  • публикации рабочих / закупочных планов и графиков;
  • размещения в открытом доступе извещений, документов по закупкам;
  • заключения контракта;
  • предоставления информации о закрытии контракта;
  • изменении регистрационных данных организации и т.п.

Как получить и установить ЭЦП для государственных закупок

Электронная цифровая подпись требуется при выходе на рынок госзакупок юридических лиц и ИП в качестве поставщиков. Она используется также в ЕИС, на всех торговых онлайн-площадках.

Настройка подписи для госзакупок начинается с ее приобретения в удостоверяющих центрах, а также непосредственно на торговых площадках. Никакой особенной разницы в оформлении ЭЦП для физлиц, юрлиц и ИП нет.

Чтобы установить ЭЦП для участия в госзакупках, надо обустроить рабочее место.

Установить программу шифрования информации – КриптоПро (версия 4.0 или выше). Установочные файлы выложены на сайте ЕИС, раздел «Документы». Так как утилита распространяется Федеральным казначейством бесплатно, все инструкции по установке, перечни серийных номеров, лицензионная информация хранится в свободном доступе на официальной странице.

Установка ЭЦП: сертификат соответствия КриптоПро

Важно проверить совместимость программы шифрования с браузером. К использованию рекомендован Internet Explorer. Если программа шифрования установлена ранее, требуется подтверждение ее корректной работы.

Дополнительно устанавливается компонента для КриптоПро — Browser Plug-in, используемый при создании документов и их проверке криптографическими методами.

В настройках браузера выбирается протокол TSL, а сайт ЕИС добавляется в доверенные узлы. Далее настраиваются параметры безопасности.

Установить сертификат ЭЦП для тендеров: настройка компьютера и КриптоПро

Проверить настройку токена (Рутокен / eToken / jaCarta). Токен с USB-разъемом хранит и записывает несколько подписей.

Как добавить ЭЦП для электронных торгов: eToken

Установить сертификаты ЭЦП и сгенерировать ключи для подписи, воспользовавшись программами и инструкциями на официальной странице Казначейства. В ходе установки проверяются серверный и УЦ сертификаты, имя ключевого контейнера, информация о пользователе, сроки действия ЭЦП и серийный номер. После корневых сертификатов устанавливается личный сертификат.

Все доверенные сертификаты помещаются в хранилище через Мастер импорта. Установка корневого сертификата для госзакупок требует:

  • поместить в компьютер носитель сертификатов;
  • открыть файл *.p7b;
  • «встать» на сертификат;
  • через «Экспорт» указать место хранения;
  • с помощью КриптоПро установить личный сертификат.

Как установить цифровую подпись для тендеров: Файлы настройки рабочего места

Право добавлять новую ЭЦП на госзакупки принадлежит сотруднику с полномочиями администратора. Отсутствие своевременного обновления ЭЦП в ЕИС закрывает допуск к участию в торгах. Ограничение доступа наступает за три месяца до окончания срока использования ЭЦП. Об окончании срока годности печати система информирует автоматически.

Все добавления и перерегистрации осуществляются через Личный кабинет в ЕИС. В случае, если требуется впервые зарегистрировать электронную подпись для госзакупок, необходимо привязать новую подпись в ЕИС, пройдя регистрацию на сайтах Госуслуг и ЕИС.

Электронная подпись для торгов по 223-фз

Процесс проведения торгов по 223-ФЗ с ЭЦП имеет определенные специфические черты. Все правила устанавливаются заказчиком, фиксируются им в положении о закупках.

В данных торгах нет особенных требований к виду ЭЦП. В основном они указываются в положении цифровой площадки для закупок. Многие из них подразумевают использование только квалифицированной подписи.

Неквалифицированную подпись нельзя применять при отправке бумаг в суд, передачи жалоб в ФАС, отчетности в контролирующие органы. Все участники закупок по 223-ФЗ должны иметь квалифицированную ЭЦП.

Только удостоверяющий центр, аккредитованный Минкомсвязи, обладает правом выдавать квалифицированный сертификат ключа проверки ЭЦП.

Электронная подпись для торгов по 44-фз

Для принятия участия в закупках по заказам для государства, от Гособоронзаказа нужно получить неквалифицированный сертификат ЭЦП. Он может быть вручен заказчику или поставщику с учетом разновидности торгов, роли, которую будет выполнять пользователь во время торгов.

В июле 2021 года были приняты определенные поправки к постановлению №504, вступившим в силу 31.12.2021 года. Дополнения распространяются на использование ЭЦП в государственном заказе, Гособоронзаказе. Сегодня депутаты страны, торговые площадки формируют перечень правил, позволяющих проверять переход к новому порядку осуществления деятельности в государственном заказе, Гособоронзаказе.

До июля прошлого года для допуска к торгам 44-ФЗ по Гособоронзаказу нужно было обладать сертификатом, который подтверждал наличие ЭЦП. Данный документ обязан соответствовать требованиям, которые предъявляются к аналогичным документам.

В торгах 44-ФЗ довольно в жесткой форме контролируются специфические моменты использования ЭЦП, правила осуществления государственных закупок.

Электронная подпись и средство электронной подписи

Для использования электронной подписи (сертификата) вам нужны токен и средство электронной подписи.

Токен с разъемом USB — это самая распространенная форма выдачи электронной подписи. Токен может содержать сразу несколько подписей. Популярные марки токенов в России: Рутокен, eToken и JaCarta.

Средство электронной подписи — это программное обеспечение, с помощью которого можно создавать и проверять электронную подпись, зашифровывать и расшифровывать информацию. Самое распространенное средство электронной подписи — КриптоПро CSP. Его вы получили вместе с токеном.

Чтобы узнать подробнее  о том, как устроена электронная подпись, посмотрите видеоролик или почитайте нашу статью.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector