Электронная подпись (ЭЦП) для казначейства — получение и образцы документов

Что нужно для работы с эцп

Для последующей работы в онлайн-сервисе СУФД пользователь должен установить на рабочее место:

  • браузер IE версии 9.0 и выше;
  • сертификат Минкомсвязи РФ и удостоверяющего центра;
  • КриптоПро версии 4.0 и выше;
  • КриптоПро ЭЦП Browser Plugin версии 2.0.

Правовая основа получения подписи

Работа Федерального Казначейства по выдаче квалифицированных сертификатов ЭЦП регламентирована в отдельном правовом документе. ФЗ-44 от 05.04.2021 и Письмо Минэкономразвития РФ от 26.10.2021 г. Д28и-2729 определяет роль ЭЦП и ее возможное использование в сфере государственных торгов, удаленного документооборота и т.д.

Для чего получают эцп в казначействе

В системе удаленного финансового документооборота (СУФД) можно получить сведения по местным или федеральным платежам, а также доступ к отчетности и финансовым документам. Для регистрации и последующих действий в системе пользователь должен иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Выдается КЭП только аккредитованным Минкомсвязи РФ Удостоверяющим центром (в т.ч. специально созданном при Казначействе), а ее надежность объясняется:

  • использованием средств криптографической защиты при создании;
  • наличием закрытого ключа проверки;
  • использованием в работе сертифицированных ФСБ программных средств.

КЭП позволяет установить авторство документов и наличие в теле документа изменений любого характера после его подписания. Высокая надежность и невозможность подделки ЭЦП автоматически приравнивает все электронные документы, заверенные ею, к бумажным и наделяет полной юридической силой.

Помимо использования в СУФД, ЭЦП для Казначейства можно применять для работы:

  • в Единой Информационной Системе;
  • в Государственной интегрированной информационной системе (ГИИС) по управлению общественными финансами;
  • в Информационно-аналитической системе Федерального Казначейства (ИАС ФК), содержащей все данные по общественным финансам;
  • в Государственной информационной системе по государственным и муниципальным платежам (ГИС ГМП);
  • в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);
  • в Государственной информационной системе «‎Единая система государственного финансового контроля»‎ в рамках проекта «‎Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения данных о муниципальном финансовом контроле в области бюджетных правоотношений» ‎(ГИС ЕСГФК).

ЭЦП для Казначейства выдается в соответствии с ФЗ-63, требованиями нормативных документов ФСБ и сопроводительных правовых актов.

Казначейство разъяснило новые правила получения электронной подписи

Письмом от 31 июля 2020 года № 95-09-11/15-430 «Об утверждении Порядка реализации Федеральным казначейством функций УЦ» Казначейство России обращает внимание на обновление порядка реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра.

Основные изменения процедуры получения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей заключаются в следующем:

  1. Перечень документов, необходимый для создания сертификата, стал меньше. Так, исключены:
    • копия документа, удостоверяющего личность владельца сертификата;
    • согласие на обработку персональных данных, содержащихся в копии документа, удостоверяющего личность владельца сертификата. Для выпуска сертификата предоставляются заявление на выдачу сертификата; документ, подтверждающий правомочие представителя заявителя обращаться за получением сертификата; документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление на сертификат от имени заявителя (при смене сертификата);
    • оригинал документа, удостоверяющего личность, предъявляется с целью идентификации лица, обратившегося за получением сертификата.
  2. За получением сертификата владелец сертификата обращается только лично.

    Исключена возможность представления заявления на выдачу сертификата и получения сертификата за его владельца уполномоченным лицом. При этом по заявлениям на получение сертификата, направленным через портал заявителя ИС «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» до 31.07.2020, в которых указано уполномоченное лицо и вместе с которыми прикреплен соответствующий документ, сертификат будет выдан в случае обращения за ним уполномоченного лица.

  3. В исключительных случаях на приём документов сотрудники Казначейства приедут сами.

    В связи с прекращением выдачи сертификатов через уполномоченных лиц, при первичном получении сертификата для высокопоставленного руководства возможна организация выезда сотрудника Межрегионального операционного УФК для идентификации получателя сертификата, приёма документов и последующей выдачи сертификата.

Читайте также:  IT Notes: Электронная цифровая подпись, алгоритм RSA

В письме Казначейство рекомендует приступать к плановой смене сертификатов за месяц до срока окончания действующего сертификата.

Также рекомендуется осуществлять плановую смену сертификатов, используя функционал портала заявителя. Он позволяет формировать комплект документов и направлять его в электронном виде без посещения Межрегионального операционного УФК. При этом лицу, подписывающему заявления на сертификат от имени заявителя, необходимо наличие сертификата, выданного удостоверяющим центром Казначейства.

Кроме того, разрешается наделять правом подписи от имени заявителя заявлений на сертификат иных лиц, помимо лица, действующего от имени заявителя на основании учредительных документов.

При получении сертификатов юридического лица в документе, подтверждающем правомочие представителя, необходимо наличие права осуществлять подписание документов с использованием сертификата от имени заявителя. Рекомендуемая форма такой доверенности размещена на сайте Межрегионального операционного УФК в разделе «ГИС»/ «Удостоверяющий центр»/«Инструкции и разъяснения».

Казначейство отмечает, что не требуется замена действующих квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей, полученных до вступления в силу нового порядка реализации функций УЦ.

Источник

Необходимые документы

Чтобы получить ЭЦП в Казначействе (44-ФЗ) нужно предоставить:

  • заявление на получение сертификата квалифицированной подписи;
  • копию и оригинал паспорта заявителя;
  • согласие на обработку персональных данных;
  • СНИЛС;
  • приказ о назначении руководителя;
  • ОГРН для юридических лиц;
  • ИНН для ИП или физических лиц.

Если ЭЦП получает доверенное лицо, то необходима доверенность.

Все документы для получения ЭЦП должны быть заверены личной подписью руководителя организации или физического лица. Проверка документов и изготовление сертификата занимает не более 5 рабочих дней, после чего сотрудник УЦ выдает сертификат ЭЦП на токене и 2 экземпляра на бумажном носителе. После подписания сертификата владельцем один экземпляр остается на хранение в УЦ.

Данные о выданном сертификате КЭП заносятся в Единую Систему Идентификации и Аутентификации участников госаукционов (ЕСИ).

Читайте также:  КриптоПро: просмотреть сохраненный пароль (пинкод) на контейнер закрытого ключа ЭЦП - Trust Me I`m an Engineer

Онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов

В случае первичного обращения получателям сертификатов необходимо: 

– предоставить комплект документов и сведений для получения сертификата  по адресу г. Москва, ул. Большая Марьинская, д. 9, стр. 1, 2 этаж, станция метро Алексеевская .


Личное обращение в УЦ ФК не требуется при соблюдении следующих условий: 


– срок действия сертификата не истек


– документы и сведения, представленные ранее, не изменились и имеются в актуальном состоянии


– руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) зарегистрирован в Федеральном казначействе, и у него имеется действующий сертификат, выданный УЦ ФК.

Подключение к системе

ПОРЯДОК  ПОДКЛЮЧЕНИЯ  К  КОМПОНЕНТАМ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ИНТЕГРИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «ЭЛЕКТРОННЫЙ БЮДЖЕТ»

Внимание! Заявки на подключение к компонентам ГИИС «Электронный бюджет» принимаются строго по формам, размещенным в данном разделе.

Внимание!В случае плановой смены сертификата для его привязки к личному кабинету пользователя в ГИИС «Электронный бюджет» необходимо предоставить заявку по адресу ул. Б. Марьинская, д. 9, стр. 1, эт. 2 (Единое окно), режим работы можно найти здесь. ОБРАЗЕЦ заполнения заявки можно найти здесь.

Образцы заполнения заявок:

Внимание! В случае смены сертификата ключа электронной подписи необходимо подкрепить его к учетной записи в ГИИС «Электронный бюджет». Для этого необходимо предоставить заявку на подключение пользователей к соответствующей подсистеме «Электронного бюджета». Если роли, назначенные пользователю, остаются неизменными заявка заполняется только в части информации о пользователе. Поля, предназначенные для указания ролей, не заполняются.

4. Оформить заявку на выдачу средств криптографической защиты информации (если ранее не получали СКЗИ для работы в ГИИС «Электронный бюджет»).Образец заявки. Управление выдает не более одной лицензии на организацию.

5. Подготовить доверенность для получения средств криптографической защиты информации.Образец доверенности.

6. Оформить согласие на обработку персональных данных для каждого пользователя, подключаемого к системе.Образец согласия.

Внимание!В случае если в поле «Код по КОФК территориального органа Федерального казначейства по месту нахождения организации» Сведений о месте нахождения организации Реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее — код КОФК) указаны наименование и код отличные от «Управление Федерального казначейства по г. Москве, 7300«. Необходимо предоставить дополнительно согласие на обработку персональных данных для территориального органа Федерального казначейства, указанного в поле Код КОФК.

Проверить код КОФК можно на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации.

7. Представить в УФК по г. Москве (адрес указан в контактах) документы, указанные ниже. В случае, если документы подписывает не руководитель организации, а уполномоченное лицо, необходимо представить документ о делегировании полномочий этому лицу (приказ, доверенность или иной распорядительный акт).

Читайте также:  Как установить сертификат ЭЦП на компьютер: инструкция по установке электронной подписи

  •     файлы квалифицированных сертификатов электронной подписи на USB-flash или CD носителе (файлы с расширением *.cer);

  •     распорядительный документ о назначении ответственного за подключение пользователей к системе (Приказ);

  •     заявку на подключение к подсистеме ГИИС «Электронный бюджет»;

  •     заявку на выдачу средств криптографической защиты информации (СКЗИ);

  •     доверенность для получения средств криптографической защиты информации;

  •     согласие на обработку персональных данных для каждого пользователя;

  •     пустой CD-R или DVD-R диск для записи дистрибутивов специального программного обеспечения и документации к ним.

Обработка поступающих заявок осуществляется в течение 3 рабочих дней. После приема документов сотрудник службы единого окна назначает дату для получения документов, инструкций и необходимого прикладного программного обеспечения.

8. Получить документы, инструкции и специальное программное обеспечение в УФК по г. Москве.


9. Обеспечить соответствие автоматизированного рабочего места пользователя рекомендуемым требованиям системы (Требования к АРМ).


10. Установить и настроить специальное программное обеспечение. Видеоматериалы по настройке рабочего места, «Инструкции пользователя».

Внимание! С целью получения новых знаний для проведения и учета операций на лицевом счете неучастника бюджетного процесса с кодом 71 предлагаем воспользоваться:

— образовательным порталом Федерального казначейства, расположенного по адресу http://peo.roskazna.ru (необходима регистрация), раздел «Курсы»/»Электронный бюджет»;

— порталом поддержки пользователей ГИИС «Электронный бюджет» компании разработчика ООО «ОТР 2000» http://elearning.otr.ru.

В случае возникновения проблем со входом в личный кабинет ГИИС «Электронный бюджет» предлагаем обращаться на адрес электронной почты ufk73_ook@roskazna.ru.

Контактные телефоны по вопросам подключения к ГИИС «Электронный бюджет» размещены в разделе «Контактная информация«.

______________________________________________________________________________________________

Порядок оформления эцп

Получение квалифицированной электронной подписи происходит в следующей последовательности:

  1. Пользователь заключает договор присоединения к Регламенту УЦ Казначейства с территориальным подразделением ФК, а также договор об обмене электронными документами.
  2. Пользователь получает в УЦ носитель ЭЦП с установленными средствами подписи и программой для формирования запроса.
  3. Пользователь формирует запрос и заявление на выдачу ЭЦП.
  4. Пользователь собирает необходимые документы.
  5. Пользователь получает сертификат ЭЦП.

Пример договора присоединения к Регламенту УЦ

Образец договора об обмене документами в электронном формате

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector