Что такое простая электронная подпись — Как её создать и использовать

Что такое простая подпись

Простая электронная подпись — это цифровой реквизит, имеющий наименьшую степень защиты. Ее назначение — подтверждение личности автора, создавшего и отправившего электронный документ. К ПЭП относятся коды подтверждения, высылаемые в виде СМС, проверочные коды и т.д.

Что такое электронная подпись и сертификат ключа

Законодателями дано определение электронной подписи как информации в электронном виде, присоединенной к другой информации (подписываемой) и удостоверяющей подписывающее лицо. Регламентируется ее применение законом «Об электронной подписи» от 06.04.2021 № 63-ФЗ, где отражается право использования электронных подписей в сфере оказания муниципальных или госуслуг при заключении соглашений гражданско-правового свойства или других действиях, предусмотренных соответствующими НПА.

Что такое простая электронная подпись - Как её создать и использовать

  • авторства документа;
  • полноты и правильности информации в документе;
  • целостности документа.

Необходимость возникновения подобного аналога собственноручной подписи продиктована стремительно развивающимися технологиями, позволяющими вести дела дистанционно, с помощью интернета и телекоммуникационных каналов связи.

Например, электронная подпись нужна для онлайн-касс. Как ее сделать см. в материале «Как  и где получить электронную подпись для онлайн-касс». 

Когда простую электронную подпись использовать нельзя, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

В большинстве случаев электронная подпись — это овеществленное понятие комплекса, включающего в себя специальные программы, возможности для эксплуатации сертификата ключа и его хранилище. Как правило, хранилище — это флеш-накопитель или смарт-карта, на которые записывают сертификат ключа проверки ЭП. Именно он и является электронным автографом, который изготавливается и выдается удостоверяющим центром (УЦ).

Сертификат ключа проверки ЭП содержит:

  • информацию о собственнике ЭП;
  • индивидуальный уникальный номер;
  • период действия сертификата (один год);
  • название, адрес и реквизиты УЦ, оформившего и выдавшего ЭП.

По прошествии года срок эксплуатации сертификата истекает и требуется приобретение нового.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если собственноручная подпись может быть только одна, то количество ЭП, которые можно оформить на одно лицо, ничем не ограничено.

Помимо ЭЦП, усиленной ключом электронной подписи, существует и так называемая простая электронная подпись — ПЭП.

В каком виде выдается эцп?

Рисунок ключа эцп

По сути, на выданном накопителе хранится не сам ключ или сертификат, а программное обеспечение, с помощью которого создается индивидуальный ключ подписи (в виде сертификата). Впоследствии его можно установить в систему, провести аутентификацию пользователя (таким образом сайт проверяет личность того, кто запрашивает вход в защищенную область сайта), заверить любой другой цифровой файл (Office, картинку, архив и так далее).

Другие варианты эцп

Как выглядит выдаваемая цифровая подпись? В форме USB-токена.

Однако теоретически ПО для создания ЭЦП могут записывать и на:

  • смарт-карты;
  • U-Sim карты;
  • обычный USB-накопитель (только не квалифицированные ЭЦП).

Но самыми популярными сейчас являются именно USB-рутокены, так как для их использования не нужно покупать дополнительное оборудование (типа считывателя смарт-карт), а ещё они защищены от механических повреждений, копирования и так далее.

А вот те самые смарт-карты или U-Sim уже практически ни одна организация не предлагает. Да и работать с ними сложней, требуется установка дополнительного ПО, в некоторых операционных системах работа с ними вовсе не поддерживается (например, в BSD-системах их поддержку так и не организовали).

Если установлен плагин криптопро office signature

1. Открываем нужный файл, выбираем «Файл», затем — «Добавить цифровую подпись».

Как выглядит на документе?

Как выглядит электронная подпись на документе? Если речь идет именно о бумажной копии, то визуально её обнаружить невозможно. Ведь ЭЦП – это средство для заверения не обычных, а именно электронных файлов. Бумажные же копии, как того требуют законодательные нормативы, приобретают юридическую силу только при наличии индивидуальной письменной подписи и печати.

Как выглядит документ подписанный электронной подписью в цифровом виде? Если документ открывают в среде Microsoft Word (а именно данной программой и рекомендуют пользоваться для создания подписанных документов), то в нижней левой части интерфейса на это будет указывает специальная строка. Сам же документ при этом будет закрыт для редактирования. Изменить в нем данные возможно будет только с удалением из файла ЭЦП, естественно, при этом он уже теряет свою юридическую силу.

Как выглядит файл электронной подписи в форме объекта? Если он прикреплен к документу без совмещения, то он идет дополнительным файлом в формате .sig, внутри которого хранится особый набор символов. Но документы, создаваемые в Microsoft Office актуальных версий поддерживают функцию совмещения подписи, то есть, она интегрируется в содержимое документа (за счет чего его размер увеличивается на несколько килобайт).

Обнаружить наличие подписи в электронном документе можно и в «Свойствах» – там будет добавлен отдельный пункт «Подпись» с информацией о лице, который его подписал. Там же можно снять ЭЦП, тем самым убрав юридическую силу документа.

Как подписать электронной подписью документ pdf (adobe acrobat pdf)

1. Открываем необходимый PDF-файл, нажимаем на панели «Инструменты» и видим ярлык «Сертификаты». Выбираем его.

2. Нажимаем на «Поставить цифровую подпись» и выбираем область на файле, где будет располагаться отметка о подписании.

Читайте также:  Закупки по 223-ФЗ для чайников: кто работает, принципы и отличия

3. Далее появляется окно выбора цифрового удостоверения для подписи, выбираем нужное и жмем «Продолжить»:

4. Откроется окно с предварительным видом штампа. Если все верно, то нажимаем «Подписать».

5. Система выдаст оповещение об успешном подписании. На этом все.

Как подписать электронной подписью документ ворд (ms word)

1. Открываем нужный файл, жмем в меню «Файл» — «Сведения» — «Добавить электронную подпись (КРИПТО-ПРО)».

Как получить информацию о подписи и сертификате?

Как наглядно выглядит электронная цифровая подпись, прикрепленная к электронному файлу, можно посмотреть в его свойствах (при использовании операционных систем семейства Windows).

Какие бывают электронные подписи

ЭЦП — это «штамп», который позволяет идентифицировать ее владельца, а также удостовериться в целостности подписанного документа. Типы ЭЦП и порядок их оформления утверждены Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.2021. Он установил, что подписи бывают трех видов:

  1. Простая. Распространена для подписания писем или спецификаций, подтверждается с использованием паролей, кодов и иных средств, чаще всего используется в системах корпоративного ЭДО.
  2. Усиленная неквалифицированная. Получается в процессе криптографической обработки информации и использования закрытого ключа. Позволяет установить, кто подписал документ, а также факт внесения изменений после подписания.
  3. Усиленная квалифицированная. Аналогична неквалифицированной, но для ее создания и проверки используются наработки криптозащиты, сертифицированные ФСБ РФ. Такие ЭП выдаются только аккредитованными удостоверяющими центрами.

Завизировать документ можно несколькими способами. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся.

Когда не обойтись без квалифицированной эп

Такая подпись имеет квалифицированный сертификат ключа ЭП, выданный аккредитованным удостоверяющим центром (п. 4 ст. 5 Закона № 63-ФЗ).

Электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной ЭП (далее – УКЭП) равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, когда допускается исключительно бумажный документооборот. Закон запрещает участникам ЭДО ограничивать признание УКЭП (п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 10 Закона № 63-ФЗ.

Как самый защищенный вид ЭП, квалифицированная подпись может использоваться наиболее широко. Сдерживающие факторы тут в основном финансовые: само оформление сертификата ключа УКЭП и ЭДО обычно не бесплатны, однако государство, будучи заинтересованным в стимулировании электронного документооборота, ввело уже множество правил в различных сферах, обязывающих организации и ИП переходить на применение УКЭП во взаимодействии как с органами власти и их партнерами, так и с контрагентами. Расширяются также и возможности электронного документооборота с применение УКЭП.

Приведем примеры ситуаций, где в случаях электронного взаимодействия с налоговыми органами обязательно использование именно квалифицированной ЭП:

— подача документов при государственной регистрации юридического лица или ИП (ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Порядок взаимодействия с регистрирующим органом при направлении документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, а также требований к формированию таких электронных документов, утв. Приказом ФНС России от 12.10.2020 № ЕД-7-14/743@);

— представление бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения в ГИР БО (п. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2021 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. п. 5, 9, 10 Порядка представления экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения о ней в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, утв. Приказом ФНС России от 13.11.2021 № ММВ-7-1/569@, Письмо ФНС России от 18.02.2020 № ВД-4-1/2844@);

— заверение истребуемых документов, представление заявлений (о постановке на учет, об уточнении платежа, о зачете или возврате переплаты по налогу и т.д.), уведомлений и сообщений в налоговые органы (п. 7 ст. 23, п. 7 ст. 45, п. п. 4, 6 ст. 78, п. 5 ст. 79, п. 5.1 ст. 84, п. 2 ст. 93, п. 6 ст. 176, п. 4 ст. 203, п. п. 1.1, 1.2 ст. 346.51, п. 6 ст.

416 НК РФ, Порядок направления и получения документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по ТКС, утв. Приказом ФНС России от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@, Письмо ФНС России от 24.05.2021 № ЕД-4-2/9885@).

Все большую популярность приобретают электронные счета-фактуры (УПД). Обмениваться ими по интернету НК РФ разрешает по соглашению сторон. Но тип ЭП выбирать нельзя – годится только УКЭП руководителя организации либо иных уполномоченных лиц (п. 1, п. 6 ст.

169 НК РФ, Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по ТКС с применением УКЭП, утв. Приказом Минфина России от 10.11.2021 № 174н, действует до 01.07.2021, с этой даты – утв. Приказом Минфина России от 05.02.2021 № 14н). Для большинства налогоплательщиков применение электронных счетов-фактур добровольно, однако для участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и оборота импортных товаров, подлежащих прослеживаемости, альтернативы нет – им положен только ЭДО (п. 1.1, 1.2 ст.

Читайте также:  Нет действительного сертификата в СБиС. Что делать?

С 1 июля 2021 года у налогоплательщиков появится еще одна интересная возможность для применения УКЭП, предусмотренная НК РФ: если декларация подается за подписью уполномоченного представителя налогоплательщика, то в налоговый орган можно будет вместе с такой декларацией передавать электронную доверенность, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью доверителя (п. 5 ст. 80 НК РФ).

Это очень хорошая новость для организаций, измученных нестыковками в коммуникации с проверяющими, и для самих налоговых органов, которым будет проще обрабатывать сведения о доверенностях. Аналогичные поправки будут внесены и в законодательство о персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования (для представления формы СЗВ-М уполномоченным лицом), а также об обязательном страховании от несчастных случае на производстве (в отношении формы 4-ФСС) (см. законопроект № 1115653-7).

Пользователи ККТ, желающие провести регистрационные действия с онлайн-кассой без визита в инспекцию, могут передавать необходимые заявления и сведения в налоговые органы в форме электронного документа, подписанного УКЭП, через кабинет контрольно-кассовой техники либо через ОФД (п. 10 ст. 4.

Кое-где не обойтись без УКЭП во внутреннем электронном документообороте организации (если он осуществляется), в частности:

— при ведении журнала путевых листов в электронном виде (п. 18 Приложения к Приказу Минтранса России от 11.09.2020 № 368 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»);

— при выдаче работнику сведений о трудовой деятельности (ст. 66.1, ст. 84.1 ТК РФ);

— при заключении с дистанционными работниками в электронном виде трудовых договоров, дополнительных соглашений к трудовым договорам, договоров о материальной ответственности, ученических договоров на получение образования, а также при внесении изменений в эти документы и их расторжении путем обмена электронными документами (ст. 312.3 ТК РФ).

Развитие ЭДО в России – один из приоритетов государства. В качестве «пряника» для тех, кто сомневается получать ли УКЭП, законодатель с 1 января 2022 года возложил на ФНС России функции по бесплатному выпуску квалифицированной электронной подписи для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности)

, ИП и нотариусов (п. п. 1 и 3 части 1 ст. 17.2, ст. 17.3, п. 3.1 ст. 18 Закона № 63-ФЗ (в ред., действующей с 01.01.2022), п. 2 ст. 3 Федерального закона № 476-ФЗ, Письмо ФНС России от 15.02.2021 № ПА-2-24/264@), однако налоговая служба готова начать оказывать эту услугу досрочно – уже с 01.07.2021, как информирует официальный сайт ФНС России.

Меры предосторожности

Являясь важным инструментом в работе, любая электронная подпись требует серьезных мер предосторожности. Согласно п. 10.2 регламента, утвержденного приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 16.08.2021 № 223, владелец сертификата при работе с ключом проверки ЭП должен выполнять правила ее хранения, не оставлять без присмотра, обеспечивать условия конфиденциальности.

К примеру, при необходимости следует затребовать приостановку действия документа, если возникли подозрения о возможном несанкционированном доступе к ЭП. Игнорирование требований регламента может повлечь возникновение убытков, возмещение которых руководитель компании (если речь идет о должностном лице) может возложить на владельца подписи.

Если ЭЦП утеряна (или если стало возможным несанкционированное применение ПЭП), следует сразу связаться с УЦ (либо со структурой, оформившей ПЭП) и заявить о необходимости блокирования.

Можно ли скопировать эцп?

Рисунок ключа эцп

Ещё для работы с ЭЦП необходимо использовать специальное программное обеспечение КриптоПро. Именно с его помощью и дешифруются подписанные файлы (естественно, при наличии ключа дешифровки). Владелец подписи также может ограничить доступ к содержимому созданного объекта для сторонних лиц, включив доступ по паролю или ключу.

Ограничения для электронных документов

Рисунок ключа эцп

Подписанный файл при попытке скопировать через обычный файловый менеджер будет создан также подписанным (даже если она не совмещенная, то есть, будет создано несколько файлов). Удалить же её можно из меню «Свойства» или включив режим редактирования в самом текстовом редакторе, но при попытке сохранения файла программа не позволит этого сделать, доступно лишь создание копии документа без электронного ключа.

Итого, как выглядит ЭЦП на документе? Её наличие можно определить только по свойствам файла. Визуально же заметить её можно разве что по справочному уведомлению в Microsoft Office или же посмотрев свойства файла. На распечатанном документе ЭЦП увидеть невозможно, хотя в Microsoft Word и Excel в настройках можно задать параметр, при котором при печати будет создаваться водяной знак, подтверждающий наличие ЭЦП. Но это никоим образом не дает распечатанному файлу юридической силы.

Подписание программным комплексом «криптоарм»

При таком способе есть возможность шифрования всех современных форматов, а также архивов.

Итак, разберемся, как подписать документ ЭЦП с помощью «КриптоАРМ».

1. Открываем программу «КриптоАРМ» и выбираем самый первый пункт действий — «Подписать».

2. Внимательно изучаем инструкцию Мастера созданий ЭП. Нажимаем «Далее».

3. Жмем на «Выбор файла», переходим к нужному файлу, щелкаем по нему и жмем «Далее».

Читайте также:  Госуслуги - подтверждение и проверка подлинности электронной подписи (ЭЦП)

4. Выбираем подписываемый файл, нажимаем «Далее».

5. Видим окно «Выходной формат». Если нет обязательных требований, то кодировку оставляем как есть. Можно сохранить в формат ZIP (для отправки по e-mail) или выбрать место сохранения конечного результата. Жмем «Далее».

Правила использования подписи

Согласно Федеральному закону документ признается заверенным цифровой простой подписью при обязательном соблюдении 3 условий:

  1. ПЭП проставлена в теле документа.
  2. Ключ используется по правилам, которые были установлены оператором-владельцем информационной системы.
  3. В созданном и отправленном документе содержатся информационные данные, подтверждающие или указывающие на лицо, создавшее и отправившее данный документ.

Дополнительные соглашения и правовые акты, составленные участниками документооборота и определяющие случаи признания силы документа с ПЭП, должны отвечать требованиям ФЗ.

Применение ПЭП запрещено для работы на ресурсах, содержащих государственную тайну, а также для подписания документов, имеющих государственное значение.

Пример использования пэп

С применением простой электронной подписи может быть заключен договор на обслуживание. Условия договора будут соблюдены только при исполнении сторонами обязательств. Обслуживание может быть как страховым, так и банковским, и техническим. В этих случаях клиенту и представителю не нужно лично встречаться, а договор заключается при помощи ЭП.

Также ПЭП используется при подписании заявления или письма, адресованного государственным органам или внутри электронного документооборота. В сфере коммунальных услуг простая подпись также применяется часто, т.к. общение между клиентом и представителем услуг часто происходит удаленно.

Только бумага

Несмотря на бурный рост ЭДО, есть сферы, где допустим только бумажный документооборот и требуется проставление только собственноручных подписей. Преимущественно это зона трудового законодательства, которое пока не столь прогрессивно, хотя эксперимент по внедрению электронного документооборота проводится.

В ТК РФ есть многочисленные нормы, обязывающие работодателя или работника оформлять некоторые связанные с трудом документы в письменном виде и/или знакомить с ними работников под роспись (см. ст. 19.1, 22, 57, 60.2, 62, 64, 65, 67, 68, 71, 72, 72.1, 72.

2, 73, 74, 76, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 84.1, 92, 94, 96, 99, 113, 117, 123, 124, 126, 127, 128, 131, 136, 142, 174, 180, 185.1, 188, 193, 196, 200, 222, 229, 232, 243, 244, 245, 247, 248, 259, 261, 262, 263, 280, 288, 290, 292, 296, 303, 306, 309, 319, 327.6, 332, 336.1, 336.2, 341.2, 342, 344, 348.2, 348.4, 348.6, 348.12, 349.1, 350, 351.5, 375, 377, 379 и 414 ТК РФ).

При отсутствии прямого запрета на ЭДО его можно применять в трудовых отношениях, хотя Минтруд России и Роструд почему-то придерживаются мнения, что в этих случаях будет уместно использование только УКЭП как со стороны работодателя, так и работника (см.

Письмо Минтруда России от 06.03.2020 № 14-2/ООГ-1773, Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за 1 квартал 2021 г., утв. Рострудом).

Электронная подпись для физических лиц — эцп для физических лиц, как получить электронную подпись на госуслугах, создать, проверка

Гocyдapcтвeнный пopтaл пoзвoляeт пoлyчaть ycлyги yдaлeннo. Нa caйтe мoжнo зaпиcaтьcя нa пpиeм к дoктopy, oфopмить зaявкy нa пocoбиe, пpoвepить штpaфы, oплaтить ЖКX и тaк дaлee. Для этoгo нeoбxoдимo зapeгиcтpиpoвaтьcя нa caйтe. Упpoщeннaя peгиcтpaция c дocтyпoм к cepвиcaм пoзвoляeт пoлyчить пpocтyю ЭП.

Boт пocлeдoвaтeльнocть, кaк coздaть элeктpoннyю пoдпиcь нa пopтaлe «Гocycлyги».

  1. 3aйти нa caйт gosuslugi.ru.
  2. Кликнyть нa пyнкт Личный кaбинeт.
  3. Ecли aккayнтa нa пopтaлe eщe нeт, нaжaть нa пoлe «3apeгиcтpиpyйтecь для пoлнoгo дocтyпa к cepвиcaм».
  4. 3aпoлнить двa oбязaтeльныx пoля.

alt
Для peгиcтpaции и пoлyчeния пpocтoй ЭП нeoбxoдимo зaпoлнить двa пoля. Пocлe этoгo пpидeт кoд пoдтвepждeния.
Иcтoчник: gosuslugi.ru

B CMC-cooбщeнии пpидeт кoд пoдтвepждeния, кoтopый нyжнo ввecти в cпeциaльнoe oкнo. Этим пoльзoвaтeль пoдтвepждaeт нaмepeниe coздaть yчeтнyю зaпиcь.

Дaлee нeoбxoдимo зaпoлнить oбязaтeльнyю aнкeтy. B нeй yкaзывaют aдpec пpoживaния, дaтy poждeния, пacпopтныe дaнныe, CНИЛC и ИНН. Пocлe этoгo нaчинaeтcя aвтoмaтичecкaя пpoвepкa пo гocyдapcтвeннoй бaзe дaнныx. Ecли пoльзoвaтeль зaпoлнил пoля кoppeктнo, тo oн cтaнoвитcя влaдeльцeм личнoгo кaбинeтa нa пopтaлe.

Юридическая сила пэп

В соответствии с ФЗ-63 от 06.04.2021 электронные документы, заверенные ПЭП, не имеют юридической силы. Признаются они равнозначными документам с собственноручной подписью, только если имеется дополнительное соглашение между сторонами. Нормативный акт, признающий силу простой подписи, должен содержать:

  • условия и порядок проверки ПЭП;
  • правила и способы определения личности, заверившей документ, по его простой подписи;
  • обязанности лица, применяющего или создавшего ключ ПЭП, по соблюдению его конфиденциальности.

В иных случаях юридическая сила цифровой простой подписи не признается за исключениями, прописанными в законодательстве и правилах пользования некоторыми интернет-ресурсами.

Итоги

Являясь заменой рукописной подписи, ЭЦП является незаменимым инструментом, позволяющим предприятиям сконструировать удобный документооборот как внутренний, так и внешний. ПЭП, оформляемая в основном физлицами, позволяет заметно упростить взаимоотношения с госструктурами, работодателями, банками или учебными заведениями.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector