Как происходит проверка подлинности ЭЦП?

Сертификат ЭЦП — это ключевой компонент электронной подписи, без которого она будет считаться недействительной. Как выглядит этот сертификат и где его получить, какова продолжительность его действия? Ответы на эти и другие вопросы уже подготовлены для вас в нашей статье.

Проверка ЭЦП — процедура, которая может быть осуществлена через онлайн-сервисы или же с использованием интерфейсов программ, которые инсталлируются на ПК. В чем заключается специфика применения этих способов удостоверения подлинности ЭЦП, вы узнаете далее.

Электронная подпись – госуслуги как получить с ее помощью и нужна ли она при их получении, можно ли сделать цифровую подпись бесплатно и как проверить ее подлинность? На все эти вопросы мы подготовили подробные и наглядные разъяснения с иллюстрациями, которые вы найдете в нашей статье.

Сертификат открытого ключа проверки электронной цифровой подписи — что это, каково его назначение

Основное назначение сертификата ключа проверки электронной подписи — это подтверждение того, что электронная подпись принадлежит какому-то определенному лицу, так называемому владельцу электронной подписи. Практически сертификат — это своего рода паспорт владельца электронной подписи, в котором указаны фамилия, имя, отчество, СНИЛС — если владелец ЭЦП является физлицом. Или наименование, адрес нахождения, ИНН, ОГРН, если владелец подписи — организация.

Сертификат ЭЦП с присвоенным ему уникальным номером предоставляется удостоверяющим центром в электронном виде или на бумажном носителе.

Как установить и задействовать криптопрограмму на ПК

Проверить электронную подпись можно и с помощью криптопрограмм, инсталлируемых на ПК. Стоит отметить, что соответствующий тип ПО для проверки ЭЦП так или иначе использует онлайн-каналы, то есть доступ к интернету у пользователя должен быть. Во многих случаях удостоверяющие центры предоставляют пользователям возможность задействовать как онлайн-интерфейсы, так и криптопрограммы для одной и той же цели — проверки ЭЦП.

Но рассматриваемый способ имеет ряд преимуществ по сравнению с онлайн-схемой в чистом виде. А именно:

• возможность проверять файлы через «Проводник», используя контекстные меню, групповое выделение;
• задействование во многих случаях более надежного канала передачи данных (файлы, передаваемые через браузер, могут быть с высокой вероятностью перехвачены вирусом);
• во многих случаях более высокая отказоустойчивость интерфейсов (доступ на сайт может быть по каким-либо причинам осложнен, например в случае обновления скриптов на веб-страницах).

Собственно, для того чтобы задействовать в целях проверки подписи ЭЦП криптопрограмму, нужно получить ее дистрибутив в удостоверяющем центре, выдавшем подпись, которой заверен проверяемый документ, а затем установить программу на ПК. Данный дистрибутив может прислать по просьбе проверяющего лица и человек, подписавший документ и приславший его на проверку.

Наличия собственной ЭЦП и сертификата к ней, оформленных в соответствующем удостоверяющем центре, у проверяющего лица может не потребоваться, поскольку в данном случае проверка файлов будет осуществляться с задействованием открытого ключа.

Многие криптопрограммы после инсталляции оказываются способными автоматически распознавать файлы электронных подписей, размещенные на дисках компьютера (как правило, данные файлы имеют расширение .SIG). В этом случае всё, что нужно пользователю для практического задействования ПО для проверки цифровой подписи, — открыть папку с проверяемым файлом, а затем щелкнуть на нужном файле двумя кликами, а криптопрограмма сама откроет нужные интерфейсы для проверки ЭЦП.

Создание простой электронной подписи для госуслуг

Далее заполняем все стандартные сведения, устанавливающие личность (паспортные данные, ИНН, СНИЛС), и выбираем способ подтверждения введенных данных:

• через Центр обслуживания;
• через «Почту России»;
• онлайн через веб-версии интернет-банков «Сбербанк Онлайн» и «Тинькофф», а также интернет- и мобильный банк «Почта Банк Онлайн» (при условии что вы являетесь клиентом одного из банков).

После того как внесенные в личном кабинете сведения будут подтверждены Центром обслуживания или «Почтой РФ», простая ЭЦП для портала госуслуг будет считаться созданной.

О мерах предосторожности, связанных с созданием простой подписи, читайте в нашей статье «Как сделать простую электронную подпись?».

Как бесплатно получить или сделать электронную подпись для госуслуг

Без осуществления денежных трат оформить получится только простую ЭЦП — по той причине, что она создается самим пользователем госуслуг. О том, как бесплатно создать электронную подпись для госуслуг, мы уже рассказывали во втором разделе нашей статьи. За квалифицированную электронную подпись для госуслуг как юридическим лицам, так и физлицам придется заплатить порядка 2 тыс. руб. – это примерная стоимость токена. Получение самой полписи производится бесплатно.

Как сделать неквалифицированный сертификат ключа электронной подписи

Неквалифицированный сертификат выдается любым удостоверяющим центром на платной основе. Он также может быть сформирован любым опытным IT-специалистом при создании ЭЦП с помощью криптографических программ.

О различии и сходстве неквалифицированной и квалифицированной подписей читайте в нашем материале «Чем отличаются два основных типа электронных подписей».

Где взять квалифицированную электронную подпись для госуслуг

Квалифицированную ЭЦП так быстро и просто сделать не получится. Для ее оформления необходимо будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, представленных на сайте налоговой. Там есть список мест (конкретные организации и адреса), где можно оформить ЭЦП. С 2022 года оформлением занимается только ФНС и одобренные ей удостоверяющие центры.

Не каждый офис удостоверяющего центра занимается выпуском подписей. И обращаться надо не в ту налоговую, к которой относится физическое или юридическое лицо, а в определенную, которая занимается выпуском ЭЦП.

Можно оформить заявку на получение ЭЦП в личном кабинете налогоплательщика на сайте налоговой и после одобрения заявки идти получать подпись.

Как удалить старые сертификаты ЭЦП

Удалить старые сертификаты ЭЦП будет намного проще, чем установить или обновить новые. Для этого нужно зайти в программу «Сертификаты» через меню «Пуск» — «Программы» — «Крипто-Про», открыть подпапку «Личное», выбрать старый сертификат, нажать правой клавишей мыши и из появившегося меню выбрать функцию «Удалить». Сертификат будет удален.

Но специалисты не рекомендуют этого делать, так как устаревшие сертификаты могут понадобиться для просмотра ранее подписанных документов и отчетов. Например, при удалении старых сертификатов просмотреть отчеты и письма, переданные с их помощью через ТКС, уже будет нельзя. И придется обращаться в аккредитованные центры с просьбой предоставить удаленные сертификаты.

Чтобы старые сертификаты сохранились в электронном виде, но и не появлялись в списке действующих сертификатов, достаточно вместо удаления сертификата открыть его двойным щелчком левой клавиши мыши и в появившемся окне на вкладке «Состав» нажать на кнопку «Свойства». В новом окошке переставить точечку на «Разрешить только следующие назначения» и убрать галочку «Проверка подлинности клиента». Таким образом старый сертификат сохранится, но и мешать при использовании действующих сертификатов уже не будет.

Как долго надо хранить сертификат ЭЦП

Нужно ли владельцу электронной подписи хранить сертификаты ЭЦП после истечения срока их действия? Да, желательно сохранить их у себя в электронном или бумажном виде, так как они могут пригодиться в любой момент для подтверждения юридической значимости ранее подписанных с помощью них документов. При определении срока хранения сертификата ЭЦП можно ориентироваться на установленные законодательством сроки хранения документов в бумажном виде. Ознакомиться с ними вы можете в нашей статье «Основные сроки хранения документов в организации (архив)».

