Новые правила получения электронной подписи. ФНС и Такском ответили на вопросы пользователей

6 августа 2021

В целях реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, в соответствии с частью 6.1 статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи” приказываю:

1. Определить доверенным лицом удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц (далее – Удостоверяющий центр ФНС России), следующие организации:

1.1. Публичное акционерное общество “Сбербанк России”;

1.2. Акционерное общество “Аналитический центр”.

2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России ознакомить с настоящим приказом работников, ответственных за организацию работы Удостоверяющего центра ФНС России.

Обзор документа

Доверенными лицами Удостоверяющего центра ФНС являются ПАО “Сбербанк России” и АО “Аналитический центр”.

Они в т. ч. уполномочены выдавать квалифицированные сертификаты ключа проверки ЭП, создавать ключи ЭП.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

1 Определить доверенным лицом удостоверяющего центра федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц (далее – Удостоверяющий центр ФНС России), Публичное акционерное общество “ВТБ”.

2 Выполнять функции доверенного лица Удостоверяющего центра ФНС России, предусмотренные частью 6.1 статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”, без полномочий по хранению ключей квалифицированных электронных подписей для дистанционного использования и создания электронных подписей для электронных документов при помощи указанных ключей.

3 Руководителям (исполняющим обязанности руководителя) управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, начальникам (исполняющим обязанности начальника) межрегиональных инспекций ФНС России ознакомить с настоящим приказом работников, ответственных за организацию работы Удостоверяющего центра ФНС России.

ПАО “ВТБ” определено доверенным лицом Удостоверяющего центра ФНС без полномочий по хранению ключей квалифицированных электронных подписей.

Быстро подключим к 1С-ЭДО

Экономия времени обмена документами – 75%! Бесплатный пакет подключения 1С-ЭДО от партнера 1С. По всей РФ

Консультации экспертов по ЭДО в 1С

Консультации экспертов ЭДО по любым вопросам работы ЭДО в 1С. Гарантия на услуги до 12 мес.

С 1 октября 2022 года руководители компаний и ИП для прохождения идентификации и получения квалифицированной электронной подписи могут обращаться к четырем новым доверенным лицам УЦ ФНС. На данный момент утверждены уже 7 таких организаций.

30 сентября руководителем ФНС подписан приказ об определении еще четырех доверенных лиц Удостоверяющего центра ФНС России. Ими стали:

• АО «ЕЭТП» (Росэлторг);
• АО «Тинькофф Банк»;
• АО «Электронная Москва»;
• ПАО «Промсвязьбанк».

В приказе говорится, что срок полномочий ограничивается 31 декабря 2022 года.

Рис. 1 Приказ об определении доверенных лиц Удостоверяющего центра ФНС России

На сайте ФНС новые доверенные лица УЦ ФНС продолжили список ранее уполномоченных: Сбербанк, Аналитический центр и Банк ВТБ.

Напомним, в 2022 году вступили в силу изменения в части законодательства для ЭДО и ЭП, вводящие ряд новых обязательств:

• руководители организаций должны получать сертификаты ЭП в выделенных ФНС-центрах;
• сотрудникам должен быть выдан сертификат как физическому лицу. Но для заверения внешних юридически значимых документов от лица компании потребуется электронная доверенность (МЧД).

Нужна помощь в переходе на юридически значимый ЭДО? Просто оставьте заявку или задайте вопрос специалисту.

Бесплатная консультация эксперта

Руководитель Центра сопровождения 1С

Спасибо за Ваше обращение!

Специалист 1С свяжется с вами в течение 15 минут.

Не пропустите свежие новости

Вы успешно подписались на бизнес-новости и статьи наших экспертов.

Пожалуйста подтвердите свою подписку, перейдя по ссылке из письма.

Регистрация и участие в торгах по продаже государственного имущества – секция 178fz.roseltorg.ru

Регистрация и участие в торгах по продаже коммерческого имущества – секция com.roseltorg.ru

Поставщик ГК «Росатом»

Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).

Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».

Электронная подпись для любых задач

Автоматическая настройка и поддержка 24/7

Список аккредитованных удостоверяющих центров по новым правилам в Минцифры

С 1 июля 2021 года сертификаты электронной подписи могут выдавать только удостоверяющие центры, которые получили аккредитацию по новым правилам. Список аккредитованных УЦ можно посмотреть на официальном сайте Минцифры.

А что с УЦ без аккредитации

Удостоверяющие центры, не получившие аккредитацию по новым правилам, не смогут выдавать электронные подписи. Сертификаты, выданные такими УЦ, с 1 января 2022 года перестанут действовать.

УЦ «Росэлторг» аккредитован по новым правилам

20 июля 2021 года удостоверяющий центр «Росэлторг», в соответствии с решением Правительственной комиссии (протокол от 20.07.2021 № 6), одним из первых получил аккредитацию Минцифры России согласно новым требованиям Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи». УЦ «Росэлторг» продолжает выпускать электронные подписи для физических лиц и сотрудникам организаций. Новую электронную подпись можно получить в удостоверяющем центре «Росэлторг».

Где получать электронные подписи руководителям компаний и ИП

С 1 января 2022 года руководители компаний и ИП смогут получить электронную подпись в удостоверяющем центре ФНС России или у ее доверенных лиц.

До 1 января вы можете выпустить электронную подпись в любом аккредитованном удостоверяющем центре и пользоваться ей в течение следующего года.

16 января 2023

Доверенный удостоверяющий центр ФНС России — что такое и зачем нужен

На данный момент руководители организаций, индивидуальные предприниматели и нотариусы должны получать электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России или у доверенных лиц УЦ ФНС России. В статье расскажем, куда обращаться, чтобы выпустить подпись.

Согласно поправкам в ФЗ «Об электронной подписи», с 1 января 2022 года некоторые заявители могут получить электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России или у доверенных лиц УЦ ФНС России. Это касается следующих типов заявителей:

• Лица, которые могут действовать от имени юридического лица без доверенности. Обычно это единоличный исполнительный орган: директор, генеральный директор или президент.
• Индивидуальные предприниматели.
• Нотариусы.

• В удостоверяющем центре ФНС РоссииРаботает 700+ пунктов обслуживания. Узнайте адрес ближайшего в таблице ФНС России.
• В доверенном удостоверяющем центре ФНС РоссииВ любой точке выдачи доверенного удостоверяющего центра ФНС России.

Удостоверяющий центр ФНС России занимается только выпуском сертификатов. Чтобы пользоваться подписью, нужны еще две вещи:

• Лицензия на криптопровайдера, например КриптоПро CSP. Эта программа для создания и проверки подписи, а также для шифрования и дешифрования информации.
• Носитель. На него записывают сертификат электронной подписи. ФНС России предъявляет требования к носителям: они должны быть сертифицированы ФСТЭК России или ФСБ России, а также иметь вид USB-токена типа А, то есть, как обычная флешка.

Росэлторг является аккредитованным удостоверяющим центром ФНС России. Обратившись в Росэлторг за электронной подписью, вы получите сразу полный комплект для работы быстро и без проволочек.

Внимание! Объявлены новые конечные даты действия подписей, сертификатов и МЧД

Доверенное лицо ФНС — аккредитованный по новым правилам удостоверяющий центр, которому ФНС России дала право выдавать электронные подписи от своего имени. К таким организациям предъявляются серьезные требования.

Доверенным лицом ФНС может стать только организация определенного типа. Например, российский банк или оператор электронной площадки. Полный список — в Постановлении Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2409.

1. С 1 января 2022 года руководители компаний, предприниматели и нотариусы могут получить электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России или у ее доверенного лица.
2. Удобнее получить подпись в доверенном удостоверяющем центре ФНС России. Так вы купите сразу полный комплект, готовый к работе: сертификат, сертифицированный токен и лицензию «КриптоПро».

Вы можете создать корпоративный удостоверяющий центр. С его помощью сможете перевыпускать электронные подписи сотрудникам организации без визита в удостоверяющий центр. Под рукой всегда будет реестр выданных подписей: сможете следить за сроками действия сертификатов и вовремя перевыпускать их.

С 1 января 2022 года руководители юридических лиц, предприниматели и нотариусы могут получить электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России или в доверенном удостоверяющем центре ФНС России.

В статье расскажем, как получить электронную подпись в ФНС России: в какое отделение обращаться, какие нужны документы и какой токен подойдет.

Выдачей электронных подписей занимаются отделения ФНС России, их около 700. Полный список с адресами и режимом работы размещен на сайте налоговой. Вы можете обратиться любое отделение, а не только в то, в котором вставали на учет.

Так выглядит реестр отделений ФНС России, которые выдают электронную подпись. Можно настроить фильтр по региону и режиму работы.

Большинство отделений ФНС России работает с 09:00 до 18:00.

Электронные подписи для генеральных директоров и ИП
Получите подпись на 15 месяцев в ДУЦ ФНС РоссииЗаказать комплект

Можно прийти в отделение ФНС России и без записи. Но удобнее запланировать визит на конкретное время, чтобы не попасть в очередь. Для этого запишитесь через личный кабинет налогоплательщика или с помощью сервиса для онлайн-записи.

Если записываетесь через онлайн-сервис, выбирайте отделение, которое есть в реестре отделений ФНС России. Иначе вы не сможете выбрать нужную услугу.

Чтобы получить электронную подпись, нужен минимум документов: паспорт и СНИЛС.

По желанию можете предоставить дополнительные документы: свидетельство ОГРН или ОГРНИП, ИНН, документ, подтверждающий право действовать от имени организации без доверенности. Но если не принесете эти документы, налоговая найдет данные в своих системах.

ФНС России занимается только выпуском сертификатов электронной подписи. Отделения ФНС не продают USB-токены. Вы можете использовать старый носитель, если получали электронную подпись ранее в другом удостоверяющем центре. Перед визитом в отделение ФНС России проверьте, что на носителе нет действующих сертификатов. Перед записью с него могут удалить всю информацию.

Главное требование к USB-токену — наличие сертификата ФСБ России или ФСТЭК России. Если токен будет несертифицированным, ФНС России откажет в выпуске сертификата электронной подписи. Больше о выборе токена для ФНС России — в статье.

Так выглядит сертификат соответствия на токен Рутокен ЭЦП 2.0. Чтобы узнать, сертифицированный ли у вас токен и как получить сертификат соответствия, обратитесь в удостоверяющий центр или интернет-магазин, в котором вы его купили.

Если получаете подпись впервые, купите новый токен. Это можно сделать в удостоверяющем центре.

Если вы не подавали заявление на выпуск подписи онлайн, напишите его в отделении. Бланк выдадут сотрудники.

Бланк заявления на выдачу электронной подписи можно заполнить в личном кабинете или в налоговой.

Для идентификации личности предъявите паспорт сотруднику налоговой службы. Если документ в порядке, в течение 15 минут специалист ФНС России выпустит сертификат электронной подписи и запишет его на ваш токен.

Срок изготовления сертификата может увеличиться до пяти дней. Обычно это происходит из-за отсутствия в системе ФНС России сведений о лице, которое обратилось за выпуском сертификата.

Подпись, которую выпустил удостоверяющий центр ФНС России, действительна 15 месяцев.

Есть три основания, по которым ФНС России имеет право отказать в выпуске сертификата электронной подписи:

• заявитель не предъявил паспорт или СНИЛС сотруднику ФНС России;
• данные документов заявителя не совпадают с данными, которые содержатся в государственных информационных системах;
• проблемы с токеном: отсутствие, неисправность, несоответствие предъявляемым требованиям.

Выдавать подписи руководителям юридических лиц, предпринимателям и нотариусам может не только удостоверяющий центр ФНС России, но и его доверенные лица. Они действуют от имени ФНС России. О том, какие удостоверяющие центры относятся к доверенным, читайте в статье.

Сотрудникам получить электронную подпись проще — им не нужно обращаться в ФНС России. Достаточно оформить заявку на выпуск подписи в аккредитованном удостоверяющем центре. За подписью нужно приехать лично в точку выдачи, взяв с собой паспорт, СНИЛС и свидетельство ИНН.

Если вы руководите большим штатом сотрудников, можно упростить получение электронной подписи. С помощью корпоративного удостоверяющего центра работники с действующей подписью смогут продлить ее за 15 минут без визита в точку выдачи.

Получить электронную подпись в ФНС России можно за шесть шагов:
1. Выберите удобное отделение ФНС России.
2. Запишитесь онлайн на прием.
3. Подготовьте документы. Паспорт и СНИЛС — обязательны.
4. Купите подходящий токен или возьмите старый, если на нем нет действующих сертификатов.
5. Придите в отделение и заполните заявление, если не сделали это онлайн. Сотрудники выдадут бланк.
6. Пройдите идентификацию личности по паспорту.
7. Получите токен с записанным сертификатом электронной подписи.

С 1 января 2022 года вступит в силу обновлённый порядок выдачи и применения усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи. Налоговая служба РФ обязана будет выпускать КЭП для организаций (лиц, которые вправе действовать от имени юрлица без доверенности), ИП и нотариусов.

Период с 1 июля по 31 декабря 2021 года будет переходным к новым правилам выдачи и применения ЭЦП.

Налоговики советуют: «Чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи, с 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России».

После 1 июля для владельцев действующих электронных подписей ничего не поменяется. Действовать по новому порядку потребуется после 1 января 2022 года, за исключением случаев, когда срок действия существующей ЭЦП истекает раньше января.

Ещё одно возможное исключение — срок аккредитации удостоверяющего центра завершится до 1 января 2022 года. После окончания срока будет недействительной и выданная этим центром ЭЦП.

Что делать руководителям организаций и ИП

Не нужно делать ничего нового. Если у подписи истёк срок действия, обновите её в любом удобном Вам удостоверяющего центре.

С 1 июля 2021 года до конца 2021 года

Получить новую ЭЦП можно только в УЦ, прошедшем аккредитацию по новому порядку. Индивидуальные предпринимателям и директорам фирм можно обратиться в налоговую.

Ближе к 1 января 2022 года

Предположительно, к тому времени прояснится порядок использования электронных доверенностей для работников и сформируется список доверенных центров Налоговой службы. Предлагаем примерный прогноз:

• если Вы не руководитель — нужно будет получить электронную подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новому порядку. Но сперва убедитесь, что нужные порталы и онлайн-сервисы примут электронную доверенность.
• если Вы ИП или руководитель компании — потребуется обращаться либо непосредственно в УЦ ФНС, либо к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.

Кто получит бесплатную подпись от ФНС

С 1 июля Удостоверяющий центр ФНС России начнёт выдавать бесплатные квалифицированные сертификаты только для ИП, нотариусов и юрлиц (как правило, генеральному директору, который действует от лица компании без доверенности).

Налоговики обращают внимание, что с 1 января 2022 года появятся определённые ограничения:

• КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
• КЭП должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
• КЭП физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.

Срок действия бесплатной электронной подписи, выданной удостоверяющим центром ФНС, будет составлять 15 месяцев.

Особенности применения подписи от ФНС

Чтобы электронная подпись работала, на компьютере должно быть действующее средство криптозащиты (например, программа КриптоПро CSP и лицензия на неё).

Руководителям компаний ФНС будет выдавать одну подпись на юрлицо. Ключ к этой подписи будет некопируемым, то есть нельзя будет сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста. Всем работникам фирмы и уполномоченным лицам, в чьи обязанности входит заверять документы от имени организации, потребуется собственная ЭП физлица, а также электронная доверенность.

Процесс получения УКЭП в ФНС

В мае этого года налоговики опубликовали разъяснения по вопросу получения бесплатной КЭП.

Порядок получения подписи в ФНС:

• Запись на приём в УЦ ФНС.
• Покупка носителя ключевой информации, сертифицированного ФСТЭК или ФСБ России.
• Личный визит директора в назначенное УЦ время с пакетом документов (паспорт и СНИЛС) и носителем в ИФНС, чтобы пройти идентификацию личности и получить сертификат ЭЦП.

Запись на приём в УЦ ФНС

Итак, чтобы получить УКЭП в УЦ налоговой, следует начать с записи на приём в ФНС.

С 1 июля 2021 года ИП и лица, имеющие право действовать без доверенности от имени организации, могут записаться через:

• «Личном кабинете юридического лица»
• Онлайн-запись на прием в инспекцию
• «в иных информационных системах» (пока не указанно в каких)
• лично в местной ИФНС (п. 22 Порядка).

Какие документы необходимы для получения электронной подписи

Пакет документов, который следует привезти в УЦ ФНС:

• Документ, удостоверяющий личность.
• СНИЛС.
• Носитель ключевой информации (токен) для записи сертификата и ключа электронной подписи;
• Документацию на ключевой носитель информации — сертификат соответствия ФСТЭК или ФСБ России (можно использовать скан-копию сертификатов соответствия с сайтов ФСТЭК или ФСБ России или производителей носителей ключевой информации).
• ИНН организации и  ИНН физлица руководителя (достаточно знать номер, скан не нужен).

Заявление и идентификация личности

Заявлении заполняет инспектор. В нём будет указано (п. 23 Порядка):

• ФИО заявителя-физлица, наименование заявителя-компании
• номер ОГРН или ОГРНИП
• реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
• СНИЛС заявителя
• ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), а также ИНН юридического лица (для юридических лиц)
• электронную почту

Подписать заявление должно именно то лицо, которое планирует обратиться за оформлением УКЭП (п. 24 Порядка). Подача заявления будет сопровождаться процедурой идентификации Вашей личности.

Есть несколько методов идентификации (п. 25 Порядка):

• при личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя
• без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности руководителя организации (ИП) осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка)!!! Т.е. один раз налоговую придётся посетить руководителю обязательно. В связи с этим, могут возникнуть трудности у руководителей, которые находятся не на территории Российской Федерации.

После подачи заявления на получение УКЭП все сведения, указанные в заявлении, проверяются в ведомственных системах (ФНС, ПФР, МВД). Если результат всех проверок окажется положительным, УЦ ФНС в течение 5 календарных дней подготовит сертификат УКЭП (п. 26 Порядка), фактически проверка занимает несколько минут.

Сертифицированный защищенный носитель для записи КЭП

Также необходимо привезти в УЦ ФНС сертифицированный защищённый носитель для УКЭП, соответствующий нормативам Налоговой службы (п. 22 Порядка). По правилам квалифицированный сертификат должен быть записан на предоставленный носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК или ФСБ.

Удостоверяющий центр ФНС принимает ключевые носители формата USB Тип-А, отвечающие установленным техническим требованиям, например:

• Рутокен ЭЦП 2.0
• Рутокен Lite
• Рутокен S
• ESMART Token
• ESMART Token ГОСТ
• JaCarta ГОСТ
• JaCarta-2 ГОСТ
• JaCarta LT

На защищенный носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своем рабочем месте, либо в пункте выдачи на «специальном компьютере» (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

Получение КЭП

Когда все данные из заявления будут проверены и подтверждены, а Вы сами успешно пройдёте идентификацию личности (п. 26 Порядка), УЦ ФНС вручит Вам сертификат УКЭП в течение 15 минут (п. 27 Порядка). Затем Вам дадут ознакомиться с руководством по обеспечению безопасности использования УКЭП (п. 29 Порядка).

Получив КЭП в удостоверяющем центре ФНС, Вы при необходимости сможете обращаться за помощью в Службу технической поддержки, а также звонить по номеру Единого контакт-центра ФНС: 8-800-222-2222.

Коммерческие удостоверяющие центры

Во втором полугодии 2021 года ИП и юрлица могут обращаться за получением ЭП в частные удостоверяющие центры, которые аккредитованы согласно новым нормативам Минкомсвязи РФ.

Удостоверяющий центр СКБ Контур аккредитован в соответствии с решением Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров (протокол от 21.06.2021 № 3).

Отметим, что получить бесплатный квалифицированный сертификат в УЦ ФНС вправе только ИП, юрлица и нотариусы. Другие электронные подписи, то есть КЭП физлица, а также лица, планирующего действовать от имени юрлица по доверенности, можно получить только в коммерческих аккредитованных УЦ, например в УЦ СКБ Контур.

Физические лица, представляющие ИП либо компанию по доверенности (это могут быть как штатные работники фирмы, так и ИП), с 1 января 2022 года обязаны сопровождать заверяемые документы своей электронной машиночитаемой доверенностью (МЧД) с подписью ИП или директора компании.

Список подобных удостоверяющих центров опубликован на сайте Минкомсвязи в общем перечне аккредитованных УЦ, дата аккредитации которых позднее 1 июля 2020 года.

Доверенные лица УЦ ФНС России

Доверенные лица будут от имени Налоговой службы принимать заявления, идентифицировать личности и выдавать сертификаты УКЭП заявителям. (п. 8 Порядка)

СКБ Контур планирует стать доверенным лицом УЦ ФНС. На данный момент таких доверенных лиц нет, как только они появятся, УЦ ФНС сформирует список на своем официальном сайте.

Федеральный закон N63-ФЗ, а также «Порядок оказания услуг удостоверяющего центра ФНС» (п. 8 Порядка) допускают обращение к доверенным лицам УЦ ФНС вместо местного подразделения ФНС.

Услуги доверенных лиц УЦ ФНС РФ станут доступны с 1 января 2022 года.

Удостоверяющий центр СКБ Контур

УЦ Контура отвечает всем законным требованиям, касающимся электронной подписи. Удостоверяющий центр СКБ Контур в соответствии с решением Правительственной комиссии получил аккредитацию согласно новым, более строгим, требованиям закона № 63-ФЗ.

Сейчас планируется тесное сотрудничество с УЦ ФНС для получения статуса доверенного лица. Данный статус позволит СКБ Контур выдавать ЭП руководителям предприятий, а также ИП, вместо ФНС.

Контур принимает участие в подготовке нормативно-правовых актов, которые регулируют применение электронных доверенностей, а также намерен поучаствовать в разработке системы подобных доверенностей. Сервисы Контура будут подготовлены к поддержке использования электронных доверенностей во всех информационных системах, с какими они работают.

Ответственность за преступления, связанные с ЭЦП

Напоследок необходимо сказать несколько слов о преступлениях, касающихся электронных подписей. Механизм применения КЭП достаточно ясен. Однако, для его полноценной работы потребуются контрольные меры и ответственность для нарушителей. Этот факт не остался без внимания МВД.

Ведомство выпустило законопроект, предполагающий ужесточение ответственности за нарушения закона, касающиеся ЭЦП, в частности за различные формы неправомерного использования таковых. Правоохранители планируют увеличить размер штрафа за такие преступления до 300 тыс. руб., а также ввести за них уголовную ответственность, не исключающую лишение свободы.

• Срок до 3 лет грозить нарушителю за неправомерное владение ключом или сертификатом ключа электронной подписи.
• Срок до 4 лет грозить работнику удостоверяющего центра, занимающимся выдачей ЭЦП, который допустит такое нарушение.

Мы подготовили обзор о новых ЭП на базе вопросов наших клиентов. Читайте в материале: кто будет выдавать подписи, что будет с действующими ЭП, зачем нужна машиночитаемая доверенность, сколько стоит «бесплатная» подпись. Пошаговая инструкция получения подписи в ФНС тоже есть.

Кто будет выдавать ЭП после 1 июля 2021

Выдавать электронные подписи будут:

1. Точки выдачи УЦ ФНС Кто это такие?

Точки выдачи УЦ ФНС – это территориальные отделения налоговых инспекций. Но не во всех регионах функции УЦ будет выполнять каждое отделение ФНС без исключений. Поэтому выдача электронных подписей будет осуществляться по экстерриториальному принципу.

То есть, если ваша инспекция, где вы состоите на учете, выдавать подписи не будет – вы можете обратиться в любой удобный вам УЦ ФНС. Перечень УЦ ФНС ищите на региональном сайте налоговой службы.

Кому будут выдавать электронные подписи УЦ ФНС?

Организациям. Получить подпись сможет только лицо, которое вправе действовать от имени организации без доверенности, то есть ее руководитель.

ИП и нотариусам, которые должны обратиться за получением ЭП лично.

Выдачей электронных подписей физическим лицам, включая сотрудников организаций УЦ ФНС заниматься не будут.

2. Аккредитованные удостоверяющие центры (АУЦ) Кто это такие?

– это коммерческие УЦ, которые смогли пройти аккредитацию по новым правилам в полном объеме.

На текущий момент в России насчитывается несколько сотен коммерческих УЦ. Пройти аккредитацию смогут далеко не все. Отсев будет серьезный, так как требования к УЦ значительно ужесточены. В частности, согласно п. 3 ст. 16 закона от 06.04.20211 № 63-ФЗ (новая редакция) размер собственного капитала центра должен составлять не меньше 1 млрд. рублей.

Кому будут выдавать электронные подписи АУЦ?

С 1 июля 2021 и до конца года установлен переходный период.

АУЦ будут выдавать ЭП: организациям, ИП и физическим лицам.

Далее с 1 января 2022 года АУЦ смогут выдавать электронные подписи только физическим лицам: обычным гражданам и сотрудникам организаций (тем, кто уполномочен выполнять какие-либо действия по доверенности).

УЦ «Такском» первым в России получил аккредитацию по новым правилам

После 1 июля 2021 года УЦ «Такском» продолжит выпускать электронные подписи для ИП, юридических и физических лиц, в отличие от УЦ, не получивших такую аккредитацию.

3. Доверенные лица УЦ ФНС

Доверенные лица УЦ ФНС – это АУЦ, которые пройдут еще более жесткое горнило проверки и будут определены ФНС РФ в установленном Правительством РФ порядке. Такие АУЦ получат право быть дополнительной точкой выдачи ЭП от имени налоговой службы.

Кому будут выдавать электронные подписи Доверенные лица УЦ ФНС?

Организациям, ИП и физическим лицам как АУЦ.

На сегодняшний день единственным УЦ, который в рамках пилотного проекта выступает доверенным лицом ФНС, является УЦ РОСЭЛТОРГ. Услуга по получению СКПЭП доступна до 31 декабря 2021 года.

О сроках действия ЭП

Все электронные подписи, которыми на текущий момент подписывают документы организации (ИП), можно будет использовать до истечения срока их действия или до 31.12.2021 включительно (в зависимости от того, какая дата наступит раньше).

На какой срок будут выдавать новые подписи организациям (ИП) УЦ ФНС?

Бесплатная ЭП вовсе не бесплатная

Чтобы получить электронную подпись в ФНС, нужно прийти со своим носителем. Приобретать носитель нужно самостоятельно. Обычная флешка для этой цели не подойдет! ФНС РФ исключила возможность записи квалифицированного сертификата на обычный флеш-накопитель.

«Квалифицированный сертификат записывается на предоставляемый заявителем носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, в частности: Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен lite, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и другие, соответствующие установленным требованиям».

Купить защищённые USB-носители можно на сайте Такском. Компания предлагает несколько вариантов на выбор:

Рутокен Lite. USB-носитель для записи и хранения электронных подписей. Стоимость – 1100 руб.; Рутокен ЭЦП 2.0. Специальный USB-носитель электронной подписи для работы в системе ЕГАИС ФСРАР. Стоимость – 1700 руб.; JaCarta SE 2.0. Специальный USB-носитель электронной подписи для работы в системе ЕГАИС ФСРАР Стоимость – 1500 руб.

Также вам может понадобиться лицензия «КриптоПро», которая необходима для создания и проверки электронной подписи, для обеспечения юридической значимости электронных документов. Средняя стоимость на рынке – от 1 до 2 тыс. рублей.

Так что совсем бесплатно получить электронную подпись не выйдет.

Почему новые ЭП сотрудников будут другими

Те подписи сотрудников, которые в ходу сейчас, содержат информацию не только о самом физлице, но и о его принадлежности к конкретной организации.

Новые подписи такой информации содержать не будут. Это будет просто подпись физического лица. А полномочия сотрудника будет подтверждать электронная доверенность в машиночитаемом виде (МЧД).

То есть, если гражданин будет заверять электронный документ для личных целей – он подпишет его новой ЭП физического лица. Если гражданин будет действовать, как сотрудник организации (ИП), то к документу, подписанному этой же ЭП физического лица, должна быть приложена электронная доверенность в машиночитаемом виде.

На текущий момент требований к формату МЧД, содержанию в ней обязательных реквизитов, порядка ее направления, отзыва и хранения, еще нет. Но они должны быть утверждены в ближайшее время. У ФНС РФ свои требования к МЧД, но они не связаны с нормативными актами, устанавливаемыми Правительством РФ по МЧД.

Как получить ЭП в ФНС: пошаговая инструкция

Купите ключевой носитель для ЭП.

Подготовьте документы: заявление на выдачу ЭП;

страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);

сертификат соответствия на носитель.

Запишитесь на прием в УЦ ФНС. Налоговая служба не будет принимать заявителей без предварительной записи.

В назначенное время подойдите на прием и представьте документы. Сотрудники УЦ ФНС проведут идентификацию личности и запишут на предъявленный носитель ключи электронной подписи и сертификат к ним.

Можно упростить процедуру получения подписи, если подать заявление в электронной форме через Личный кабинет налогоплательщика. После заполнения электронной формы заявителю будет предложено выбрать удобное время для визита в УЦ ФНС, чтобы подтвердить личность и получить на руки ЭП.

руководители организаций, которые решили подать заявление электронным способом, должны это сделать через Личный кабинет налогоплательщика – физического лица.

Загрузите необходимое программное обеспечение (КриптоПро CSP и другое нужное ПО) и установите сертификат ЭП на свое рабочее место.

Вот и все, новая подпись готова к работе!

Существенно упростить процедуру получения ЭП для организаций и ИП можно обратившись в Такском. Компания обеспечит предварительную подготовку и проверку документов, предоставит защищённые USB-носители и лицензии, «под ключ» настроит рабочее место. Всё, что останется сделать руководителям – посетить офис ФНС для идентификации личности и получения сертификата.

С 1 января 2022 года вступили в силу новые требования федерального законодательства о получении электронной подписи (ЭП). Компания Такском – оператор электронного документооборота и аккредитованный удостоверяющий центр. Такском знает о реальных сложностях, с которыми сталкиваются пользователи ежедневно.

Приглашённый спикер от Федеральной налоговой службы России Инна Махнева и генеральный директор компании Такском Денис Булкаев помогли разобраться налогоплательщикам с изменениями в законе. А самое главное, на конкретных примерах налогоплательщиков пояснили особенности получения сертификатов.

Услуга Такскома «Онлайн-подача заявки на электронную подпись с проверкой данных в ФНС» работает в Ростовской области?

Да, эта услуга предоставляется в ходе реализации совместного с ФНС проекта и работает по всей России, в том числе и в Ростовской области.

Если у организации два директора, могут ли оба получить по сертификату?

Если оба директора указаны в ЕГРЮЛ, то каждый может получить сертификат. Если в ЕГРЮЛ директор один, то вы можете заказать дополнительные ЭП для ваших сотрудников.

Есть ли возможность удалённого перевыпуска сертификата в личном кабинете на сайте ФНС?

Такой возможности пока не предусмотрено.

Если ООО зарегистрировано в Санкт-Петербурге, можно ли генеральному директору получить квалифицированный сертификат в ИФНС-46 в Москве?

Да. Услуга получения ЭП на первое лицо в ФНС – экстерриториальна. Список – на сайте налоговой службы, см. документ «Перечень подразделений в регионах Российской Федерации».

Можно ли будет копировать ключ, выпущенный в ФНС на генерального директора?

Нет. Копирование невозможно. Если для работы вам не хватает одной ЭП, вы можете заказать дополнительные ЭП для ваших сотрудников.

В каком случае и кому можно выдавать обезличенные сертификаты?

Обезличенные ЭП выдаёт только ФНС и только операторам информационных систем – по одному на каждую.

В памятке, выданной налоговой, указано, что с собой принести USB-носитель (токен). Подойдет ли обычная флешка?

Нет. Для записи, хранения и использования ЭП подходят только сертифицированные токены – их можно приобрести в офисах Такскома или с доставкой.

Перечислите, пожалуйста, конечный список документов, относящихся к документам, удостоверяющим личность при получении ЭП?

Обязательные документы для получения ЭП – рекомендуем уточнять в вашей инспекции ФНС.

Необходимо ли заменить сертификат при смене фамилии его владельца, наименования ООО?

Да, обязательно. Смена реквизитов влечёт замену ЭП. Документ, подписанный ЭП с неактуальными реквизитами, не имеет юридической силы.

Федеральная пробирная палата требует для подключения к ГИИС ДМДК обезличенную ЭП (даже для индивидуальных предпринимателей). Возможно ли получение такой подписи в ФНС России?

Да. Для первого лица организации и для ИП налоговая выдаст ЭП совместимую с ГИИС ДМДК. А для ваших сотрудников совместимые ЭП выдаст удостоверяющий центр Такском.

У меня своя сеть алкомаркетов. До 2022 года на каждой торговой точке было по одному «Рутокену 2.0» с подписью директора + RSA ключ с сайта ФСРАР для продажи алкоголя. Слышал, что на каждой торговой точке теперь должен быть ключ кассира, выданный на физлицо с привязанной к нему доверенностью от генерального директора. Так ли это?

На данный момент такой схемы не предусмотрено, но планируется выдача и обновление УТМ (универсальный транспортный модуль) для совместимости использования сочетания ЭП физического лица + МЧД. Сертификат, который вы получили до нового года, можно использовать и в этом году (до истечения срока действия ЭП).

Раньше получали сертификат ЕГАИС на первое лицо организации. Теперь на кого получать?

На первое лицо организации или ИП сертификаты выдаёт ФНС. При получении необходимо сообщить инспектору, что планируется использование сертификата в системе ЕГАИС. На сотрудников – можно получить в Такскоме.

Также вопрос возникает по сертификатам для торговых площадок с дополнительным OID. Как поступать в случае, если генеральный директор – единственный сотрудник в организации?

Вам необходимо обратиться в службу поддержки площадки, на которой вы работаете.

Смогу ли я работать с сертификатом, полученным в ФНС, в Росреестре?

Нет, сертификат пока не совместим с Росреестром, рекомендуем получить дополнительный сертификат на ваших сотрудников в УЦ Такском.

ФНС выдаёт подписи под криптопровайдер VipNet CSP? Или только под «КриптоПРО»?

На данный момент ФНС выдает подписи и под VipNet CSP, и под «КриптоПро CSP» по просьбе заказчика.

Рассматривается ли возможность встраивания лицензии на программное средство криптозащиты информации (СКЗИ) в сертификат?

Нет, ФНС не выдает сертификат со встроенной лицензией СКЗИ. Но она вам всё равно потребуется, её можно приобрести в УЦ Такском.” на “С 12.04.2022 сертификаты, полученные в УЦ ФНС, выдаются со встроенной лицензией на использование «КриптоПро CSP».

Какой УЦ выдает КСКПЭП руководителям бюджетных организаций?

Удостоверяющий центр Федерального казначейства.

Пока являюсь физлицом, где получать ЭП для открытия ИП?

Электронную подпись для ваших личных целей вы можете получить в УЦ «Такском».

Удостоверяющие центры будут выдавать подписи сотрудникам по старым правилам до конца 2022 года? Или до 1 марта 2022 года?

Коммерческие УЦ будут выдавать подписи сотрудникам организаций пока действуют их аккредитация и нынешнее законодательство.

Где самозанятому продлить ЭП?

В коммерческих УЦ, например, в Такскоме.

Обязательно ли получать сертификат директору для отправки отчётности в ИФНС? Или можно получить сертификаты только доверенным лицам (сотрудникам) и отправлять отчётность от доверенных лиц?

Да, обязательно. Если у вас нет действующего сертификата, то подписать электронную доверенность директору будет нечем.