Cрок действия ЭЦП бывшего генерального директора | Время бухгалтера

Авторизация в системах торговли и информации

Без электронной подписи руководитель не сможет работать в популярных информационных системах: 

• тендерных площадках: ЭТП госзакупок, в том числе, гособоронзаказа, коммерческих торгов, торгов имущества банкротов;
• систем для сдачи налоговой отчетности, передачи сведений в ПФР и т.д.;
• подачи иска в суд, например, через систему «Мой Арбитр»;
• обращения в госорганы, например, в Ростехнадзор или Минпромторг;
• цифровой маркировки Честный ЗНАК;
• получения госуслуг;
• работы с банками и партнерами с помощью ЭДО;
• закупок через интернет-магазины, например, Wildberries;
• решения других вопросов.

Чтобы получить доступ ко многим государственным системам, руководителю нужно зарегистрироваться на Госуслугах (ЕСИА или ЕПГУ). Заполнить свою учетную запись, а также добавить учетную запись своей организации.

После этого с учетной записью Госуслуг директор сможет создать личные кабинеты организации в других госсистемах. Например, в ЕИС госзакупок, на восьми федеральных торговых площадках, системе ЛесЕГАИС и других.

Без аккаунта на Госуслугах можно регистрироваться в коммерческих системах. В большинстве случаев для регистрации понадобится электронная подпись. Например, в банковском сервисе для оформления независимой гарантии предварительная регистрация на Госуслугах не требуется, достаточно электронной подписи директора.

Электронная подпись также нужна руководителю, чтобы подключиться к системе для электронного документооборота с партнерами, например, к Контур.Диадоку.

Возможна ли передача иному сотруднику организации права подписывать документы от имени организации электронной подписью генерального директора? в каком порядке можно получить электронные подписи другим сотрудникам организации в 2022 году?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Возможность передачи права использования электронной подписи от владельца ее сертификата иному лицу, в том числе работнику организации, руководителем которой является владелец сертификата, законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем владелец сертификата электронной подписи – руководитель организации вправе согласовать использование этой подписи другими лицами – работниками этой организации при условии соблюдения конфиденциальности ключа такой подписи. При этом ответственность за действия работников, совершенные с применением электронной подписи, в любом случае может быть возложена на руководителя организации – владельца сертификата электронной подписи.

Обоснование вывода:Электронная подпись (далее – ЭП) является аналогом собственноручной подписи, ее использование допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст.

160 ГК РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2022 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”, далее – Закон N 63-ФЗ).В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 63-ФЗ установлены виды ЭП: простая и усиленная. Усиленная ЭП бывает неквалифицированная и квалифицированная (далее также – КЭП).

От простой усиленную ЭП отличают обязательное наличие ключа ЭП (уникальной последовательности символов, предназначенной для создания электронной подписи) и ключа проверки ЭП (уникальной последовательности символов, однозначно связанной с ключом ЭП и предназначенной для проверки подлинности электронной подписи), указанного в соответствующем сертификате – электронном документе или документе на бумажном носителе, выданном удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающем принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки ЭП (пп.

2, 3, 5, 6 ст. 2, чч. 2, 3 ст. 5 Закона N 63-ФЗ).Одним из требований, которым должна соответствовать квалифицированная ЭП, является требование об указании ключа проверки ЭП в квалифицированном сертификате (п. 1 ч. 4 ст.

5 Закона N 63-ФЗ).Как следует из п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 14 Закона N 63-ФЗ, сертификат ключа проверки ЭП может быть выдан и юридическому лицу. В этом случае в нем указываются наименование и место нахождения юридического лица, а также физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности.

Иначе говоря, это может быть или руководитель, или иное лицо, уполномоченное доверенностью. При этом ограничений по количеству сертификатов, выдаваемых одному юридическому лицу, законодательством не установлено. Иначе говоря, ЭП может быть оформлена как на руководителя, так и на иное лицо, действующее на основании доверенности (несколько таких лиц).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ при использовании усиленных ЭП участники электронного взаимодействия обязаны в том числе обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП, в частности, не допускать использование принадлежащих им ключей ЭП без их согласия.

Такая формулировка позволяет сделать вывод о принципиальной возможности использования ключей ЭП другими лицами, но с согласия участника электронного взаимодействия. В противном случае речь идет о нарушении конфиденциальности ключа ЭП, о котором владелец сертификата ключа ее проверки (далее – владелец сертификата) обязан уведомить удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки ЭП, и иных участников электронного взаимодействия в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении.

Он также обязан не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена (пп. 2, 3 ч. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ).Тем не менее норма п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ предполагает не передачу права использования усиленной ЭП другому лицу на основании какого-либо распорядительного документа (к примеру, приказа) либо доверенности (ст.

185 ГК РФ), а только указывает на техническую возможность простановки ЭП другим лицом (например, техническим специалистом) с согласия и под контролем владельца сертификата ключа проверки ЭП. Такой вариант толкования нормы п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ подтверждается и многочисленными примерами из судебной практики (постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.

2021 N 12АП-1874/21 по делу N А06-4411/2020, апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.12.2022 по делу N 11-14292/2022, решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 08.09.2022 по делу N 12-636/2022, решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 22.06.

2022 по делу N 12-361/2022, решение Арбитражного суда Приморского края от 04.12.2022 по делу N А51-14281/2022, решение Благовещенского городского суда Амурской области от 16.01.2022 по делу N 2-1061/2022, решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26.08.

2022 по делу N 12-690/2022).Вместе с тем, как было сказано выше, ЭП является аналогом собственноручной подписи, ответственность за исполнение которой лежит на владельце сертификата. Использование ЭП другими лицами в любом случае предполагается только под контролем владельца сертификата.

Поэтому ответственность за действия, совершенные третьими лицами с применением электронной подписи с согласия владельца ее сертификата, в любом случае может быть возложена на такого владельца, который несет ответственность в том числе и за установление надлежащих мер контроля.

Вместе с тем речь идет об ответственности организации и ее руководителя как должностного лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение публично-правовых обязанностей (например, налоговых) либо об ответственности руководителя перед организацией за убытки, причиненные действиями, совершенными с применением электронной подписи, владельцем сертификата которой он является (постановление Тринадцатого ААС от 14.06.

2022 N 13АП-7613/16 и постановление АС Северо-Западного округа от 21.09.2022 N Ф07-5851/16, постановление АС Северо-Кавказского округа от 15.06.2022 N Ф08-4257/18, постановление АС Московского округа от 22.10.2022 N Ф05-16745/19, постановление Пятого ААС от 03.09.

2022 N 05АП-4753/19 и постановление АС Дальневосточного округа от 23.12.2022 N Ф03-6040/19).Какой-либо публично-правовой (административной или уголовной) ответственности за предоставление владельцем сертификата возможности использования его электронной подписи другим лицам законодательством не предусмотрено.

Как видно из вышеприведенной практики, проставленная электронная подпись, о компрометации которой владелец ее сертификата не сообщил в удостоверяющий центр, предполагается проставленной самим владельцем или под его контролем, что допускается законом.

Соответственно, проставление электронной подписи другим лицом не является основанием для отказа в приеме таких документов каким-либо государственным органом или контрагентом по договору.Подводя итог сказанному, можно заключить, что передача права использования ЭП генеральным директором общества другим сотрудникам организации законом не предусмотрена.

Однако закон допускает техническое проставление ЭП генерального директора иным лицом под контролем владельца сертификата. Иными словами, формально передать право использования ЭП приказом или доверенностью нельзя, что не исключает фактического проставления подписи иными лицами.

С 1 января 2022 г. вступают в силу изменения, внесенные в Закон N 63-ФЗ Федеральным законом от 27.12.2022 N 476-ФЗ. Теперь в сертификате ключа проверки ЭП юридического лица в качестве владельца сертификата наряду с указанием наименования организации будет указываться только ее руководитель.

Согласно же п. 2 ч. 1 ст. 17.2 Закона N 63-ФЗ в будущей редакции в случае, если от имени юридического лица действует лицо, не являющееся уполномоченным на действия от имени организации без доверенности, электронный документ подписывается КЭП физического лица, являющегося таким представителем, и одновременно представляется выданная ему доверенность.

Данная доверенность в электронной форме должна быть подписана КЭП указанного физлица. По общему правилу представление доверенности осуществляется посредством ее включения в пакет электронных документов (п. 4 ч. 1 ст. 17.2 той же статьи). Вопросы оформления такой доверенности регламентированы ст. 17.

5 Закона N 63-ФЗ в будущей редакции.Также напомним, что с 1 июля 2021 года юридические лица могут бесплатно получить квалифицированные сертификаты в Удостоверяющем центре ФНС России. Однако сертификат выдается лицу, действующему от лица компании без доверенности.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:- информация Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2020 г. “С 1 июля 2021 года получить квалифицированную электронную подпись для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нотариусов можно будет бесплатно”;- приказ ФНС России от 05.07.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТГаббасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

24 декабря 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. 

Как оспорить незаконное использование чужой электронной подписи?

В ноябре 2022 года нам пришло из налоговой письмо о пояснении по счет-фактурам. Выяснилось, что через компанию «А» сделали электронный ключ, и в налоговую через эту же компанию сдали корректировку от имени нашей компании. Когда мы обратились в компанию «А» с просьбой показать нам документы, на основании которых они сделали этот электронный ключ (они сказали, что делали по доверенности), а также компанию, которая оплатила услуги, то нам отказали и предложили выдать данные только через полицию.

Ключ по их словам у них тензор отозвал. Как нам действовать в данной ситуации? Иди в полицию писать заявление? Подавать на них в суд? Ведь тут понятно, что скорее всего компания «А» и предоставляет такие услуги. Может, даже ключ они сделали и сами, без всяких доверенностей.

Лилия Григорьева, юрист компании «Лирио»

В сложившейся ситуации можно рекомендовать следующий план действий:

Уведомить оператора (Тензор) о получении Электронной цифровой подписи (ЭЦП) ненадлежащим лицом с просьбой ее аннулировать.

Уведомить налоговую инспекцию в форме пояснений о направлении отчетности ненадлежащим лицом. Сделать проверку и сдать уточненную декларацию по своим данным.

Обратиться в суд на «А» о выдаче ЭЦП ненадлежащему лицу. В рамках судебного разбирательства запросить у компании все необходимые документы.

Нюанс: в процессе могут быть обнаружены различные факты, в том числе о надлежащем исполнении договора со стороны «А». К этому надо быть готовым.

На основании представленных компанией документов можно будет определить степень ответственности каждого из участников процесса. Или привлечь кого-то еще к участию в процессе и возложить на него ответственность за произошедшее (например, доверенное лицо).

При наличии признаков преступления следует обратиться в полицию или прокуратуру. Обращение в правоохранительные органы на начальном этапе, скорей всего, не даст результатов, но займет время. В изложенной ситуации на данный момент признаки преступления отсутствуют.

Елена Метелькова, эксперт в области экономики и финансов Объединенной Аутсорсинговой Компании

Прочитала обращение, сразу возникло несколько вопросов:

Первый: по какой причине «А» делает электронные ключи и сдает отчетность от имени Вашей компании? У Вас есть договор на обслуживание?

Если Вы не имеете никакого отношения к компании «А» и всегда сдаете отчетность самостоятельно, то действовать надо следующим образом:

Запросить у своей ИФНС список всех сданных деклараций и корректировок к ним. Выяснить те, которые подавали за Вашу компанию, минуя Вас и без Вашего ведома.

Написать в ИФНС требование удалить эти декларации и корректировки к ним из базы, так как они не подписаны электронным ключом Вашей компании.

Написать заявление в полицию о факте мошеннических действий компании ГК «А», приложить это заявление к письму в свою ИФНС.

