О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией с использованием электронных цифровых подписей

Что пишут в приказе

В распоряжении необходимо подробно расписать порядок наделения ответственных лиц полномочиями на ЭП. Унифицированной формы указа нет — все примеры и образцы носят рекомендательный характер. Но есть требование об обязательной информации, которую надлежит указать в акте.

Чтобы не возникло проблем в ТОФК или УЦ при сдаче документов на получение электронной подписи, пропишите следующие сведения:

  • полное и краткое (при наличии) наименование организации по уставным документам;
  • основные реквизиты акта (номер, дата);
  • количество лиц, наделяемых полномочиями по электронному подписанию документов, их ФИО (полностью), должности и зоны функциональной ответственности.

Если вы составляете распоряжение о передаче полномочий в случае замены основного сотрудника, укажите минимум двух ответственных работников.

Распорядительный акт на передачу полномочий по подписанию электронных документов носит название «О наделении правом подписи». В сам приказ обязательно включите фразу «Наделить правом ЭЦП сотрудников».

Я получил сертификат. а что дальше?

В первую очередь, настройте компьютер для работы на ЭТП. Это можно сделать быстро и удобно, не вникая в технические нюансы, с установочного диска УЦ СКБ Контур.

После этого пройдите аккредитацию в ЕИС, если вы планируете участвовать в госзакупках, или на коммерческой ЭТП, где планируете работать. Регистрация может занять от нескольких дней до пары месяцев, поэтому сделайте это заблаговременно. Торговые площадки для компаний с госучастием и коммерческих организаций вправе выдвинуть свои требования к участникам.

Если вам нужна помощь, обратитесь в УЦ СКБ Контур. Специалисты готовы сопровождать вас в аккредитации и на любом этапе закупок: от анализа документации до подписания контракта.

Что такое эпц

Электронная подпись (ЭПЦ), по сути, является аналогом подписи физического лица, которая дает возможность идентифицировать ее обладателя. Если смотреть на вопрос с технической точки зрения, то ее можно охарактеризовать как определенную уникальную последовательность символов.

Это значит, что внешне электронная подпись не имеет ничего общего с рукописной подписью человека, но в обоих случаях основной целью является идентификация лица, подписавшего документ.

Электронная подпись имеет следующие характерные черты:

  • уникальность;
  • наличие защиты от копирования;
  • возможность идентификации лица, подписавшего документ.

Каждый гражданин может пройти определенную процедуру и получить приказ о назначении владельца электронной подписи от уполномоченного сертификационного центра.

В российской федерации пользуются тремя видами эп:

простая электронная подпись

усиленная
неквалифицированная 
цифровая подпись

усиленная квалифицированная
эцп

Виды электронной подписи

В России используют три вида электронной подписи в зависимости от целей применения:

Где оформляется электронная подпись

Федеральное казначейство занимается выдачей сертификатов ЭП заказчикам по 44-ФЗ. Удостоверяющие центры (УЦ), например УЦ «Калуга Астрал», выдают сертификаты участникам (заказчикам и поставщикам) иных видов торгов.

Удостоверяющим центром создаются и выдаются сертификаты ЭП с учетом требований, установленных законодательством РФ и регламентом самого удостоверяющего центра.

Для получения сертификата эцп необходимы следующие шаги:

Получить сертификат ЭП можно в течение одного-трех рабочих дней.

Доверенность на получение эцп

Доверенность на получение ЭЦП в Казначейство оформляется в законодательно установленном порядке. Документ должен отображать сведения об организации-заявителе, паспортные данные лица, уполномоченного получить сертификат, с предоставлением ему права подписи сопутствующих документов.

Документы для получения эцп в казначействе

Необходимо предоставить в Казначейство документы для ЭЦП:

  • заявление на сертификат, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
  • копию паспорта заявителя и оригинал для сличения информации;
  • согласие заявителя на обработку персональных данных;
  • СНИЛС владельца подписи;
  • документ, подтверждающий право владения сертификатом (приказ о назначении руководителя или доверенность на уполномоченного представителя компании);
  • ОГРН/ИНН заявителя;
  • доверенность на получение ЭЦП.

Документы для получения ЭЦП в Казначействе заверяются подписью руководителя и печатью организации-заявителя.

Зачем передавать права подписи

Основным (первым) правом подписи в любой организации обладает руководитель. Но директор не всегда находится на рабочем месте и подписывает необходимую документацию. При необходимости, руководство делегирует полномочия и передает разрешение на подпись ответственным сотрудникам.

Многие организации уже давно используют электронную цифровую подпись. Более того, есть документы, требующие немедленного подписания. К таким регистрам относится и закупочная документация, которую подписывают исключительно ЭЦП. Правом электронного подписания документов госзаказа руководитель наделяет непосредственных исполнителей — главного бухгалтера (бухгалтера), контрактного управляющего, специалиста по закупкам.

Организации-заказчики используют ЭП в таких информационных системах:

С 01.01.2020 заказчики формируют и подписывают в ЕИС не только закупочную документацию (извещение, проект контракта, техническое задание), но и все исполнительные регистры. Функциональные возможности Единой информационной системы позволяют создавать и визировать электронные документы о поставке и приемке товаров, работ и услуг. Заранее пропишите такое условие в госконтракте.

Использование на предприятиях

Электронная подпись может использоваться в различных сферах. Наиболее часто она применяется во время участия в торгах.

Существует следующая классификация торговых площадок:

  • государственные заказы;
  • коммерческие торги;
  • продажа имущества.

Владелец электронной подписи может принимать участие в тогах, не покидая своего офиса, что дает возможность значительно сэкономить время. ЭПЦ также дает возможность участвовать в международных сделках, что является дополнительным способом развития своего бизнеса.

Электронная подпись может также быть использована при сдаче отчетности. В соответствии с действующим законодательством предприятия должны сдавать в государственные органы различные отчеты о своей деятельности.

Составление подобных документов – процесс довольно сложный и долгий. Использование электронной подписи и сдача отчета в электронном виде делают данную процедуру более легкой и быстрой. Учитывая легкость организации подобной процедуры, многие субъекты предпринимательства предпочитают сдавать свои отчеты в таком виде.

Кроме того наличие электронной подписи дает возможность осуществить переход на безбумажный документооборот. Это повышает эффективность работы предприятия. В частности, при электронном документообороте значительно возрастает оперативность осуществления обработки документов, производительность работников.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила оформления электронной подписи, и каждый желающий может получить ее без каких-либо проблем или затруднений.

Как получить эцп в казначействе для госзакупок по 44-фз

Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:

  1. Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
  2. Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
  3. Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
  • на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
  • представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
  1. Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
  2. Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
  3. Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.

Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.

Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.

Как хранить электронную подпись

В состав квалифицированной электронной подписи входят три файла: открытый и закрытый ключи и сертификат. Ключи участвуют в шифровании, помогают подписать документ и прочитать поставленную подпись, а также проверить, меняли ли документ после подписания. Сертификат содержит данные владельца ЭП и подтверждает, что именно этому человеку принадлежит открытый ключ.

Читайте также:  ЭЦП для Росфинмониторинга: что это, как получить

Благодаря использованию сложных математических алгоритмов шифрования КЭП нельзя подделать: чтобы ее взломать, понадобится столько времени, что срок действия алгоритмов шифрования успеет закончиться. Но при этом владельцу подписи важно в тайне держать закрытый ключ: если он попадет в руки посторонних, то они смогут использовать подпись в своих целях.

Все эти данные хранятся на специальном носителе — токене, на котором нужно установить свой пароль. Токен безопаснее, чем флешки или карты памяти, так как даже при утере или краже токена без пароля никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью.

Ответственность за использование ЭП лежит на его владельце. Поэтому в случае кражи или утери токена с ключом и сертификатом ЭП немедленно обратитесь в удостоверяющий центр, который его выдал. Это необходимо, чтобы предотвратить использование подписи злоумышленниками. Удостоверяющий центр отзовет сертификат.

С января 2021 года законодатели урегулировали использование облачной квалифицированной электронной подписи (ОКЭП). Ее ключ хранится не на материальном носителе, а на сервере удостоверяющего центра. Сфера применения подписи не отличается, но с ОКЭП можно работать как на компьютере, так и на мобильных устройствах.

Владелец сертификата сам определяет, где будет храниться ключ: у него на устройстве (токене или компьютере) или в УЦ. Главное, убедиться, что система позволяет использовать облачную КЭП.

Как это оформить

Возможность подписи от имени руководителя обычно оформляется доверенностью. Такая форма подходит для разовых операций. Доверенность действует строго ограниченный период времени.

Теперь разберемся, нужен ли приказ на ЭЦП — не всегда. Если любые значимые действия в организации оформляются распоряжениями руководства, то передача прав подписи невозможна без составления специального приказа. Руководитель обязан официально разрешить ответственным сотрудникам подписывать ЭЦП все закупочные документы организации.

Распоряжение готовят и для наделения правом подписи, и для получения сертификата ключа ЭЦП. В первую очередь оформляют приказ об использовании ЭЦП от имени руководителя организации. Следующим готовят распорядительный документ о наделении правами подписи для казначейства.

Для закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ вам понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (63-ФЗ от 06.04.2021). Квалифицированная ЭЦП означает, что зашифрованные сведения изменить нельзя. С 01.07.2021 года все электронные документы подписывают только усиленной квалифицированной ЭП.

Если необходимо отозвать электронную подпись (закончился срок, изменились реквизиты, поменялся пользователь), подайте заявление через онлайн-сервис Федерального казначейства. Оформлять отдельный приказ об отзыве ЭЦП не требуется. Оформите обращение в ТОФК и укажите причину отказа от подписи. После проверки заявления казначеи отзовут ЭЦП автоматически.

Какие документы необходимы лицу, оформляющему сертификат эп

Удостоверяющий центр обязан проверить корректность всех данных, которые включатся в сертификат. Эта процедура очень важна, так как является гарантией того, что эцп будет обладать юридической силой.

Необходимо предоставить в удостоверяющий центр следующие документы:

  • заявление на изготовление сертификата ключа эцп;

  • документы лица, на которое оформляется сертификат. Требуется наличие паспорта, СНИЛС,
    доверенности, выданной юридическим лицом владельцу сертификата, подтверждающей
    возможности совершения тех действий, которые определяет область применения ЭП;
  • доверенность на получение сертификата (при условии, что лицо, на которое оформляется
    сертификат, не имеет возможности посетить удостоверяющий центр лично).

Возможно, УЦ потребует дополнительного заполнения правоустанавливающих документов юридического лица и заявителя (учредительный устав, выписка из ЕГРЮЛ, копия документа о назначении руководителя организации).
Если сертификат получается впервые, то необходим личный визит потенциального обладателя или его официального представителя. При себе обязательно иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт).

Какую информацию содержит электронная подпись

В ЭП находится перечень основных сведений о владельце: Ф. И. О., занимаемая должность, полное наименование организации, ИНН, ОГРН, адрес. В сертификаты, применяемые в Госзакупке и Гособоронзаказе, включается также информация о полномочиях лица в сфере размещения заказов: администратор организации, уполномоченный специалист, специалист с правом подписи контракта.

Классификация

Существуют несколько видов электронной подписи, которые указаны в ФЗ “Об электронной подписи”.

В частности, данный законодательный акт предусматривает следующие виды ЭПЦ:

ПростаяПри создании данного вида электронной подписи не используются специальные криптографические методы.
Усиленная неквалифицированнаяЭтот вид ЭПЦ создается с помощью криптографических изменений.
КвалифицированнаяДанная электронная подпись создается с помощью криптографических изменений, а при ее генерации используется специальная ключ, который был выдан уполномоченным удостоверяющим центром.

Простая электронная подпись служит лишь подтверждением, что определенный электронный документ исходит от ее владельца, а усиленная подпись дает возможность не только идентификации отправителя документа, но и подтверждает тот факт, что после подписания документа в нем не были введены какие-либо изменения.

Квалифицированная подпись обладает теми же характеристиками, что и усиленная. Но она выдается только специализированным учреждением, а при ее генерации используется специальный ключ. Согласно требованиям действующего законодательства только квалифицированная подпись придает электронному документу юридическую силу. Только она заменяет печать компании и рукописную подпись.

Наличие квалифицированной электронной подписи обязательно при предъявлении электронных документов в различные государственные органы (например, ФНС, ПФР и т.д.). Закон также дает возможность использования других видов электронных подписей. В частности, они могут быть применены между субъектами предпринимательства на основании совместного соглашения.

Бланк приказа о назначении владельца электронной подписи
Бланк приказа о назначении владельца электронной подписи

Корневой сертификат уц росказна 2021 года

После получения сертификата в Казначействе на рабочее место исполнителя следует установить софт «КриптоПро», скачав дистрибутив с официального сайта.

Инсталляция средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 к Регламенту Казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней с даты установки средства электронной подписи.

Кто назначает ответственное лицо

В зависимости от ситуации, выбрать среди персонала ответственное лицо может либо руководитель предприятия, либо, если организация крупная, начальник структурного подразделения. Заполняет приказ специалист отдела кадров или секретарь. После оформления приказ передается на подпись руководителю, либо иному уполномоченному на подписание подобного рода документов человеку.

Сотрудник, назначенный ответственным лицом, может отвечать за материальные ценности, техническую или пожарную безопасность, охрану труда, проведение работ на объектах повышенной опасности и пр.

В больших компаниях создаются целые специализированные отделы, работники которых заняты контролированием всех внутренних сфер деятельности предприятия. В небольших фирмах руководитель организации может взять всю ответственность на себя, но для этого тоже необходим данный приказ.

Кто оформляет

Распоряжение о наделении правом ЭП готовят как заказчики, так и поставщики. Распорядительный акт составляет ответственный сотрудник от имени руководителя учреждения.

Заказчики передают приказ в ТОФК. Поставщики предоставляют акт специалистам удостоверяющего центра, в котором оформляется сертификат. Такие удостоверяющие центры находятся в том числе и в отделах Федерального казначейства.

О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией с использованием электронных цифровых подписей, приказ фас россии (федеральной антимонопольной службы) от 15 мая 2021 года №309

ПРИКАЗ

от 15 мая 2021 года N 309

О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией с использованием электронных цифровых подписей



В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 94-ФЗ) и Договором «Об обмене электронными документами между Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства и Федеральной антимонопольной службой» от 11.11.2021 N 18-09-45/06-7 (далее — Договор)

приказываю:

1. Для обеспечения условий признания юридической силы государственных контрактов, подписанных электронной цифровой подписью (далее — ЭЦП), и электронных документов при обмене информацией между Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства (далее — МОУ ФК), электронными площадками, операторы которых определены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 32 статьи 65 Закона N 94-ФЗ, официальным сайтом Российской Федерации в сети «Интернет» (далее — официальный сайт) и Федеральной антимонопольной службой, наделить правом первой подписи и подписывать ЭЦП любые документы следующих должностных лиц, имеющих право подписи аналогичных документов на бумажных носителях:

2. Наделить правом второй подписи и подписывать ЭЦП финансовые документы следующих должностных лиц:

3. Наделить правом второй подписи и подписывать ЭЦП любые документы, связанные с размещением государственных заказов для нужд ФАС России, следующих должностных лиц:

4. Наделить правом второй подписи и подписывать ЭЦП любые документы, связанные с размещением государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ для нужд ФАС России, следующих должностных лиц:

5. Наделить правом подписи ЭЦП следующих должностных лиц, принимающих участие в подготовке, передаче и приеме электронных документов:

6. Возложить функции и обязанности Администратора автоматизированного рабочего места обмена электронными документами, далее АРМ СЭД, по организации, обеспечению надежной и бесперебойной эксплуатации программно-технических средств АРМ СЭД, обеспечению и контролю мероприятий по защите информации, передаваемой в электронном виде, и организации взаимодействия с Организатором по техническим вопросам и вопросам безопасности информации на Кузнецова Александра Анатольевича, ведущего специалиста 3 разряда отдела эксплуатации и поддержки Управления информационных технологий.

7. Заместителю начальника отдела финансово-кассового обслуживания, бухгалтерского учета и отчетности центрального аппарата ФАС России Лепетюхиной С.Н. провести инструктаж должностных лиц, указанных в пунктах 1-5 настоящего приказа, ознакомить под роспись с правилами эксплуатации средств ЭЦП, Правилами электронного документооборота (Приложение 1 к Договору).

8. Указанные в пунктах 1-6 настоящего приказа должностные лица несут персональную ответственность за:

— сохранение в тайне конфиденциальной информации, ставшей им известной в процессе обмена информацией между МОУ ФК и Федеральной антимонопольной службой;

— сохранение в тайне закрытых ключей ЭЦП и иной ключевой информации;

— соблюдение правил эксплуатации средств АРМ СЭД и средств ЭЦП.

9. Считать утратившими силу приказы ФАС России: от 09.04.2009 N 221 «О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией», от 23.06.2009 N 401 «О внесении изменений в приказ от 09.04.2009 N 221 «О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией», от 26.10.2009 N 714 «О внесении изменений в приказ от 09.04.2009 N 221 «О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией», от 24.11.2009 N 783 «О внесении изменений в приказ от 09.04.2009 N 221 «О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией», от 16.12.2021 N 710 «О назначении лиц, ответственных за осуществление обмена информацией с использованием электронных цифровых подписей».

10. Копию настоящего приказа представить в МОУ ФК.

11. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Ю.Цариковского.

Руководитель
И.Ю.Артемьев




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
рассылка

Образец приказа о праве подписи счетов-фактур

По такому же принципу можно передать возможность подписания не только первичных, но и финансовых документов. Однако подобные операции влекут за собой повышенную ответственность сотрудника, поскольку могут нанести серьезный урон организации. Необходимо, чтобы сотрудник имел достаточную квалификацию и чтобы новые полномочия соответствовали его должностной инструкции.

Образцы

Вот примерный образец приказа о назначении ответственного за ЭЦП для заказчика:

ГБУЗ «Госпиталь № 1»

П Р И К А З

г. Санкт-Петербург №155

О наделении сотрудников ГБУЗ «Госпиталь №1» правом подписания документов с использованием сертификата квалифицированной электронной подписи

В целях обеспечения работы в информационной системе «Наименование информационной системы», приказываю:

  1. Наделить правом подписания документов с использованием сертификата квалифицированной электронной подписи следующих сотрудников ГБУЗ «Госпиталь №1»:

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Должность

1

Иванов Иван Иванович

Заместитель руководителя

2

Петров Петр Петрович

Главный бухгалтер

  1. Возложить на П.П. Петрова ответственность за техническое обеспечение работы с компонентами информационной системы «Наименование информационной системы», настройку автоматизированных рабочих мест пользователей «Наименование организации», с которых осуществляется доступ к компонентам «Наименование информационной системы», установку и настройку пользователям специализированных средств криптографической защиты информации и средств электронной подписи и выполнение требований по обеспечению информационной безопасности при осуществлении доступа к компонентам «Наименование информационной системы».
  2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на И.И. Иванова.

Руководитель В.В. Васильев

А так выглядит образец приказа на ЭЦП в казначейство (для любой информационной системы):

Перед выпуском приказа

Чаще всего приказ подразумевает возложение ответственности за охрану труда. Это связано с тем, что предоставление персоналу безопасных условий при выполнении рабочих обязанностей является одним из первых условий законного функционирования предприятия, особенно занятого в производственной отрасли.

Прежде, чем оформлять документ о возложении подобного рода обязательств на подчиненных, следует провести для них курс соответствующего обучения.

В дальнейшем справки, аттестаты и т.п. документы, подтверждающие квалификацию работников, необходимо приложить к приказу о назначении ответственных лиц. Важно помнить, что такие документы действуют, как правило, не более пяти лет, поэтому периодически сотрудников придется отправлять не переаттестацию, причем за счет предприятия.

Если же ответственность возлагается за материальные ценности, то перед тем как сотрудник подпишет такой приказ и возьмет на себя все риски, должна пройти инвентаризация имущества, поскольку в будущем человек будет нести ответственность за его сохранность.

После написания приказа

Сотрудники, на которых специальным приказом была возложена ответственность за какой-либо частью производственного процесса, с момента его подписания должны проводить инструктажи с коллегами, доводить до сведения персонала правила техники безопасности, различные внутренние нормативные акты и др.

В числе прочего они обязаны вести специальный журнал проведения инструктажа, где работники, его прошедшие, должны ставить свои подписи. Периодически они же должны осуществлять контроль за знанием сотрудников правил по охране труда и безопасности на производстве.

Право подписи первичных документов: приказ или доверенность?

Статья 9 Федерального закона «О бухучете» от 06.12.2021 № 402-ФЗ устанавливает, что каждый факт хозяйственной жизни организации должен быть оформлен первичным учетным документом (договор, накладная, счет, расходно-кассовый ордер, акт и т.п.).

В действующем законодательстве отсутствует норма, императивно устанавливающая способ наделения сотрудников такими полномочиями, поэтому в этом вопросе следует ориентироваться на сложившиеся обычаи документооборота, согласно которым полномочие подписи может быть передано:

  • посредством утверждения соответствующего приказа;
  • при помощи доверенности на подписание первички.

Принцип разграничения этих двух подходов в том, что действие распоряжения распространяется только на сотрудников организации, в то время как доверенность — на любых лиц, указанных в бумаге. Составление этих документов регламентировано разными источниками права — в первом случае это Трудовой Кодекс РФ, а во втором — Гражданский.

Выбор между двумя нормативными источниками зависит от целей, которые преследует руководитель: если предполагается, что нужно будет подписывать внутрикорпоративную документацию, то оптимальное решение — издать приказ. Если же планируется подписывать и передавать бумаги за пределы компании (например, сопроводительные письма к отгрузке товара либо счета-фактуры), то предпочтительнее выбрать доверенность.

В целях безопасности и охраны коммерческой тайны многие опасаются передавать такие серьезные полномочия третьим лицам, не являющимся сотрудниками компании, поэтому практика с приказами является наиболее распространенной. Однако в случаях, если руководитель намерен поручить сотруднику ряд мелких задач и не готов наделять его правом подписи в глобальном смысле, то он также может оформить на него доверенность.

Тем не менее, в обоих актах необходимо указать:

  • персональные данные уполномоченного лица;
  • наименования бумаг, которые оно сможет подписывать.

Также в обоих случаях руководителю фирмы следует удостоверить образец подписи уполномоченного лица, которая должна быть проставлена в отдельной графе бланка.

Регламент уполномоченного удостоверяющего центра казначейства, действующий в 2021 году

Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК).

ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.

ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.

Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2021 № 261.

Сертификат ключа

Сертификат ключа можно охарактеризовать как электронный источник информации. Именно в нем содержатся данные о лице, которое отправило электронный документ. Сертификат подтверждает подлинность ключ, которым владеет отправитель файла.

Сертификат оформляется на определенный промежуток времени: он имеет силу в течение года с момента предоставления. Он также может быть отозван раньше срока владельцем электронной подписи.

Подобная ситуация может возникнуть в тех случаях, когда владелец потерял контроль над ключом. А те электронные документы, которые будут отправлены без действующего сертификата, не будут иметь правовой силы.

Также необходимо знать о том, что отправка документов с использованием электронной подписи осуществляется в рамках определенного программного обеспечения, которое может быть адаптировано, например, для отправки файлов в налоговую службу. А универсальной системы отправки и принятия подобных документов в РФ нет.

Тело приказа

Вторая часть документа содержит более подробную информацию. Здесь вписываются все работники, которые ответственны за соблюдение тех или иных условий на производстве. В частности указывается вид ответственности, а также полные их фамилии, имена и отчества (имя-отчество можно вносить инициалами).

Тут же отдельным пунктом надо указать лиц, которые в случае отсутствия ответственных сотрудников на рабочем месте будут их замещать. В последнем пункте следует указать полный список документов, которыми должны руководствоваться работники для выполнения требований по контролю за зоной ответственности.

В завершение под приказом нужно поставить подпись руководителя, а также печать организации. Если в организации имеется профсоюз, то требуется сделать и его отметку.

Шапка приказа

Приказ об ответственном лице имеет вполне стандартную структуру.

В «шапке» документа пишется полное наименование предприятия с указанием его организационно-правовой формы (ЗАО, ОАО, ООО, ИП). Затем указывается населенный пункт, в котором это предприятие расположено, а также дата заполнения приказа (число, месяц, год).

Чуть ниже нужно написать вид документа (в данном случае это приказ) и его номер по внутреннему документообороту. Далее коротко прописывается суть приказа и для каких целей он создан. Затем ниже по центру строки пишется слово «приказываю» и ставится двоеточие.

Электронная подпись для поставщиков и заказчиков в сфере госзакупок по 44-фз

С 1 января 2021 года большинство государственных закупок по 44-ФЗ проводится в электронном виде (Федеральный закон от 31.12.2021 № 504-ФЗ). Организаторам и участникам закупок необходим сертификат квалифицированной электронной подписи (п. 3 ч. 1 ст.

Участники используют КЭП на всех этапах закупки:

  1. Когда регистрируются в ЕИС.
  2. Отправляют заявку на участие в выбранной закупке.
  3. Предлагают свою цену на аукционе. 
  4. Подписывают контракт.

Подпись, полученная для закупок по 44-ФЗ и Гособоронзаказу, подходит для восьми федеральных электронных площадок, а также закупок по капремонту (Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 615-ПП) и торгов по 223-ФЗ среди малого и среднего бизнеса.

Электронная подпись для торгов по 223-фз и коммерческих торгов

Закупки по 223-ФЗ организуют компании с государственным участием, их дочерние структуры и естественные монополии, унитарные предприятия и др. Крупные коммерческие организации тоже проводят свои торги. И те, и другие размещают заказы на отдельных электронных торговых площадках (ЭТП) — сейчас их почти 400. ЭТП делятся на универсальные и специализированные: отраслевые, региональные или корпоративные.

Работать по 223-ФЗ заказчики и поставщики могут только с сертификатом квалифицированной электронной подписи. Стоит иметь в виду, что отдельные торговые площадки требуют, чтобы сертификат квалифицированной электронной подписи включал информацию об области его применения.

Они не принимают обычную КЭП и обязуют внести расширение — OID. Их может быть несколько в одной подписи. Добавляют расширения в КЭП удостоверяющие центры, которые сотрудничают с электронными площадками. Лучше заказать расширение одновременно с выпуском сертификата электронной подписи, но некоторые УЦ могут добавить OID после выпуска сертификата: например, это возможно в тарифе Электронная подпись 3.0 от УЦ Контура.

Электронная подпись для торгов по банкротству

С этим видом закупок работает множество электронных площадок. Самые крупные из них — Фабрикант, uTender и Центр реализации, «Электронные системы Поволжья», B2B-center и Центр дистанционных торгов и пр. Заявиться на такой аукцион могут все. Участнику необходима квалифицированная электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, аккредитованном Минцифрой РФ. После 1 января 2022 года — в ФНС или ее доверенном удостоверяющем центре.

Для торгов по банкротству нет ограничений по области использования КЭП. Площадка не может отказать участнику в регистрации, если в сертификате электронной подписи нет расширения для выбранной площадки (Приказ Минэкономразвития № 495 от 23.07.2021).

Эцп для пользования поставщиками и заказчиками в сфере государственных закупок по 44-фз

Для того чтобы принимать участие в закупках Госзаказа и Гособоронзаказа, требуется наличие сертификата неквалифицированной ЭП, предназначенной для определенного вида торгов и конкретной роли пользователя — это может быть заказчик или поставщик (тот, кто размещает заказ).

В июле 2021 года вступают в силу поправки, которые установлены Федеральным законом от 31.12.2021 № 504. Они касаются применения ЭП в Госказаказе и Гособоронзаказе. В настоящее время Правительством РФ и торговыми площадками разрабатывается список правил, которые будут контролировать переход к обновленному порядку работы в Госзаказе и Гособоронзаказе.

До июля 2021 года при участии в торгах по 44-ФЗ и по Гособоронзаказу необходимо наличие сертификата, подтверждающего электронную подпись. Сертификат должен соответствовать всем требованиям к подобным документам.

Порядок подачи заявления на отзыв сертификата эцп

За 20 дней до даты окончания периода действия сертификата следует подать заявление о получении нового файла. Старый сертификат и средство ЭП удаляются с рабочего места, а съемные носители ликвидируются комиссией организации  владельца ЭЦП. При этом оформляется акт об уничтожении средства ЭП (приложение № 6 к Регламенту Казначейства). 1 экземпляр документа в течение 10 дней следует направить в территориальный отдел УЦ.

Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства в течение 12 часов обязан внести сведения о недействительном сертификате в список аннулированных сертификатов.

Заявление об изменении статуса сертификата оформляется в соответствии с приложением № 4 к Регламенту ФК в случаях:

  • изменения данных, зафиксированных в сертификате;
  • утери носителя ключа проверки ЭЦП;
  • нарушения правил хранения и (или) утилизации ЭЦП;
  • реорганизации (ликвидации) организации — владельца сертификата;
  • поломки ключевого носителя сертификата;
  • увольнения владельца сертификата ЭЦП;
  • иных ситуациях по решению владельца сертификата.

Заявление заверяется подписью и печатью организации — владельца сертификата и предоставляется в УЦ на бумажном носителе или по электронным каналам связи.

Что изменится в процедуре получения усиленной квалифицированной электронной подписи с 01.01.2022, узнайте в Готовом решении КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ.

Итоги

Федеральное казначейство получение ЭЦП для 44-ФЗ обязывает проводить согласно Регламенту на оформление сертификата ключа проверки. Процедура получения сертификата имеет особенности и подробно рассмотрена в данной статье.

С видами ЭЦП и порядком их получения ознакомьтесь в статьях:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector