Электронные торговые площадки: виды ЭТП, требования ФЗ — СКБ Контур

ЭТП для осуществления государственных закупок

С 2005 года действовал Федеральный закон №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для выполнения государственных и муниципальных нужд», который регламентировал осуществление закупок государственными организациями.

Закон был направлен на то, чтобы перевести в электронный вид определенную часть закупок, и устанавливал правила проведения данных закупок. Для работы по закону №94-ФЗ был сформирован перечень из пяти федеральных торговых площадок, которые прошли специальную процедуру отбора Минэкономразвития РФ и ФАС РФ. Это площадки «Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер», «Росэлторг», ММВБ, ZakazRF.

С 1 января вступил в силу Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который пришел на смену Федеральному закону №94-ФЗ и также регулирует сферу, касающуюся госзакупок, с учетом пятилетнего опыта использования предыдущего закона.

На площадках для госзакупок заказчиками выступают государственные и муниципальные организации, а поставщиками — компании, ИП и физлица, которые хотят поставлять свои товары и услуги государству.

Для работы на площадках госзаказа разработаны четкие требования, закрепленные в законодательной базе: какой тип сертификата нужен, как его получать, каким требованиям должен соответствовать удостоверяющий центр (УЦ), чтобы выдавать сертификаты. В соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ для участия в электронных торгах по госзаказу необходимо использовать усиленную неквалифицированную электронную подпись.

Для этого необходимо получить неквалифицированный сертификат электронной подписи в УЦ. Выбрать подходящий УЦ можно из перечня авторизованных УЦ, который есть на всех федеральных ЭТП. В УЦ клиенту помогут выбрать правильный тариф для работы на нужной площадке.

Сертификаты для заказчиков по №44-ФЗ выдает только УЦ федерального казначейства, причем на бесплатной основе.

ЭТП для размещения заказов по №223-ФЗ

Сегодня кроме Федерального закона №44-ФЗ, регламентирующего закупочную деятельность госкомпаний, существует Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данный закон касается госкомпаний, субъектов естественных монополий (газовые, нефтяные компании и др.) и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности (энергоснабжение, электроснабжение и т д.), в которых есть доля участия государства (причем более 50%), а также «дочек» и «внучек» таких компаний при наличии доли участия государства.

ЭТП по реализации имущества банкротов

ЭТП по реализации имущества банкротов предназначены для проведения торгов в электронной форме при продаже имущества должников. Такие процедуры применяются в делах о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказом Минэкономразвития № 54 от 15.02.2021 г.

В отличие от площадок госзаказа, перечень торговых площадок по реализации имущества банкротов существенно шире. Тем не менее для получения права проведения таких торгов ЭТП должна быть аккредитована комиссией Минэкономразвития РФ. Сегодня таких площадок несколько десятков.

Для участия в торгах по реализации имущества банкротов как в качестве организатора, так и в качестве участника требуется квалифицированный сертификат ЭП. Чтобы приобрести такой сертификат, нужно обратиться в аккредитованный Минкомсвязью России УЦ.

Коммерческие ЭТП

Стремясь оптимизировать процесс закупок товаров и услуг, крупные коммерческие организации выводят его в новый формат электронных торгов. Площадок, проводящих коммерческие торги, довольно много (более 100), но поскольку они не регламентируются законодательством, каждая из них  вправе устанавливать свои правила игры.

Многие площадки принимают обычные квалифицированные сертификаты без дополнительных расширений и специфических особенностей. Многие принимают и неквалифицированные сертификаты. Некоторые устанавливают дополнительные требования к сертификатам. Например, площадка B2B требует наличия определенного объектного идентификатора в структуре сертификата электронной подписи.

Чтобы приобрести правильный сертификат ЭП для работы в качестве поставщика на коммерческих ЭТП, нужно ориентироваться на перечень желаемых ЭТП и их требования к принимаемым сертификатам.

Аккредитация на электронной торговой площадке


Для работы на электронной торговой площадке необходимо пройти аккредитацию.

В зависимости от вида электронной торговой площадки регистрация может быть платной или бесплатной. Для желающих принять участие в госзаказе аккредитация бесплатна, но необходимо предоставить ряд документов, список которых указан на сайте каждого оператора.

Также необходимым условием является наличие электронной цифровой подписи, которая действует на выбранной торговой площадке. После получения подписи необходимо предоставить указанные оператором документы, заверить их электронной цифровой подписью и отправить заявку на аккредитацию в правильном формате.

Аукцион

Аукцион – это способ электронных торгов, при котором оценка предложений производится только по цене. Данный способ применяется при закупке стандартных товаров и услуг с предсказуемым качеством.

В целях избежания обязательного соблюдения норм статей 447 и 448 Гражданского кодекса РФ, при создании электронной торговой площадки, можно назвать эту электронную торговую процедуру не «аукцион», а например «редукцион». Таким образом, Вы избежите обязательное заключение договора с победителем, сможете отменить проведение процедуры в любой момент.

При создании электронной торговой площадки на базе программного продукта «ЗМС» можно гибко настроить правила проведения электронных аукционов на закупку. Электронные аукционы могут быть с фиксированным шагом, имеющим относительное значение (процент от первоначальной стоимости), абсолютное значение (фиксированная сумма), со свободной подачей ценовых предложений, с изменяемым шагом.

Время проведения аукциона также может гибко настраиваться. Электронный аукцион может завершаться по прошествии заданного времени от начала его проведения, от подачи последней заявки, либо при наступлении одного из этих условий.

Электронный аукцион может быть:

  • Открытым или закрытым;
  • С предварительным квалификационным отбором или без него;
  • С применением или без применения электронно-цифровой подписи.

Виды электронных торговых площадок

ИНСТИТУТЫ И ИНФРАСТРУКТУРА

УДК 681.518.3, 339.376

Демина Н.В.1 Чистова М.В.2

виды электронных торговых площадок

Аннотация. На основе осуществленного исследования авторами предпринята попытка классифицировать существующие и используемые в настоящее время электронные торговые площадки как особой, перспективной и прогрессивной формы торговли.

Ключевые слова: торговля, электронная торговая площадка, госзакупка, тендер.

Demina N.V. Chistova M.V.

THE TYPES OF ELECTRONIC TRADING FACILITIES

Abstract. The article is based on the authors’ research and considers an attempt to classify existing and currently used electronic trading facilities as a special, promising and progressive form of trade. Keywords: trade, electronic trading facility, tender, state procurement.

С развитием прогрессивных технологий многие направления в торговле не просто изменились, но и получили совершенно новые формы. В последние годы быстрыми темпами растет популярность электронных торговых площадок, которых становится все больше. Интернет представляет сегодня много разных публичных торгов: узкоспециализированные, торгующие конкретным видом товара (сайты, домены и пр.), и универсальные, где выставляются тысячи различных видов товаров и услуг [1].

Как показало проведенное исследование, различают несколько видов электронных площадок:

1) Федеральные (бюджетные) торговые площадки или, как их еще называют — площадки B2G (business-to-govemment). Такие площадки используются для организации государственных закупок.

2) Коммерческие электронные площадки, т.е. площадки B2B (business-to-business). На этих площадках заказчиками являются коммерческие организации. Здесь стоит отметить, что площадки B2B в свою очередь подразделяются на три типа:

— электронные площадки, которые создаются и поддерживаются покупателями (buyer-driven);

— электронные площадки, которые наоборот создаются и поддерживаются крупными поставщиками (supplier-driven или seller-driven);

— электронные площадки, которые создаются и поддерживаются третьей стороной — посредником между продавцами и покупателями (third-party-driven), эта категория площадок является наиболее многочисленной.

3) Площадки электронной торговли меж-

1 Демина Нина Владимировна, кандидат социологический наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов, Пятигорский государственный университет, г. Пятигорск, e-mail: demina76@mail.ru, т. (8793)400-109. Nina V. Demina, Ph.D. in Sociology, Associate Professor, Department of Economics, Management and Finance, Pyatigorsk State University, Pyatigorsk, e-mail: demina76@mail.ru, t.: (8793)400-109.

2 Чистова Марина Валерьевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и финансов, Пятигорский государственный университет, г. Пятигорск, marilyn@bk.ru, т. (8793)400-109.

Marina V. Chistova, Ph.D. in Economics, Associate Professor, Department of Economics, Management and Finance, Pyatigorsk State University, Pyatigorsk, e-mail: marilyn@bk.ru, t.: (8793)400-109.

ду частными лицами С2С (со^итеМо-со^итег). На таких площадках одни частные лица могут продавать товары другим частным лицам.

4) Системы розничной электронной торговли, где продавцом является компания, а покупателями — преимущественно частные лица В2С (business-to-consumer).

5) ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Такие площадки предназначены для автоматизации процедуры проведения торгов при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказа Минэкономразвития № 495 от 23 июля 2021 года [2].

Далее, стоит отметить, что в настоящее время проведение госзакупок осуществляется на 5 Федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП), таких как: ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» (Сбербанк-АСТ), АО «Единая Электронная Торговая Площадка», ФГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (Система электронных Торгов), ООО «РТС — тендер» (РТС — Тендер), ЗАО «ММВБ — Информационные технологии» (ЭТП «ММВБ-ИТ»). Помимо 5-ти вышеперечисленных Федеральных торговых площадок существует достаточно большое количество коммерческих ЭТП.

Читайте также:  Электронный аукцион по 44-ФЗ | Аукцион в электронной форме

На коммерческих площадках в роли заказчика может выступать любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Каждая коммерческая электронная торговая площадка (ЭТП), также как и федеральная (бюджетная) имеет свой адрес в сети интернет (свой сайт).

Проведенное исследование показало, что коммерческие электронные торговые площадки разделяются на независимые (общедоступные) и частные (корпоративные) площадки, принадлежащие конкретным организациям [4].

Корпоративные торговые площадки ориентированы на крупных заказчиков с большими объемами закупок и широким номенклатурным перечнем товаров и услуг. Такие

площадки позволяют не только использовать электронные аукционы, но и обеспечивают планирование закупок, сбор и анализ потребностей в товарно-материальных ценностях (ТМЦ), проведение конкурсов и аукционов, квалификационный отбор поставщиков, отчетность и анализ закупочной деятельности.

Таких ЭТП значительно больше, чем для государственных торгов и регламент проведения электронных аукционов более гибкий.

