Почему на ЭТП не используется Специальный счет?
Специальный счет – это счет в банке, который нужен для обеспечения заявок, участвующих в тендерах по 44-ФЗ.
Денежные средства за участие и оплату тарифного плана списываются со Специального счета?
Нет, списание денежных средств производится только с лицевого счёта организации на ЭТП.
Как ускорить зачисление платежа на лицевой счет?
Площадка не предоставляет услуг по ускоренному зачислению денежных средств.
Где сформировать платежное поручение?
Начинаем с сайта ЭТП «ТОРГИ 223» https://torgi223.ru ,переходим к кнопке «Вход на ЭТП», выбираем «Вход по электронной подписи» и попадаем в личный кабинет.
На ЭТП существует несколько способов формирования платежного поручения:
- В Реестре процедур в поисковой строке необходимо ввести Номер извещения в ЕИС или Номер процедуры ЭТП
- В найденной процедуре кликнуть на «Наименование процедуры»
- Спуститься вниз страницы, в правой нижней части страницы есть кнопка «Сформировать платёжное поручение для оплаты участия» (Выделено жёлтым маркером). Сумму, при необходимости, можно отредактировать в текстовом редакторе. Не меняем назначение платежа (оно стандартное).
- В разделе «Финансы», подраздел «Управление счетами» в правой колонке таблицы «Действия» доступна кнопка «Сформировать платёжное поручение».
- Необходимо указать нужную сумму
- Далее нажать кнопку «Сформировать». Платёжное поручение будет скачано автоматически.
Важно: у Вашей организации должны быть заполнены платёжные реквизиты (Вкладка Финансы — Управление счетами – Добавить счет).
Если у вашей организации не оплачен тарифный план ЭТП, на первой странице после авторизации в личном кабинете доступно действие «Сформировать платёжное поручение». Сумма соответствует установленному тарифу. Сумму при необходимости можно отредактировать в текстовом редакторе. Возможно скорректировать сумму с учетом Тарифа и гарантийного взноса. Важно: не меняем назначение платежа (оно стандартное).
Как вывести деньги с лицевого счета ЭТП?
В разделе «Финансы», далее подраздел «История операций», кликаем на кнопку «Заявление на вывод денежных средств». После заполнения заявления кликаем кнопку «Вывести средства».
В какие сроки проходит вывод денежных средств на расчетный счет?
Оператор ЭТП осуществляет возврат денежных средств с Лицевого счета Участника в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Оператором ЭТП заявления на вывод, направленного в соответствии с пунктом 4.1.9 Регламента.
Подробнее ознакомиться с «Регламент расчетов» Вы можете по ссылке:
Обеспечение заявки — это сумма, которую поставщик перечисляет на счет заказчика или ЭТП для временной блокировки. Так он гарантирует свое участие в торгах. В статье рассмотрим, когда возвращается обеспечение заявки по 44-ФЗ.
Возврат обеспечения в конкурсах и аукционах
При начальной цене контракта более 1 млн. руб. заказчик обязан установить требование о гарантии предложения участника (ч. 1 ст. 44 № 44-ФЗ). При сумме меньше 1 млн. Минфин разъяснил, что заказчик вправе установить обеспечение. Эту сумму поставщик может внести либо в виде денежных средств, либо в виде банковской гарантии. С 01.10.2018 для этих целей ему необходимо иметь спецсчет в банке.
До 30.06.2019 гарантировать участие в электронных конкурсах и аукционах можно только деньгами (ч. 52 ст. 112 № 44-ФЗ).
Основанием для возврата является одно из следующих событий:
- Подписание итоговых протоколов. В этом случае деньги возвращают всем участникам, кроме того, кто получил первый номер. Возврат обеспечения заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ победителю производят после заключения контракта.
- Отмена закупки.
- Отказ в допуске к участию в торгах.
- Отзыв документов участником до дня окончания подачи предложений. В случае отзыва заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и других торгов.
- Отзыв предложения после публикации итогового протокола участниками, которые не получили первый номер по итогам электронного конкурса либо первые три номера при проведении электронного аукциона.
- Просроченная подача предложения (после окончания приема).
- Отказ заказчика заключить контракт с поставщиком, если стало известно о несоответствии последнего требованиям документации либо при подачи им недостоверных сведений.
- Несогласование в ФАС контракта, который заключается с единственным поставщиком.
Отметим, что возврат банковских гарантий, а также взысканий по ним закон не предусматривает.
В какие сроки вернут деньги
Когда мы говорим про возврат обеспечения заявки 44-ФЗ (сроки), статья 44 поможет разобраться в этом вопросе. Количество дней здесь будет зависеть от типа процедуры (бумажная либо электронная).
Так, при проведении офлайн конкурсов (в т. ч. с ограниченным участием и двухэтапных), а также закрытых торгов, деньги возвращают в течение 5 рабочих дней. Однако неэлектронные торги запретят проводить с 01.01.2019. Исключения из этого правила составят только закрытые тендеры, запросы котировок для гуманитарной помощи и другие (ч. 44 ст. 112 № 44-ФЗ).
А в какие сроки возвращать обеспечение заявки по 44-ФЗ, если закупка электронная? Здесь у оператора ЭТП есть 1 рабочий день на разблокировку средств на спецсчете и 1 час, чтобы оповестить об этом уполномоченный банк.
Следовательно, ответ на вопрос: возвращается ли обеспечение заявки на участие в аукционе — будет положительным.
Во всех случаях отсчет дней ведется с момента наступления одного из событий, о которых мы рассказали выше.
Добавим, что после внесения записи об участнике в реестр недобросовестных поставщиков закон дает оператору ЭТП 1 рабочий день, чтобы известить банк об уклонении такого участника от заключения контракта и о размере заблокированных средств.
Мы выяснили, как вернуть обеспечение заявки с электронной площадки — оператор должен сделать это сам в установленные законом сроки. Но несмотря на четкие правила, нелишним будет также направить заказчику письмо с требованием разблокировать средства в связи с наступлением одного из вышеуказанных обстоятельств.
Пример письма о возврате денег, внесенных в качестве гарантии
Когда деньги не возвращают
Итак, мы рассмотрели сроки возврата обеспечения заявки на участие в конкурсе по 44-ФЗ. Теперь разберем варианты, при которых деньги вообще не возвращают. Сюда можно отнести уклонение победителя тендера от заключения контракта. Подобный финал также ожидает поставщика при отсутствующей или некорректно составленной гарантии исполнения контракта.
Суммы, внесенные в виде банковских гарантий, не вернут. Взыскания по ним проводить также не будут (ч. 7 ст. 44).
Блокировка суммы в размере обеспечения заявки (заявка отклонялась 3 раза) — такая ситуация тоже возможна. Так, если за один квартал на одной ЭТП участника 3 раза отклонили по вторым частям, то рассматриваемые средства ему не вернут (ч. 27 ст. 44). В этом случае у поставщика есть 30 дней для обжалования решения заказчика. После истечения этого срока банк по информации от ЭТП перечисляет в бюджет деньги, которые были заблокированы на спецсчете.
Ответственность
Рассмотрим зависимость обеспечение заявки — штрафные санкции.
Оператор ЭТП и обслуживающий его в части рассматриваемых средств банк в равной степени несут ответственность, если нарушают порядок возврата обеспечения заявки 44-ФЗ (ч. 11 ст. 44).
За срыв сроков разблокировки либо возврата необходимой суммы поставщик (в т. ч. признанный победителем) имеет право потребовать выплатить ему пени (ч. 29 ст. 44).
В соответствии со ст. 7.31.1 КоАП РФ, при просрочке возврата денег за предложение не более чем на 3 рабочих дня штрафами облагаются как должностные лица (5000 руб.), так и юридические (30 000 руб.). При увеличении срока размер взыскания увеличивается до 15 000 и 90 000 руб. соответственно. А увеличение оператором ЭТП периода возврата обойдется ему в 15 000 руб.