Но еще раз напомним, что это лишь рекомендация для владельцев ЭЦП. Обязанность хранить сертификаты законодательно закреплена за выдавшими их аккредитованными удостоверяющими центрами (п. 1 ст. 15 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ). Период хранения выданных сертификатов ограничен только сроком деятельности аккредитованного центра. То есть пока аккредитованный цент работает — можно в любой момент запросить у него информацию о ранее выданных сертификатах. Но как только удостоверяющий центр прекращает свою деятельность — обязанность по хранению сертификатов с него снимается.

В будущем планируется перевести хранение всех выданных сертификатов под контроль единой государственной базы, чтобы минимизировать риск их утери в случае прекращения деятельности аккредитованных центров. Но пока такой системы хранения нет, поэтому негласно ответственность за сохранность сертификата полностью лежит на его владельце.

Выбор сертификата ключа проверки электронной подписи

Выделяют квалифицированный и неквалифицированный сертификаты ЭЦП. Их различие в первую очередь состоит в функциональности. К примеру, электронную подпись с неквалифицированным сертификатом могут применить либо физлица — при работе с личным кабинетом налогоплательщика, либо фирмы-поставщики — при участии в электронных торгах.

Электронная подпись с квалифицированным сертификатом имеет более широкий спектр действия: начиная со входа на портал Госуслуг и заканчивая подписанием любых юридически значимых документов, не требующих обязательного бумажного оформления с ручной подписью.

Получение квалифицированной электронной подписи (ЭЦП) для госуслуг юридическими лицами

Порядок получения квалифицированной ЭЦП для госуслуг юридическими лицами аналогичен порядку, описанному выше. Но есть одно дополнение — помимо паспорта, СНИЛС и ИНН сотрудника, на которого оформляется квалифицированная подпись, нужны следующие документы:

• доверенность на сотрудника,
• ИНН организации,
• выписка ЕГРЮЛ.

Где посмотреть уникальный номер сертификата ЭЦП

Для входа в личный кабинет налогоплательщика ЮЛ, настройки обмена юридически значимыми документами с банками и другими контрагентами понадобится уникальный номер сертификата ЭЦП. Для того чтобы посмотреть этот номер, нужно произвести несколько несложных действий, наглядно показанных на рисунке ниже.

Как обновить сертификат ЭЦП

После оформления соглашения и оплаты счета ехать в удостоверяющий центр и забирать обновленный сертификат не надо. Современные технологии позволяют обновлять сертификаты, не покидая рабочего места. У каждого аккредитованного центра свой механизм обновления сертификатов, описание которого обычно представлено на сайте центра в довольно подробном виде с иллюстрациями.

Нужна ли электронная цифровая подпись для портала госуслуг

Чтобы понять, нужна ли электронная подпись для портала госуслуг, необходимо вначале сформировать общее представление о назначении этой подписи.

Законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ установлено 3 типа ЭЦП, характеристика которых дана ниже в виде схемы:

Получается, что для госуслуг нужно оформлять ЭЦП:

• либо простую, для того чтобы:
• запросить (получить) справочную информацию (к примеру, о задолженности по налогам, штрафам, судам или размере пенсионных накоплений);
• записаться в очередь на услуги в образовательных или медицинских учреждениях;
• оплатить услуги (ЖКХ, госуслуги, налоги, штрафы и т. д.) и др.;
• получение (замена) удостоверяющих личность документов (паспорта, водительских прав и т. п.);
• регистрация транспорта, организации, ИП;
• подача 3-НДФЛ;
• оформление сертификатов, лицензий, разрешений и др.

Подробнее о квалифицированной подписи и ее применении читайте в нашем ознакомительном материале «Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?».

Таким образом, мы определились, для каких госуслуг нужна простая подпись, а для каких — квалифицированная. Теперь перейдем к разъяснениям о том, где и как получить ЭЦП для госуслуг и можно ли ее оформить бесплатно.

Оформление квалифицированной электронной подписи для госуслуг физлицами

Для получения квалифицированной электронной подписи для госуслуг нужно будет совершить несколько последовательных действий, описанных ниже.

Какие подготовить документы для получения электронной подписи для госуслуг

Перед подачей заявления на квалифицированную ЭЦП физлицу необходимо подготовить 3 документа:

• паспорт,
• СНИЛС,
• ИНН.

Кроме того, необходимо будет приобрести специальный носитель – токен, на который будет записана ЭЦП. Перед посещением оганизации или отделения ИФНС лучше позвонить и уточнить, в какое время можно приехать и следует ли записываться заранее. Иногда токен можно приобрести на месте. Например, Сбербанк (он является одним из удостоверющих центров) своим клиентам продает токен непосредственно в офисе при оформлениии ЭЦП.

Как проверить подписанный электронно документ онлайн

Основное преимущество онлайн-сервисов проверки ЭЦП — доступность с любого устройства, на котором есть браузер (ПК, мобильный девайс).

Общий для большинства соответствующих онлайн-сервисов механизм проверки ЭЦП предполагает:

1. Загрузку веб-страницы, на которой будет осуществляться проверка электронной подписи онлайн.

Это может быть, к примеру, страница на сайте удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись, посредством которой заверен проверяемый документ.

См. также «Как получить бесплатную электронную подпись в ФНС».

2. Загрузка через специальные онлайн-формы файлов, которые могут быть представлены:

• проверяемым документом с прикрепленной ЭЦП;
• проверяемым документом отдельно от ЭЦП, после — файла ЭЦП.

3. Ожидание результата проверки подлинности электронной подписи.

ВНИМАНИЕ! С 2022 года квалифицированные ЭЦП от имени компании можно оформить бесплатно, но только  в ФНС.  На новый порядок можно перейти досрочно с 01.07.2021. Параллельно до конца 2021 года действует прежний порядок выдачи подписей юрлицам в коммерческих удостоверяющих центрах (но только в тех, которые прошли аккредитацию в 2021 году). ЭЦП, полученные в аккредитованных центрах действительны до окончания срока  действия. Квалифицированные сертификаты удостоверяющих центров, не прошедших аккредитацию в 2021 году, действительны до 31.12.2021 (если аккредитация или срок действия сертификата не кончились раньше). С 1 июля 2021 г. такие удостоверяющие центры не могут выдавать сертификаты ключа проверки.

Рассмотрим то, как удостоверяется подлинность ЭЦП в режиме онлайн на примере портала «Госуслуги».

Продление сертификата ЭЦП

Срок сертификатов ЭЦП, выдаваемых удостоверяющими центрами, ограничен и составляет 12 месяцев (год) независимо от того, квалифицированный сертификат или неквалифицированный. Некоторые крупные аккредитованные центры могут оформить сертификат на 15 месяцев. Но не более. Как только установленный срок сертификата истечет, электронная подпись станет недействительной.

Если планируется применять электронную подпись после окончания установленного срока сертификата, то необходимо подать заявление на продление срока его действия в удостоверяющий центр, выдавший этот сертификат, оформить допсоглашение и оплатить выставленный центром счет.

Какие есть средства для проверки заверенных цифровой подписью файлов

Осуществлять проверку подлинности ЭЦП можно разными способами. В числе самых распространенных:

• проверка ЭЦП через онлайн-сервисы (например, те, что доступны на сайте «Госуслуги»);
• проверка ЭЦП через криптопрограммы, установленные на ПК.

Рассмотрим соответствующие механизмы проверки ЭЦП онлайн и на ПК подробнее.

Проверка электронной подписи и сертификата ключа на сайте «Госуслуги»

Для того чтобы проверить электронную подпись на Госуслугах, нужно:

1. Зайти на веб-страницу по адресу: https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds.

2. Выбрать формат проверяемой электронной подписи из 3 вариантов:

То, в каком конкретно формате использована ЭЦП для проверяемого файла, следует уточнить у его отправителя. Условимся, что файл представлен в формате PKCS#7 при отсоединенной ЭЦП.

3. Осуществить действия, необходимые для проверки электронной подписи в используемом формате, используя веб-форму. В нашем случае (когда ЭЦП формируется отдельным файлом) нужно:

• сначала загрузить проверяемый файл;
• после — загрузить файл электронной подписи для него.

4. Ввести защитный код и нажать «Проверить».

5. Дождаться результата проверки.

В случае если осуществляемая на Госуслугах проверка подлинности ЭЦП будет успешной, то на экране появится сообщение: «Подлинность документа подтверждена». Кроме того, на экране будут отражены:

• статус сертификата ЭЦП;
• сведения о владельце подписи;
• сведения об удостоверяющем центре, который выдал подпись;
• срок действия подписи.

Заявление на сертификат ключа проверки электронной подписи — образец заполнения

Заявление на выдачу сертификата оформляется в виде приложения к договору на приобретение сертификата ключа ЭЦП. Бланк для заполнения данного заявления у каждого аккредитованного центра свой, но сведения, вносимые в него, одинаковы.

Чтобы наглядно увидеть, как примерно выглядит этот документ и какие сведения понадобятся для его заполнения, мы подготовили для вас образец уже заполненного заявления (см. ниже).

Перевыпуск сертификата ЭЦП

Иногда возникают ситуации, когда владелец электронной подписи теряет USB-носитель, меняет свои личные или юридические реквизиты или же законодательство вносит изменения в требования к электронным подписям. В таких случаях понадобится перевыпуск сертификата. В большинстве случаев эта услуга предоставляется удостоверяющими центрами на платной основе. И лишний раз менять реквизиты или терять USB-ключи финансово невыгодно. Правда, некоторые удостоверяющие центры предлагают услугу «Сопровождение сертификата», которая позволяет до определенного числа за период действия сертификата перевыпускать его за более низкую стоимость.

Как создать квалифицированный сертификат ЭЦП

Самостоятельно создать ЭЦП с квалифицированным сертификатом не получится. Квалифицированный сертификат выдается только аккредитованными удостоверяющими центрами. Поэтому для его получения придется обратиться в один из таких центров с заявлением на выдачу сертификата.

Подробнее узнать о назначении квалифицированной подписи и порядке ее получения вы можете в нашей статье «Усиленная квалифицированная электронная подпись – что это такое?».

Причины отзыва сертификата ЭЦП

Помимо аннулирования сертификата ЭЦП в связи с окончанием срока его действия и его отзыва владельцем электронной подписи есть еще несколько причин, по которым сертификат может стать недействительным (п. 6, п. 6.1 ст. 14 закона № 63-ФЗ):

• ликвидация аккредитованного центра в случае, если его функции не были переданы другим удостоверяющим центрам;
• владелец сертификата владеет ключом ЭЦП, не соответствующим ключу ЭЦП, зарегистрированному в выданном сертификате;
• оформленная сертификатом электронная подпись уже используется под другим сертификатом;
• вынесено судебное решение о недостоверности информации, внесенной в сертификат ЭЦП;
• иные случаи, установленные законодательством или соглашением между аккредитованным центром и владельцем сертификата.

Итоги

Таким образом, для портала госуслуг понадобится либо простая ЭЦП (если планируется запрашивание справочной информации и использование различных сервисов госуслуг), либо квалифицированная подпись (если планируется обмен через госуслуги юридически важными документами). Для создания простой ЭЦП необходим сам портал госуслуг, где можно бесплатно получить электронную подпись для госуслуг, и ближайшее отделение МФЦ или «Почты России». Для оформления квалифицированной ЭЦП нужно будет обратиться в один из аккредитованных удостоверяющих центров, одобренных ФНС иоли непосредственной в отделение налоговой.

Проверка документов, подписанных с помощью ЭЦП, может осуществляться с применением онлайн-сервисов или же дистрибутивов криптопрограмм, устанавливаемых на ПК. Инструменты первого типа могут быть предпочтительнее с точки зрения универсальности, вторые — иметь преимущества в аспекте безопасности передачи данных, отказоустойчивости интерфейсов, удобства работы с файлами.

Таким образом, сертификат является неотъемлемой частью ключа электронной подписи, подтверждает подлинность и достоверность этого ключа, выступает в качестве его юридически значимого документального сопровождения. При отсутствии сертификата ключ ЭЦП будет считаться недействительным.