Как получить электронную подпись для участия в закупках | Контур.Закупки

Разберемся с основными понятиями

Электронная подпись — это закодированная информация о том, кто подписал электронный документ. В зависимости от вида ЭП может быть полностью равнозначна рукописной и обеспечивать файлам юридическую силу. Подписывать документы электронной подписью могут юридические и физические лица.

Основная функция электронной подписи — идентифицировать автора. Некоторые виды подписей позволяют также определить, вносились ли изменения в документ после его подписания.

Поставить электронную подпись под документом можно, если у вас есть сертификат электронной подписи. Он содержит сведения:

• о владельце подписи,
• об удостоверяющем центре, выпустившем сертификат;
• об области применения ЭП.

Срок действия сертификата — обычно 12 месяцев, но некоторые УЦ также выдают сертификаты на 3, 6 или 15 месяцев.

В каких случаях используется электронная подпись:

• для ведения электронного документооборота,
• для сдачи отчетности,
• для участия в закупках,
• для подачи арбитражных исков,
• для обращения в госорганы и пр.

Я получил сертификат. а что дальше?

В первую очередь, настройте компьютер для работы на ЭТП. Это можно сделать быстро и удобно, не вникая в технические нюансы, с установочного диска УЦ СКБ Контур.

После этого пройдите аккредитацию в ЕИС, если вы планируете участвовать в госзакупках, или на коммерческой ЭТП, где планируете работать. Регистрация может занять от нескольких дней до пары месяцев, поэтому сделайте это заблаговременно. Торговые площадки для компаний с госучастием и коммерческих организаций вправе выдвинуть свои требования к участникам.

Если вам нужна помощь, обратитесь в УЦ СКБ Контур. Специалисты готовы сопровождать вас в аккредитации и на любом этапе закупок: от анализа документации до подписания контракта.

Что еще нужно для участия в закупках

Кроме ЭЦП, для работы по 44‑ФЗ вам понадобятся:

Также для работы на электронных торговых площадках необходимо зарегистрироваться
в Единой информационной системе (ЕИС).

Авральная ситуация

Если аукцион объявлен, а у вас нет ЭЦП и аккредитации на площадках, мы просчитываем все этапы по времени и сразу готовим документы на ЭЦП и регистрацию в ЕИС.

Работа ведется индивидуально по вашей ситуации и наша задача – сделать всё возможное прямо сейчас, чтобы успеть на торги.

Что делать:

1. Срочно звоните: 8 (800) 555-66-49, нельзя терять время
2. Сообщите реестровый номер аукциона или точное наименование площадки и секции
3. Мы сразу возьмем вашу ситуацию в проработку и просчитаем сценарии и шансы успеть

В каких торгах могут участвовать физические лица

В соответствии с требованиями Закона 223-ФЗ от 18.07.2021 г. физические лица могут участвовать в аукционах по государственным и корпоративным закупкам, и закупкам субъектов естественных монополий, работ, услуг и товаров.

Документ прописывает проведение торгов на основе честной и правильной конкуренции, полной гласности и прозрачности закупок, а также предотвращение коррупции. Физические лица могут выступать на торгах и в качестве подрядчика, и в качестве исполнителя.

Физические лица участвуют в тендерах по:

• оказанию услуг преподавателя, переводчика, экскурсовода;
• разработке сайтов;
• консалтингу и юридическим услугам;
• аренде и продаже недвижимости;
• проведению рекламных акций.

В заявлении на участие в торгах необходимо указать:

• ФИО;
• место жительства;
• ИНН;
• паспортные данные.

При заключении договора учитывают положения налогового законодательства, а стоимость уменьшается автоматически на величину дохода (13%).

В крупных заказах физические лица проигрывают компаниям из-за ограниченных финансовых возможностей, небольшого опыта и отсутствия кадровой помощи. Дополнительно участникам торгов требуется обеспечение тендерной гарантии. Одновременно специалисты имеют несколько преимуществ перед компаниями:

• широкий кругозор;
• ненормируемый рабочий день;
• большая отдача при выполнении условий договора из-за необходимости создать и поддержать хорошую репутацию.

На небольших торгах местного уровня физические лица выигрывают конкурсы чаще, а многие организации ищут сотрудников, способных составлять конкуренцию и работать не в офисных рамках мышления и рабочего дня.

Важность электронной подписи в торгах

Электронная подпись является ключом и критически важным инструментом для участия в электронных торгах. Она открывает доступ к огромному количеству аукционов и других торгов в электронной форме.

Точно так же ЭЦП служит непреодолимым препятствием для входа на площадки, для которых она изначально не была предназначена.

Никакие драйверы, мольбы и удары по ноутбуку не помогут. Придется пропустить торги. Неважно кто вы, кто заказчик и какая площадка. Шансов получить исключение не будет.

Обычно ЭЦП подключают в тот момент, когда нужно подать заявку и уже нет времени на получение той подписи, которая точно будет работать на нужной площадке.

Виды эцп для участия в торгах

Заранее определитесь в каких видах и тематике тендеров вы хотите использовать ЭЦП, мы поможем вам сориентироваться.

Где взять электронную подпись?

Куда обратиться за подписью, зависит от того, в каком качестве организация собирается принимать участие в торгах:

1. В качестве заказчика. В этом случае ЭЦП выдает территориальный орган Федерального казначейства. Полученный сертификат будет действовать на любой федеральной площадке.
2. В качестве поставщика (исполнителя, подрядчика). За ЭЦП следует обращаться в удостоверяющий центр (УЦ).

Документы для юридических лиц

1. Первые 2 страницы паспорта (фото и регистрация)
2. Страховое свидетельство СНИЛС с двух сторон
3. Свидетельство ИНН о постановке на учет в ФНС
4. Для уполномоченного руководителем лица – приказ о назначении и доверенность

Как выбрать удостоверяющий центр?

Разные площадки устанавливают собственные требования к удостоверяющим центрам. Поэтому начать процесс следует с выбора ЭТП, на которой будет производиться участие в торгах.

Далее целесообразно действовать по такому алгоритму:

• посетить сайт ЭТП и найти на нем перечень удостоверяющих центров;
• выбрать один из них и уточнить, какие документы понадобятся;
• собрать пакет документов и отправляться за подписью.

Рекомендуем сразу решить, на каких лиц будут оформляться подписи, и для чего они будут предназначаться (для торгов, подачи отчетности, работы с ЕГАИС по алкогольным напиткам и так далее).

Нередко у заказчиков возникает вопрос: на кого необходимо делать электронную подпись — на руководителя, на контрактного управляющего, на них обоих? Ответ прост — на того, кто будет подписывать документы на ЭТП, в том числе контракты. Кого наделить такими полномочиями — руководителя или специалиста по закупкам — это решает сам заказчик.

Как получить подпись для торгов

Чтобы оформить электронную подпись:

1. Обратитесь в удостоверяющий центр и укажите в заявке, на каких электронных торговых площадках планируете работать.
2. Оплатите счет.
3. Подготовьте запрошенные специалистом удостоверяющего центра документы.
4. Получите сертификат ЭП.

На оформление подписи потребуется от одного до трех рабочих дней. За это время специалисты УЦ проверят ваши данные. Обязанность УЦ — удостовериться в корректности поданной информации. Это очень важная часть процедуры, она гарантирует дальнейшее признание юридической силы электронной подписи.

Какие документы нужны, чтобы получить электронную подпись:

• заявление на изготовление электронной подписи;
• документы лица, на имя которого оформляется сертификат (паспорт, СНИЛС, доверенность на совершение действий, которые определены областью использования электронной подписи).

С 1 июля 2020 года КЭП может получить только лично владелец — руководитель организации или сотрудник, на которого оформлена подпись. Отправить вместо себя курьера, даже если у него есть нотариальная доверенность, по новым требованиям закона нельзя. При этом сотруднику при получении сертификата понадобится предъявить доверенность от руководителя.

В отдельных случаях, например если руководитель недавно сменился и данные в ЕГРЮЛ не обновились, удостоверяющий центр дополнительно запросит копию документа о назначении руководителя.

Каким требованиям должен будет отвечать удостоверяющий центр с января 2022 года, читайте в нашей шпаргалке.

Как получить: общая инструкция для поставщика в 2020 году

Вот пошаговая инструкция, как получить ЭПЦ для торговых площадок и Единой информационной системы.

Шаг 1. Решите, в каких закупках планируете участие и на каких площадках. Это поможет определиться с пакетом услуг в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Выберите аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ). Актуальный список смотрите на сайте Минкомсвязи. Там реализован сервис, который помогает найти ближайший центр.

Шаг 3. Обратитесь в УЦ. Чтобы получить электронный ключ для торгов, цена и сроки изготовления которого удовлетворяют запросам поставщика, проанализируйте условия удостоверяющих центров. ЭЦП готовится в среднем за 2 дня, при цене ключа от 3 000 до 8 000 рублей в зависимости от вида. За дополнительную плату сделают за нескольких часов.

Шаг 4. Получите ЭП. Готовая электронная печать для участия в тендерах выдается в виде USB-брелока — идентификатор, eToken или RuToken.

Шаг 5. Настройте компьютер для работы и установите специальное программное обеспечение:

• операционная система Windows 7 или выше;
• Internet Explorer 7 или выше (или иной браузер);
• средство криптографической защиты информации CryptoPro CSP 3.6 или выше.

Шаг 6. Проверьте работоспособность подписи. Чтобы проверить, воспользуйтесь специальными сервисами в разделах для проверки на сайтах торговых площадок или удостоверяющих центров. К примеру, Росэлторг ЭЦП или Контур ЭЦП для торгов.

Как хранить электронную подпись

В состав квалифицированной электронной подписи входят три файла: открытый и закрытый ключи и сертификат. Ключи участвуют в шифровании, помогают подписать документ и прочитать поставленную подпись, а также проверить, меняли ли документ после подписания. Сертификат содержит данные владельца ЭП и подтверждает, что именно этому человеку принадлежит открытый ключ.

Благодаря использованию сложных математических алгоритмов шифрования КЭП нельзя подделать: чтобы ее взломать, понадобится столько времени, что срок действия алгоритмов шифрования успеет закончиться. Но при этом владельцу подписи важно в тайне держать закрытый ключ: если он попадет в руки посторонних, то они смогут использовать подпись в своих целях.

Все эти данные хранятся на специальном носителе — токене, на котором нужно установить свой пароль. Токен безопаснее, чем флешки или карты памяти, так как даже при утере или краже токена без пароля никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью.

Ответственность за использование ЭП лежит на его владельце. Поэтому в случае кражи или утери токена с ключом и сертификатом ЭП немедленно обратитесь в удостоверяющий центр, который его выдал. Это необходимо, чтобы предотвратить использование подписи злоумышленниками. Удостоверяющий центр отзовет сертификат.

С января 2021 года законодатели урегулировали использование облачной квалифицированной электронной подписи (ОКЭП). Ее ключ хранится не на материальном носителе, а на сервере удостоверяющего центра. Сфера применения подписи не отличается, но с ОКЭП можно работать как на компьютере, так и на мобильных устройствах.

Владелец сертификата сам определяет, где будет храниться ключ: у него на устройстве (токене или компьютере) или в УЦ. Главное, убедиться, что система позволяет использовать облачную КЭП.

Как хранить эцп

К хранению электронной подписи следует относиться ответственно. По правилам свою ЭЦП запрещено передавать для пользования другим лицам, но на практике это случается повсеместно.

Вместе с токеном будет выдан защищающий его пин, который следует хранить конфиденциально. В этом случае даже при утере носителя никто не сможет воспользоваться цифровой подписью. Если носитель утерян, необходимо обратиться в удостоверяющий центр.

Какая эцп нужна для участия в электронных торгах

Примите к сведению (это сэкономит время, деньги и нервы!), что:

1. Для регистрации в ЕИС и последующей аккредитации на федеральных ЭТП
2. Для работы на торговых площадках: подачи заявок, ценовых предложений, подписания контракта
3. Для участия в торгах по банкротству и реализации имущества, аукционах по аренде у города –

подойдет только специальная электронная подпись, изначально выданная для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и работе на коммерческих площадках.

Какие документы нужны для получения электронной подписи для госзакупок

ЭП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Каков порядок использования кэп

Сейчас подписать документы организации с помощью квалифицированной электронной подписи физлица вправе руководитель или сотрудник, на чье имя написана соответствующая доверенность. Подпись можно получить в коммерческом удостоверяющем центре, который аккредитован Минцифрой России. Тот же порядок действует и для индивидуальных предпринимателей.

С 1 января 2022 года подписывать документы КЭП от имени организации сможет только руководитель, от имени ИП — сам предприниматель. КЭП для этих целей будут выдавать только лично руководителю или предпринимателю, выдачей будет заниматься ФНС и ее доверенные удостоверяющие центры.

Иные сотрудники организации или ИП, чтобы подписывать документы, например бухгалтерскую отчетность, получают отдельную КЭП физического лица. При подписании документов они должны будут прикладывать электронную машиночитаемую доверенность, подписанную КЭП руководителя.

Об изменившихся требованиях к удостоверяющим центрам рассказал эксперт по тендерам, специалист в области госзакупок Олег Бируля в своем видеосовете. Эта информация пригодится вам, когда наступит время оформлять новый сертификат КЭП.

Кому нужна эцп для работы по 44‑фз

Электронная подпись для государственных торгов требуется:

ЭЦП используют, чтобы зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС), публиковать закупки
или подавать заявки и предложения на торговых площадках, подписывать контракты и другие документы.

На каких этп проводятся госзакупки

С электронной подписью вы сможете принять участие в торгах по 44‑ФЗ на восьми федеральных
торговых площадках:

Отличие эцп для торгов от квалифицированной

Квалифицированная электронная подпись в 2021 году является стандартом для авторизации в государственных информационных системам и порталах.

Сертификат квалифицированной подписи, записанный внутри флеш-накопителя, позволяет установить, что это именно то лицо, на имя которого он был выдан.

Но ЭЦП для торговых площадок являясь квалифицированной, должна содержать в себе специальные атрибуты OID, чтобы работать на 8 федеральных площадках, а также множестве коммерческих площадок.

Более того, на одной и той же площадке ЭЦП по 44-ФЗ не сможет работать в коммерческих секциях (например, у ЭТП ГПБ).

Почему мы заостряем на этом внимание? Потому что постоянно сталкиваемся с тем, что необходимо срочно выпускать новую ЭЦП именно для торгов, вместо полученной в удостоверяющем центре, но не приспособленной для работы на нужной площадке.

Отсюда совет: заказывая ЭЦП для торгов, детально проговаривайте где и для чего она будет использоваться и требуйте от удостоверяющего центра письменных гарантий, что она будет там работать!

Известное имя УЦ само по себе не является гарантией. Потому что вы работаете с одним из нескольких тысяч мелких партнеров (точкой выдачи). Люди там часто не разбираются в торгах, они просто проставляют галочки в заказе, а выдача ЭЦП на потоке для них – привычный сценарий!

У нас не самая низкая цена ЭЦП, но она точно вас не подведет, а работать будет 1 год.

Понятие и применение

С 1 января 2021 года конкурентные закупки по 44-ФЗ проводят в электронном виде. Для участия в аукционах, конкурсах, запросах котировок и предложений требуется электронная подпись для торгов на электронных площадках — она необходима для успешного развития закупочной деятельности поставщика.

ЭЦП — это цифровой аналог обычной подписи. Она используется, чтобы придать юридическую силу документам, подтвердить авторство и неизменность информации.

Выделяют два вида ЭЦП: простая и усиленная. Усиленная электронная подпись для госзакупок подразделяется на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.

Подписанный простой ЭЦП документ приравнивают к бумажному лишь по договоренности сторон, а в случае с усиленной (квалифицированной), которая генерируется посредством специальных программ криптошифрования, цифровой документ автоматически приравнивается к бумажному.

Вопросы, которые связаны с ЭЦП, регулируют 63-ФЗ от 06.04.2021, 44-ФЗ от 05.04.2021 и 223-ФЗ от 18.07.2021. В этих нормативах указано, какая электронная подпись нужна для участия в электронных торгах — усиленная квалифицированная. Это указано в п. 3 ч.1 ст. 4 и ч. 1 ст. 5 44-ФЗ.

Часть 5 статьи 3.3 223-ФЗ регулирует получение ЭПЦ для участия в электронных торгах в закупках отдельными видами юридических лиц. В этой статье указано, что все документы участники закупок, заказчики, ЭТП подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.

Правила для ип

Порядок действий для индивидуальных предпринимателей такой же. Отличается только перечень необходимых документов. Вот как получить электронную подпись для ИП для участия в торгах в удостоверяющем центре:

1. Обратиться в аккредитованную организацию и заключить соглашение на оказание услуг.
2. Подать запрос об изготовлении ключа.
3. Собрать документы: паспорт, СНИЛС, ИНН предпринимателя, свидетельство ОГРНИП и доверенность (если в этом есть необходимость).
4. Заплатить сумму, прописанную в договоре оказания услуг.
5. Получить готовый ключ в установленный срок.

Процесс и сроки изготовления эцп

В первую очередь мы уточняем для каких торгов и когда вам нужна ЭЦП. От этого зависит алгоритм действий и сроки.

Список документов

Документы для электронной подписи предоставляются в виде цветных скан-копии с оригиналов.

Сроки изготовления

Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.

Получить квалифицированную электронную подпись можно в офисе компании «Тензор» или наших партнеров в регионе. Подпись сделают в течение часа. А можно отправить онлайн‑заявку. Менеджер проверит заявку, после чего пригласит вас в офис для получения ЭП.

Вы можете заказать доставку электронной подписи на дом или в офис. Наш специалист, прошедший обучение и сертифицированный по требованиям ФСБ, привезет ЭЦП, не допустив компрометации.

Стандартная ситуация

Если ситуация стандартная, то есть вам нужно подготовиться к процессу участия в тендерах, то ЭЦП мы выпускаем в течение суток.

Требования к сертификату эцп

Электронная подпись для физ. лиц для торгов должна соответствовать требованиям законодательства (ФЗ-63 от 06.04.2021 г.).

Квалифицированная подпись должна быть выдана удостоверяющим центром, имеющим аккредитацию Минкомсвязи РФ. В создании ЭЦП принимают участие сложные процессы криптографического преобразования данных, дающие устойчивость ко взлому. Это условие исключает возможность подбора ключа сторонними компьютерными программами.

Еще одно требование — шифрование должно производиться программой, которая использует внешний носитель для подтверждения подлинности. Программное обеспечение должно быть одобрено ФСБ и иметь необходимую лицензию. Криптопровайдер, который можно использовать для работы с ЭЦП, устанавливается дополнительно и обновляется с каждым новым выходом версии.

Сертификат ключа подписи выдается на специальном носителе, также соответствующим требованиям федерального законодательства. Квалифицированная ЭЦП для торгов имеет максимальную степень защиты, и приравнивает все документы к подписанным собственноручно.

К неквалифицированной ЭЦП для физических лиц для участия в торгах закон не предъявляет определенных требований. Она также создается с использованием средств криптографического преобразования данных, но они позволяют лишь определить автора документа. Неквалифицированная подпись должна обеспечивать целостность документа, и использоваться вместе с надежными программно-аппаратными средствами.

Электронная подпись для участия в торгах

Электронная подпись для поставщиков и заказчиков в сфере госзакупок по 44-фз

С 1 января 2021 года большинство государственных закупок по 44-ФЗ проводится в электронном виде (Федеральный закон от 31.12.2021 № 504-ФЗ). Организаторам и участникам закупок необходим сертификат квалифицированной электронной подписи (п. 3 ч. 1 ст.

Участники используют КЭП на всех этапах закупки:

1. Когда регистрируются в ЕИС.
2. Отправляют заявку на участие в выбранной закупке.
3. Предлагают свою цену на аукционе. 
4. Подписывают контракт.

Подпись, полученная для закупок по 44-ФЗ и Гособоронзаказу, подходит для восьми федеральных электронных площадок, а также закупок по капремонту (Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 615-ПП) и торгов по 223-ФЗ среди малого и среднего бизнеса.

Электронная подпись для торгов по 223-фз и коммерческих торгов

Закупки по 223-ФЗ организуют компании с государственным участием, их дочерние структуры и естественные монополии, унитарные предприятия и др. Крупные коммерческие организации тоже проводят свои торги. И те, и другие размещают заказы на отдельных электронных торговых площадках (ЭТП) — сейчас их почти 400. ЭТП делятся на универсальные и специализированные: отраслевые, региональные или корпоративные.

Работать по 223-ФЗ заказчики и поставщики могут только с сертификатом квалифицированной электронной подписи. Стоит иметь в виду, что отдельные торговые площадки требуют, чтобы сертификат квалифицированной электронной подписи включал информацию об области его применения.

Они не принимают обычную КЭП и обязуют внести расширение — OID. Их может быть несколько в одной подписи. Добавляют расширения в КЭП удостоверяющие центры, которые сотрудничают с электронными площадками. Лучше заказать расширение одновременно с выпуском сертификата электронной подписи, но некоторые УЦ могут добавить OID после выпуска сертификата: например, это возможно в тарифе Электронная подпись 3.0 от УЦ Контура.

Электронная подпись для торгов по банкротству

С этим видом закупок работает множество электронных площадок. Самые крупные из них — Фабрикант, uTender и Центр реализации, «Электронные системы Поволжья», B2B-center и Центр дистанционных торгов и пр. Заявиться на такой аукцион могут все. Участнику необходима квалифицированная электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, аккредитованном Минцифрой РФ. После 1 января 2022 года — в ФНС или ее доверенном удостоверяющем центре.

Для торгов по банкротству нет ограничений по области использования КЭП. Площадка не может отказать участнику в регистрации, если в сертификате электронной подписи нет расширения для выбранной площадки (Приказ Минэкономразвития № 495 от 23.07.2021).

Эцп по 223-фз и коммерческих закупок

• Подходит для секций по 223-ФЗ федеральных ЭТП. Объем закупок – 24 трлн. руб. в год.
• Работает более, чем на 200 коммерческих площадках.