Ответственность за применение чужой подписи

Ни в УК, ни в КоАП не содержатся нормы относительно ответственности за применение сторонней ЭЦП. Но это вовсе не свидетельствует о том, что такие действия полностью безнаказанны.

Рассмотрим ответственность на примере. Лицо взяло подпись своего руководителя, вошло в электронную систему и получило от своих действий финансовую выгоду. Например, сотрудник заключил соглашение, благодаря которому он извлек прибыль. В рассматриваемой ситуации руководитель может обвинить лицо в мошенничестве.

Ответственность за подобные действия накладывается на основании статьи 159 УК РФ. Эта статья предполагает наказание за хищение чужой собственности или получение прав на чужое имущество посредством обмана или злоупотребления доверием. Незаконное использование подписи попадает под действие этого нормативного акта. Однако подобные дела имеют свои сложности. В частности, руководителю нужно доказать, что сотрудник получил ЭЦП незаконно.

Рассмотрим другой пример. Руководитель передал право на использование подписи на основании доверенности своему сотруднику. Подчиненный, используя ЭЦП, исполнил незаконные действия. В этом случае руководителю необходимо подтвердить, что подпись использовал не он.

Подписание отчетности эцп директора. какая опасность есть для бухгалтера?

Риски при передаче электронной подписи другим лицам

Электронная подпись руководителя зачастую используется его подчиненными, необходимо лишь его согласие. Это упрощает бухгалтеру сдачу отчетности, юрист получает возможность без труда сдать документы в суд и т. д.

Несмотря на это, предоставление прав на ЭЦП является очень опасным делом, ведь это может привести к весьма нежелательным последствиям. Предсказать действия подчиненного зачастую не представляется возможным — он может быть не заинтересован в выполнении поручений, а, напротив, использовать данные ему права в корыстных целях.

Если по отношению к владельцу ЭЦП были совершены неправомерные действия, у него возникнут большие проблемы с доказательством своей невиновности. Суд, руководствуясь нарушением принципа конфиденциальности ЭЦП, далеко не всегда сможет помочь возместить ущерб или же признать подписание документов незаконным.

Передача самой электронной подписи по определению невозможна. Предоставление прав на применение ЭЦП другому лицу не запрещено, однако никак не регламентировано. При этом владельцу ЭЦП стоит оценить потенциальные риски, которым он подвергается. Мы рекомендуем задуматься об избрании иной стратегии делегирования полномочий.

Об использовании ЭЦП предпринимателями читайте в статье «Как подключить электронную отчетность для ИП (нюансы)?».

Сотруднику компании

Для получения новой подписи сотруднику организации по-прежнему можно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр — эти правила не изменились.

Главное — удостоверяющим центром должна быть пройдена переаккредитация.

Требования для прохождения переаккредитации установлены законом 63-ФЗ об электронной подписи. Ознакомиться с новыми требованиями и найти ближайший АУЦ можно здесь.

Чем будут отличаться новые и старые подписи для сотрудников?

Ранее в файлах ЭП для сотрудников указывались ФИО работника и наименование компании, от лица которой он действует. Такую подпись можно еще получить до конца 2022 года.

Новый образец электронной подписи сотрудника будет содержать только ФИО. Значит принять такую ЭП можно будет в разных организациях.

В ГК «Калуга Астрал» вы можете получить электронную подпись в день обращения! Выбирайте выгодное и удобное решение — Астрал-ЭТ (комплексные решения, включающие лицензию Крипто ПРО, рутокен и интеграцию с сервисами) или 1С — ЭТП (электронная подпись от 900 рублей).

Срок действия подписи сотрудника старого образца с указанием ФИО и наименованием организации — до 31 декабря 2022 года. Даже если ЭП будет получена в декабре 2022 года срок не изменится, так что лучше подумать о переходе на новые правила заранее.

Переход на электронные подписи нового типа будет проводиться постепенно — с 1 марта 2022 года до 1 января 2023 года. Во время переходного этапа получение ЭП нового типа происходит по желанию сотрудника, предложению портала или системы, с которой работает компания. С 1 января 2023 года применения такой подписи станет обязательным.

Чтобы получить подпись, сотруднику нужно предоставить паспорт и СНИЛС. Необходим будет личный визит в удостоверяющий центр для подтверждения личности. Подпись для сотрудника не будет иметь защиты от копирования, будет отсутствовать запрет на включение расширений.

Статья 22. ответственность за нарушение законодательства при использовании электронной цифровой подписи

Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства при использовании электронной цифровой подписи

1. Лица, неправомерно использующие электронную цифровую подпись другого лица, включая неправомерное получение закрытого ключа и (или) проставление электронной цифровой подписи другого лица без должных полномочий, несут уголовную, гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с национальным законодательством.

2. В случае причинения убытков в результате несоответствия средств электронной цифровой подписи заявленным изготовителем свойствам или нарушения установленной процедуры проверки средств электронной цифровой подписи Центр сертификации средств электронной цифровой подписи несет гражданско-правовую ответственность.

3. Неправомерный доступ к средствам электронной цифровой подписи, неправомерное создание и использование закрытых ключей электронной цифровой подписи влекут уголовную ответственность в соответствии с национальным законодательством.

4. В случае причинения убытков пользователю открытого ключа электронной цифровой подписи вследствие несанкционированного доступа к закрытому ключу электронной цифровой подписи по вине владельца закрытого ключа электронной цифровой подписи последний обязан возместить убытки.

5. Если владелец закрытого ключа электронной цифровой подписи передает открытый ключ электронной цифровой подписи по договору об использовании электронной цифровой подписи, получатель открытого ключа электронной цифровой подписи несет ответственность за выполнение условий хранения и использования открытого ключа, установленных договором.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Физическому лицу

Для физических лиц правила получения электронной подписи не поменялись — ЭП необходимо получить в аккредитованном удостоверяющем центре.

Заявку на получение ЭП физическому лицу можно отправить электронно в АУЦ. После проверки придется посетить офис удостоверяющего центра для идентификации личности и получения сертификата подписи.

Если есть действующая электронная подпись, то получение новой можно провести дистанционно (при условии, что данные у физлица не менялись).

Требуемые документы: паспорт.

Для чего физическому лицу нужна электронная подпись?

• Быстрое подтверждение учетной записи на портале госуслуг (запись в поликлинику и другие контролирующие органы, подача заявлений на пособия и выплаты и т. д.).
• Оформление ипотеки или кредита.
• Регистрация сделки с недвижимостью в Росреестре.
• Подача налоговой декларации и оформление налогового вычета на сайте ФНС.
• Оформление трудового договора в электронном виде и другое.

Получите электронную подпись для физического лица в за один день. Нужен только паспорт!

Заказать подпись

Электронная подпись для предоставления сведений в систему егаис

Компании, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, используют электронные подписи для системы ЕГАИС. В данной системе учитывается весь алкоголь, который производится и реализуется в РФ. Порядок предоставления сведений указан в законе 182-ФЗ о внесении изменений в федеральный закон о госрегулировании производства и продажи алкогольной продукции. Для работы в системе необходима квалифицированная электронная подпись.

Как делалось раньше: использовали несколько ЭП на руководителя, по факту подписями пользовались разные сотрудники. Сейчас это невозможно, т. к. в ФНС выдают на руководителя подпись в единственном экземпляре.

Что же делать? В письме от 19.08.2021 № ЕА-3-26/5773@ ФНС назвала, какие ЭП для ЕГАИС можно использовать в 2022 году:

• КЭП руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя;
• КЭП физического лица, которое имеет полномочия действовать от лица компании на основании обычной и машиночитаемой доверенности. Что касается выпуска КЭП на представителя ИП, то, несмотря на то, что закон 63-ФЗ позволяет получение такого сертификата, в Приказе ФСБ № 795 от 27.12.2022 форма такого сертификата отсутствует, поэтому пока представитель ИП получить такую КЭП не может.