Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 ноября 2013 г. N 80 “Об утверждении Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде” (не применяется)

Таким образом, сегодня возможность подавать через интернет заявления и документы в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, которая существует уже несколько лет, становится не просто удобной альтернативой бумажному документообороту.

Подача документов в суд в электронной форме стала возможной в 2016 году, правда, полноценно система заработала в течение 2017 года и развивается до сих пор. В связи с введением ограничительных мер она стала основным электронным пространством для направления в суд всех обращений, процессуальных документов и приложений к ним.

Нормативное регулирование подачи документов в суд через интернет:

• Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» от 23.06.2016 № 220-ФЗ (последняя редакция).
• Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённый приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П.
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».
• Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».
• ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ — в зависимости от вида процесса и в части, регулирующей форму, содержание определённых документов и порядок их подачи в суд, в том числе с использованием интернета.

Электронная подача документов не отменяет обязанности соблюдения требований к их форме и содержанию. Остаются неизменными и сроки. Таким образом, речь идет только о способе направления материалов.

Преимущества электронной подачи документов в суд

Очевидные преимущества подачи документов в суд через интернет — удобство и экономия времени. Но не только ради этого используются все возможности судебных информационных систем.

• Отправка и приём документов происходят без задержек. Это критически важно, когда сроки горят, а их нарушение чревато возвращением заявления без рассмотрения.
• Отправленные документы централизованно хранятся в системе. К ним можно обращаться и отслеживать историю ведения дела.
• Нет почтовых и прочих расходов, связанных с пересылкой корреспонденции, как нет и риска утраты документов в процессе движения до суда.
• Сервисы работают круглосуточно, в отличие от канцелярии суда, что позволяет готовить и направлять документы в любое время.
• При использовании всего функционала информационной системы можно в онлайне отслеживать ход судебного разбирательства, получать сведения в режиме реального времени, оперативно реагировать на ситуацию и отсылать нужные документы.

На практике немало примеров, когда электронный документооборот между судами и участниками процесса был полезен и эффективен для всех:

• В большинстве случаев, особенно в арбитражных судах, исковые заявления подаются в суд по местонахождению ответчика. Представим ситуацию: компания-истец из Петербурга хочет взыскать с контрагента, находящегося во Владивостоке, задолженность по договору поставки. Обращаться нужно в арбитражный суд Владивостока. Какой вариант ни возьми, подача искового заявления в электронном виде — самый экономичный способ. Возможна и обратная ситуация: нужно подать возражение на иск, а ответчик — за несколько тысяч километров от суда. Опять же, ехать самому, направлять документы почтой или нанимать местных юристов обойдётся намного дороже и дольше, чем отправка возражения в суд через интернет.
• Юридические компании и подразделения — основные пользователи электронных сервисов подачи документов в суд. Когда на руках несколько дел, перенести большинство формальностей в электронное пространство — значительно упростить себе задачу и оптимизировать затраты.
• Нельзя не упомянуть и о простых гражданах. Сегодня они часто судятся с застройщиками, страховыми компаниями, организациями сферы ЖКХ, активно отстаивают права потребителя и т.д. Относить документы в суд лично или направлять почтой — долго. Причем, как правило, всё не ограничивается подачей иска. Нужно подавать ходатайства, представлять в качестве доказательств документы, возможно, обжаловать промежуточные судебные акты. Далеко не у всех есть на это время — нужно работать. И не каждый может позволить себе нанять юриста. С помощью сервисов подать документы можно в любое время, из любой точки, где есть интернет, причем независимо от количества документов, их видов и частоты обращения в суд.

Возможность электронной подачи документов в суд — важное условие и, можно сказать, первый этап формирования и развития системы дистанционного участия в судебных процессах. Наряду с использованием видео-конференц-связи это должно обеспечить построение единой системы. Тогда всем желающим можно вести процесс, не выходя из дома или офиса. В некоторых случаях это доступно уже сейчас, но ситуация с коронавирусом, видимо, значительно расширит круг оснований и условий для дистанционного ведения дел и получения судебных решений в электронной форме.

Какие документы можно подавать в суд через интернет

Через интернет в суд подаются:

• Процессуальные документы: 1) иски;2) встречные иски;3) возражения (отзывы) на иски;4) заявления о выдаче судебного приказа;5) письменные ходатайства;6) жалобы в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции;7) другие процессуальные документы.
• Приложения к процессуальным документам. Например, документы об уплате госпошлины, доверенности, документы о соблюдении претензионного порядка урегулирования спора, переписка сторон, документы в обоснование требований или возражений.
• Копии документов, являющихся письменными доказательствами, если не требуется (не затребовано судом) представление их подлинников.

Направить через интернет можно:

• Электронный документ, подписанный лицом, указанным в тексте документа, усиленной квалифицированной электронной подписью.
• Электронный образ документа — скан-копию бумажного документа, заверенную простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Надлежащим образом подписанные электронные документы и заверенные электронные образы юридически равнозначны соответствующим бумажным документам.

Технические требования к электронным документам и образам для подачи в суд

Технические требования к электронным документам:

• разрешённые форматы — PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX или ODT;
• разрешённые форматы для документа с графикой — PDF, JPEG (JPG), PNG или TIFF;
• формат файла отправляемого документа — формат файла электронного документа на момент его подписания;
• каждый документ — один файл размером до 30 Мб включительно;
• в названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов в нём;
• запрещено использовать средства защиты от копирования и печати;
• используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.

Технические требования к электронным образам:

• масштаб сканирования 1:1;
• цветовая гамма — чёрно-белая или серая;
• при сканировании допускается полная цветопередача оригинала, но только если это важно для правильного рассмотрения и разрешения дела;
• обязательные требования к качеству — возможность корректного прочтения документа, а также точная передача всех обязательных реквизитов, печатей, штампов и графической подписи, если такие элементы присутствуют;
• формат создаваемого файла — PDF с возможностью копирования текста. Размер — не более 30 Мб;
• один документ — один файл. В названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов;
• используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.

Обращение в суд (иск, ходатайство, заявление и т.д.) можно сформировать непосредственно в системе с использованием её функционала. В этом случае создаётся электронный документ, который нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если обращение готовится отдельно (вне системы), для направления его в суд через интернет создаётся скан-копия подписанного документа — электронный образ, который заверяется простой ЭП или усиленной квалифицированной ЭП.

Какие системы использовать при подаче документов в суд через интернет

Это зависит от того, в какой суд направляются документы.

Для подачи документов в арбитражные суды используется система «Мой арбитр». Для обращения в судебный участок мирового судьи или суд общей юрисдикции используется ГАС «Правосудие».

Подача документов в суд в системе «Мой арбитр»

При входе в систему понадобится авторизация с использованием подтверждённой учётной записи на портале Госуслуги. Имеющиеся в ЕСИА данные автоматически будут перенесены в личный кабинет пользователя системы «Мой арбитр». Их можно дополнить или изменить, как и в целом выполнить необходимые настройки. После первого входа в систему и авторизации создаётся личный кабинет.

Что делать дальше:

• На главной странице сервиса выбираем необходимый раздел («Заявления и жалобы», «Документы по делам» или «Банкротство») и тип обращения.
• Переходим по ссылке и из перечня на странице выбираем вид обращения.
• Шаг за шагом согласно подсказкам системы вводим (выбираем) данные и формируем обращение — иск, ходатайство и т.д. Если необходимо сделать перерыв, документ сохраняем в черновиках и возвращаемся к нему позже.
• Прикладываем (загружаем в систему) файлы с дополнительными документами.
• После завершения формирования обращения (документа) подписываем его усиленной квалифицированной электронной подписью.
• Завершив процесс подготовки документов, отправляем их в суд.
• Из личного кабинета пользователя отслеживаем фактическую отправку и приём документов.

Если вы начинаете судебный процесс, например подаёте иск, необходимо обращаться к документам из раздела «Заявления и жалобы». С использованием его функционала формируются также апелляционные, кассационные и надзорные жалобы, подаются документы для пересмотра дела по новым обстоятельствам.

Для электронной подачи документов в арбитражный суд в рамках текущего процесса нужно обращаться к разделу «Документы по делам». С использованием функционала этого раздела подаются, например, встречные иски и любые письменные ходатайства. Для работы в разделе обязательно нужно знать номер арбитражного дела — он вводится в самом начале и без него не будет доступа к подготовке документов.

Любые документы в делах о банкротстве формируются и подаются через специальный раздел (сервис) — «Банкротство».

Все разделы расположены на главной странице сервиса, поэтому их легко найти.

Система «Мой арбитр» позволяет направлять документы и в Верховный суд РФ, а также на имя Председателя ВС РФ. Но такая возможность есть только по арбитражным делам.

Подача документов в ГАС «Правосудие»

Для эффективной работы в системе лучше сразу перейти в специальный сервис для подачи документов. Если начинать работу с главной страницы портала «Правосудие», будет дольше и сложнее. В итоге вы всё равно попадёте в сервис, но сделав много лишних шагов.

После авторизации в сервисе:

• В разделе «Обращения» (самый первый на главной странице) нажимаем «Новое обращение».
• На открывшейся странице выбираем вид судопроизводства — административное, гражданское или уголовное, затем нажимаем «Подать заявление» и выбираем нужный вид документа из перечня.
• После открытия страницы с формой выбираем способ обращения (лично или представитель), указываем суд, в который обращаемся, и загружаем файлы с документами.
• По завершении загрузки нажимаем «Сформировать заявление» и отправляем документы в суд.

Отслеживать движение обращения необходимо в разделе «История обращений». Найти и посмотреть карточку дела можно в разделе «Дела».

Работа в ГАС «Правосудие» предполагает, что все документы (файлы) уже подготовлены к отправке и соответствуют техническим требованиям. Даже основной документ (например, иск) придётся заранее подготовить и подписать. Сформировать текст в системе, как в сервисе «Мой арбитр», не получится. Обращение (основной документ), приложения к нему и квитанция об уплате госпошлины — это всё загружается по отдельности.

Эта статья была полезной?

Получить сертификат электронной подписи

Заполните заявку на выпуск сертификата

Упущенная выгода – это один убытков в гражданском праве. Рассматриваются особенности взыскания, доказывания и методики расчета в арбитражной практике

О способах защиты бизнеса и активов, прав и интересов собственников (бенефициаров) и менеджмента. Возможные варианты структуры бизнеса и компаний, участвующих в бизнесе

Дробление бизнеса – одна из частных проблем и постоянная тема в судебной практике. Уход от налогов привлекал и привлекает внимание налоговых органов. Какие ошибки совершаются налогоплательщиками и могут ли они быть устранены? Читайте материал на сайте

Привлечение к ответственности бывших директоров, учредителей, участников обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Условия, арбитражная практика по привлечению к ответственности, взыскания убытков

АСК НДС-2 – объект пристального внимания. Есть желание узнать, как она работает, есть ли способы ее обхода, либо варианты минимизации последствий ее применения. Поэтому мы разобрали некоторые моменты с ней связанные

Срывание корпоративной вуали – вариант привлечения контролирующих лиц к ответственности. Без процедуры банкротства. Подходит для думающих и хорошо считающих кредиторов в ситуации взыскания задолженности

Общество с ограниченной ответственностью с двумя участниками: сложности принятия решений и ведения хозяйственной деятельности общества при корпоративном конфликте, исключение участника, ликвидация общества. Равное и неравное распределение долей.

Структурирование бизнеса является одним из необходимых инструментов для бизнеса и его бенефициаров с целью создания условий налоговой безопасности при ведении предпринимательской деятельности. Подробнее на сайте юрфирмы «Ветров и партнеры».

Использование Электронной подписи на my.arbitr.ru и sudrf.ru возможно на основание законодательства и изменений внесенных в Федеральный закон № 220 от 23.06.2016. Который вступил в силу в 2017 году и даёт возможность подачи документов в судебные органы в электронном виде в рамках судебных процессов. Для этого необходимо использовать в работе квалифицированную электронную подпись. Дополнительных расширений OID-ов, добавлять в сертификат не требуется.

Единственное существующее ограничение к использованию цифровой подписи в системах «Мой Арбитр» и ГАС «Правосудие», это то что электронная подпись для ЕГАИС или для Систем Межведомственного Электронного Взаимодействия Электронного Правительства и органов власти использоваться не может.

Получить доступ в личный кабинет на судебных порталах my.arbitr.ru и sudrf.ru, для подачи электронных документов возможно через ЕСИА Госуслуги. Статус учетной записи пользователя должен быть подтвержденный.

Система Мой Арбитр #

Требования к подаваемым электронным образам документов:

Необходимо создать электронный образ документа используя устройства сканирования. Сканирование бумажного документа необходимо производить используя масштаб 1:1. Документ требуется сохранять в черно-белом или сером цвете, минимальное качество сканированного документа не менее 200-300 точек на дюйм.

При сканировании документов все реквизиты и признаки подлинности бумажного документа, а именно: графическая подпись лица, штампы и печати должны сохраняться. Если в документах присутствуют цветные графические изображения или цветной текст, и они имеют значение для рассмотрения судебного процесса, то сканирование осуществляется в цвете.

• Электронный файл документа должен быть создан в формате.pdf и с возможностью копирования текста(Рекомендуется). Размер не должен превышать 30 мб.
• Каждый отдельный электронный документ необходимо загружать в виде отдельного файла. В наименование сканированного документа необходимо указать название документа и количество листов. (Пример: Доверенность от 31072020 1л.pdf).
• ЭП должна содержаться в отдельном файле. Это можно сделать использую программу Криптэкс (Такснет) или в программе КриптоАРМ. Файл открепленной подписи необходимо сохранять в формате *.sig.
• Сканированные файлы и информация, указанная в них, не должна быть защищены от копирования или печати. В них нельзя включать интерактивные и мультимедийные элементы. Нельзя внедрять скрипт на JavaScript или любых других языках программирования.
• Файл в формате .pdf необходимо подписывать электронной подписью того ФЛ/ИП/ЮЛ, кто подаёт заявление в суд.
• Прием, учет и регистрация полученных электронных документов проводят по тому же регламенту, что и прием, учет и регистрация документов на бумажном носителе.

Система ГАС Правосудие #

Требования к форме подаваемых документов идентичны требованиям к системе «Мой арбитр», указанными выше.

Порядок подачи заявления:

После того как загрузили электронный документ, нажимаем на кнопку Прикрепить файл УКЭП.

• Вначале нам требуется подписать электронный файл содержащий сканированные данные. Используя КриптоАРМ, Криптэкс или любую другую программу, которая позволяет создавать открепленную цифровую подпись в формате .sig.
• В форме загрузки документов на портале ГИС Правосудие указываем описание файла и количество страниц в нём.
• Нажимаем на “Прикрепить файл УКЭП” в открывшемся окне указываем файл открепленной подписи *.sig.
• После этой процедуры в названия файла документа появится надпись Подписано ЭП.
• Нажимаем на кнопку Добавить.

Купить Электронную подпись для использования на порталах my.arbitr.ru и sudrf.ru за один рабочий день. Вы можете обратившись к нам в офис или оформить онлайн заказ на нашем сайте.

Как разблокировать eTokenПравила и список документов для получения Электронной Подписи

Даже бумажные документы бывает непросто подать в суд. Что уж говорить об электронных. Но так как ЭДО все больше проникает в бизнес, и вероятность подачи электронных документов в суд также увеличивается, я просто не могу обойти мимо стороной эту тему. Уделите 10-15 минут своего времени, и вы узнаете, как правильно представлять электронные документы (далее – ЭД) в арбитражный суд.

В начале был Приказ Судебного департамента

Правила подачи электронных документов в арбитражные суды утверждены Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 года №252.

Этим же актом утверждены и требования к представляемым документам, которые обязательны к исполнению. Подробнее о них я уже рассказывала в статье «Как сейчас следует подавать электронные документы в суд? Таблица требований».

Сама процедура взаимодействия с судом в рамках подачи документов состоит из трех этапов: проверка, отправка в суд, обработка на стороне суда. Можно выделить также четвертый этап, но он имеет отношение к уже рассмотренному спору – это ознакомление и получение решения суда.

Подготовка документов

Действия, которые вам предстоит совершить на этапе подготовки, аналогичны тем шагам, которые бы вы предприняли, если бы подавали в суд бумажные документы. Точно так же составляется исковое заявление и подписывается уполномоченным лицом. К заявлению вы прикладываете все необходимые документы, чтобы отстоять свою позицию в суде.

Подписать и подать ЭД может как сам истец, так и его представитель, но уже через свой личный кабинет.

Как подать обращение через систему «Мой арбитр»

Авторизуйтесь в системе с помощью учетной записи ЕСИА. Так, вы сможете подавать электронные образы документов в суд. Возможность подписания ЭД станет доступна, когда учетная запись ЕСИА будет подтверждена.

Электронный образ документа – это переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная простой или усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – УКЭП). Это отличает образ от непосредственно электронного документа.

Личный кабинет в системе «Мой арбитр»

Теперь, когда вы находитесь в личном кабинете, оформляйте обращение в суд в электронной форме и прикладывайте необходимые документы.

Повторюсь, через систему «Мой арбитр» можно подавать заверенные электронные образы документов или непосредственно электронные документы, подписанные ЭП. Обратите внимание: в некоторых случаях документы можно подписывать только квалифицированной электронной подписью.

К таким исключениям относят:

• заявление об обеспечении доказательств (статья 72 АПК РФ);
• заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);
• заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);
• ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (статья 199 АПК РФ);
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 265.1, 283 АПК РФ);
• исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).

Таблица 1. Подготовка документов к подаче в суд.

После того как документы подготовлены, а требования к ним обязательно проверены, можно приступать к следующему этапу.

Первым делом заполните специальную форму в системе «Мой арбитр», которая предусматривает внесение следующей информации:

• номер дела (если производство по делу возбуждено);
• информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), к которой можно отнести обязательные реквизиты участников судебного разбирательства, такие как наименование юридического лица, его адрес, ИНН/КПП, ОГРН и так далее;
• номера телефонов (мобильный, стационарный), факсов (при наличии), адреса электронной почты и другие требуемые сведения;
• информация об адресате обращения (то есть о суде, в который направляется обращение);
• вид обращения в суд (указываются его реквизиты и загружаются файлы подаваемых документов).

Форма для заполнения

Помимо заполнения полей на каждой из вкладок, заявителю необходимо прикрепить все прилагаемые к обращению документы.

В том случае, если документы передает представитель, отдельное внимание уделяется доверенности. Она может быть в виде:

• электронного документа, подписанного УКЭП представляемого лица;
• электронного образа документа, заверенного УКЭП представляемого лица;
• электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или УКЭП лица, подающего документы.

Если обращение в суд должно быть подписано или заверено УКЭП, то при подаче к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.

Обработка документов в суде

Итак, документы поданы. Чтобы убедиться в успешности процедуры, проверьте наличие соответствующего уведомления в информационную систему. Уведомление будет содержать дату и время поступления документов.

Уведомление о поступлении документов в информационную систему

Кстати, дата и время определяются по московскому времени, фиксируются автоматически и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении процессуальных сроков. И именно эти данные будут считаться моментом подачи документов.

Вы также можете посмотреть информацию о статусе документа в Личном кабинете системы «Мой арбитр».

Просмотр статуса документа в Личном кабинете системы «Мой арбитр»

После получения документов работник аппарата суда проверяет их на соответствие требованиям. Документы должны быть:

• адресованы именно получившему их суду;
• доступны для прочтения;
• оформлены в соответствии с утвержденным порядком подачи документов (рассмотрен выше), включая соблюдение требований к электронной подписи.

При успешном результате проверки в адрес Пользователя направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов, в котором указываются:

• наименование суда, направляющего уведомление;
• наименования полученного обращения в суд и прилагаемых документов;
• дата и время поступления обращения в информационную систему;
• дата и время его получения судом;
• номер соответствующего судебного дела.

В противном случае пользователя уведомят о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд с указанием причин.

Таблица 2. Объекты проверки при подаче документов в суд.

По каким причинам вам могут отказать?

Причины, по которым документы могут быть отклонены судом, перечислены в пункте 4.5. Порядка подачи документов в арбитражные суды, среди них:

• Обращение в суд не адресовано данному суду.
• Обращение в суд является идентичным ранее направленному обращению.
• Документы нечитаемы.
• Не соблюдены требования к форматам, наименованию представленных документов.
• Файл обращения в суд или файлы прилагаемых к нему документов не доступны для работы (защищены от копирования или печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы).
• Нарушены требования к подписи документов.
• Электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи обратившегося лица.
• К обращению в суд, подаваемому представителем, не приложен документ, подтверждающий его полномочия на данные действия.
• А также нарушение иных требований.

Что делают в суде после проверки документов?

После того, как документы прошли проверку, работники суда распечатывают и приобщают к делу копию обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа, а также сведения о результатах проверки ЭП, которой оно подписано или заверено.

При необходимости копии документов, поступивших в электронном виде в приложении к обращению, распечатываются и приобщаются на бумажном носителе к материалам судебного дела.

Поступившие в информационную систему документы должны быть зарегистрированы в системе автоматизации судопроизводства в том же порядке, в котором осуществляется прием, учет и регистрация бумажных документов. Время регистрации документов судом также указывается в Уведомлении о получении судом поданных в электронном виде документов.

Если говорить о сроках, в течение которых электронные документы рассматриваются судами, то Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 года №252 они не установлены, так же, как и Инструкцией по делопроизводству в судах, утвержденной Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 года №100.

Однако практика показывает, что рассмотрение происходит в течение 1-3 календарных дней.

Обратите внимание! Проверка полученных документов еще не означает, что суд рассмотрит их в качестве допустимых доказательств по делу. Суд по существу оценивает представленные документы в ходе судебного заседания.

Ознакомление с решением суда

С 1 января 2017 года арбитражные суды изготавливают решения в электронной форме, за исключением случаев, когда суд не обладает технической возможностью для этого.

В целом, процедура ознакомления и получения решения суда принципиально не отличается от формы, в которой решение выполнено.

Согласно статье 177 АПК РФ решение в форме электронного документа направляется участникам судебного разбирательства посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Для своего удобства стороны могут ходатайствовать о направлении им копии решения на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или о вручении под расписку.

​Суды общей юрисдикции и арбитражные суды принимают обращения в форме документов с электронной подписью с 1 января 2017 года.

Для кого актуально. Подача в суд исковых заявлений и других документов с электронной подписью наиболее актуальна для штатных юристов и сотрудников компаний, оказывающих юридические услуги, а также для адвокатов и арбитражных управляющих.

Нормативная база. ФЗ от 23.06.2016 № 220-ФЗ внёс изменения в КАС, ГПК, УПК и АПК, в соответствии с которыми суды общей юрисдикции и арбитражные суды могут принимать обращения в форме документов с электронной подписью, а также изготавливать судебные решения в форме электронных документов. Приказ от 27.12.2016 № 251 установил порядок подачи документов с электронной подписью в суды общей юрисдикции. Приказ от 28.12.2016 № 252 установил порядок подачи документов с электронной подписью в арбитражные суды.

Информационные системы. Отправка обращений в суды общей юрисдикции происходит через ГАС «Правосудие». В арбитражные суды — через систему «Мой арбитр». Для входа в системы используется учётная запись в ЕСИА.

Сертификаты электронной подписи. Для подписания обращений подходит любой сертификат КЭП. Штатным юристам и сотрудникам компаний, оказывающих юридические услуги, рекомендуем использовать сертификат «Квалифицированный Классик». Адвокатам — «Квалифицированный для физических лиц». Арбитражным управляющим — «Квалифицированный Росреестр».

Отправка обращения в арбитражный суд

Подать обращение в арбитражный суд можно через личный кабинет в системе «Мой арбитр».

Позвонить в техподдержку системы «Мой арбитр» и задать вопросы по её использованию можно по телефону 8 800 700–02–01.

Вход в систему «Мой арбитр»

• Перейдите на страницу my.arbitr.ru
• Перейдите по ссылке «Вход через портал Госуслуг»

Если у вас ещё нет учётной записи для входа в ЕСИА, зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.

Подача нового обращения

• Наведите мышь на блок «Заявления и жалобы», выберите тип обращения и перейдите по соответствующей ссылке
• Выберите вид обращения и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Заполните информацию о заявителе (истце) и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Заполните информацию об ответчике и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Выберите арбитражный суд и нажмите кнопку «Далее» в нижней части страницы
• Приложите обращение в суд, а также его электронную подпись с помощью ссылки «Добавить файл»
• Аналогичным образом приложите дополнительные документы с помощью выпадающего списка «Добавить документ»

Подписание обращения электронной подписью

Приказ от 28.12.2016 № 252 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:

• заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ)
• заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ)
• заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ)
• заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ)
• заявление о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ)
• ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 2651 и 283 АПК РФ)
• исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (статьи 125, 260, 2651, 277 и 283 АПК РФ)

При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 3 ст. 75 АПК РФ.

Подготовка обращения и доверенности представителя

Вы можете подать обращение в виде электронного документа (если готовите его в электронном виде и не распечатываете его), а также в виде электронного образа документа, то есть «скана» (если распечатываете документ, подписываете собственноручной подписью, а затем сканируете, чтобы перевести в электронный вид).

Вы можете использовать оба способа для подготовки обращения. При этом, если вы подаёте обращение по доверенности, в зависимости от способа будут различаться требования к оформлению доверенности:

• если обращение подготовлено в электронном виде (не распечатывалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность, подписанная КЭП доверителя;
• если обращение подготовлено в виде электронного образа документа (то есть распечатывалось, а затем сканировалось), то оно подписывается КЭП заявителя и к нему прикладывается доверенность (также в виде скана), которую не обязательно подписывать КЭП доверителя.

В первом случае КЭП необходимо иметь и заявителю, и доверителю; во втором — только заявителю.

Вы можете подписать документы электронной подписью в Контур.Крипто.

Отправка обращения в суд общей юрисдикции

Подать обращение в суд общей юрисдикции можно через личный кабинет в ГАС «Правосудие». Кроме того, система подзволяет отслеживать движение поданных обращений и получить доступ к информации по судебным делам, участником которых вы являетесь.

Вход в ГАС «Правосудие»

• Перейдите на страницу ej.sudrf.ru
• Перейдите по ссылке «Вход» в правом верхнем углу страницы

• Перейдите по ссылке «Подать обращение» в верхней части страницы
• Выберите тип обращения (административное исковое заявление или заявление по иным производствам — гражданским или уголовным) и нажмите кнопку «Подать заявление»
• Заполните данные представителя, данные заявителя и выберите суд, в который подаётся заявление
• Приложите документ, подтверждающий полномочия представителя (устав организации, доверенность), заявление и его приложениями, а также электронные подписи данных документов с помощью кнопки «Добавить файл»
• Если нужно, приложите квитанцию об оплате госпошлины, а затем нажмте кнопку «Сформировать заявление»

Приказ от 27.12.2016 № 251 устанавливает ряд случаев, в которых обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью. При этом п. 3.2.2 устанавливает перечень документов, которые обязательно должны быть подписаны КЭП:

• заявление об обеспечении иска, а также исковое заявление, содержащее ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 139 ГПК РФ)
• ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ)
• заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску, а также административное исковое заявление, содержащее ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 и ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ)
• любые документы, подаваемые в соответствии с УПК РФ

При этом в случае, если в суд поданы электронные образы документов (сканы), подписанные простой электронной подписью, суд может потребовать предоставить их оригиналы в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ и ч. 1.1 ст. 70 КАС РФ.

Как подать документы в суд через интернет?

С января 2017 года подать документы в Арбитражный и Верховный суд можно через интернет. Для подачи документов потребуется электронная подпись.

Поправки, внесенные в Гражданский и Уголовно-процессуальный кодекс, позволяют отправить заявление или жалобу дистанционно через информационную систему «Мой Арбитр». Как обратиться в суд и что для этого нужно?

Зарегистрироваться в самой системе или через ЕСИА Госуслуг

• упрощенной (достаточно указать ФИО, электронную почту или номер мобильника),
• стандартной (потребуется также номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность),
• подтвержденной (в этом случае нужно подтвердить личность).

Есть два способа создать подтвержденную учетную запись в ЕСИА:

• подтвердить личность в любом МФЦ,
• с помощью квалифицированного сертификата электронной подписи,
• через личный кабинет на сайте крупных банков: Тинькофф Банка, Почта Банка, ВТБ,
• заказать письмо-подтверждение, которое пришлют Почтой России.

Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников, торгов, отчетности и личных дел. Поможем оформить сертификат ФНС для руководителя.

Зарегистрировавшись, можно работать на сайте «Мой арбитр»:

• подавать иски по арбитражным, гражданским и административным делам,
• смотреть картотеку дел и решения по делам.

Выбрать способ подачи электронных документов

Есть два способа подать документы в суд:

Скан-копии можно подавать из любой учетной записи: упрощенной, стандартной и подтвержденной.

Электронные документы подаются только из подтвержденной записи.

Подписать документ электронной подписью

Электронный документ подписывают только усиленной квалифицированной подписью — она придаст документу юридическую силу. Подписывать документ электронной подписью может только тот, кто указан в документе в качестве подписанта. Например, если иск подается от лица генерального директора, то подпись должна быть выпущена на него.

Электронную подпись для ИС «Мой арбитр» можно получить в удостоверяющем центре СКБ Контур.

Статьи по теме

Электронное нотариальное заверение документов

Российское законодательство разрешает переводить бумажные документы в электронный вид и наделять их юридической значимостью с помощью нотариального заверения. Расскажем, когда можно пользоваться этим способом и как проходит процедура электронного нотариального заверения.

Электронная подпись в ЭДО

Электронный документооборот экономит время и ресурсы, помогая оптимизировать бизнес-процессы. Чтобы перейти на ЭДО, сотрудникам нужны электронные подписи. В этом тексте разберем, какую ЭП подобрать к каждому конкретному виду ЭДО.

Как самостоятельно подписать документ электронной подписью?

Этот вопрос возникает, когда владельцу сертификата электронной подписи нужно подписать документ вне информационных систем, в которых уже встроены механизмы создания и проверки электронной подписи. Рассмотрим варианты, как подписать документ квалифицированной электронной подписью.

Ограничительные меры в период пандемии подтолкнули суды к созданию сервисов по удаленному взаимодействию. Одним из нововведений стало появление возможности ознакомления с материалами дела онлайн. Читайте о том, как получить доступ к аудиопротоколам и другим материалам с пошаговой инструкцией и образцом ходатайства об ознакомлении с материалами дела в электронном виде.

Шаг 1. Определяем процессуальный статус

Получить доступ к материалам дела онлайн могут только лица, участвующие в деле1. Согласно ст. 40 АПК РФ к ним относятся:

• истец, ответчик;
• заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, в банкротных и иных процедурах);
• третьи лица;
• прокурор, госорганы, органы местного самоуправления, организации, граждане в случаях, предусмотренных АПК РФ. Например, когда они обратились в защиту интересов других лиц.

Для остальных категорий участников вопрос об ознакомлении будет решаться в индивидуальном порядке. Для этого в ходатайстве об ознакомлении необходимо обосновать, почему и зачем лицу нужны материалы дела. Образец стандартного ходатайства (для лица, участвующего в деле) см. в Примере 1.

Пример 1. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, участвующего в деле)

А в Примере 2 – ​ходатайство лица с обоснованием права на ознакомление с материалами дела, участником которого оно не является. Именно так специалисты нашей компании обосновали необходимость ознакомления с материалами одного архивного дела, когда заявитель не был лицом, участвующим в первоначальном деле. Необходимость посмотреть документы в деле была обусловлена тем, что в этих материалах содержалась доказательственная информация, которая требовалась для другого дела.

Обосновать право на ознакомление с материалами дела могут свидетели, эксперты, правопреемники лиц, участвующих в деле.

Пример 2. Ходатайство об ознакомлении с материалами дела в электронном виде (лица, не участвующего в деле)

Шаг 2. Авторизуемся в системе «Мой арбитр» через портал госуслуг

Авторизация в системе «Мой арбитр» происходит через портал госуслуг. Зайти в личный кабинет можно через сайт https://kad.arbitr.ru/. Кнопка входа расположена в верхнем правом углу страницы (См. «!» на Рисунке 1).

Рисунок 1. Вход в личный кабинет «Мой арбитр»

Напомним, что для авторизации в системе «Мой арбитр» необходимо иметь подтвержденную запись на портале госуслуг (Рисунок 2).

Рисунок 2. Авторизация в личном кабинете «Мой арбитр» через портал госуслуг

Если действия в системе «Мой арбитр» совершаются представителем от имени лица, участвующего в деле (а не самим лицом), то для подачи ходатайства и получения доступа к материалам необходимо оформить доверенность. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более доверителей – физических и/или юридических лиц.

Шаг 3. Активируем адрес электронной почты для уведомлений

Перед подачей ходатайства об ознакомлении с материалами дела необходимо проверить, что в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» указан и активирован адрес электронной почты для уведомлений. На него в дальнейшем будут направляться уведомления с кодом доступа, а также иные уведомления по статусу заявки.

Для активации e-mail необходимо:

1. В личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Персональные настройки» указать e-mail для уведомлений и нажать «Сохранить» (см. «!» на Рисунке 3).

Рисунок 3. Персональные настройки в личном кабинете «Мой арбитр»

2. Затем нужно непосредственно его активировать, для этого – перей­ти в сервис «Электронный страж» https://guard.arbitr.ru/#index (см. «!» на Рисунке 4).

Рисунок 4. Сервис «Электронный страж» в личном кабинете «Мой арбитр»

3. В левом верхнем углу нажать «Активировать» (ссылка доступна только при неактивированном e-mail).

4. Дождаться получения уведомления на указанный адрес об активации e-mail и перейти по ссылке для активации.

Обратите внимание: e-mail-уведомления на активированный адрес электронной почты начнут поступать только на следующий календарный день. Уведомления, направленные на указанную почту до ее активации, доставлены не будут.

Шаг 4. Подаем ходатайство об ознакомлении с материалами дела

Подать ходатайство об ознакомлении с материалами дела можно в электронном виде через систему «Мой арбитр», на бумажном носителе посредством почтовой связи или через канцелярию суда.

Ознакомиться в электронном виде возможно:

• с документами, поступившими в материалы судебного дела через сервис «Мой арбитр»;
• аудиозаписями судебного заседания (аудиопротоколами);
• судебными актами, письменными протоколами судебных заседаний;
• материалами судебных дел целиком, если их объем не превышает двух томов (300 листов).

Могут отказать в предоставлении для онлайн-ознакомления следующих материалов:

• находящихся в архиве суда;
• рассмотренных в закрытом судебном заседании;
• о несостоятельности (банкротстве);
• если их объем превышает два тома (300 листов);
• не находящихся в суде (например, направленных в суд вышестоящей инстанции);
• при отсутствии технической возможности их сканирования.

Однако вопрос о предоставлении материалов дела онлайн в каждом конкретном суде решается индивидуально. В нашей практике предоставляли возможность онлайн-ознакомления и с архивными делами, и с делами о несостоятельности (банкротстве).

Порядок подачи ходатайства через сервис «Мой Арбитр»:

1. В сервисе «Мой арбитр» на главной странице выберите «Заявления и ходатайства», введите номер дела и на вкладке «Вид обращения» выберите «Ходатайство об ознакомлении с материалами дела» (см. «!» на Рисунке 5).

Рисунок 5. Подача ходатайства в личном кабинете «Мой арбитр»

2. Заполните все поля формы (наименование участника, регистрационные данные) и прикрепите к документам скан ходатайства об ознакомлении с материалами дела в режиме ограниченного доступа (см. Рисунок 6).

Обратите внимание: скан ходатайства об ознакомлении должен содержать просьбу об ознакомлении с делом именно в электронном виде в режиме ограниченного доступа.

К нему прикладывается скан доверенности с целью возможности идентификации лица, воспользовавшегося сервисом и другие необходимые приложения.

Напомним о требованиях к электронным образам документов:

• сканирование бумажного документа должно быть в масштабе 1:1 в черно-белом / сером цвете (200-300 точек на дюйм), со всеми реквизитами и аутентичными признаками подлинности;
• в цветном цвете сканирование выполняется при наличии в документе цветных графических изображений / текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
• размер файл в формате PDF (с возможностью копирования текста) не должен превышать 30 Мб;
• наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 7 от 05042021 1л.pdf).

3. На вкладке «Документы» в форме ходатайства необходимо установить галочку «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» (см. «!» на Рисунке 6).

Имейте в виду: если в тексте заявления об ознакомлении содержится просьба об ознакомлении с делом в электронном виде в режиме ограниченного доступа, но при подаче заявления не была установлена галочка в боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», то такое заявление будет отклонено.

Кроме того, если установлена галочка в чек-боксе «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа», но:

• в тексте ходатайства отсутствует уточнение об ознакомлении с материалами дела именно в электронном виде;
• запрошено ознакомление с материалами дела в здании суда;
• указаны желаемые даты / время ознакомления в здании суда,

то такие ходатайства об ознакомлении будут отклонены.

Рисунок 6. Галочка «Предоставить доступ к материалам дела в режиме ограниченного доступа» в личном кабинете «Мой арбитр»

Шаг 5. Получаем доступ к материалам дела

После поступления ходатайства в суд работник аппарата суда, ответственный за прием документов в электронном виде, регистрирует ходатайство. Участнику дела на электронную почту автоматически отправляется уведомление о регистрации документа (Рисунок 7).

Напоминаем, что для получения уведомлений адрес электронной почты, указанный в личном кабинете сервиса «Мой арбитр», должен быть активирован (см. Шаг 3 выше).

Рисунок 7. Письмо с подтверждением регистрации документа по делу

После удовлетворения судьей ходатайства участнику предоставляется доступ на 24 часа ознакомления с материалами дела и скачивания документов (на почту приходит код доступа, который нужно ввести в карточке дела, см. Рисунок 8).

В случае отказа вам придет об этом уведомление с указанием причины.

Рисунок 8. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела

Доступ предоставляется в личном кабинете сервиса «Мой арбитр» в разделе «Материалы по делам».

Там появляются дела, по которым дается ограниченный доступ к аудио­протоколам судебных заседаний и другим материалам дела с указанием срока действия и кода доступа. В данном разделе возможен поиск по номеру дела (см. «!» на Рисуноке 9).

Рисунок 9. Раздел «Материалы дела» в личном кабинете «Мой арбитр»

Для доступа к материалам дела участник вводит код доступа в карточке дела в системе «Картотека арбитражных дел» (см. «!» на Рисунке 10).

Обратите внимание, если код вводился ранее, доступ предоставляется автоматически, при этом в карточке дела отображается «Код указан».

Рисунок 10. Куда вводится код доступа в личном кабинете «Мой арбитр»

Особенности ознакомления с материалами дела онлайн в Арбитражном суде г. Москвы

Некоторые особенности установлены для ознакомления с материалами дела, которые находятся в производстве столичного суда. Ознакомление с ними осуществляется через специальный сервис Арбитражного суда г. Москвы «Судебное дело»:

• Подается ходатайство об ознакомлении в режиме онлайн в обычном описанном выше порядке (см. Шаг 4).
• После его поступления в суд на почту заявителя приходит письмо с подтверждением принятия.

Рисунок 11. Электронный сервис «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы

4. После рассмотрения заявки на ознакомление онлайн, вам на электронную почту поступит информация об изменении ее статуса (Рисунок 12).

Рисунок 12. Письмо о предоставлении доступа к материалам дела

5. В личном кабинете электронного сервиса «Судебное дело» будут отображаться все ваши ходатайства об ознакомлении с материалами дела (в том числе онлайн), а также указан их статус (Рисунок 13).

Рисунок 13. Ходатайства на ознакомление с материалами дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы

Если ознакомление онлайн невозможно, ваша заявка будет переквалифицирована в заявку на ознакомление с материалами дела в общем порядке.

В случае удовлетворения заявки об ознакомлении онлайн вам будет предоставлен код доступа для скачивания материалов из карточки дела (см. Рисунок 8) или необходимые материалы будут отсканированы и загружены в личный кабинет сервиса «Судебное дело» (Рисунок 14). Материалы судебного дела для ознакомления в электронном виде будут доступны заявителю в течение 72 часов. Соответствующее уведомление о порядке получения доступа к материалам придет вам на электронную почту (Рисунок 12).

Рисунок 14. Доступные для ознакомления материалы дела в личном кабинете сервиса «Судебное дело» на сайте Арбитражного суда г. Москвы

В заключение отметим, что в целом по стране функция ознакомления с делом онлайн работает стабильно. Особенности есть, например, в Арбитражном суде г. Москвы, а в остальном общий порядок применим к арбитражным судам практически любого субъекта. Мы из Москвы знакомились онлайн с делами в различных регионах. Иногда суды отказывают в ознакомлении, если нет технической возможности отсканировать документы. Но это зависит даже не от конкретного суда, а от конкретного судьи, от загруженности его аппарата. Онлайн-доступ существенно экономит время. А в условиях пандемии и ограничительных мер это еще и полезная функция, обеспечивающая возможность своевременной и надлежащей подготовки к судебным разбирательствам.

В системе арбитражных судов реализована возможность подачи документов в суд в электронном виде. За последний год система «Мой арбитр» стала расширять свой функционал: теперь на ее основе можно не только знакомиться с материалами дела, получать копии аудиозаписей судебных заседаний, но и участвовать в судебных заседаниях онлайн. Разберемся с подачей документов в электронном виде. Расскажем, как работает система «Мой арбитр», какие требования установлены к представляемым документам. Дадим подробные инструкции по подаче первичных документов (иска, апелляционной и кассационной жалоб), а также вторичных документов (заявлений, ходатайств, в т. ч. в части приобщения дополнительных материалов в арбитражное дело).