- Законодательные нормативы
- Зачем предпринимателю электронная цифровая подпись
- Классификация ЭЦП
- Где получить ЭЦП?
- Получение цифровогоключа доступа (ЭЦП – электронной цифровой подписи)
- Требования к документам
- Стоимость изготовления ЭЦП для налоговой
- Остались вопросы?
- Сколько стоит ЭЦП
- Продление и перевыпуск ЭЦП
- Устанавливаем сертификат головного УЦ
- Где ещё можно использовать подпись?
- Заключение
Законодательные нормативы
Понятие «электронной подписи», действующее на территории Российской Федерации, детально расписано в 63-ФЗ, пункт 2. Её использование регулируется актами 44 и 222 ФЗ. Соответственно, их и используют в регулировании электронного документооборота.
Указанные выше законодательные нормативы касаются абсолютно всех сфер, где может использоваться электронная подпись, включая и налоговую. Но ЭЦП бывает нескольких разновидностей. Какая же из них предоставит возможность сдавать удаленно отчетность или запрашивать выписки в ФНС?
Первичная вариация закона об электронных подписях была издана и принята ещё в 2002 году, последняя актуальная редакция – в 2015. Начиная с 2017 года функционал ЭЦП существенно был расширен. К примеру, владелец электронного ключа получил возможность взаимодействовать с Росреестром, в том числе проводить сделки с недвижимостью, даже на коммерческой основе.
В 2000 году был подписан закон о том, что предприятия могут начать применение электронной цифровой подписи повсеместно при осуществлении своей деятельности. В 2011 году принят нормативно-правовой акт, регулирующий гражданские правоотношения при заключении сделок.
Зачем предпринимателю электронная цифровая подпись
Распространенная область применения электронной подписи — подтверждение операций по онлайн торгам, по документообороту и отчетности. Используется в госструктурах, арбитражных судах, банковских платежных системах. Часто обмен сообщениями заключается в отправке информационных писем и документов, требующих заверения ЭЦП.
Обратите внимание! Согласно статье 8 Закона «Об электронной документации», ЭП нельзя заверить свидетельство о правах наследственности, оригинал бумаги, являющейся единым экземпляром.
Для доступа к ЛК используется цифровая подписьналогоплательщика – аналог подписи и печати в реальном мире, но зашифрованнаяна специальном накопителе, выглядящем как флешка. Виды ЭЦП различаются по перечню порталов ккоторым он даёт доступ, можно ограничиться государственными структурами, аможно подключить торговые площадки и прочие вспомогательные ресурсы.
В первую очередь нужно выбрать компанию, выпускающую такиключи и оформить у неё заявку на его выпуск.
Полный перечень компаний, сертифицированных для данныхуслуг.
Крупнейшими являются:
- Такском;
- Тензор (СБИС);
- Контур.
Если вы уже подключены к одной из систем для передачиотчётности, то можете заказать ЭЦП у неё, чтобы получить скидку.
Ценаначинается от 3 000 рублей в год и зависит от того к каким ресурсам будетдоступ.
В большинстве случаев от вас потребуют заполнить анкету насайте и загрузить сканы или фотографии следующих документов:
- СНИИЛС;
- Паспорт;
- Доверенность на получение цифрового ключа (еслиполучатель отличается от лица, на которое выпускается сертификат);
- (Дополнительно) Данные об оплате.
После заполнения данных вам потребуется оплатить счёт завыпуск ключа, оплата может производиться, как от юридического, так и отфизического лица, так что выбирайте наиболее удобный для вас способ.
В зависимости компании вы сможете забрать готовый ключ в тотже или на следующий день из офиса организации при предъявлении документов,подтверждающих личность и оплату. При получении по доверенности, необходимадоверенность и, в некоторых случаях, ксерокопии документов лица, на котороеоформляется сертификат.
Если вы оплачивали от лица компании не забудьте взять ссобой печать организации для закрывающих документов.
В результате вы получите защищённый накопитель с ЭЦП исопроводительные документы с указанием данных подписи.
Классификация ЭЦП
Разновидности ЭЦП определяет 63-ФЗ «Об электронном сертификате»:
- Простая комбинация кодов и паролей подтверждает авторство, но исключает гарантию неизменности информации в заверенных бумагах. Если требуется использование печати, простой ЭП не достаточно.
- Неквалифицированный код подтверждает авторство и гарантирует сохранение первичной информации. Для ее создания используется специальная криптозащита.
- Квалифицированный ключ аналогичен предыдущей разновидности, но выдается удостоверяющими центрами. Криптозащита обязательно подтверждается ФСБ.
Где получить ЭЦП?
Электронная подпись для сдачи отчетов в налоговую регистрируется по следующей схеме:
- Определение необходимо типа ЭЦП. В данном случае – усиленная квалифицированная.
- Подготовка пакета документов. Несколько отличается у физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
- Обращение в аккредитованный удостоверяющий центр. Только они обладают полномочиями регистрации и выдачи электронных подписей, подходящих для взаимодействия с налоговой. Они выступает в качестве посредника между обратившимся и Минкомсвязи (именно этот государственный орган регулирует работу с ЭЦП).
- Оплата услуг удостоверяющего центра. Изготовление электронной подписи – это платная услуга.
- Получение идентификатора. Выдают его в форме USB-токена, на которым и хранится персональный сертификат. Производят это через специализированные пункты выдачи, работающие под юрисдикцией удостоверяющих центров.
С момента подачи документов и оплаты заявки до получения ЭЦП проходит примерно 2 – 3 рабочих дня.
Выдают ЭЦП для ФНС в специализированных точках выдачи, которые подчиняются юрисдикции удостоверяющих центров. Ознакомиться с их списком можно либо на официальном сайте УЦ, либо при консультации с менеджером.
Забрать готовый USB-идентификатор можно либо лично, либо по доверенности, выданной от имени заявителя. Срок действия выданного идентификатора составляет 12 месяцев с даты выдачи.
Получение цифровогоключа доступа (ЭЦП – электронной цифровой подписи)
1. Выбор ключа
Определяют целевое назначение подписи: сдача отчетности по социальным выплатам, предоставление сведений в налоговую службу или получение права участия в онлайн торгах, аукционах.
2. Выбор удостоверяющего центра
Войти в интерфейс налогоплательщика можно на портале «налог ру». Регистрация личного кабинета юридического лица осуществляется при первом входе в сервис. Процедура доступна с КСКПЭП руководителя компании.
Мнение эксперта
Александра Степанова
Консультант по подбору ЭЦП
Как заказать электронную подпись для налоговой и получить её в день обращения? Практически все удостоверяющие центры поддерживают так называемый «срочный выпуск» электронного ключа. В этом случае подпись выдают примерно через 2 – 3 часа после обращения и предоставления пакета документов, включая чек об оплате услуг. Единственный минус – это оплачивается дополнительно. Средняя цена на срочные квалифицированные ЭЦП для налоговой варьируется в пределах от 6 до 15 тысяч рублей (в Московской, Ленинградской областях, как правило, цены бывают и выше – это уже зависит от «жадности» тех самых удостоверяющих центров).
В каких случаях потребуется срочное изготовление ЭЦП? К примеру, если необходимо быстро зарегистрировать ИП, компанию, подать отчетность перед окончанием финансового года и так далее. С юридической точки зрения срочная и обычная ЭЦП никак не отличаются.
Требования к документам
Для физических лиц электронная подпись для налоговой отчетности выдается по предоставлению в удостоверяющий центр следующих документов:
- гражданский паспорт (скан-копии);
- ИНН;
- СНИЛС (запрашивается не везде);
- заявление по форме (образец выдают непосредственно в удостоверяющем центре);
- доверенность (если заявление подает третье лицо, а не сам получатель ЭЦП, в них случаях – не требуется).
Для индивидуальных предпринимателей список документов, чтобы получить ЭЦП для ФНС, будет следующим:
- гражданский паспорт;
- ИНН;
- выписка из ЕГРИП (стоит учесть, что срок её действия составляет 6 месяцев с момента выдачи);
- копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (выдают непосредственно в налоговой);
- ИНН и копия ОГРН;
- заявление по форме;
- доверенность (если заявителя представляет третье лицо).
Для юридических же лиц электронные ключи для налоговой отчетности изготавливаются по предоставлению следующего пакета документов:
- паспорт заявителя (им может выступать не только руководитель, но и любой другой сотрудник компании, к примеру, руководитель юридического отдела);
- ИНН;
- выписка из ЕГРЮЛ (действует на протяжении 30 дней с момента выдачи);
- ОГРН;
- СНИЛС;
- заявление по форме.
После подачи документов выдается счет-фактура – её необходимо оплатить либо в самом удостоверяющем центре, либо через банк, выданный чек прикладывается к заявлению. После этого – заявление берется на рассмотрение, если никаких проблем не возникнет, то саму цифровую подпись для налоговой выдают примерно через 2 – 3 дня.
Для регистрации в личном кабинете юридического лица, налогоплательщику необходимо соблюсти ряд технических условий, обязательных для подключения. Для входа в личный кабинет на рабочем месте пользователя должны присутствовать:
- Операционная система Windows или Mac. Уровень XP SP3 и выше для первой оболочки, от X 10.13 – для второй.
- Программа для шифрования (криптопровайдер), соответствующий установленным ГОСТам (КриптоПро 3.6 R4 и выше).
- Веб-браузер, поддерживающий алгоритмы преобразования информации в шифр. Например, Internet Explorer 8.0.
- Драйвера и утилиты для использования электронных ключей eToken/Рутокен.
- Программа для заверения документов электронной подписью.
Для регистрации в личном кабинете ЮЛ ИФНС необходимо:
- Операционная система Windows 7 SP1 и выше.
- Браузер Internet Explorer 11.0.9600 и выше
- Сертификат (ЭЦП), выпущенный УЦ Калуга-Астрал для сервиса 1С-Отчетсноть.
- VipNet CSP с поддержкой алгоритмов шифрования ГОСТ 34.10-2001 и ГОСТ 28147-89, ГОСТ Р 34.11-2012. На момент написания статьи – версия 4.2.
- Сертификат головного удостоверяющего центра
Если первые 3 пункта у Вас в наличии – давайте продолжим. Если нет – звоните нам 8 (499) 707-15-43, мы поможем с этими мелочами.
Вначале Иванов и Налоговая генерируют открытые и закрытые ключи шифрования. Затем обмениваются открытыми между собой. На следующем этапе:
- Иванов шифрует «послание» своим закрытым ключом и как результат происходит его подписывание.
- Далее Иванов шифрует открытым ключом, который перед этим ему отправила Налоговая то, что получилось после выполнения пункта 1. Теперь никто посторонний не сможет ничего прочитать, если даже перехватит.
- После того как Налоговая получила «послание» Иванова, она сначала расшифровывает его своим закрытым ключом и видит там зашифрованный документ Иванова.
- Тут-то «Налоговая» расшифровывает его с помощью открытого ключа переданного ей Ивановым в самом начале. В результате чего происходит сверка подписи Иванова.
Сначала Иванов готовит чемодан с запасным ключом и бумагу с собственноручно подписанными реквизитами, а Налоговая шкатулку тоже с запасным ключом. Идут на почту и отправляют друг другу посылки. Иванов укладывает в бандероль ключик от чемодана, а в ценное письмо бумагу со своими реквизитами и отправляет по отдельности. Налоговая — шкатулку посылкой и бандероль с одним ключиком тоже отдельно.
Иванов, получив посылку и бандероль прячет, например, свою подписанный документ в шкатулку и закрывает её ключом из полученной бандероли. Укладывает эту секретную шкатулку в свой чемодан и тоже закрывает уже на свой ключ. А потом посылкой отправляет эту «матрёшку» в Налоговую. Ключи от шкатулки и чемодана оставляет у себя.
Налоговая получает посылку и бандероль. Все ключики у неё уже имеются и если они подходят, она открывает ими и чемодан и шкатулку. Смотрит и сверяет подпись и реквизиты, указанные в документе с теми , что пришли ценной бандеролью ранее. Если всё совпадает и никаких исправлений и подозрений нет, то принимает их в работу.
Эту «белеберду» я написал для того, чтобы было понятно — усиленная электронная подпись это очень серьёзная штука с высочайшем уровнем защиты. И тот пароль, который Вы вводите для отправки электронного документа, это не просто пароль, как например для входа в «Одноклассники», а можно сказать, очень сложный механизм для запуска всех этих процессов шифрования, обмена данными, дешифрования, сверки данных.
Я уже не буду вдаваться в подробности о терминах. Например, что значит сертификат ключа проверки электронной подписи. Почему так, а не просто подпись. Хватит, и так столько ахинеи нанёс, что у самого голова пухнет. Ближе к теме.
1. Регистрационную карту ИП.2. Ксерокопию паспорта первые шесть лицо листов, подписанные собственноручно.3. Идентификационный номер.4. СНИЛС.
По предъявлению документов доверенным лицом потребуется соответствующее письмо, заверенное нотариусом. Планируя в дальнейшем подписывать бумаги от имени заявителя, представитель должен оговорить этот момент заранее.Также доверитель готовит чистые конверты и электронные носители информации, соответствующие количеству ключей.
Стоимость изготовления ЭЦП для налоговой
Цена услуги создания ЭЦП зависит сразу от нескольких факторов:
- места регистрации налогоплательщика;
- выбранного варианта ЭЦП и ориентировочной области ее дальнейшего использования в соответствии с видом деятельности хозяйствующего субъекта;
- ценовой политики государства.
В настоящее время примерная средняя цена 1 вида ключа находится в диапазоне от 5 до 20 тыс.руб.
ЭЦП является неотъемлемой частью электронного документооборота между предприятием и государственными органами, куда оно предоставляет отчетность. Использование цифровой подписи обеспечивает конфиденциальность и безопасность передаваемых данных.
Стоимость изготовления электронной подписи для ФНС не регулируется со стороны Минкомсвязи. Итоговую цену вправе определять сам удостоверяющий центр. Именно поэтому данная услуга может обойтись в сумму от 1 до 15 тысяч рублей. Средняя же цена за усиленную квалифицированную ЭЦП для сдачи отчетности в налоговую составляет от 900 рублей до 4 тысяч (в зависимости от того, кто выступает в качестве заявителя – физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
Дополнительно при изготовлении ЭЦП оплачиваются:
- USB-брелок, на который и записывается сам цифровой сертификат;
- лицензия на ПО Crypto-Pro, которое является единственным сертифицированным программным обеспечением для работы с усиленными квалифицированными ключами в ОС семейства Microsoft Windows.
Что касательно лицензии Crypto-Pro, то она бывает двух типов: ограниченная и бессрочная. Первая работает только определенный промежуток времени (6 или 12 месяцев), вторая, как можно понять из названия, подобных ограничений не имеет.
Электронное взаимодействие с инспекциями ФНС не только право, но и обязанность юридических лиц. Компании малого, среднего и крупного бизнеса должны подавать налоговые отчеты в цифровом виде. Послабление сделано лишь для очень мелких предприятий.
Использование личного кабинета на сайте ФНС позволяет существенно снизить затраты на онлайн коммуникации. ЛК юридических лиц предоставляет налогоплательщикам возможность:
- направлять в регистрирующий орган информацию о внесении изменений в Устав и Учредительный договор, о реорганизации или ликвидации компании;
- регистрировать и снимать с учета обособленные подразделения предприятий;
- запрашивать на себя выписку из ЕГРЮЛ;
- вставать на учет в качестве плательщика ЕНВД;
- уведомлять об участии в российских организациях;
- проверять ФИО, ИНН, СНИЛС сотрудников компании;
- вставать и сниматься с учета в качестве налогового агента;
- отслеживать актуальную информацию о взаиморасчетах с бюджетом;
- сдавать налоговые отчеты;
- вносить уточнения в платежные документы;
- оперативно получать решения о взыскании денежных сумм с расчетных счетов либо за счет имущества налогоплательщика, а также о наложении ареста;
- записываться на прием в налоговые инспекции онлайн;
- ставить на учет и снимать с него контрольно-кассовую технику;
- отслеживать ход камеральных проверок.
Руководители и сотрудники фирм с помощью личного кабинета могут существенно сэкономить свое время, не тратя его на визиты в налоговую инспекцию.
Сколько стоит ЭЦП
Стоимость ЭП образует ряд аспектов:
- сертификат ключа проверки ЭП;
- функционал (использование на торговых площадках или в госорганах);
- идентификатор безопасного хранения ключей — Рутокен;
- лицензию на компьютерную программу для использования ЭП.
В 2018 году приблизительная стоимость подписи составляет диапазон от 5000 до 20 000 рублей, и определяется рядом факторов:
- местом регистрации физического или юридического лица;
- типом подписи и сферой применения;
- общей ценовой политикой.
Продление и перевыпуск ЭЦП
По окончанию срока действия ЭЦП его необходимо продлевать. По сути – это подтверждения актуальности документов, которые физическое или юридическое лицо предоставляли при создании электронного ключа. Специалисты рекомендуют выполнять именно продление – это обойдется дешевле, а если ещё и обращаться в тот же удостоверяющий центр, который изначально и выдал сертификат, то повторно собирать все документы не потребуется (за исключением гражданского паспорта и выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП).
Владелец ЭЦП имеет право в любой момент запросить перевыпуск электронного ключа, но в этом случае потребуется приобрести также новый USB-токен (только он обойдется примерно в 1 – 2 тысячи рублей).
Устанавливаем сертификат головного УЦ
Для правильной установки ЭЦП на компьютере следует установить программу КриптоПро CSP 3.6. Приложение является платным, но имеет испытательный срок 3 месяца.
Этапы установки:
- Откройте панель управления Windows и запустите программу КриптоПро CSP.
- Активируйте закладку «Сервис», нажмите кнопку «Просмотреть сертификаты в контейнере…».
- В появившемся окне задайте команду «Обзор». Появится окно с названием контейнера и доступным считывателем. Жмите «ОК».
- В разделе «Сертификаты в контейнере закрытого ключа» перейдите по ссылке «Далее». Появится окно с информацией о пользователе и ЭП, просмотрите «Свойства».
- Установите сертификат, выбрав соответствующую кнопку внизу окна.
- В Мастере импорта сертификатов перейдите далее, поместите данные в предусмотренное хранилище, используя ссылку «Обзор».
- Выберите папку «Личное», кнопку «ОК».
- Установка сертификата успешно завершена. Нажмите кнопку «Готово» и оцените преимущества использования ЭЦП: экономию времени, гарантию целостности передаваемых документов, бесспорное подтверждение авторства.
Если Вы настраиваете доступ в личный кабинет с компьютера, на котором установлен и настроен модуль 1С-Отчетность, т.е. 1С успешно обменивается документами с налоговым органом, можно переходить к шагу Настройка VipNet CSP.
Если Вы хотите использовать полученный сертификат от 1С-Отчетность на другом компьютере – имеете на это полное право, при чем абсолютно бесплатно – переходим к загрузке программы. Для простоты воспользуемся поиском от Яндекса и переходим к странице загрузки.
Нам необходима версия VipNet CSP с поддержкой алгоритмов шифрования ГОСТ 34.10-2001 и ГОСТ 28147-89. В данный момент это версия 4.2.
Где ещё можно использовать подпись?
Ключ электронной подписи для налоговой позволяет пользоваться всеми функциями портала Госуслуг, в числе которых:
- подача справок и запросов в Росреестр;
- регистрация или внесение изменений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
- получение выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, любых других ведомств;
- получение уведомлений о штрафах, их оплата;
- работа с ЖКХ (ввод показаний, регистрация приборов, оплата);
- запись к врачу и взаимодействие с объектами Министерства Здравоохранения;
- работа с ПФ;
- услуги ЗАГСа (можно подать удаленно заявление);
- оплата госпошлин;
- подача заявлений на выдачу, смену паспорта;
- участие в торгах и аукционах на электронных площадках (в том числе в тех, где рассматриваются государственные тендеры).
Заключение
Личный кабинет налогоплательщика-юрлица – это удобный способ взаимодействия с инспекцией ФНС. Регистрация ЛК на сайте службы позволяет решать самые популярные запросы компаний в государственный орган.
Итого, как сделать электронную подпись для налоговой? Обратиться в удостоверяющий центр, предоставить документы и оплатить услугу. ЭЦП дает ряд преимуществ при работе с ФНС, главное из которых – возможность взаимодействовать удаленно и подавать отчетность в электронном виде, без посещения регионального представительства налоговой. Все отправляемые документы с электронной подписью обладают юридической силой, подавать в бумажном виде их не потребуется.