Внимание! О новых правилах получения ЭЦП, действующих с 2022 года, мы рассказали в этой статье.
В удостоверяющем центре Федерального казначейства получение ЭЦП с начала 2022 года происходит по измененным правилам. Обновлены категории пользователей, которые вправе получить сертификат электронной подписи. Далее расскажем подробнее о произошедших изменениях и опишем процедуру получения ЭЦП через казначейство.
- Инструкция по получению ЭЦП в казначействе — основные этапы
- Что такое корневые сертификаты, списки отозванных и зачем они нужны?
- Где скачать корневые сертификаты?
- Какие корневые сертификаты нужны для работы с сертификатами УЦ «Такском»?
- Как проверить, установлены ли корневые сертификаты?
- Как установить корневые сертификаты и списки отозванных?
- Потребуют ли в федеральном казначействе доверенность на получение ЭЦП?
- Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ
- Категории лиц, которым предоставлено право на получение ЭЦП в Федеральном казначействе
- Программа генерации ключей
- Документы для получения ЭЦП в Казначействе
- Инструкция по установке и использованию облачной электронной цифровой подписи
- Кросс-сертификаты Удостоверяющего Центра
- АО «ЕЭТП»
- Официальные точки выдачи (27)
- ООО «Цифровые системы контроля»
- ООО «Оцит»
- ООО «Прац»
- ФГУП НПП «Гамма»
- ООО «Инновационные системы»
- Тамбовская областная ТПП
- ООО «Бизнес-Системы»
- МКУ УИТС г. Сургута
- Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2021 году
- Как выбрать удостоверяющий центр для получения электронной подписи
- Использование онлайн-сервиса для получения сертификата ЭЦП
- Уважаемый пользователь
- Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
- Корневой сертификат УЦ Росказна 2021 года
- Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП
- Итоги
Инструкция по получению ЭЦП в казначействе — основные этапы
Чтобы стать владельцем сертификата электронной подписи, необходимо:
В заявлении обязательно указываются Ф.И.О. лица, кто обращается за сертификатом, его ИНН, СНИЛС, а также наименование органа, учреждения или организации, где он занимает соответствующую должность. Этим же лицом заявление должно быть подписано. При желании здесь же можно указать данные электронной почты, посредством которой будет происходить уведомление о процессе создания сертификата.
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ или сведения, которыми подтверждается замещение должностным лицом госдолжности в РФ или субъекте РФ, государственном или муниципальном органе, учреждении или организации;
- документ, подтверждающий право представителя государственного/муниципального органа или организации обращаться за получением сертификата государственного органа, органа местного самоуправления.
- Дождаться рассмотрения удостоверяющим центром заявки с приложенными документами и последующего выпуска сертификата. Обычно сертификат создается в течение 5 рабочих дней после отправки заявления в УЦ. В некоторых случаях срок может быть продлен до 30 рабочих дней, если заявитель не сможет своевременно подтвердить какие-либо сведения, необходимые для выпуска сертификата.
- Получить сертификат, сформированный в виде электронного документа. Выдача происходит только после того, как получающее сертификат лицо будет идентифицировано работниками УЦ в его личном присутствии на основании документов, удостоверяющих личность. Помимо сертификата пользователю выдается руководство по обеспечению безопасности использования электронной подписи.
Подать заявку и остальные документы можно как лично, обратившись в территориальный орган Федерального казначейства, так и удаленно — используя онлайн-сервис ФК. Разберем, что же потребуется для получения ЭЦП в Казначействе онлайн.
Итак, файл capicom.dll отсутствует, поврежден или не может быть обнаружен. Как быть в этом случае? Фактически, как и с большинством DLL, для этого файла есть два пути решения проблемы, о которых скажем ниже.
- Переустановить обновление КВ931906.
- Установить DLL вручную.
Рекомендуем начать с первого варианта. С наибольшей вероятностью, переустановка Security Update для ПО CAPICOM уже решит проблему поврежденной/отсутствующей библиотеки. При этом будут максимально сохранены реестровые связи.
Как установить DLL файл вы можете прочитать на страницы, в которой максимально подробно описан данный процесс.
Эта статья описывает типичные ошибки работы КриптоПро ЭЦП Browser plug-in в браузерах и предлагает способы их решения.
Появляется окно КриптоПро CSP Вставьте ключевой носитель
Появление данного окна значит, что у Вас не вставлен носитель с закрытым ключом для выбранного Вами сертификата.
Необходимо вставить ключевой носитель. Убедитесть, что устройство отображается в Диспетчере Устройств Windows. Установите драйверы на устройство с сайта производителя если они не установлены.
Если предыдущие действия не помогли, необходимо переустановить сертификат в хранилище Личное текущего пользователя с привязкой к закрытому ключу. См статью.
Не удалось создать подпись из-за ошибки: Не удается построить цепочку сертификатов для доверенного корневого центра. (0x800B010A)
Эта ошибка возникает, когда невозможно проверить статус сертификата (нет доступа к спискам отзыва или OCSP службе), либо не установлены корневые сертификаты.
Скриншоты с примерами сертификатов, у которых не строится цепочка доверия.
Если вы используете квалифицированный сертификат, то попробуйте установить в доверенные корневые эти 2 сертификата. Это сертификаты Головного УЦ Минкомсвязи и Минцифры. От них, при наличии интернета, должна построится цепочка доверия у любого квалифицированного сертификата.
https://e-trust.gosuslugi.ru/#/portal/registry/ufo-certificate-card/34656 – страница сертифката, ссылка с серийным номером скачает файл сертификата
Чтобы установить скачанный сертификат в доверенные корневые центры сертификации, нажмите по нему правой кнопкой-Выберите пункт –Установить сертификат- Локальный компьютер (если такой выбор есть) – Поместить все сертификаты в следующие хранилище-Обзор-Доверенные корневые центры сертификации-Ок- Далее- Готово- когда появится предупреждение системы безопасности об установке сертификата- нажмите Да-Ок.
Если этого недостаточно, обратитесь в УЦ, выдавший вам сертификат, за сертификатом самого УЦ.
Важно: Если вы создаете CAdES-T (доверенное время) или CAdES-XLongType 1 (доверенное время и доказательства подлинности), ошибка цепочки может возникать если нет доверия к сертификату оператора TSP службы. В этом случае необходимо установить в доверенные корневые центры сертификации корневой сертификат УЦ, предоставляющего службу TSP.
При создании подписи появляется окно с ошибкой “Не удается найти сертификат и закрытый ключ для расшифровки. (0x8009200B)”, в информации о сесртификате отображается “нет привязки к закрытому ключу”
Выполните привязку сертификата к закрытому ключу.
Важно: На наших демо-страницах подпись будет создана даже если привязки к ЗК нет. При этом сертификат должен находиться в контейнере. Сообщение “нет привязки к закрытому ключу” в данном случае будет носить информационный характер. Однако для обеспечения совместимости со сторонними площадками мы рекомендуем выполнять привязку сертификата к закрытому ключу.
Подпись создается, но также отображается статус “ошибка при проверке цепочки сертификатов”.
Это значит, что нет доступа к спискам отозванных сертификатов.
Причина ошибки – истёк срок действия лицензий на КриптоПро CSP и/или КриптоПро TSP Client 2.0 и/или Криптопро OCSP Client 2.0.
Для создания CAdES-BES подписи должна быть действующая лицензия на КриптоПро CSP.
Для создания CAdES-T должны быть действующими лицензии на: КриптоПро CSP, КриптоПро TSP Client 2.0.
Для создания XLT1 должны быть действующими лицензии на: КриптоПро CSP, КриптоПро TSP Client 2.0, КриптоПро OCSP Client 2.0
Посмотреть статус лицензий можно через: Пуск- Все программы- КРИПТО-ПРО- Управление лицензиями КриптоПро PKI.
Чтобы активировать имеющуюся лицензию:
– введите в поле информацию о лицензии и нажмите OK чтобы сохранить её.
Отказано в доступе (0x80090010)
Ошибка: Invalid algorithm specified. (0x80090008)
Ошибка возникает, если Вы используете сертификат, алгоритм которого не поддерживается Вашим криптопровайдером.
Пример: У вас установлен КриптоПро CSP 3.9 а сертификат Выпущен по ГОСТ 2012.
Или если используется алгоритм хеширования, не соответствующий сертификату.
Так же проверьте актуальность версии КриптоПро CSP.
Что такое корневые сертификаты, списки отозванных и зачем они нужны?
Корневой сертификат (CA) — это файл, в котором указана информация об удостоверяющем центре. Для корректной работы личного сертификата необходимо установить корневые сертификаты (а именно «промежуточный», выданный Удостоверяющему центру, и «головной корневой» сертификаты, называемые «цепочкой доверия») Удостоверяющего центра, который выпустил данный сертификат.
Списки отозванных сертификатов (CRL)– список аннулированных сертификатов.
Корневые сертификаты и списки отозванных необходимы для проверки информации о действительности и подлинности электронной подписи пользователя.
Где скачать корневые сертификаты?
Корневые сертификаты зависят от Удостоверяющего центра, выдавшего сертификат. Посмотреть, кем выдан сертификат, можно в открытой части сертификата (файл с расширением .cer). Информация указана в поле «Кем выдан» на вкладке «Общие».
Если сертификат выдан УЦ:
- ООО «Такском» – сертификаты можно загрузить с нашего сайта: раздел «Техподдержка» – «Корневые сертификаты и списки отзыва» или с помощью «Мастера настройки».
- Федеральная налоговая служба – можно загрузить с сайта ФНС.
- Для других – необходимо обратиться в Удостоверяющий центр, выдавший сертификат.
Какие корневые сертификаты нужны для работы с сертификатами УЦ «Такском»?
Для работы с сертификатами УЦ ООО «Такском» необходимо установить следующие корневые и промежуточные сертификаты:
Для сертификатов «Биржа СПбМТСБ» и «Неквалифицированная ЭП»
Чтобы проверить ГОСТ сертификата, необходимо:
- В браузере открыть «Панель управления» – «Свойства браузера» – «Содержание» – «Сертификаты»;
- Нажать на необходимый сертификат двойным кликом и выбрать вкладку «Состав»;
- Проверить строку «Алгоритм подписи».
Как проверить, установлены ли корневые сертификаты?
Необходимо открыть сертификат (файл с расширением .cer) и перейти на вкладку «Путь сертификации».
Пример корректно установленной цепочки доверия
Если «цепочка доверия» установлена некорректно, на каком-либо сертификате или на самой цепочке могут быть красные «крестики» (пример на скриншоте ниже).
Пример некорректно установленной цепочки доверия
Как установить корневые сертификаты и списки отозванных?
Для установки списка отозванных сертификатов воспользуйтесь инструкцией: инструкция по установке списка отозванных сертификатов.
Установить корневые сертификаты можно несколькими способами:
Откройте «Мастер настройки рабочего места», нажмите «Настроить» и следуйте подсказкам системы. Инструкция по работе с «Мастером настройки».
Важно при установке сертификата обязательно выбирать только соответствующую папку:
- корневые сертификаты необходимо устанавливать в папку «Доверенные корневые центры сертификации»;
- промежуточные – в «Промежуточные центры сертификации».
Потребуют ли в федеральном казначействе доверенность на получение ЭЦП?
В тех случаях, когда за получением сертификата обращается сотрудник организации (коммерческой или некоммерческой), необходимо представить в Казначейство доверенность на получение ЭЦП. Данным документом юридическое лицо может удостоверить право лица:
- на владение сертификатом;
- подписание документов с помощью сертификата от имени компании-заявителя;
- подачу в удостоверяющий центр необходимых для выпуска сертификата сведений;
- ознакомление с информацией, содержащейся в получаемом сертификате;
- получение руководства по обеспечению безопасности использования КЭП.
Дополнительно разрешается прописать и иные права, касающиеся использования ЭЦП.
Оформить доверенность следует на фирменном бланке организации (с указанием наименования, адреса, контактных телефонов, ИНН, ОГРН и прочих реквизитов).
Мы подготовили образец доверенности на получение ЭЦП в Казначействе. Надеемся, он поможет нашим читателям сформировать свой собственный документ. За основу взят бланк, представленный на официальном сайте Казначейства РФ.
Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ
Согласно письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 № Д28и-2792 для участия в госторгах следует получать ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе.
Категории лиц, которым предоставлено право на получение ЭЦП в Федеральном казначействе
Получить электронную подпись в УЦ Казначейства могут:
- лица, замещающие государственные должности на федеральном и региональном уровнях;
- должностные лица госорганов, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений;
- руководители и сотрудники коммерческих организаций, которым выделяются средства из бюджета РФ различного уровня, подлежащие казначейскому сопровождению, а также некоммерческих организаций: госкорпораций, госкомпаний, госучреждений, муниципальных учреждений и подведомственных им организаций.
Для того чтобы получить ЭЦП в УЦ Казначейства, необходимо пройти ряд этапов с предоставлением документов. Подробности — далее.
Программа генерации ключей
Программное обеспечение «АРМ генерации ключей» для подготовки файла с запросом на сертификат также доступно для скачивания на официальном сайте Казначейства roskazna.ru в разделе «Документы».
СОВЕТ! Чтобы быстрее найти дистрибутив софта в документах на сайте Казначейства, воспользуйтесь поисковой строкой, введя в нее запрос «Дистрибутив АРМ генерации ключей».
После скачивания программы запускаем файл setap.exe и следуем инструкциям по установке:
- Соглашаемся с условиями соглашения — нажимаем кнопку «Согласен».
- Выбираем каталог для установки софта.
- Нажимаем «Установить».
После успешной установки запускаем программу, после чего:
- Выбираем клавишу «Создать запрос на сертификат».
- В открывшемся окне заполняем все сведения об абоненте и кликаем кнопки «Далее» и в следующем окне «Выполнить».
- В новом диалоговом окне выбираем съемный носитель и нажимаем «ОК».
- В открывшемся окне программа предложит установить пароль для доступа к ключу. Выбранный пароль необходимо будет вводить каждый раз при использовании подписи. Данный шаг можно пропустить, оставив поля для ввода пароля пустыми.
- Выбираем место для сохранения файла на запрос сертификата и кликаем «ОК».
- В следующем окне программа выводит форму запроса на экран для печати.
- Заявление на сертификат успешно сформировано, нажимаем «Готово».
Документы для получения ЭЦП в Казначействе
Необходимо предоставить в Казначейство документы для ЭЦП:
- заявление на сертификат, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
- копию паспорта заявителя и оригинал для сличения информации;
- согласие заявителя на обработку персональных данных;
- СНИЛС владельца подписи;
- документ, подтверждающий право владения сертификатом (приказ о назначении руководителя или доверенность на уполномоченного представителя компании);
- ОГРН/ИНН заявителя;
- доверенность на получение ЭЦП.
Документы для получения ЭЦП в Казначействе заверяются подписью руководителя и печатью организации-заявителя.
Инструкция по установке и использованию облачной электронной цифровой подписи
СКЗИ КриптоПро CSP версии 5.0 функционирует в следующих группах программно-аппаратных сред:
- Windows 7/8.1/10/Server 2008 (x86, x64);
- Windows Server 2008 R2/2012/2012 R2/2016/2019 (x64).
- Mac OS X 10.9/10.10/10.11/10.12/10.13/10.14 (x64).
Приложение My Dss поддерживается смартфонами, работающими под управлением операционных систем:
1. Установка и настройка приложения My Dss
Отсканируйте QR-код полученный в УЦ АО ЕЭТП, введите имя ключа(например «Облачная подпись ЕЭТП») и выберите способ подтверждения(без пароля, пароль, отпечаток пальца, face ID).
Приложение готово к работе.
2. Установка Крипто Про CSP 5.0
Для работы с облачной подписью потребуется ОС Windows 7, 8,8.1,10. Убедитесь , что для вашей ОС установлены все последние обновления, в противном случае произведите обновление Windows через Центр обновления. Для работы с облачной подписью вам потребуется Крипто Про CSP 5.0
Для Windows компоненты устанавливаются автоматически, запустите ранее скачанный файл установки CSPSetup-5.0.11455.exe
Выберите пункт Установить
После успешной установки нажмите ОК.
Запустите ранее скачанный файл установки macos-uni.tgz и двойным щелчком мыши откройте архив macos-uni.tgz
Зажмите на клавиатуре клавише Ctrl и левой кнопкой мыши нажмите на файл ru.cryptopro.csp-5.0.11453.mpkg в появившемся меню выберите Открыть
После ввода пользовательского пароля запустится установка Крипто Про CSP 5.0, нажмите Продолжить
В следующем диалоговом окне необходимо ознакомиться с Лицензионным соглашением и нажать на кнопку Продолжить.
На этапе «Тип установки» обязательно уберите галочку с пакета CPROcurl и нажмите «Продолжить»
На следующем этапе нажмите кнопку Установить
При необходимости введите пароль или Touch ID
Дождитесь окончания процесса установки и нажмите кнопку Завершить
Найдите среди установленных программ CP Tools и запустите ее
В открывшемся окне откройте вкладку Сертификаты и нажмите Установить Сертификаты
В окне выбора сертификата по очереди выберите ранее скачанные файлы(из папки Загрузки) 4BC6DC14D97010C41A26E058AD851F81C842415A.cer, ed13017a7ac4337f915447b78be839f14b1ad8a4.crt и a4fc5f8b3abb1e71b5c8c0eb779b3926a297853c.crt
И нажмите Открыть(произведите эту процедуру с каждым файлом)
В результате успешной установки вы должны увидеть сообщение Установка завершена, сертификаты распределены по хранилищам
1) Выполнить в терминале команды (при появлении строки Password: нужно ввести пароль пользователя в операционной системе macOS и нажать клавишу Enter): sudo cp
/Downloads/ifc.cfg /Library/Internet Plug-Ins/IFCPlugin.plugin/Contents/opt/cprocsp/bin/csptestf -absorb -certs -autoprov
2) Для Chromium GOST также выполнить в терминале команду: sudo cp /Library/Google/Chrome/NativeMessagingHosts/ru.rtlabs.ifcplugin.json /Library/ApplicationSupport/Chromium/NativeMessagingHosts
Windows: Откройте меню Пуск , в папке Крипто Про выберите пункт Инструменты Крипто ПроMac OS: Найдите среди установленных программ CP Tools и запустите
Перейдите в раздел Облачный провайдер
Замените текст в Сервер авторизаци и на https://dss.roseltorg.ru/STS/oauth Замените текст в Сервер DSS на https://dss.roseltorg.ru/SignServer/rest И нажмите кнопку Установить сертификаты
Во время первого входа система предложит вам изменить пароль для входа в личный кабинет облачной подписи. Для этого введите пароль выданный вам в точке выдачи в графу Старый пароль, а в графы Новый пароль и Подтверждение пароля установите свой пароль и ОБЯЗАТЕЛЬНО ЗАПИШИТЕ ЕГО ИЛИ ЗАПОМНИТЕ.
Если пароль был изменен вами ранее, то предложения изменить пароль не поступит и нужно будет ввести ваш пароль.
Следующий шаг Аутентификация необходимо подтвердить операцию с помощью мобильного приложения My Dss.Откройте приложение My Dss на телефоне, и в появившемся запросе нажмите Подтвердить
В браузере Google Chrome перейдите в настройки – Дополнительные инструменты Расширения
Настройка браузера завершена.
Для проверки электронной подписи откройте сайт www.roseltorg.ru Перейдите в раздел Помощь – Проверка ЭП
На следующей странице выберите ваш сертификат из списка и нажмите Проверить подпись
Следующий шаг Аутентификация необходимо подтвердить операцию с помощью мобильного приложения My Dss. Откройте приложение My Dss на телефоне, и в появившемся запросе нажмите Подтвердить
В случае отсутствия интернет соединения на телефоне нажмите на кнопку Используйте офлайн-подтверждение, отсканируйте приложением My Dss QR код и введите полученный код подтверждения на компьютере.
Введите пин код от электронной подписи(значение по умолчанию 12345678)
В результате успешной проверки электронной подписи вы увидите данные вашего сертификата
В личном кабинете облачной подписи https://dss.roseltorg.ru/Frontend есть возможность подписывать документы электронной подписью.
Нажмите на кнопку Выбрать и в поиска откройте документ который хотите подписать. Выберите формат подписи:
- Электронная подпись в формате CMS – аналог Крипто АРМ(расширение *.sig)
- Подпись документов Word и Excel – аналог Крипто Про office signature
- Подпись документов PDF – аналог Крипто ПДФ
Нажмите на кнопку Подписать
Подтвердите операцию в приложении My Dss
В результате успешного подписания сформируется и загрузится подписанный документ.
Кросс-сертификаты Удостоверяющего Центра
Удостоверяющий центр
Кросс-сертификаты
Доверенность на получение ЭЦП в Казначейство оформляется в законодательно установленном порядке. Документ должен отображать сведения об организации-заявителе, паспортные данные лица, уполномоченного получить сертификат, с предоставлением ему права подписи сопутствующих документов.
АО «ЕЭТП»
Удостоверяющий центр «Росэлторг» работает с 2009 года и входит в ТОП-5 крупнейших удостоверяющих центров России. Является аккредитованным удостоверяющим центром Министерством связи и массовых коммуникаций РФ и входит в сеть доверенных удостоверяющих центров ФНС, ФТС, ФСРАР. Все выпускаемые подписи соответствуют Федеральному закону №63 «Об электронной подписи».
В настоящий момент открыто свыше 80 точек выдачи по всей территории России, ежемесячно выпускает свыше 10 000 сертификатов.
Для клиентов, у которых нет времени приехать в точку выдачи или которым нужна помощь с установкой ЭП, УЦ предлагает доставку или удаленную настройку подписи. Услуга будет оказана в удобное время.
Официальные точки выдачи (27)
8 800 200-18-77 доб. 2857
Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. 146А
8 (800) 200-18-77 доб. 2813
Архангельская область, г. Архангельск, ул.Поморская, д. 7, 5 этаж, каб. 506
8 800 200-18-77 доб. 2867
Астраханская область, г. Астрахань, ул. Кирова, д. 55А
8 (800) 200-18-77 доб. 2826
Владимирская область, г. Владимир, ул. Студеная Гора, д. 34, 6 этаж
8 800 200-18-77 доб. 2842
Волгоградская область, г. Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 30А
8 800 200-18-77 доб. 2850
ООО «Цифровые системы контроля»
Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Демьяна Бедного, д. 56 А 6, офис 56
8 800 200-18-77 доб. 2844
ООО «Оцит»
Омская область. г. Омск, ул. Фрунзе угол Герцена, 80/18, офис 740
ООО «Прац»
Приморский край, г. Владивосток, ул. Алеутская, д. 45А
8 (800) 200-18-77 доб. 2816
8 800 200-18-77 доб. 2856
Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова/ул. Ленина, д. 29/1, лит. А, блок Б
ФГУП НПП «Гамма»
Самарская область, г. Самара, ул. Ерошевского, д. 3, лит. С4, офис 1
ООО «Инновационные системы»
Самарская область, г. Тольятти, бульвар Татищева, д. 6А, офис 45
8 800 200-18-77 доб. 2868
г. Санкт-Петербург, пр. Бакунина, д. 5, лит. А
Тамбовская областная ТПП
Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Карла Маркса, д. 150/14, каб.22, пом.1
ООО «Бизнес-Системы»
Тверская область, г. Тверь, пр. Чайковского, д. 28/2, офис 626
8 800 200-18-77 доб. 2833
8 800 200-18-77 доб. 2854
Тульская область, г. Тула, пр. Красноармейский, д. 7, лит. А
8 800 200-18-77 доб. 2815
Тюменская область, г. Тюмень, ул. Комсомольская, д. 22
МКУ УИТС г. Сургута
- Государственный заказ
- Коммерческие торги
- Торги по банкротству и реализации имущества
- Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ)
- Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСДЮЛ)
- Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР)
- Федеральная налоговая служба (ФНС)
- Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (РПН)
- Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС)
- Единый портал госуслуг gosuslugi.ru
- Корпоративный электронный документооборот
- Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго)
- Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст)
- Национальный союз страховщиков ответственности (НССО)
- Портал ФНС nalog.ru
- Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)
- Системы электронного документооборота
- Федеральная государственная информационная система территориального планирования (ФГИС ТП)
- Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация)
- Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
- Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг)
Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2021 году
Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.
ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.
ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.
Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2018 № 261.
ВНИМАНИЕ! С 01.01.2022 ФНС будет бесплатно оформлять ЭЦП для юрлиц и ИП. Налоговики планируют начать оказывать услугу уже с 01.07.2021. Подробнее об этом мы рассказали здесь.
Регулирование вопросов о видах, назначении и использовании электронной подписи осуществляется положениями закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в последней редакции).
В соответствии с его нормами предназначение ЭП может быть самым разным: это использование подписи при проведении гражданско-правовых сделок, оказании услуг на государственном уровне, осуществлении государственных и муниципальных функций. При этом различают:
- простую подпись,
- усиленную неквалифицированную подпись,
- усиленную квалифицированную подпись.
Квалифицированная электронная подпись выдается только в удостоверяющем центре.
Чем простая подпись отличается от усиленной? В чем разница между неквалифицированной и квалифицированной подписью? На все эти вопросы читатели найдут ответы в материале нашего сайта.
Как выбрать удостоверяющий центр для получения электронной подписи
С 2022 года правила получения ЭЦП изменились. Теперь выбор удостоверяющего центра находится в прямой зависимости от того, кем является получатель подписи:
- Представители кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций будут обращаться в удостоверяющий центр Банка России.
- Физлица и лица, действующие от имени организаций по доверенности, получат КЭП в коммерческих удостоверяющих центрах. Последним предстоит пройти переаккредитацию.
- Руководителям юридических лиц (действующим без доверенности), индивидуальным предпринимателям, нотариусам нужно будет прийти за КЭП в удостоверяющие центры ФНС.
- Лица, определенные в подп. «а» п. 5 приказа Казначейства России от 15.06.2021 № 21н, а также в ч. 3 ст. 17.2 и ст. 17.4 закона № 63-ФЗ, будут обращаться за получением сертификата ЭЦП в Федеральное казначейство, точнее, в его удостоверяющий центр. Кто входит в данный перечень, мы выясним в следующем разделе.
Какие нюансы и новшества нужно учесть руководителям и сотрудникам коммерческих предприятий в 2022 году при получении квалифицированных электронных подписей, читайте в специальном обзоре от справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Для просмотра материала оформите бесплатный пробный доступ к системе.
Использование онлайн-сервиса для получения сертификата ЭЦП
На официальном сайте Казначейства размещен специальный онлайн-сервис, с помощью которого можно сформировать заявку для получения сертификата ЭП. Чтобы им воспользоваться, заявителю необходимо:
- Проверить настройку АРМ для работы с порталом заявителя.
- Получить средство ЭП (КриптоПро CSP версии 4.0) в территориальном органе ФК, если оно отсутствует.
- Настроить автоматизированное рабочее место (далее — АРМ) для работы с порталом заявителя. В сервисе перечислены возможные варианты используемых операционных систем и браузеров с поддержкой криптоалгоритмов ГОСТ. Также потребуется установить:
- сертифицированную версию СКЗИ КриптоПро CSP 4.0;
- плагин «КриптоПро ЭЦП Browser Plugin»;
- драйвер ключевого носителя;
- сертификаты Минцифры России и УЦ ФК.
После установки производится проверка работы плагина.
- Подать документы на создание сертификата с использованием портала заявителя. Отметим, что подать документы на создание сертификата можно как с использованием уже имеющейся ЭП, так и без нее. Все необходимые инструкции приведены в сервисе: нужно шаг за шагом выполнить их, чтобы заявка ушла в удостоверяющий центр.
- Ждать письмо после подачи заявки с ответом и дальнейшими инструкциями на электронную почту. Срок ожидания — не более 5 рабочих дней.
При изготовлении и получении электронной подписи организация может понести определенные расходы. Как их учесть, узнайте из готового решения от К+. Воспользуйтесь демодоступом к системе. Это бесплатно.
Уважаемый пользователь
Для участия в процедурах необходимо пройти регистрацию, согласно инструкции.
Установить корневой сертификат УЦ ЕЭТП, согласно инструкции.
Установить систему криптографической защиты информации криптопровайдер КриптоПРО CSP версии 4.0 и выше, для электронных подписей выданных УЦ АО ЕЭТП. Если подпись была получена в другом УЦ, обратитесь в свой УЦ для настройки рабочего места.
Если в верхней части экрана появляется жёлтая полоса, нужно нажать на неё правой кнопкой мыши и выбрать «Установить. ». Устанавливать обновления необходимо каждый раз, когда появляется эта полоса
Сервис — свойства обозревателя — безопасность — надежные узлы — узлы — снять галку (Для всех узлов этой зоны. ) — добавить roseltorg.ru — закрыть — другой — Сброс особых параметров (выбираем низкий уровень) — сбросить. — ok — ok).
Веб браузеры: Internet Explorer 11.0 и выше, Mozilla FireFox 40.0 и выше, Google Chrome 44.0 и выше, Opera 26.0 и выше, Safari 8.0 и выше
Если хотя бы один из этих пунктов не выполнен, корректная работа Площадки не гарантируется.
Регистрация на площадке
Регистрация участника процедуры
- Участники закупок в рамках 44-ФЗ — etp.roseltorg.ru
- Участники торгов по капремонту ПП РФ № 615 — fkr2.roseltorg.ru
- Участники закупок по 223-ФЗ с ограничением только для субъектов МСП — msp.roseltorg.ru
- Секция для корпоративных закупок и закупок субъектов 223-ФЗ − com.roseltorg.ru
- Секция ВТБ – vtb.roseltorg.ru
- Секция Росгеология − rosgeo.roseltorg.ru
- Секция Русгидро — rushydro.roseltorg.ru
- Секция Ростелеком − rt.roseltorg.ru
- Секция Россети – rosseti.roseltorg.ru
- Секция для торгов по приватизации и аренде имущества (178-ФЗ) — 178fz.roseltorg.ru
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торгах по покупке имущества.
Данный тип регистрации позволяет принимать участие исключительно в процедурах по родовому захоронению и реализации машино-мест без использования электронной подписи.
Этот тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Росатом», а также (при наличии соответствующей аккредитации) размещать заказы для нужд компании и подведомственных организаций (atom2.roseltorg.ru).
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в процедурах ГК «Ростех».
Данный тип регистрации позволяет принимать участие в торговой платформе для закупок частного бизнеса «Росэлторг.Бизнес».
Регистрация в качестве заказчика
Вход в ГК «Ростех»
В рамках широкомасштабной технологической модернизации, проводимой АО «ЕЭТП», секция ГК «Ростех» подключена к Единому личному кабинету (ЕЛК) — новому сервису ЭТП, созданному для единого центра управления услугами и доступа к торгам через одну учетную запись.
Начиная с 28 октября 2019 г. публикация закупочных процедур будет осуществлена в новой версии секции ГК «Ростех», подключенной к Единому личному кабинету — https://rostec.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции — https://msp.roseltorg.ru).
Старая версия секции останется доступной для участия в закупочных процедурах, опубликованных до 28 октября 2019 г. в секции https://opk.roseltorg.ru (изменения не распространяются на закупки среди субъектов МСП, проводимые в торговой секции — https://msp.roseltorg.ru).
Для осуществления первого входа в новую версию секции необходимо перенести действующую учетную запись в ЕЛК, следуя инструкции (это займет не более 5 минут).
Перенести учетную запись в ЕЛК
Если Вы уже перенесли свою учетную запись или хотите аккредитоваться в секции впервые. Подать заявку на аккредитацию и отслеживать ее статус можно в Едином личном кабинете.
Если Вы являетесь организатором или участником процедур, опубликованных до 28 октября 2019 г. (или хотите управлять лицевым счетом, открытым в старой версии секции).
Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:
- Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
- Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
- Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
- на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
- представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
- Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
- Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
- Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.
Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.
Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.
Корневой сертификат УЦ Росказна 2021 года
После получения сертификата в Казначействе на рабочее место исполнителя следует установить софт «КриптоПро», скачав дистрибутив с официального сайта.
Инсталляция средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 к Регламенту Казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней с даты установки средства электронной подписи.
Для скачивания корневого сертификата следует зайти на официальный сайт Казначейства — вкладка «Удостоверяющий центр» — и выбрать раздел «Корневые сертификаты».
Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП
За 20 дней до даты окончания периода действия сертификата следует подать заявление о получении нового файла. Старый сертификат и средство ЭП удаляются с рабочего места, а съемные носители ликвидируются комиссией организации владельца ЭЦП. При этом оформляется акт об уничтожении средства ЭП (приложение № 6 к Регламенту Казначейства). 1 экземпляр документа в течение 10 дней следует направить в территориальный отдел УЦ.
Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства в течение 12 часов обязан внести сведения о недействительном сертификате в список аннулированных сертификатов.
Заявление об изменении статуса сертификата оформляется в соответствии с приложением № 4 к Регламенту ФК в случаях:
- изменения данных, зафиксированных в сертификате;
- утери носителя ключа проверки ЭЦП;
- нарушения правил хранения и (или) утилизации ЭЦП;
- реорганизации (ликвидации) организации — владельца сертификата;
- поломки ключевого носителя сертификата;
- увольнения владельца сертификата ЭЦП;
- иных ситуациях по решению владельца сертификата.
Заявление заверяется подписью и печатью организации — владельца сертификата и предоставляется в УЦ на бумажном носителе или по электронным каналам связи.
Что изменится в процедуре получения усиленной квалифицированной электронной подписи с 01.01.2022, узнайте в Готовом решении КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ.
Итоги
Получение ЭЦП в Казначействе с 2022 года регулируется приказом ФК № 21н. В нем прописаны основные функции УЦ ФК, категории лиц, имеющих право обратиться в Казначейство за получением ЭЦП, порядок получения, создания и аннулирования сертификатов электронных подписей и т. д.
В статье мы остановились на основных моментах, связанных с обращением в Казначейство за сертификатом ЭП. Итак, получить сертификат в Казначействе могут только лица, связанные с управлением на государственном, региональном или местном уровне. Коммерческие организации и предприниматели обращаются в УЦ за ЭЦП только в тех случаях, когда происходит выделение в их адрес средств из бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению.
Для получения сертификата ЭП нужно направить заявку в УЦ, приложить документы, подтверждающие личность и занимаемую должность, дождаться выпуска сертификата. Забирают сертификат в виде электронного документа.
Федеральное казначейство получение ЭЦП для 44-ФЗ обязывает проводить согласно Регламенту на оформление сертификата ключа проверки. Процедура получения сертификата имеет особенности и подробно рассмотрена в данной статье.
С видами ЭЦП и порядком их получения ознакомьтесь в статьях:
- «Как сделать простую электронную подпись?»;
- «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?».