ЭЦП юридического лица для торгов

Какие документы нужны, чтобы получить ЭЦП для торгов?

Электронная подпись является цифровым аналогом стандартной подписи. Все документы, которыми обмениваются участники системы госзакупок, должны подписываться посредством ЭЦП. В частности, она применяется для подписания договора подрядчиком, публикации сведений и протоколов по ходу закупки в ЕИС, внесения изменений в закупочную документацию и пр.

Различают три вида электронной подписи: простая электронная, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная (по ст. 5 ФЗ-63).

Особенностью простой подписи является то, что ее можно в любой момент изменить, поэтому она не является достаточно защищенной. Неквалифицированная подпись предполагает возможность изменения документа, но такие правки можно отследить.

Квалифицированная подпись гарантирует неизменность информации.

Подписанный простой подписью документ приравнивается к бумажному только по договоренности между сторонами. В случае с усиленной квалифицированной подписью она генерируется через специальную программу криптошифрования, поэтому по умолчанию приравнивается к бумажному варианту.

Квалифицированные сертификаты электронной подписи предназначены для пользования участниками контрактной системы и выдаются специальными удостоверяющими центрами. Такие центры предварительно должны пройти аккредитацию на предмет их соответствия требованиям ФЗ-63 «Об электронной подписи».

Электронная подпись используется в процессе обмена электронными документами между участниками, при подаче заявок на участие и окончательных предложений.

Электронная подпись представляет собой закодированную информацию о том, кто именно подписал электронный документ. Это могут быть данные о физическом и юридическом лице, индивидуальном предпринимателе. Подписать документ может только владелец сертификата подписи.

Электронная подпись подразумевает три вида полномочий пользователя:

• администратор организации;
• дополнительный организатор;
• уполномоченный специалист.

Ключ электронной подписи хранится на специальном носителе – токене. На него обязательно задается пин-код, аналогичный тому, который применяется для защиты банковских карт. Именно пин-код обеспечивает дополнительную безопасность для защиты электронной подписи от несанкционированного доступа третьих лиц.

Сертификат электронной подписи содержит ФИО владельца, его должность, наименование компании, ОГРН, ИНН и адрес.

По последним изменениям законодательства о госзакупках они постепенно должны перейти на электронный формат. С июля 2018 года заказчики могут определять поставщиков и подрядчиков через проведение электронных процедур: открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений и котировок, двухэтапные конкурсы и пр. Тогда как с января 2019 года проведение закупок через электронные процедуры станет обязательным.

Закупки, в которых предполагается участие только субъектов малого предпринимательства, также должны проводиться в электронном формате.

Благодаря данным изменениям законодатели планируют повысить прозрачность закупок (благодаря снижению возможностей для применения коррупционных схем), унифицировать способы осуществления закупок, снизить финансовые и трудовые  затраты заказчиков на закупку.

Квалифицированная электронная подпись может использоваться участниками закупки на всех площадках. Электронные торги для субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ и 44-ФЗ осуществляются с использованием единых схем аккредитации и регистрации.

Закрытые электронные торги также планируется перевести в электронный формат. Их предполагается проводить на специальных электронных площадках.

В ЕИС предполагается создание единого реестра участников системы закупок. В нем будет содержаться вся необходимая информация об участниках закупки и представленных ими документов.

За ведение реестра будет отвечать уполномоченный орган, созданный Правительством.

В течение 2019 года все участники, которые ранее были аккредитованы на электронной площадке, должны зарегистрироваться в ЕИС. Заключение контракта с победителем обеспечивается оператором на электронной площадке. Для обеих указанных процедур требуется оформить электронную подпись.

До 31 декабря 2018 года все участники контрактной системы в статусе заказчиков получают квалифицированные сертификаты ЭЦП в Федеральном казначействе (ч. 5.1 ст. 112 Закона № 44–ФЗ).

Так как заказчики по 44-ФЗ скоро смогут приобретать товары и услуги по результатам электронных процедур и должны будут зарегистрироваться в ЕИС, то им следует позаботиться о получении ЭЦП.

Процедура получения электронной подписи через казначейство прописана в регламенте №342, утвержденном в 2017 году. Она предполагает прохождение следующих шагов:

1. Заказчик заключает с территориальным подразделением казначейства соглашение о присоединении к регламенту.
2. Получает средство электронной подписи, специальные программы «АРМ Генерация ключей», «КриптоПро CSP» в течение 3 дней после направления соответствующего заявления.
3. Направляет заявление на получение сертификата ЭЦП с подтверждающими документами.
4. В течение 5 дней сертификат изготавливается в казначействе и затем передается лично в руки заявителю. Он записывается на токен.
5. Сертификат устанавливается на компьютер с помощью программы «КриптоПро CSP».

На местах правила оформления сертификата могут несколько отличаться.

Получение электронной подписи регулируется ФЗ-63 «Об электронной подписи».

Для получения сертификата электронной подписи через удостоверяющий центр необходимо обратиться туда с запрашиваемым комплектом документов и заявлением на получение сертификата. Через несколько дней можно получить ключ сертификата электронной подписи в офисе компании.

Для участников по 223-ФЗ требуется дополнительно уточнить, с какими площадками предполагает работать компания, предполагается ли использование подписи для участия в торгах по банкротству и отправки налоговой документации. В зависимости от этого будет устанавливаться стоимость сертификата.

В остальном процедура оформления сертификата по 44-ФЗ и 223-ФЗ одинаковая.

Средний срок изготовления электронной подписи для торгов составляет 2-3 дня. Стоимость ключа составляет около 3 000-8 000 рублей. В некоторых компаниях предусмотрена возможность ускоренного изготовления подписи за небольшую плату.

Для того чтобы принять участие в закупочных процедурах на ЭТЗП РЖД поставщик должен получить электронную цифровую подпись в Удостоверяющем центре ОАО “НИИАС”. Контакты удостоверяющего центра есть на сайте ЭТП.

После этого необходимо пройти регистрацию на портале ЭТЗП, заполнив соответствующую форму, которая представлена на официальном сайте.

Подать заявку на участие в электронном формате тендера поставщик может из личного кабинета на сайте, а заявку на бумажном носителе направить по адресу, указанному в закупочной документации.

Подробности о работе на площадке РЖД и порядке проведения процедур Вы можете узнать, изучив Регламент работы и Руководство пользователя, которые также представлены на официальном сайте ЭТП.

ЭЦП для торговых площадок – устройство, которое хранит в себе важную информацию о владельце и о компании (если подпись используется для бизнеса). Поэтому список документов для получения ЭЦП для торгов достаточно велик. Что именно нужно предоставить, зависит от ряда параметров:

• На индивидуального предпринимателя, физическое или юридическое лицо оформляется подпись?
• Какова форма организации?
• На руководителя или на сотрудника организации оформляется подпись?
• Кто будет забирать комплект ЭП из точки выдачи (владелец ЭП или доверенное лицо)?

Список документов, который необходимо предоставить именно вам, вы можете посмотреть на странице электронной подписи на сайте ЕЭТП. Список документов, которые необходимо предоставить, чтобы получить ключ ЭЦП для торговых площадок, сформируется автоматически.

Подпись для ИП и ЮЛ

Подробнее о тарифе

Подпись для торговых площадок

Подробнее о тарифе

Главные отличия усиленной квалифицированной подписи

Электронную цифровую подпись в сокращении называют ЭЦП или ЭП, квалифицированную КЭП. Их отличия заключены не только в аббревиатуре, но и степени защиты и функциональных возможностях. Наибольшей степенью защищенности обладает усиленная квалифицированная подпись. Она представляет собой криптографический алгоритм на системе открытых ключей, который создает программа шифрования.

Кроме идентификации пользователя, КЭП подтверждает достоверность, целостность и неизменности отправленных данных. Обладает полной юридической силой, заменяет печать организации и подпись руководителя. Благодаря этим возможностям, используется на всех электронных площадках, а также заверяет электронный документооборот (ЭДО) с контролирующими органами и контрагентами.

Какие возможности дает ЭЦП для торгов для ЮЛ

Организация, оформившее ЭЦП для юридического лица для торгов, может использовать ее для работы во всех существующих электронных площадках. Это госпорталы и информационных системы, ФНС и иные сайты контролирующих инстанций, но самое главное, это 200 электронных торговых площадок:

• Государственные торги: Сбербанк-АСТ, «Росэлторг», РТС-тендер, ZakazRF и иные.
• Коммерческие торги и аукционы: ТП «Фабрикант», b2b-center, Аукционный Конкурсный Дом и аналогичные.
• Порталы государственных услуг: Роскомнадзор, Роспатент, ФАУ «Главгосэкспертиза России» и многое другое.

В любой сфере финансовой деятельности квалифицированная ЭП сделает взаимодействие с гос.структурами и коммерческим предприятиями максимально простым и оперативным. Более того, она позволит перевести бумажных документооборот с контрагентами (поставщиками и покупателями) в электронный формат. А это значит, вы сможете обмениваться данными удаленно, сэкономить на расходных материалах печати и курьерах, сделать передачу документации мгновенной и безопасной.

Электронные торги проходят в несколько этапов.

• Первичные торги — это самая первая стадия, на которой участники делают ставки, за счет чего повышается стоимость лота. Повысить цену можно только на ту величину, которая установлена в условиях торга. Повысить ее можно только после того, как система зачтет предыдущее увеличение стоимости.
• Повторные торги — проводятся если первичные по каким-то причинам не состоялись. В этом случае стоимость лота будет снижается на 10%.
• Публичные торги — эта последняя стадия, которая назначается, если первые две стадии признаны как несостоявшиеся. Особенность торгов на этой стадии заключается в том, что стоимость лота снижается через определенный промежуток времени, и важно успеть заключить сделку раньше, чем это сделают конкуренты.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ, коммерческих торгов и торгов по банкротству

Использование электронной подписи для участия в торгах  по 223-ФЗ имеет некоторые особенности. Если 44-ФЗ весьма жестко регламентирует особенности применения электронной подписи и правила проведения госзакупки, то в 223-ФЗ такие правила определяет сам заказчик и прописывает их в Положении о закупке.

223-ФЗ не закрепляет специальных требований к виду электронной подписи. Обычно они прописаны в положении электронной площадки, на которой проводится закупка. Большинство ЭТП требуют наличия квалифицированной электронной подписи.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи можно получить только в удостоверяющем центре, который был аккредитован Минкомсвязи РФ. К его выбору стоит подойти максимально ответственно.

Документы

Участвовать в электронных торгах могут как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица. Набор документов, необходимый на получение электронной подписи для участия в торгах, незначительно отличается для этой категории, но основные документы – одинаковы. К ним относят:

• выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), подтверждающую существование компании (этот документ имеет срок актуальности в 30 суток);
• ИП предоставляют копию ИНН, а юридические лица – ОГРН;
• право конкретного человека получить ЭЦП организации подтверждает приказом о назначении его на ответственную должность с присвоением права электронной подписи; копию этого приказа также прилагают к набору документов на изготовление ЭЦП для электронных торгов;
• также лицо, на которое будет оформлена ЭЦП, должно предоставить копии СНИЛС и первой страницы паспорта.

Удостоверяющий центр также вправе запросить иные документы, если это необходимо для оформления ЭЦП.

Также см. «Документы для ЭЦП: какие нужны для получения».

В обязанности сотрудников удостоверяющего центра входит проверка достоверности представленных документов. Для внесения сведений в сертификат в удостоверяющий центр юридическому лицу необходимо представить такие документы:

1. Заявление на оформление сертификата ключа электронной подписи.
2. Паспорт должностного лица, на которое оформляют сертификат.
3. СНИЛС владельца сертификата.
4. Доверенность на представление интересов компании и документ, подтверждающий назначение лица на должность руководителя.
5. Доверенность на получение сертификата.

В некоторых случаях удостоверяющий центр может дополнительно запросить документы, который подтверждают правовой статус юрлица. Это учредительная документация, выписка из ЕГРЮЛ.

От физического лица в статусе предпринимателя нужен паспорт, ИНН, СНИЛС, выписка из ЕГРИП, ОРГНИП. Также может потребоваться доверенность на представление интересов, если сертификат получает не лично предприниматель, а его доверенное лицо.

За получением сертификата в назначенный день требуется прийти лично владельцу сертификата или его доверенному лицу.

Указанный комплект документов не отличается в зависимости от того, получает ли участник сертификат для участия в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

От заказчика для получения сертификата через территориальное казначейство необходима копия паспорта сотрудника, который ответственен за проведение торгов в организации, его СНИЛС, приказ о назначении на должность, согласие на обработку персональных данных.

• Заявление на получение подписи.
• Учредительные документы.
• ИНН и ОГРН организации.
• Документ о назначении руководителя.
• Личные данные руководителя (паспорт, СНИЛС, ИНН).

По умолчанию КЭП оформляется на руководителя юридического лица, а потому забрать ее в УЦ может он лично. Однако, в отдельных случаях, это может быть доверенное лицо, курьер или помощник руководителя. Для этого его необходимо наделить временным правом, т. е. предоставить доверенность. В этом документе указывается, какими правами обладает заместитель.

Помните! Передавать подпись другому лицу можно только на основании внутреннего приказа (распоряжения), в противном случае это является нарушением закона.

Как выглядит цифровая подпись

Подпись юридического лица для торгов, равно как и иные виды ЭЦП, объект не физический. Ее нельзя взять в руки и потрогать, практически нельзя и увидеть на подписанном документе. В Удостоверяющем Центре вы сможете получить программу-криптопровайдер, устанавливаемую на компьютер плюс либо «электронное облако» с ПО, либо самостоятельный токен в виде обычной USB-флешки, либо карту похожую на банковскую производителей «Рутокен» или JaCarta.

Вариант зависит от ваших предпочтений и практичности в повседневном пользовании.
Таким образом, КЭП является результатом работы, выбранной вами программы. При подписании документа, она становится ее частью. Определить наличие ЭЦП можно программно через просмотр свойства файла, щелкнув по нему правой кнопкой мыши.

Сколько стоит ЭЦП для организации

Исходя из количества оказываемых услуг и выбранного тарифного плана зависит и итоговая стоимость ЭЦП. Обо всех нюансах вам расскажет сотрудник УЦ, он поможет выбрать оптимальный вариант, чтобы сэкономить, отказавшись от ненужных услуг, оставив лишь необходимое.

Как установить ЭЦП на компьютер

Установка сертификата электронной подписи на компьютер возможна в быстром автоматическом режиме. Для автоматизации работы вместе с токеном и сертификатом в удостоверяющем центре участник получает специальный загрузочный носитель, диск или флешку, которые существенно упрощают установку.

Процедура установки ЭЦП будет выглядеть следующим образом:

1. Для установки пользователю необходимо перейти на страницу системы“Контур” или вставить установочный носитель в компьютер.
2. Система “Контур” или приложение, запущенное с носителя, в автоматическом режиме проверят компоненты, необходимые для установки.
3. Далее остается подтвердить установку, дождаться ее окончания и перезагрузить компьютер.

При возникновении вопросов и технических сложностей клиенту стоит обратиться в поддержку удостоверяющего центра.

Таким образом, для участия в электронных закупках участникам и заказчикам необходимо оформить электронную цифровую подпись. Ее предназначение состоит в заверении достоверности сведений и личности участника. С июля 2018 года в силу вступили поправки в законодательство, которые требуют от участников торгов по 44-ФЗ оформления квалифицированной электронной подписи.

В общем виде процедура сводится к тому, что лицо передает установленный комплект документов, проверяет и выдает электронный сертификат на специальном носителе. Перед использованием ЭЦП ее необходимо настроить.