эТП для коммерческих поставщиков делятся на 2 типа:

— специализированные ЭТП, созданные под нужны определенного предприятия (например, Электронная торговая площадка Газпрома по продаже нефтепродуктов);

— многопрофильные ЭТП, на которых представлен более широкий спектр продукции и услуг, чем на специализированных электронных торговых площадках (Fogsoft. ru, b2bcenter.ru, ambit-trade. ru, Фабрикант, tender. pro и др.). На таких площадках любая компания может выступать как в качестве заказчика, так и в качестве поставщика товаров и услуг без ограничений по номенклатуре [6].

Все вышеизложенное, позволило нам сделать вывод о том, что коммерческие ЭТП удобны для работы конкретного предприятия, поскольку учитывают всю специфику его закупочной деятельности.

Что же касается общедоступных площадок, то они имеют другое назначение. Они формируют информационное пространство для эффективного взаимодействия поставщиков и заказчиков в рамках конкретной отрасли. Основное их преимущество — это широкая клиентская база за счет грамотного позиционирования и продвижения, постоянно расширяющийся каталог продукции и большое количество участников. В результате работы на таких площадках достаточно легко получить выгодные предложения и условия поставки.

Также благодаря предлагаемой индивидуальной системе настроек, практически любое предприятие может работать на общедоступной ЭТП, не ущемляя себя в функционале. Компания, желающая осуществить закупку, размещает на ЭТП условия закупки. Из базы данных система подбирает подходящие варианты зарегистрированных поставщиков и

отправляет им запрос на принятие участия в конкурсе. Поставщики, желающие принять участие в конкурсе, выставляют свое предложение с указанной ценой и другими условиями поставки. Закупщик анализирует предложения поставщиков, их активность и рейтинги в системе, выбирает победителя торгов и заключает с ним сделку. Общедоступные электронные торговые площадки являются более эффективными с точки зрения организации торгово-закупочной деятельности. Наличие большого количества закупщиков и поставщиков в системе расширяет перечень потенциальных партнеров и дает дополнительную экономию времени, поскольку о закупках в кратчайшие сроки узнает наиболее широкий спектр компаний.

При этом, точное количество коммерческих площадок определить достаточно сложно. В открытых источниках встречается информация о том, что таких площадок на территории России около 5-6 тысяч. Проведенное исследование позволило нам выделить наиболее востребованные ЭТП в России и сгруппировать их следующим образом:

— Федеральные ЭТП (Сбербанк-АСТ (sberbank-ast.ru), Росэлторг (roseltorg.ru), РТС-тендер (rts-tender.ru), ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-micex.ru), Заказ РФ (zakazrf.ru), Российский аукционный дом);

— Группы площадок (группа площадок B2B-Center (b2b-center.ru), группа электронных площадок OTC.ru (otc.ru), группа площадок Фабрикант (fabrikant.ru));

— Коммерческие тендеры и закупки компаний (Тендеры ПАО Газпром (gazprom. ru/tenders), ЭТП Газпром бурение, Закупки ПАО Сбербанк (utp.sberbank-ast.ru/SB), Закупки ФГУП Почта России (utp.sberbank-ast. ru/RussianPost), Официальный сайт закупок Госкорпорации Росатом (zakupki.rosatom. т), Торгово-закупочная система РОСНАНО (b2b-rusnano.ru), Тендеры ПАО Транснефть (transneft.ru/tenders/all), Тендеры ПАО Лукойл (lukoil.ru/new/tenders), Конкурсы ОАО Сургутнефтегаз (surgutneftegas.ru/ru/marketing/ konkurs), Тендерный портал УРПС ПАО Татнефть (tender.tatneft.ru), Торговая площадка Башнефть (b2b-bashneft.ru), Тендеры Рус-снефть (russneft.ru/tenders), Торговая площад-134

ка B2B Сибур (b2b.sibur.ru), Тендеры ОАО НОВАТЭК (novatek.ru/ru/about/tenders), Тендеры РЖД (tender.rzd.ru), Электронная торгово-закупочная площадка ОАО РЖД (etzp. rzd.ru), Тендеры ВТБ (vtb.ru/group/purchases), Тендеры Сколково (sk.ru/foundation/tenders), Электронная закупочная площадка АЛРО-СА (zakupki.alrosa.ru), Закупки ГК Росавто-дор (russianhighways.ru/tenders/procurement), Торговая площадка Автодор (etp-avtodor.ru), Портал закупок ПАО Камаз (kamaz.ru/about/ supplier/portal), Электронная торговая площадка АвтоВАЗ (b2b-avtovaz.ru), Электронная торговая площадка АВТОТОР (b2b-avtotor. ru), Электронная торговая площадка группы ГАЗ (b2b-gaz.ru), Торговая площадка ЕВРАЗ (evraz.com/ru/about/suppliers), Конкурсные отборы РУСАЛ (rusal.ru/suppliers), Закупки Группы компаний Северсталь (severstal.com/ rus/suppliers), Закупки АФК Система (utp. sberbank-ast.ru/AFK), Система электронных торгов МТС (tenders.mts.ru), Тендеры Билайн (beeline.ru/about/partners/tender), Тендеры Ев-росеть (euroset.ru/corp/tender), Тендеры Эльдорадо (eldorado.ru/company/tenders), Электронная торговая площадка В2В-Мегафон (b2b-megafon.ru), Тендеры группы Мегаполис (groupmegapolis.ru/ru/enterprise/tenders), Тендеры пивоваренной компании Балтика (corporate.baltika.ru/m/2626), Тендеры Газпромбанка (gazprombank.ru/tenders/list), Тендерный комитет Альфа-банка (alfabank. ru/tenders), Тендеры банка Открытие (open. ru/about/tenders), Конкурсы и тендеры банка Русский стандарт (rsb.ru/about/tenders), Тендеры Бинбанка (binbank.ru/tenders/current), Тендеры банка Уралсиб (bankuralsib.ru/bank/ tenders), Тендеры ОТП банка (tpbank.ru/about/ tender/tenders), Конкурсы и закупки СПМ банка (smpmarket.ru), Конкурсы и закупки ПАО МОСОБЛБАНК (mosoblbank.ru/about/ tenders), Тендерный комитет Транскапитал-банка (tkbbank.ru/info/tenders), Торги и закупки Аэрофлот (aeroflot.ru/ru-ru/about/retail_ center), Тендеры авиакомпании S7 Airlines (s7.ru/about/tenders), Тендеры аэропорт Шереметьево (svo.aero/tenders), Закупки ПАО Ростелеком (zakupki.rostelecom.ru), Закупки ПАО Центральный телеграф (cnt.ru/company/ tenders), Закупки ПАО Мосэнерго (mosenergo.

ru/tenders), Электронная торговая площадка ПАО Российские сети (etp.rosseti.ru), Закупки группы Интер РАО (interrao.ru/custom/tenders), Тендеры ТГК-1 (tgc1.ru/tenders/open), Закупки СУЭК (suek.ru/procurement), Тендеры УРАЛ-ХИМ (uralchem.ru/purchase/tenders),Электрон-ная торговая площадка УГМК (zakupki.ugmk. com), Тендеры Imperial Energy (imperialenergy. com/ru/contractingwithus/tendersnew), Закупки ЕВРОСИБЭНЕРГО (.ru/ru/tenders/tekushchie_ zakupki), Закупки Объединенной судостроительной корпорации (oaoosk.ru/purchases), эТП Объединенной двигателестроительной корпорации (b2b-odk.ru), Закупки группы Т-плюс (zakupki.ies-holding.com), Закупки АО Вертолеты России (b2b-vr.ru), Торговая площадка Евроцемент Ресурс (http://www. b2b-euroresurs.ru), ЭТП АПХ Мираторг (b2b-miratorg.ru), Тендерный портал РОСГОССТРАХ (tender.rgs.ru/Purchase/History), Тендеры Азбука Вкуса (av.ru/about/tendery), Закупки розничной сети Магнит (magnit-info. ru/partners/zakupki), Тендеры сети гипермар-кетов О’КЕЙ (okmarket.ru/partners/tenders), Система электронных торгов X5 Retail Group (tender.x5.ru), Коммерческие закупки Дикси (dixygroup.ru/our-partners/our-suppliers), Тендеры компании МЕТРО (metro-cc.ru/tendery), Сайт для поставщиков АШАН (auchan-supply.ru), Тендеры Седьмой Континент (corporate.7cont.ru/suppliers/tenders), Торговая площадка Wildberries (suppliers.wildberries. ru), Тендерная площадка сети Ароматный мир (tender.aroma.ru), Тендеры аптечной сети Ригла (rigla.ru/partners/tenders), Тендеры ГК ПРОТЕК (protek.ru/partners/tendery/active), Тендеры ОАО Медицина (tender.medicina.ru), Тендеры Pony Express (ponyexpress.ru/about/ tenders), Тендеры международной компании DPD (dpd.ru/tenders), Тендеры группы компаний Русагро (rusagrogroup.ru/ru/tendery), Тендеры Металлоинвест (metalloinvest.com/ partners/tenders), Торговая площадка ЕВРАЗ (evraz.com/ru/about/suppliers), Конкурсные отборы РУСАЛ (rusal.ru/suppliers), Закупки ТМК (vtz.tmk-group.ru/vtz_ten), Закупки работ и услуг ФОСАГРО (etpreg.phosagro. ru/services), Торговая площадка ММК (mmk. ru/for_suppliers/marketplace), Закупки Полюс Золото (tenders.polyusgold.com), Тендеры кор-

порации Технониколь (tn.ru/about/tenders), Тендеры компании Независимость (indep. ru/about/tenders), Тендеры группы ПИК (pik-tender.ru/tenders), Строительные тендеры ГК Мортон (zakupki.morton.ru), Тендеры Главс-трой Девелопмент (glavstroy.ru/tenders), Тендеры ЕВРОЦЕМЕНТ груп (eurocement. ru/cntnt/rus/production3/tenderi.html), Тендеры ПАО Уралкалий (uralkali.com/ru/tenders), Тендерная площадка инвестиционной группы Абсолют (tender.absgroup.ru), Тендеры группы компаний RDI (rdi.ru/tenders), Электронная торговая площадка E-tender М.Видео (mvideo. ru/e-tender), Тендеры Л’Этуаль (letoile.ru/ company/tenders/current), Портал поставщика Шлюмберже (slb.ru/about/supply/current_ suppliers));

— электронные площадки по аренде, реализации имущества и банкротству (Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве (fedresurs.ru), Сбербанк-АСТ. Продажа имущества банкротов (utp.sberbank-ast.ru/Bankruptcy), Имущественные торги ЕЭТП (sale.roseltorg.ru), Торги по приватизации, продаже и аренде имущества РТС-Тендер (i.rts-tender.ru), Имущественные торги ЭТП ММВБ Госзакупки (etp-torgi.ru), Реализация имущества ZakazRF (sale.zakazrf.ru), Российский аукционный дом РАД (auction-house.ru), Автоматизированная система торгов по банкротству (tbankrot.ru), Электронная торговая площадка ЭТС24 (ets24.ru), Электронная площадка uTender (utender.ru), Южная электронная торговая площадка (ЮЭТП) (torgibankrot. ru), Системы ЭЛектронных Торгов (bankruptcy. selt-online.ru), Балтийская электронная площадка (bepspb.ru), Электронная площадка Центра реализации (centerr.ru), Электронная площадка Аукционы Сибири (ausib.ru), Сибирская торговая площадка (sibtoptrade.ru), Электронная торговая площадка А-КОСТА (akosta.info), Электронная площадка АрбиТ-рейд (arbitrade.ru), Электронная торговая площадка Арбитат (http://arbitat.ru), Торговая Интеграционная Система Тендер (tis-tender.ru), Электронная торговая площадка Профит (etp-profit.ru), Электронные системы Повольжья (el-torg.com), ЭТП Поволжский аукционный дом (auction63.ru), ЭТП Реализация имущества (sale.etprf.ru), Электронная торговая площадка

135

ВердиктЪ (vertrades.ru), Продажа имущества предприятий-банкротов Альфалот (alfalot.ru), ЭТП Новые информационные сервисы (nistp. ru), Электронная торговая площадка Регион (gloriaservice.ru), ЭТП по реализации имущества должников PropertyTrade (propertytrade. ru), Электронная торговая площадка Национальная Электронная Биржа (neb24.ru), Электронная торговая площадка Аукционы Дальнего Востока (torgidv.ru), Электронная площадка Аукционы Сибири (ausib.ru), Электронная площадка «Аукционный тендерный центр» (atctrade.ru), Межрегиональная Электронная Торговая Система МЭТС (m-ets.ru), Всероссийская электронная торговая площадка ВЭТП (торговая-площадка-вэтп.рф), ЭТП Система электронных торгов имуществом (seltim.ru), Региональная торговая площадка Regtorg.com (regtorg.com), ЭТП Центр дистанционных торгов (cdtrf.ru), ЭТП СЭТАИМ (setaim.ru), Электронная торговая площадка Картотека (kartoteka.ru), Электронная торговая площадка ТендерСтандарт (tenderstandart. ru), Объединенная торговая площадка (utpl. ru), Открытая торговая площадка (opentp.ru), Электронная площадка АИСТ (aistorg.ru), ЭТП ВТБ-Центр (vtb-center.ru));

Читайте также:  Как настроить ключи эцп

— Коммерческие тендеры по отраслям (Независимая торговая площадка по нефтепродуктам (nge.ru), Тендеры Нефть России (oilru.com/tenders), Тендеры рекламного рынка (tendersostav.ru), Тендеры на рекламу и полиграфию (re-port.ru/tenders), Тендерная площадка Workspace (workspace.ru), Электронная торговая площадка Стройторги (stroytorgi.ru), Строительные тендеры и заказы Ремонтник.ру (remontnik.ru), Строительные тендеры строительная база (stroi-baza. ru/tender), Выбор подрядчиков для капремонта (utp.sberbank-ast.ru/GKH), Стройпортал.ру

(stroyportal.ru/tender), ВашДом.Ру (vashdom. ru/tenders.htm), Мир строек (mirstroek.ru/ tenders), Gvozdik.ru (tenders.gvozdik.ru), Биржа ремонта и строительства Стройтенд. ру (stroytend.ru), Тендеры АвтоТрансИнфо (ati.su/Tenders), Тендеры на грузоперевозки (perevezi.ru/driver/tendery), Медицинские тендеры (medfirms.ru/medtender), ЭТП «Рыбный рынок» (utp.sberbank-ast.ru/AgroMarket), В2В-Авиа (b2b-avia.ru), В2В-Агро (b2b-agro.ru), В2В-Металлург (b2b-metallurg.ru), В2В-НПК (нефтегазовый комплекс) (b2b-npk.ru), В2В-РАВВ (водоснабжение и водоотведение) (b2b-aqua.ru), В2В-Страхование (b2b-strahovanie. ru), В2В-Стройка (b2b-stroyka.ru), В2В-Энер-го (b2b-energo.ru), ЭТП ГУП «Медицинская техника и фармация Татарстана» (etpttmf.ru));

— Международные тендеры и госзакупки (B2B-marketplace Alibaba (alibaba.com), Тендеры правительства Индии (tenders.gov.in), Госзакупки США (gsa.gov), Госзакупки Швейцарии (simap.ch), Госзакупки Словакии (uvo. gov.sk), Международные тендеры dgMarket (ru.dgmarket.com).

В заключение считаем необходимым отметить, что, несмотря на большое разнообразия ЭТП в настоящее время, в первую очередь, деятельность любой из них направлена на объединение в одном информационном и торговом пространстве поставщиков и заказчиков различных товаров и услуг и предоставление участникам электронных торгов ряда сервисов, повышающих эффективность их бизнеса. При этом, заказчики получают возможность проводить электронные торги (открытые аукционы, запросы цен и предложений в электронной форме), оптимизируя свои затраты, а поставщики — участвовать в проводимых закупках и размещать информацию о предлагаемой продукции и услугах.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Demina N.V., Chistova M.V. To the question on specifics of work on electronic trading facilities in terms of cybercrime prevention //Modern science. 2021. № 1.

2. См.: Классификация ЭТП [Электронный ресурс]. URL: http://xn——6kcbaifbn4di5abenic8aq

7kvd6a.xn--p1ai/index.html

3. Чистова М.В., Концевич Г.Е., Демина Н.В. Возможности внедрения информационных технологий для реформирования жилищно-коммунального хозяйства РФ // Гуманизация образования. 2021. № 6. С. 95-101.

4. См.:Торговыеплощадки [Электронныйресурс].иКЬ: http://www.tfc72.ru/torgovyeploshhadki. html

5. Тупикина А.В. Электронные торговые площадки // Информационные технологии в экономике, образовании и бизнесе. 2021.

6. Электронные торговые площадки: обзор рынка [Электронный ресурс]. URL: http://b2blogger. com/articles/review/98.html

7. Электронные торговые площадки в России: кто есть кто? [Электронный ресурс]. URL: http://www.raexpert.ru/project/etp/2021/resume/ Рейтинговое агентство Эксперт РА.

8. Типы госзакупок: тендеры, конкурсы, аукционы [Электронный ресурс]. URL: http://www. roscontract.ru/leftmenu18.html. — ROSCONTRACT.RU

9. Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов [Электронный ресурс]. URL: http://zakupki.gov.ru/

Географическая независимость

Участвовать в электронных торгах можно из любой точки России.

 Достаточно иметь выход в интернет и сертификат электронной подписи.


Получить информацию о новых закупках, подать заявку на конкурсную процедуру и подписать контракт можно не выходя из офиса.

Это помогает расширить географические границы бизнеса.

Двухэтапный конкурс

Заказчик проводит такой конкурс при совпадении двух условий:

1. Объектом закупки являются:

  • научные исследования, проектные работы, поставка высокотехнологичных продуктов и т.д.
  • энергосервисный контракт;
  • произведение литературы или искусства, его исполнение.

2. Характеристики объекта нужно обсудить с возможными исполнителями.

На первом этапе участники представляют конкурсной комиссии свои идеи относительно выполнения задания заказчика без указания стоимости. Обеспечение заявки при этом вносить не нужно.

Далее заказчик уточняет детали каждой заявки с участниками, в обсуждении каждого проекта могут участвовать все заявившиеся конкурсанты.

По итогам обсуждения комиссия составляет протокол, где фиксирует результаты. На этом этапе заказчик может уточнить требования к объекту закупки и критерии оценки заявок.

На втором этапе участники представляют окончательную заявку и ее обеспечение. Участие в этом этапе добровольное, конкурсант вправе отказаться от дальнейшей борьбы.

Рассмотрение заявок, выявление победителя или признание конкурса несостоявшимся происходит по правилам проведения открытого конкурса.

Заинтересованность в закупке

Данная закупочная процедура не предполагает оценки заявок участников и выбора победителя. По сути это просто сбор коммерческих предложений. Однако можно сделать на базе этой процедуры предложение делать оферты, то есть победитель будет обязан заключить договор на условиях, указанных в оферте.

Закупки у единственного поставщика

Использование неконкурентных способов проведения торгов строго регламентировано: в законе перечислены случаи, когда заключается контракт с единственным поставщиком.

Информация о закупке у единственного поставщика размещается в ЕИС, если объект заказа не составляет государственную тайну.

В случаях, указанных в законе, заказчик обосновывает НМЦ, причину выбора неконкурентного способа определения поставщика, и включает эти сведения в контракт.

В течение одного рабочего дня с момента подписания контракта с поставщиком, заказчик уведомляет антимонопольную службу и направляет копию документа и обоснование его заключения.

Бюджетные организации могут заключать договоры с единственным поставщиком для приобретения:

  • товаров, услуг, работ на сумму не более 300 тысяч рублей (п.4 ч.1 ст. 93 44-ФЗ);
  • товаров, услуг, работ на сумму не более 600 тысяч рублей для учреждений, перечисленных в п.5 ч.1 ст. 93 44-ФЗ;
  • лекарственных препаратов на сумму до одного миллиона рублей для одного пациента (п.28 ч.1 ст. 93 44-ФЗ).

С 1 июля заказчики вправе использовать единый агрегатор торговли «Березка» при закупке однотипных товаров на небольшие суммы. 

С 1 ноября федеральные ведомства и подконтрольные им казенные учреждения должны закупать канцелярию только на ЕАТ, а с 1 марта все закупки, соответствующие перечисленным выше параметрам, будут проходить на портале малых закупок.

Еще статьи по этой теме:

Запрос котировок

После размещения информации о закупке в ЕИС заказчик рассматривает полученные от поставщиков заявки, а победителем признается тот участник, кто предложил максимально низкую цену. Заказчик может просто разместить извещение на сайте информационной системы, а может, помимо этого, еще направить запрос не менее чем трем поставщикам.

У такого способа есть несколько ограничений:

  • НМЦ не может быть больше 500 тысяч рублей;
  • годовой объем закупок таким способом не может превышать 10% общего объема закупок организации, но не более 100 миллионов рублей.

Ограничения к сумме контракта не применяются для закупок товаров, работ услуг для российских ведомств, располагающихся на территории иностранных государств, а также для закупок в экстренных ситуациях: например, когда необходимо обеспечить больных жизненно важными лекарствами

Для того, что в случае крупных техногенных аварий или иных чрезвычайных ситуациях госорганы могли оперативно приобрести товары, они проводят предварительный отбор поставщиков и составляют реестр. В случае необходимости торги проходят в форме запроса котировок среди участников из реестра.

Это объясняется тем, что запрос котировок проходит довольно быстро и просто. Информация о закупке размещается в ЕИС не позднее чем за 7 дней до окончания приема заявок, если НМЦ меньше чем 250 тысяч рублей, то за 4 дня.

Участники сразу подают заявку с окончательным ценовым предложением и затем уже не могут ее изменить, если заказчик не вносит изменения в закупочную документацию.

Запрос предложений

Извещение о запросе предложений размещается в единой информационной системе и предназначается неограниченному числу участников, победителем становится тот, чье предложение в наибольшей степени соответствует объекту закупки.

В законе перечислены конкретные ситуации, когда заказчик может использовать этот способ:

  • приобретение спортивного инвентаря и формы для участия сборной России в Олимпийских и Паралимпийских играх;
  • закупка лекарств для лечения конкретного пациента;
  • покупка изделий художественных промыслов, имеющих художественную ценность;
  • оплата юридических услуг по защите РФ в зарубежных судах и иных органах.

Кроме этого, запрос предложений проводится, если заказчик расторгнул контракт в одностороннем порядке, а также, если повторный конкурс или аукцион не состоялись.

Запрос цен (запрос котировок)

Данная процедура обычно используется когда необходимо быстро приобрести недорогой стандартный товар (услугу) с предсказуемым качеством. При этом способе закупки, предложения участников оцениваются только по цене, причем ценовое предложение подается участниками однократно.

Запрос цен может проводиться с применением или без применения электронно-цифровой подписи.

Как работает электронная торговая площадка

Электронная торговая площадка позволяет объединить в одном торговом и информационном пространстве поставщиков и покупателей различных товаров, работ и услуг и предоставляет участникам электронной торговой площадки ряд сервисов, которые повышают эффективность процесса закупок.

Читайте также:  Электронная подпись купить в Троицке — самая выгодная цена на официальном сайте

Так, заказчики – потребители различных товаров, работ и услуг – получают возможность проводить электронные торги в виде аукционов или конкурсов.

Поставщики имеют возможность размещать информацию о предлагаемой продукции (товарах, работах или услугах) и могут участвовать в проводимых закупках.


Как правило, процессом закупок занимаются специализированные компании, которые размещают информацию о закупках на электронной торговой площадке, обрабатывают полученные результаты и определяют победителя процедуры закупки.

Таким образом, в каждой закупке участвуют три стороны — организатор закупки, участники закупки и оператор электронной площадки. При этом потенциальные поставщики являются участниками закупки, заказчик — организатором закупки, а лицо, обеспечивающее функционирование электронной торговой площадки, — оператором электронной торговой площадки.

Как участвовать в электронных торгах

В электронных торгах участвуют в основном те, кто ведет бизнес, — организации и индивидуальные предприниматели. Для участия необходимо соответствовать требованиям, которые указал заказчик. К участникам предъявляются требования двух категорий:

  • единые (предъявляются всегда и позволяют определить надёжность, финансовую устойчивость участника и правомерность исполнения им контракта);
  • дополнительные (эти требования устанавливает заказчик в зависимости от специфики объекта закупки или для исключения риска срыва закупки).

Условия закупки могут предусматривать участие исключительно определённых лиц, например только малых предприятий и ИП.

Однако бывают электронные торги, в которых могут принимать участие даже обычные граждане, если у них есть имущество, необходимое заказчику. К примеру, автомобиль или квартира.

Для участия в электронных торгах нужно получить электронную подпись, зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС) и пройти аккредитацию на электронной торговой площадке.

Электронная подпись — это электронный аналог обычной собственноручной подписи, она обладает равнозначной юридической силой и предназначена для подтверждения авторства и юридической значимости электронных документов. Также она необходима для аккредитации на ЭТП. Получить электронную подпись можно в аккредитованном удостоверяющем центре.

Конкурентные виды торгов

Конкурентные способы закупки по 44-ФЗ делятся на открытые и закрытые.

Если торги открытые, то информация о них размещается в Единой информационной системе и доступна неограниченному кругу лиц.

Конкурс

Конкурс предполагает, что кроме цены заказчик будет отбирать поставщика и по другим критериям. Тот участник, который предложит лучшие условия (например, лучшее соотношение цена/качество и т.д.) и будет победителем конкурса.

Закон выделяет следующие виды конкурсов:

  • открытый;
  • с ограниченным участием;
  • двухэтапный;

Каждый из видов может быть как открытым, так и закрытым.

Конкурс (запрос предложений)

Конкурс — это процедура торгов, при которой оценка предложений участников производится по нескольким критериям. Конкурс проводится в соответствии со статьями 447 и 448 Гражданского кодекса РФ.

Запрос предложений – это тоже самое, что и конкурс, но он не попадает под действие Гражданского кодекса РФ, поэтому не обязывает Заказчика заключать договор с победителем, а также может иметь любые сроки проведения и может быть отменен в любой момент.

Конкурс и запрос предложений может быть:

  • Открытым или закрытым;
  • С предварительным квалификационным отбором или без него;
  • С переторжкой или без нее;
  • С применением или без применения электронно-цифровой подписи.

Критерии могут быть:

  • измеряемыми (например, цена, срок поставки);
  • экспертно-оцениваемыми (например, опыт и репутация поставщика, функциональные характеристики).

Мы выделяем следующие критерии оценки:

При проведении конкурса может использоваться переторжка. Особенно часто переторжка используется на электронных торговых площадках энергетиков. Ее проведение предусмотрено разработанными для РАО ЕЭС стандартами закупочной деятельности С-ЕЭС ЗД, которые в настоящее время применяются большинством предприятий энергетики.

На электронной торговой площадке «ЗМС» предусмотрено два типа проведения переторжки:

  • Разовая подача ценового предложения;
  • Электронный аукцион на понижение цены.

Конкурс с ограниченным участием

Особенность конкурса с ограниченным участием по 44-ФЗ  состоит в том, что участники проходят предквалификационный отбор.

Таким образом отбираются поставщики, если товары, работы, услуги технически сложные, инновационные или требуют особой квалификации и оборудования, например, проведение реставрации, работа с музейными ценностями.

Заказчик вправе заявлять особые требования:

  • к опыту работы, квалификации работников;
  • к наличию в собственности специального оборудования или иных спецсредств для выполнения работ.

Дополнительные требования перечислены в ч.2 ст.31 44-ФЗ, а также в постановлении Правительства от 4 февраля 2021 года №99.

Заявка участника должна включать копии документов, подтверждающих соответствие требованиям. В течение 10 рабочих дней с момента вскрытия конвертов комиссия заказчика проводит предквалификационный отбор.

Если ни один из участников не соответствует основным и дополнительным требованиям или соответствует только один, то торги признают несостоявшимися.

Если несколько участников прошли отбор, то комиссия рассматривает и оценивает заявки. Заказчик выявляет победителя на основании выставленных каждой заявке оценок.

Общие принципы работы электронных торговых площадок


Для всех электронных торговых площадок можно выделить общие принципы работы, а именно:

  • юридическая сила сделок;

  • отсутствие личного контакта между заказчиками и поставщиками;

  • географическая независимость.

Открытый конкурс

Требования к участникам указываются в конкурсной документации и едины для всех.

Отсутствие личного контакта между заказчиками и поставщиками

До завершения закупочной процедуры заказчик не имеет права требовать от поставщиков какой-либо идентификации. Анонимность обеспечивает конкурентную борьбу между поставщиками за получение контракта.

Преимущества работы на электронной торговой площадке


Преимущества работы на электронной торговой площадке очевидны. Закупки открыты, публичны, прозрачны и существует объективность в выборе победителя. Также важно, что для заказчика предложения поставщиков анонимны.

Преимущества работы на электронной торговой площадке для заказчика

Каждая организация заинтересована в том, чтобы быстро найти хорошего поставщика товара, работ или услуг, который предложит самые выгодные условия поставки.

Преимущества работы на электронной торговой площадке для заказчика в решении этого вопроса заключаются в следующем:

  • Прозрачность и открытость процесса закупок в связи со снижением влияния человеческого фактора;

  • Честная конкуренция;

  • Экономия денежных средств на организации и проведении закупок;

  • Значительная экономия рабочего времени, так как проведение электронных процедур значительно проще;

  • Доступность для представителей любого поставщика;

  • Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса.

Преимущества работы на электронной торговой площадке для поставщика

Любая организация всегда заинтересована в расширении клиентской базы и увеличении продаж компании.


При работе на электронной торговой площадке компания получает ряд преимуществ:

  • Прозрачность и открытость процесса продаж;

  • Честная конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;

  • Равные права всех поставщиков товаров, работ и услуг;

  • Экономия средств на рекламной кампании;

  • Быстрый и удобный поиск информации о проведении новых закупок и интересующих торгов;

  • Сокращение затрат времени и средств на подготовку и подачу заявки;

  • Участие в торгах возможно из любой точки мира, не выходя из своего офиса.

Электронный аукцион

Аукцион используется заказчиком, если главным критерием для выявления победителя является цена на объект торгов.

Электронный аукцион проходит на ЭТП, его проведение обеспечивает оператор площадки.

Правительством утвержден список товаров и услуг, закупать которые можно только проводя аукцион в электронной форме (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2021 N 471-р).

Юридическая сила сделок купли-продажи

Все оформляемые документы в процессе осуществления электронных торгов — от аккредитации организаций на электронной торговой площадке до подписания контракта на поставку товаров, работ или услуг визируются участниками электронной подписью.

Это гарантирует юридическую силу документов.

Выводы

Электронные торговые площадки позволяют размещать информацию о продуктах и услугах, проводить электронные торги и осуществлять сделки купли-продажи между предприятиями. Увеличивается прозрачность и открытость процесса закупки, минимизируются коррупционные риски. При этом электронные торговые площадки способствуют упрощению работы как для заказчиков, так и для поставщиков.

Работая на электронной торговой площадке:

  • заказчики могут минимизировать свои издержки на проведение закупочных процедур и найти поставщика с наиболее выгодными условиями;

  • поставщики могут расширить клиентскую базу и увеличить продажи компании.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector