Как настроить ЭЦП для госзакупок 2020 и 2021

Что такое эцп для госзакупок

Существует две разновидности ЭЦП: простая и усиленная. Второй тип также делится на неквалифицированную и квалифицированную подписи.

Если под документом стоит простая ЭЦП, он может быть приравнен к бумажному только при наличии соответствующей договоренности сторон. Тогда как документ, скрепленный усиленной (квалифицированной) подписью, автоматически приравнивается к бумажному, поскольку такая ЭЦП генерируется при помощи специальных программ криптошифрования.

Неквалифицированная подпись имеет силу, аналогичную той, что получает документ при заверении печатью, а по принципу действия идентична квалифицированной. Разница лишь в том, что неквалифицированная считается менее регулируемым вариантом, так как ее выдают даже в центрах, не имеющих аккредитации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Закона 44-ФЗ, документооборот может вестись исключительно с применением усиленной квалифицированной подписи. В таком формате работают все торговые площадки: «Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер», «НЭП», «Заказ РФ», «Росэлторг», «Российский аукционный дом».

В Законе 223-ФЗ не установлено жесткое требование к виду подписи, но чаще всего торговые площадки выбирают квалифицированный вид, чтобы не беспокоиться о законности и надежности документооборота.

Виды эцп для участия в торгах

Заранее определитесь в каких видах и тематике тендеров вы хотите использовать ЭЦП, мы поможем вам сориентироваться.

Зачем нужно настраивать эцп

В ЕИС (Единая информационная система) и на пяти основных электронных площадках для совершения таких действий как изменение полномочий пользователя, внесение изменений в регистрационные данные организации, публикация различных сведений, направление проекта и подписание контракта, требуется

Ее можно приобрести как в специализированных организациях (удостоверяющих центрах), так и на самих площадках (как правило, они предлагают такую услугу). Оформление ЭЦП для ИП для госзакупок ничем кардинально не отличается от оформления для юридических лиц.

Как долго создают эцп

Некоторые центры за дополнительную плату предлагают услугу ускоренного изготовления ЭЦП для торговых площадок. В этом случае подпись предоставляется уже буквально через 2 – 3 часа, но обойдется все это в 18 – 25 тысяч рублей.

И стоит учесть, что срок действия ЭЦП для госторгов составляет 12 месяцев с момента активации идентификатора. Но при этом уже за 2 – 3 месяца до окончания этого периода многие электронные площадки не признают валидность электронной подписи (так как период проведения торгов может занимать более длительный промежуток времени и подписать контракт участник уже не сможет).

Соответственно, за получением новой ЭЦП рекомендуется обращаться заблаговременно, предварительно уточнив подходящий список удостоверяющих центров (не обязательно обращаться лишь в те центры, которые расположены в регионе, где зарегистрирован заявитель или юридическое лицо).

Как правило, сейчас у каждого удостоверяющего центра имеется собственный сайт, где можно получить всю интересующую информацию по процедуре создания и регистрации электронной подписи. Там же можно получить и детальный перечень документов, и уточнить сроки, необходимые для создания ЭЦП.

Как зарегистрироваться на сайте госзакупок, используя эцп

Если вы хотите знать, как зарегистрировать новую ЭЦП на сайте госзакупок (), нужно понимать, что пройти регистрацию через сайт невозможно. Дело в том, что вкладка «Личный кабинет» на главной странице портала ведет не к оформлению новой учетной записи, а к авторизации.

По словам разработчиков, такое ограничение необходимо, чтобы информация о каждом новом участнике ЕИС была проверена соответствующим органом. Только после этого участник торгов может получить ЭЦП для госзакупок.

Кроме того, необходимо подготовить ПК к работе на портале. В первую очередь ознакомьтесь с требованиями к системе:

• Операционная система может быть Windows XP, Windows 7, Windows 10. При этом не поддерживаются MacOS и Linux. В данном случае вопрос не в удобстве работы, а в дополнительном программном обеспечении, необходимом для работы ЭЦП. Также без него могут быть проблемы с защитой персональной информации.
• На жестком диске должно быть свободно минимум 3 Гб, так как нам нужно прикрепить сертификат ЭЦП на госзакупки.
• Вам потребуется доступ к Интернету и браузер. Разработчики говорят о том, что проще всего пользоваться Internet Explorer. Однако практика показывает, что проблем не возникает и при выборе Microsoft Edge, Google Chrome, Mozilla Firefox.

После того как вы убедились, что все названные требования выполняются, необходимо:

• Загрузить и установить Microsoft.NET Framework 2.0 (). Он обеспечит работу остальных компонентов и программ.
• Купить пакет обновлений, позволяющих работать с электронной цифровой подписью. Например, это может быть «CryptoPro». Найти инструкцию о том, как установить требуемые сертификаты, загрузить подпись и добиться максимальной защиты при использовании портала, можно на официальном сайте «CryptoPro» в разделе «Поддержка» (). Нужно понимать, что подпись работает по всему миру – Российская Федерация, Казахстан, Украина, тогда как сведениями, выложенными на портале, получится пользоваться только на территории РФ.
• Установить компонент формирования подписи sing.cab, после чего загрузить «Корневой сертификат уполномоченного удостоверяющего центра».

Когда вы установили все необходимое ПО в описанном выше порядке, нужно выполнить еще один шаг.

После того как подпись получена, программное обеспечение и сертификаты установлены, сведения об организации внесены в реестр, регистрация практически завершена. Теперь нужно зайти в личный кабинет на официальном сайте – кнопка находится в правом верхнем углу интерфейса.

Помните, что организации регистрируются на портале в зависимости от порядков и приказов Федерального Казначейства, куда подаются документы на проверку. В зависимости от своего статуса, нажмите «Вход» и заполните все необходимые дополнительные сведения.

Как зарегистрировать ЭЦП на сайте госзакупок поставщику? Подрядчики работают с ЕИС аналогичным образом: тоже нужно подготовить электронную подпись и дополнительное ПО. Небольшая разница состоит лишь в самом процессе регистрации, таким участникам торгов не нужно передавать Федеральному казначейству дополнительные документы. Им придется представить только выписку из ЕГРИП и паспорт гражданина РФ.

Как настроить плагин крипто про эцп browser-plugin для госзакупок

С июля 2021 года для подписи документов на сайте ЕИС необходим плагин Browser-plugin. Также при его помощи можно заверять файлы, которые загружены с компьютера пользователя.

Как получить эцп для госзакупок

Как получить: общая инструкция для поставщика в 2020 году

Вот пошаговая инструкция, как получить ЭПЦ для торговых площадок и Единой информационной системы.

Шаг 1. Решите, в каких закупках планируете участие и на каких площадках. Это поможет определиться с пакетом услуг в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Выберите аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ). Актуальный список смотрите на сайте Минкомсвязи. Там реализован сервис, который помогает найти ближайший центр.

Шаг 3. Обратитесь в УЦ. Чтобы получить электронный ключ для торгов, цена и сроки изготовления которого удовлетворяют запросам поставщика, проанализируйте условия удостоверяющих центров. ЭЦП готовится в среднем за 2 дня, при цене ключа от 3 000 до 8 000 рублей в зависимости от вида. За дополнительную плату сделают за нескольких часов.

Шаг 4. Получите ЭП. Готовая электронная печать для участия в тендерах выдается в виде USB-брелока — идентификатор, eToken или RuToken.

Шаг 5. Настройте компьютер для работы и установите специальное программное обеспечение:

• операционная система Windows 7 или выше;
• Internet Explorer 7 или выше (или иной браузер);
• средство криптографической защиты информации CryptoPro CSP 3.6 или выше.

Шаг 6. Проверьте работоспособность подписи. Чтобы проверить, воспользуйтесь специальными сервисами в разделах для проверки на сайтах торговых площадок или удостоверяющих центров. 

Для упрощения процесса получения тендера можно воспользоваться услугой тендерного сопровождения. 

Как принять участие в тендере с электронной подписью

Без электронной подписи компания не будет допущена к торгам — ЭЦП является гарантом безопасности для всех участников электронных аукционов и тендеров. Электронная цифровая подпись позволит осуществить все необходимые процедуры, характерные для тендерного процесса:

1. Аккредитация на торговых площадках
2. Регистрация в конкретных торгах и закупках
3. Подача заявок на участие в конкурсах и аукционах
4. Подача ценовых предложений
5. Заключение соглашений при победе
6. Взаимодействие с оператором ЭТП

Как сделать эцп для госзакупок: список документов для уц

Перед тем как сделать ЭЦП для госзакупок, нужно подготовить определенный перечень документов. Список следующий:

• паспорт пользователя;
• заявка на выпуск сертификата ЭП;
• ИНН;
• СНИЛС.

Если от лица руководителя организации или ИП выступает другое лицо, подготовьте доверенность, которая дает ему право действовать от имени владельца подписи.

Для подачи заявки на получение ЭЦП в Федеральном казначействе понадобится такой же пакет документов.

Какой должна быть электронная подпись для госзакупок?

Для участия в государственных торгах поставщик должен предоставить квалифицированную подпись. Подходящие по характеристикам комплекты выдают авторизованные УЦ.Наши специалисты обычно рекомендуют приобрести для участия в процедурах по госзакупкам комплект «Государственный».

Какой тип подписи потребуется

В законодательных нормативах есть четкие требования только к вариации используемой ЭЦП при электронных торгах на государственных площадках.

А вот коммерческие аукционы вправе внедрять собственные требования к ЭЦП для участия в торгах.

Все это указано в 222 ФЗ. Тем не менее, большинство электронных площадок, где проводятся коммерческие аукционы, предпочитают использовать именно квалифицированные усиленные подписи – это является своего рода гарантией, что итоговый контракт будет признан действующим со стороны государственных фискальных органов.

А вот ЭЦП для ЕЭТП используется именно усиленная. Соответственно, именно её необходимо получить, если в планах – принять участие в торгах на следующих площадках:

• Сбербанк-АСТ;
• РТС-Тендер;
• НЭП;
• Заказ РФ;
• Росэлторг;
• Российский Аукционный Дом.

Указанные площадки – все, которым представлены полномочия проводить аукционы по Госзакупкам. Все остальные (а их очень много) имеют возможность проводить только коммерческие электронные торги, в том числе инициированы со стороны частных предприятий, компаний, акционерных сообществ.

Какой удостоверяющий центр выбрать

Законодательство РФ определяет удостоверяющий центр как юридическое лицо, организацию, оказывающую услуги по изготовлению информационной системы открытых и закрытых ключей электронной подписи. Работа подобной компании регламентируется Уставом.

В нашей стране есть большое количество удостоверяющих центров, однако лидерами рынка являются:

• «СКБ Контур». Это крупнейший удостоверяющий центр РФ, начавший свою деятельность в 2003 году. За время работы им было выдано свыше четырех миллионов сертификатов электронной подписи, каждый месяц подготавливается 50 000 новых свидетельств. «СКБ Контур» имеет федеральный охват, обеспечивает своим клиентам поддержку 24 часа в сутки и возможность срочного изготовления ЭЦП для госзакупок.
• ЕЭТП (АО «Единая электронная торговая площадка» (Росэлторг)). Сегодня данный центр занимает лидирующее место в сфере услуг рынка электронных торгов РФ. Компания расширила ассортимент своих предложений, добавив к организации и проведению торгов, рынок сбыта.
• «Электронный экспресс». Данный центр входит в компанию «Гарант» и считается официальным оператором электронного документооборота ФНС. У «Электронного экспресса» есть множество лицензий, в том числе ФСБ.
• «Такснет». В этой организации можно получить электронную подпись для госзакупок, а также другие виды программного обеспечения, имеющего отношение к информационной безопасности. В том числе данный центр распространяет ПО для электронного документооборота, предоставляет ЭЦП для продажи и закупки алкогольной продукции.
• ООО «Сертум-Про». Данный центр входит в ЗАО «ПФ «СКБ Контур» и разрабатывает ПО, позволяющее облегчить электронный документооборот.
• «Такском». Основными направлениями работы компании являются разработка и внедрение внешнего и внутреннего документооборота. Также она оказывает услуги по передаче отчетности в контролирующие органы.
• «Тензор». Данный центр занимается как созданием систем документооборота, так и поставкой компьютеров, торгового оборудования, оказывает услуги по разработке и внедрению систем автоматизации предприятий.
• «Национальный удостоверяющий центр». Ключевым направлением его деятельности является разработка и продажа ЭЦП для госзакупок, кроме того, данная организация помогает в работе с государственными информационными системами.

Если вы задумались, как сделать ЭЦП для госзакупок, и выбираете для этого подходящий центр, проверьте, есть ли в вашем городе соответствующая организация. Все подробные сведения вы найдете на сайтах удостоверяющих центров в разделе «Как получить электронную подпись».

Также отметим, что, кроме основных удостоверяющих центров, можно прибегнуть к услугам других компаний.

Кому нужна эцп для госзакупок

Заказать КЭП в любом аккредитованном удостоверяющем центре имеют право:

Настройка браузера

Шаг 1. Проверьте настройки безопасности браузера. Для этого нажмите на кнопку Сервис и в меню выберите пункт Свойства браузера.

Шаг 2. Перейдите на вкладку Безопасность. Выберите Надежные сайты, затем нажмите кнопку Сайты.

Настройка крипто про csp 4.0 для госзакупок

Настройка Крипто Про CSP 4.0 для госзакупок предполагает установку личного сертификата.

Сделайте следующее:

1. Запустите скачанный Крипто Про 4.0. Перейдите во вкладку «Сервис», укажите на кнопку для установки личного сертификата.
2. В следующем окне кликните на «Обзор».
3. Выберите носитель или компьютер, найдите файл с сертификатом, выданным УЦ. Узнать его можно по расширению *.cer или *.crt. Нажмите «Открыть».
4. Затем — «Далее».
5. Установите отметку около надписи об автоматическом поиске контейнера. В поле ниже появится закрытый ключ, который соответствует устанавливаемому сертификату. Нажмите «Далее» в этом и следующем окне.

При успешном завершении установки кликните по кнопке «Готово». Также в конце придется ввести пароль, заданный при генерации.

Настройка рабочего места

Настройка ЭЦП для госзаказа состоит из пяти этапов:

Этап 1. Убедитесь, что КриптоПро CSP установлен и работает правильно. Для этого в Панели управления компьютера перейдите в раздел Все элементы панели управления, найдите криптопрограмму и, щелкнув по ней правой кнопкой мыши, выберите в меню пункт Свойства. Откроется новое окно. Нужная информация на вкладке Общие.

Настройка сертификата эцп от минкомсвязи для госзакупок

2021 год стал переходным для ЭП при утверждении нового стандарта. Поэтому в настоящий момент используется два вида корневых сертификатов Минкомсвязи: по ГОСТам 2001 и 2021. Выбирайте тот, который соответствует личному сертификату.

Настройка эцп для госзакупок для заказчика

В первую очередь нужно начать с настройки браузера:

Обязательно ли поставщикам получать эцп для госзакупок или эцп для госзаказа?

Субъекты 44-ФЗ обязаны размещать госзаказ (в предыдущей редакции закона 44-ФЗ – «проводить госзакупки») в формате электронного аукциона на одной из 8 отобранных федеральных торговых площадок. В список этих площадок входят:

Порядок для юридических лиц

Каждый поставщик обязан сделать усиленную квалифицированную ЭП перед началом торговых процедур. Кстати, не забудьте купить СРО для участия в тендере, если ваша деятельность связана с СРО. Следуйте пошаговой инструкции, как получить ЭПЦ для юридических лиц для участия в торгах юридическим лицам.

Шаг 1. Найти ближайший аккредитованный удостоверяющий центр. Воспользуйтесь поиском на сайте Минэкономсвязи (раздел «Государственный услуги», подраздел «Аккредитация удостоверяющих центров»).

Шаг 2. Обсудите со специалистом УЦ требуемый пакет услуг. Заключите договор.

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы. Юридическим лицам понадобятся:

• свидетельство ОГРН;
• ИНН;
• документ о назначении руководителя или доверенность на иное лицо;
• паспорт владельца сертификата;
• его СНИЛС.

Шаг 4. Перечислите деньги за услуги по изготовлению ЭП.

Шаг 5. Заберите готовый ключ, установите сертификат на ПК и принимайте участие в закупках.

Удостоверяющий центр вправе попросить и другие документы для полной идентификации владельца ключа.

Требования к виду сертификата

Компании с госучастием — это компании, доля участия государства в которых выше 50%, а также их «дочки» и «внучки», естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и т д.) и другие юридические лица. Эти компании проводят закупки по федеральному закону № 223-ФЗ.

Крупные коммерческие организации тоже проводят часть своих закупки в форме электронных аукционов, чтобы оптимизировать расходы. Проведение коммерческих закупок регламентируется только Гражданским кодексом.

Универсальная электронная подпись для торгов

• Оптимальная и наиболее востребованная ЭЦП для участия в электронных торгах для активных поставщиков.
• Работает на всех площадках, подключенных к официальному сайту госзакупок.

Электронная подпись 3.0 для госзакупок

Еще одна версия электронной подписи для участия в закупках по ФЗ-44 — ЭЦП 3.0 от СКБ Контур. Она открывает следующие возможности:

• действовать от лица заказчика и поставщика на ЭТП по ФЗ-44 и ФЗ-223;
• участвовать в аукционах по продаже имущества банкротов;
• вести электронный документооборот;
• получить банковскую гарантию и прочее.

Усовершенствование версии ЭП 2.0 связано с переходом госзакупок с НЭП на КЭП. Дополнительно пользователям предоставляется техническая экспертная поддержка и возможность перевыпустить сертификат, когда срок его действия еще не закончен.

Подать заявку на получение ЭЦП 3.0 можно на сайте Контур.

Эцп для 44-фз (госзакупок)

• Необходима для регистрации в ЕИС и торгах на 8 федеральных торговых площадках.
• Объем закупок – 7 трлн. руб. в год.

Эцп для госзакупок по фз-44

Согласно ст. 5 ФЗ-44, для участия в госзакупках используется квалифицированная электронная подпись. Для ее получения нужно воспользоваться услугами аккредитованного УЦ, который сотрудничает с ЭТП. Причем выбирать следует подпись, специально предназначенную для работы на электронных площадках. Она содержит расширенный корневой сертификат УЦ, с которым «знакомы» ЭТП.

В Постановлении Правительства № 1447-р от 12.07.2021 представлен перечень, состоящий из восьми ЭТП, используемых для госзакупок и торгов в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223. И хотя теперь не нужно проходить аккредитацию непосредственно на электронных площадках, именно там осуществляется процедура закупок, а также заключаются контракты.

Для получения доступа к электронным площадкам нужно получить и настроить:

Ключи для создания и проверки ЭЦП хранятся на защищенных носителях: токенах, дискетах, смарт-картах и других. Обычно они оплачиваются отдельно и имеют разную стоимость. В УЦ рекомендуют использовать специальные носители, имеющие высокий уровень защиты данных.

Поставщики товаров и услуг, если хотят принять участие в госзакупках, должны получить ключи для создания электронной подписи и сертификат в аккредитованном удостоверяющем центре. Что касается заказчиков (государственные и муниципальные организации и учреждения), им выдают усиленную КЭП в территориальном управлении Федерального казначейства. Алгоритм получения ЭЦП регламентирован Приказом ФК № 197 от 31.07.2021.

Эцп по 223-фз и коммерческих закупок

• Подходит для секций по 223-ФЗ федеральных ЭТП. Объем закупок – 24 трлн. руб. в год.
• Работает более, чем на 200 коммерческих площадках.

Выводы

Прежде всего, вспомним, что выбор ЭЦП для госзакупок актуален только для поставщиков. Если компания хочет участвовать в торгах на одной из 8 федеральных площадок, её сотрудники должны найти подходящий по цене и качеству среди аккредитованных удостоверяющих центров и выбрать комплект.

Наличие подписи для участия в торгах по госзаказу обязательно!Также повторим, что список документов, необходимый для получения ЭЦП для госзакупок по 44 ФЗ, различается в зависимости от основных параметров организации-клиента. Сформировать автоматический список документов для подачи заявки на электронную подпись можно на сайте ЕЭТП.