Работа с контрактом

Сайт АИС Портал поставщиков

Портал поставщиков — Интернет-ресурс (zakupki.mos.ru), предназначенный для автоматизации деятельности участников размещения государственного заказа и отдельных категорий юридических и физических лиц при заключении сделок. Он обеспечивает повышение конкурентоспособности потенциальных поставщиков и возможность объективной оценки рынка предложений.

Цель портала:

Портал поставщиков обеспечивает:

• Автоматизацию деятельности участников размещения государственного заказа
• Обеспечение повышения конкурентоспособности потенциальных поставщиков
• Возможность объективной оценки рынка предложений
• Анализ сведений о выполнении обязательств поставщиками

Система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей

Для поддержки представителей негосударственного сектора, предоставляющих услуги дополнительного образования детей в городе Югорске внедрена система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (ПФДО). Сертификат дополнительного образования позволяет включить ребенка в систему персонифицированного дополнительного образования.

Процесс регистрации образовательной организации:

• Поставщик услуг подает программу дополнительного образования для сертификации
• После сертификации программа вносится в реестр на портале ПФДО
• Поставщики имеют право сертифицировать любое количество программ

Алгоритм заключения соглашения

Для регистрации договоров на обучение детей в системе ПФДО необходимо предварительно заключить соглашение с уполномоченной организацией муниципалитета. Иначе не будет возможности подтвердить заявку на обучение детей.

Шаги заключения соглашения:

1. Поставщик услуг предоставляет программу обучения
2. Проходит сертификацию программы на портале ПФДО
3. Заключает соглашение с уполномоченной организацией муниципалитета

Информация о лицензировании программ

Для получения информации о лицензировании дополнительных общеобразовательных программ можно обратиться на официальный сайт Службы по контролю и надзору в сфере образования ХМАО-Югры или по ссылке: Ссылка

Заявление о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий

О проведении конкурсного отбора на предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

В 2022 году будет проведен конкурсный отбор на предоставление субсидий из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Эти субсидии предназначены для организации дополнительного образования детей, а также для организации отдыха и оздоровления детей.

Правомерность размещения контракта с определенным изготовителем

Часто возникает вопрос о правомерности размещения контракта с указанием определенного изготовителя. Вопрос заключается в том, что это может создать ограничения для конкуренции.

Закупка через Портал поставщиков г. Москвы

Если Вы проводите закупку через Портал поставщиков г. Москвы, то необходимо руководствоваться Регламентом информационного взаимодействия. Этот регламент утвержден Тендерным комитетом и содержит правила для проведения закупок.

Котировочная сессия

Котировочная сессия — это закупка у единственного поставщика или заключение договора между юридическими лицами посредством проведения переговоров о заключении контракта.

Указание конкретного производителя

В случаях, предусмотренных законодательством, заказчик имеет право указать конкретного производителя при публикации котировочной сессии. Это может быть обусловлено требованиями закона или другими нормативными актами.

Заключение

Таким образом, в случаях, предусмотренных законодательством, заказчик может указать конкретного производителя при организации закупки. Следует ознакомиться с Регламентом информационного взаимодействия для более подробной информации о правилах проведения закупок через Портал поставщиков г. Москвы.

Использование товарного знака в описании объекта закупки

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

a) Сопровождение указания на товарный знак словами или эквивалент

b) Несовместимость товаров с другими товарными знаками и необходимость взаимодействия с товарами, используемыми заказчиком

c) Закупка запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, согласно технической документации

d) Закупка медицинских изделий и продуктов лечебного питания по медицинским показаниям

Следует отметить, что обязательность применения требований к описанию объекта закупки, установленных статьей 33 Закона № 44-ФЗ к закупкам малого объема, осуществляемых в электронном магазине не регламентирована. Однако в других случаях, заказчик может указать конкретного производителя в рамках закона № 44-ФЗ. В случае возникновения проблемы, рекомендуется обратиться в Службу контроля качества АИС Портала поставщиков с требованием о снятии с публикации котировочной сессии.

Взаимодействие с заказчиком по изменению изготовителя

Предположим, что мы выиграли закупку, но заказчик требует поставку товара от определенного изготовителя. Что делать в этой ситуации? По закону, после получения проекта контракта победитель должен:

• Подписать УКЭП и направить заказчику договор
• Подписать протокол разногласий
• Отказаться от заключения контракта по предусмотренным случаям

Заказчик, в свою очередь, должен отреагировать на предложение победителя в течение двух рабочих дней.

— подписать проект контракта (договора) со своей стороны в случае, если победитель подписал проект контракта (договора);

— направить новый проект контракта (договора) со своей стороны в случае, если победитель направил заказчику протокол разногласий:

— отказаться от заключения контракта (договора) в случаях, предусмотренных настоящим порядком.

Согласно п. 43 Порядка отказ от заключения контракта (договора) допускается в том числе в случае, если в протоколе содержится предложение об изменении существенных условий контракта (договора) относительно опубликованных в котировочной сессии.

Таким образом, Заказчик имеет право отказать Вам в принятии протокола.

3. Если мы выигрываем закупку, подписываем контракт в типовой редакции. Поставляем наш товар (полностью соответствует требованиям ТЗ). Но в тех. паспорте, серийных номерах на оборудовании указана наша фирма, а не та которую Заказчик прописал в договоре. В этом случае мы имеем права требовать приемки товара? Или они могут обоснованно требовать поставки по сути аналогичного товара другого изготовителя или расторжения договора? Это не является антимонопольным нарушением и прецедентом для рассмотрения в УФАС?

В указанном случае заказчик имеет право отказаться от приемки товара, поскольку он не соответствует техническим характеристикам.

Участники закупок могут обмениваться электронными документами о приемке товаров, работ и услуг в Единой информационной системе. С января 2024 возможности электронной приемки доработали. Рассказываем, как сформировать, подписать и отправить документы заказчику в ЕИС.

Схема документооборота между поставщиком и заказчиком в ЕИС

По итогу закупки заказчик может:

Электронная приемка любых товаров, работ и услуг (ТРУ) в ЕИС проходит по такой схеме.

Заказчик проводит приемку. Решает, соответствуют ли ТРУ требованиям контракта. Затем совершает одно из действий:

При частичной приемке после того, как заказчик подпишет документ приемки, необходимо создать корректировочный документ с новыми данными и снова направить на подписание заказчику. Как создать корректировочный документ — расскажем далее.

При отказе от приемки можно исправить то, что не устраивает заказчика, поставить товар или сдать работы и услуги заново. В этом случае необходимо подготовить новый документ о приемке и отправить его заказчику через ЕИС.

Электронное актирование в ЕИС с поддержкой экспертов

В ЕИС можно сформировать:

Работа в ЕИС включает настройку прав доступа и непосредственное формирование актов. Рассмотрим последовательность действий.

Шаг 1. Выдать права доступа уполномоченному сотруднику

Чтобы сформировать закрывающие документы смог сотрудник, необходимо выдать права доступа. Сделать это можно двумя способами:

Шаг 2. Выбрать нужный контракт

Выбрать контракт, по которому предстоит создать акт, нужно в личном кабинете ЕИС. Для этого перейдите в раздел Исполнение контрактов. Доступ к нему открывает заказчик.

Если контракт закрывается поэтапно, то и акты формируются по каждому из этапов. Можно также добавить готовый акт приемки прямо с компьютера, выбрав пункт «Загрузить документ из файла».

Шаг 3. Сформировать закрывающие документы по контракту

На этом этапе необходимо последовательно заполнить несколько разделов. Рассмотрим важные особенности каждого из них.

Общая информация

Часть данных сюда переносится автоматически. Заполнить предстоит отдельные поля:

После заполнения полей необходимо прикрепить сформированные ранее — в других программах или на бумаге — закрывающие документы.

После всех действий нажмите кнопку «Сохранить и проверить на нарушения». В случае если что-то не заполнено или есть нарушения, системе предупредит.

Контрагенты

В этом разделе обычно три вкладки: Заказчик / Поставщик / Перевозчик. В первых двух перечислены все данные о заказчике и поставщике. Например:

Практически все данные о заказчике и поставщике система заполнит автоматически, и редактировать их вы не сможете.

При желании можно вручную исправить адреса и банковские реквизиты поставщика и заказчика, ввести номер телефона и адрес электронной почты заказчика.

При внесении данных в раздел «Заказчик» нужно учитывать особенности заполнения реквизитов казначейских счетов. Они отличаются от привычных банковских реквизитов юрлиц. Важно также отразить факт отличия юрадреса заказчика от места поставки. Если ошибиться, акт могут отклонить.

Если товар отправляет или получает сторонняя организация, а не поставщик или заказчик, укажите сведения об этой организации в соответствующей вкладке. При необходимости добавьте информацию о перевозчике. Все данные грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика поставщик заполняет самостоятельно.

В разделе «Заказчик» нужно заполнить пункт «место поставки товаров (выполнения работы, оказания услуг)»: сюда нужно добавить адрес, предусмотренный контрактом.

Товары, работы, услуги

Здесь необходимо указать сведения о ТРУ, которые должен принять заказчик. Часть сведений заполняется автоматически, а часть — вручную. Например:

Указывается автоматически Указывает поставщик

Название и код ТРУСорт и артикул товара

Цена за единицу измерения с НДС и без негоСведения таможенной декларации

Для лекарств действуют другие правила:

Название и код лекарства

Международное непатентованное наименование (МНН)Размер оптовой надбавки

Торговое название, форма и дозировкаДанные таможенной декларации

При отражении информации о поставляемой продукции или услугах важно не упустить особенности вашей системы налогообложения: не каждая из них предполагает уплату НДС.

При выполнении строительных работ по контракту указывают наименование объекта и выполненные работы. Сюда же рекомендуется перенести и смету. Этот документ может быть объемным. В таком случае можно дополнить раздел отдельным файлом по форме КС-2.

Факт передачи товаров, работ, услуг

Этот раздел доступен только при подготовке универсального передаточного документа. Здесь поставщик заполняет всю информацию об отгрузке товаров или передаче работ и услуг.

Вручную или через календарь укажите три даты:

Здесь же можно указать:

Подписанты

В этом разделе нужно указать имена и должности всех, кто должен подписать готовый документ. Система сама покажет список сотрудников, которые имеют на это право. Достаточно выбрать одного или нескольких из них.

Если в выпадающем списке нет нужного сотрудника, следует его добавить. Как — рассказывали выше.

Дополнительные документы

В этот блок помещают следующую информацию:

Если информация в этом разделе отличается от сформированной в ЕИС, последняя считается приоритетной.

Подписание

На основе представленной информации ЕИС формирует печатную форму акта. В ней нужно проверить все данные и нажать на «Подписать и направить заказчику».

Если ЕИС выдаст ошибку, нужно внести исправления и подписать документ заново. При отсутствии нарушений система отправит подписанный документ заказчику.

Причиной ошибки может стать прикрепленный файл сметы — в таком случае можно продолжить работу с документом и направить его заказчику. У последнего есть 20 рабочих дней на изучение документа и обратную связь.

Поставщик может редактировать документ о приемке, пока его не подпишут все ответственные сотрудники. Как только система отправит его заказчику, вносить изменения будет нельзя. В этом случае для корректировки сведений поставщику придется создать документ-исправление.

Как редактировать документ

Исправить текст основного документа можно, если он находится на стадии:

В этом случае поставщик открывает меню нужного документа и выбирает пункт «Открыть на редактирование» или «Внести изменения». Название пункта зависит от того, на какой стадии находится документ. После того как поставщик исправит все ошибки, он может подписать документ и отправить его заказчику.

Как создать документ-исправление

Если заказчик найдет ошибки в документе, поставщику придется создать новый документ. Чтобы не тратить время на то, чтобы заново заполнить все поля, в ЕИС есть функция «Создать исправление».

Исправление к документу о приемке формируется, если:

Чтобы создать документ-исправление, необходимо выбрать: «Создать исправление» — «Исправление ошибочных сведений». Система сформирует точную копию документа — документ-исправление, в котором поставщик может исправить ошибки.

В документе-исправлении можно редактировать только незначительные пункты. Нельзя изменить, например:

Также здесь нельзя добавлять или удалять ТРУ. Для изменения подобных существенных условий нужно использовать корректировочный документ.

Как сформировать корректировочный документ

Поставщик создает корректировочный документ, если:

Чтобы создать такой документ, необходимо открыть нужный контракт и в контекстном меню этапа выбрать: «Создать исправление» — «Исправление существенных условий».

Система автоматически создаст копию основного документа, в которую сможете внести изменения. Например:

К этому документу поставщик должен приложить скан документа-основания корректировки. Например, если заказчик попросил уменьшить цену товара, нужно добавить письменную просьбу об этом.

Если поставщику нужно изменить и существенные, и несущественные условия в подписанном документе о приемке, необходимо сначала создать документ-исправление, подписать его от своего имени и отдать на подпись заказчику. После того, как заказчик подпишет исправление, нужно сформировать корректировочный документ о приемке.

Если же нужно изменить только существенные условия, необходимо создать корректировочный документ без документа-исправления.

Сформировать корректировочный документ нельзя, если поставщик — физическое лицо и документ о приемке имеет специализацию «Приобретение жилых помещений» и «Строительство».

Как передать электронные документы о приемке в налоговую

Федеральная налоговая служба (ФНС) может потребовать документы о приемке товара. Поставщик может передать электронные документы, которые сформировал на сайте ЕИС, через личный кабинет налогоплательщика.

В своем письме Казначейство и ФНС разъяснили, что все документы, которые участники закупок подписывают в ЕИС электронной подписью, равнозначны бумажным документам с рукописной подписью.

Если ФНС потребует дополнительные электронные документы, которые не подходят по формату для передачи через интернет, их можно отправить по почте. Для этого поставщик должен распечатать нужный документ с отметкой о том, что он подписан электронной подписью.

Создание АИС «Портал поставщиков»

АИС «Портал поставщиков» создан для автоматизации процедур закупок малого объёма Правительством Москвы 2013 году. Интернет-ресурс призван способствовать повышению конкуренции потенциальных поставщиков, даёт возможность объективной оценки существующего рынка предложений и анализа сведений о выполнении обязательств поставщиками со стороны государственных и коммерческих заказчиков.

Особенности формирования карточки контракта

Блок «Данные о поставщике (подрядчике, исполнителе)»

Если чекбокс не установлен, возможно ограниченное редактирование сведений: ИНН, и части полей в зависимости от вида поставщика. Остальные данные блока без установки чекбокса закрыты для редактирования. Для поставщика, являющегося заказчиком, зарегистрированным в АИСГЗ, «Данные о поставщике (подрядчике, исполнителе)» не подлежат редактированию, чекбокс для такого поставщика не устанавливается. При необходимости изменения сведений следует обратиться к контактному лицу организации.

Сведения о поставщике будут переданы в ЕИС как о филиале организации. Проверьте корректность заполнения перед публикацией;

Если поставщиком является физическое лицо, следует заполнить его Фамилию, Имя и Отчество; ОПФ, сокращенное наименование, КПП, ОКПО, ОГРН не заполняются. Для поставщика физического лица другой страны данные возможно заполнить латинскими буквами, а также внести сведения о пребывании на территории РФ.

Если контракт заключается с поставщиком культурных ценностей, отметьте это соответствующим признаком «⋁» в одноименном поле.

Признак доступен при выборе следующих видов поставщика: «Физическое лицо (РФ)», «Физическое лицо (другие страны)», «Индивидуальный предприниматель (РФ)».

В случае заключения контракта с поставщиком культурных ценностей, информация о таком поставщике не направляется для публикации в ЕИС (п. 7 ч.2 ст. 103 Федерального закона №44-ФЗ).

При установке признака в чекбоксе «Указать реквизиты счетов поставщика», отображается таблица «Реквизиты счетов поставщика».

По кнопке «Добавить» открывается форма «Сведения о реквизитах счетов поставщика»

Все редактируемые поля, помеченные символом "красная звездочка" обязательны для заполнения.

По нажатию кнопки «Сохранить», сведения размещаются в таблице «Реквизиты счетов поставщика».

далее Вкладка «Информация о субподрядчиках (СМП, СОНО)»

Запуск службы контроля качества

17 октября 2018 года Департамент города Москвы по конкурентной политике сообщил о запуске службы контроля качества. Пользователи интернет-ресурса могут направлять в адрес службы свои отзывы и предложения, которые смогут сделать портал максимально удобным, сообщил руководитель Департамент Геннадий Дёгтев.

Обратная связь с пользователями портала поставщиков, независимо от того, в какой географической точке они живут и работают, поставщиками и заказчиками являются, необходима для улучшения работы сервисов. Взгляд со стороны поможет повышению клиентоориентированности и в целом развитию портала, на котором на октябрь 2018 года зарегистрированы более 126 тысяч предпринимателей из всех регионов России. Для обеспечения обратной связи работают различные каналы коммуникации. Прежде всего, это электронная почта, с помощью которой можно высказать своё мнение о портале и поделиться мыслями о его развитии. Чтобы понимать степень удовлетворённости пользователей, активно используем и будем использовать социальные сети. По просьбам пользователей запущена телефонная линия.Геннадий Дёгтев, руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике

Портал поставщиков создан для автоматизации процедур закупок малого объёма Правительством Москвы. Интернет-ресурс способствует повышению конкуренции потенциальных поставщиков, даёт возможность объективной оценки существующего рынка предложений и анализа сведений о выполнении обязательств поставщиками со стороны государственных и коммерческих заказчиков. Адаптивность технического решения портала поставщиков с начала 2018 года позволяет субъектам РФ осуществлять закупки малого объема в соответствии с региональным законодательством.