Как участвовать в тендерах начинающему – пошаговая инструкция

Как участвовать в тендерах начинающему - пошаговая инструкция Электронная цифровая подпись

Что такое госзакупки

Государственным организациям для работы нужны услуги или товары со стороны — мебель, канцтовары, электричество. Детские сады заказывают продукты для столовой и игрушки, школы привлекают частные охранные предприятия, транспортные службы закупают автобусы и троллейбусы. У меня государство заказывает социологические исследования. Почитайте, как они проводятся.

Организации или предприниматели, у которых государство заказывает товары и услуги, — это поставщики. Сами госорганы — заказчики, а вся система — госзакупки.

Государственные и муниципальные предприятия не вправе просто выбрать поставщика, который им больше понравится. Поставщиков определяют через систему госзакупок по закону о госзакупках — 44-ФЗ. Например, заказчик объявляет конкурс или аукцион, поставщики подают заявки — и побеждает лучшая.

ЭТП — это сайт, где заказчики размещают объявления о конкурсах, а поставщики подают заявки на участие. Там же подводят итоги и объявляют победителя торгов. Похоже на биржу, где малый и средний бизнес предлагает свои услуги по заявкам госструктур.

По 44-ФЗ в России работают восемь электронных площадок:

  1. Сбербанк-АСТ.
  2. Единая электронная торговая площадка.
  3. Электронная площадка торгов «РТС-тендер».
  4. ММВБ — Национальная электронная площадка.
  5. Электронная торговая площадка «Заказ-РФ».
  6. «Российский аукционный дом».
  7. Электронная торговая площадка «Газпромбанка».
  8. ЭТП «ТЭК-торг».

Чтобы работать с государством, нужно попасть на такую площадку. Предприниматель может искать подходящие конкурсы только на одной или на всех площадках сразу. Для этого обязательно там аккредитоваться.

Сначала я думал, что просто зайду на сайт оператора и создам личный кабинет. Оказалось, что так нельзя. Аккредитацию дают автоматически на всех площадках, но только после прохождения нескольких шагов. Расскажу каких.

Читайте также:  Электронная подпись для взаимодействия с Росреестром. Регистрация прав собственности в электронном виде. Кадастровый учет и регистрация прав с использованием электронных подписей (ЭП) правообладателей объектов недвижимости.
Можно было заплатить за помощь в прохождении шагов для аккредитации. Услуга стоит 4990 Р. Для меня это было дорого, и я сомневался, что смогу сильно сэкономить время. Поэтому не стал покупать

Подготовка и подача заявки на участие в закупке

Форма подачи заявки может быть произвольной. Для участия в закупочных процедурах в электронной форме участник должен подать заявку только в виде электронного документа.

В состав документации заказчик включает инструкцию по заполнению заявки. Лучше ее придерживаться.

При заполнении заявки:

  • используйте общепринятые обозначения и наименования;
  • избегайте формулировок, допускающих неоднозначное толкование;
  • уделите особое внимание заполнению всех документов, которые представляются в составе заявки.

Просмотрите всю информацию по тендеру. Сроки, условия, технические требования. Невыполнение одного пункта может привести к дисквалификации. Поэтому трезво оцените возможности компании. Убедитесь, что все документы на руках. Для получения некоторых справок уходит неделя, лучше заранее их заказать.

Нужно понимать возможности ваших сотрудников и производственные мощности. Внимательно пройдитесь по условиям. В ТЗ могут быть написаны требования, которые вам нереально выполнить. Такие задачи лучше на себя не брать.

При составлении заявки участник должен обязательно указать следующие сведения:

  1. Согласие поставить товары, выполнить работы, оказать услуги на условиях, предусмотренных документацией о закупке;
  2. наименование поставляемого товара;
  3. товарный знак (при наличии);
  4. количество;
  5. конкретные показатели поставляемого товара, которые соответствуют значениям, установленным в документации заказчика (если они требуются);

  6. документы, подтверждающие соответствие дополнительно установленным требованиям заказчика (например, к гарантии, условиям поставки, новизне товара, году выпуска, описанию выполняемых работ, оказываемых услуг и др.).

При подаче заявки на участие в тендере важно соблюдать установленные сроки. Для разных способов закупки сроки подачи заявок могут отличаться.

Результат

После подписания контракта (договора) практически невозможно что-либо исправить. Поэтому внимательно изучите проект контракта. Следите, чтобы его требования совпадали с условиями закупки. Если нашли неточности, то сообщите про них заказчику.

Будьте внимательны к каждой детали. От этого зависит успешное выполнение контракта и выгоды компании.

Читайте также:  Торги по банкротству и аукционы приставов

Как новичку выиграть тендер?

Электронные торги приносят клиентов, то есть деньги. Но тендер исключает неформальные отношения. Договориться не получится. При невыполнении условий контракта, можно лишиться договора, потерять деньги, а также упустить возможность участвовать в других торгах из-за дисквалификации. Новички часто нарушают правила из-за невнимательности.

Для начала можно «набить руку» на тендерах, которые не содержат жесткие правила. Например, коммерческие торги.

После этого переходите к серьезным тендерам, регламентированным закупочным законодательством по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Главное условие победы – это внимательность. В первую очередь думайте о качестве работы, а не о сумме контракта. Представьте, что вы одержали победу.

Государственный или коммерческий тендер?

Принять участие в конкурсе на государственные закупки или отдать предпочтение участию в конкурсе за право заключить сделку с коммерческой структурой? Прежде чем решать, стоит разобраться, в чем главные отличия этих форм корпоративных торгов.

  1. Основные правила для обеих форм тендеров одинаковые, различается законодательная основа, федеральный закон:
    • № 44-ФЗ – для государственных закупок;
    • № 135-ФЗ – для коммерческих тендеров.
  2. В государственном тендере все нюансы проведения торгов (способы закупок, требования к другой стороне, особенности электронных площадок и торгов на них) уже определены законом, их нельзя менять, а в коммерческом их устанавливает заказчик.
  3. Для госзакупок иногда подходит продукция, аналогичная требующейся, а в коммерческих тендерах предлагать аналоги бессмысленно.
  4. Если компания не имеет отличной репутации на рынке, у нее не получится претендовать на государственные закупки. В коммерческих тендерах имеет шанс победить любой заказчик, условия которого будут сочтены более приемлемыми.
  5. Ценник предложений на гостендере находится в более-менее одинаковых пределах, а для коммерсантов может сильно отличаться.

Документы для участия

Для участия в тендере следует подготовить ряд документов. Однако те организации или ИП, что впервые планируют своё участие в подобном мероприятии, далеко не всегда имеют представление, какого рода бумаги надо собрать. Однако беспокоиться не о чем, т. к. все требования к предъявляемым документам указываются в тендерной (конкурсной) документации.

Читайте также:  Как получить справку об отсутствии судимости в Москве?

Тендерная документация разрабатывается организатором или тендерным комитетом. На содержание её влияет характер проводимого мероприятия.

Способы извещения о проведении мероприятия:

Тендерная документация содержит следующие сведения:

Образец тендерной документации
В тендерной документации в обязательном порядке указывается адрес, по которому принимаются заявки потенциальных поставщиков

Для участия в тендере необходимо представить такие документы:

Образец свидетельства о постановке на учёт физического лица в налоговом органе
Свидетельство о постановке на учёт физического лица в налогов органе — один из документов, предъявляемых в составе тендерной документации

Как участвовать в тендерах

К списку
вопросов

В соответствии с законом № 44-Ф3 принять участие в электронном аукционе может любой желающий. Чтобы получить доступ на электронный аукцион, необходимо пройти следующие шаги: 

1 шаг. Получение электронной подписи.

Электронная подпись необходима для идентификации участника торгов на электронной торговой площадке.

2 шаг. Поиск интересующих торгов и выяснение, на каких электронных площадках проходят данные торги.

3 шаг. Прохождение регистрации в ЕРУЗ/аккредитации на сайте электронной площадки, на которой будут проходить торги. 

Чтобы начать участвовать в торгах на федеральных площадках – необходимо пройти регистрацию в ЕРУЗ, для коммерческих площадок надо заполнить форму заявления, обычно расположенную в разделе «Аккредитация» на электронной площадке. 

Регистрация в ЕИС.

С 1 января 2021 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок – zakupki.gov.ru/epz/eruz/)

на портале ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок — zakupki.gov.ru).

Процедура получения доступа на федеральные площадки для торгов по 44-ФЗ сильно упростилась. Если раньше поставщик должен был получить аккредитацию на каждой из восьми ЭТП отдельно, то в 2021 году требуется только регистрация в ЕИС.

Порядок регистрации в системе:

Участник должен будет представить информацию и документы, необходимые для внесения сведений о нем в ЕРУЗ.

Регистрация дается сроком на 3 года, перерегистрироваться можно будет не ранее, чем за 6 месяцев до конца срока.

Плата за регистрацию не взимается.

Подготавливается пакет документов в электронном виде, и отправляется либо через ЕИС, либо через систему аккредитации, если это коммерческая площадка.

После успешного прохождения регистрации/аккредитации участнику торгов по 44-ФЗ необходимо открыть специальный счет.

Спецсчета для участия в госзакупках — это счет, на который поставщики должны перечислять средства для обеспечения заявок.

Перед тем как подать заявку для участия в закупке, поставщик должен открыть в банке спецсчет и положить на счет сумму для обеспечения заявки*.

__________________________________________________

*Обеспечение заявки – это денежный залог, который необходимо внести поставщику на счет электронной торговой площадки для участия в торгах. Размер обеспечения заявки не может быть менее чем 0,5% и не может превышать 5% начальной максимальной цены контракта. Эта сумма будет являться гарантией того, что, выиграв торги, поставщик не откажется от подписания контракта. 

__________________________________________________

4 шаг. Подача заявки на электронный аукцион.

1) Кандидат ищет интересующие его торги на площадках в единой информационной системе (zakupki.gov.ru)или с помощью специальных программ (например, poisktenderov.ru). 
2) После выбора торгов кандидат перечисляет на специальный счет обеспечение заявки. 
Для подачи Заявки на интересующий аукцион участник производит вход на ЭТП, переходит в раздел «Торги» и после поиска интересующего лота производит подачу заявки нажатием на клавишу «Подать заявку на участие в аукционе», после чего на открывшейся странице осуществляет заполнение шаблонной формы заявки, прикрепляет необходимые документы (в соответствии с требованиями, установленными в аукционной документации), подписывает ЭЦП и направляет Оператору ЭТП. 
3) В течение одного часа с момента получения оператором заявки участнику приходит уведомление о том, что оператор получил заявку участника с указанием даты и времени получения и присвоенного порядкового номера заявки, а также об осуществлении блокирования на счете участника денежных средств в размере обеспечения заявки. Заявка возвращается участнику в случае отсутствия денежных средств в необходимом количестве на счете электронной площадки. 

5 шаг. Участие в электронном аукционе. 

В электронном аукционе могут участвовать только поставщики, допущенные Аукционной комиссией организатора электронного аукциона. Для участия в электронном аукционе участник в назначенное время осуществляет вход на электронную торговую площадку с использованием электронной подписи. В разделах «Торги», «Планируемые» выбирает лот, на участие в котором подана заявка. Нажимает на кнопку «Задать свою цену» и получает доступ в раздел «Торги по лоту», где может подавать свои ценовые предложения. Подача ценового предложения предусматривает повышение текущего минимального значения цены на величину «шага аукциона». Участник электронного аукциона, который предложил наиболее выгодную цену, и заявка на участие в электронном аукционе которого соответствует требованиям документации об аукционе, признается победителем открытого аукциона в электронной форме. 

____________________________________________________

Примечания и особенности 44-ФЗ: 
1. Если участнику что-то не ясно по условиям проведения аукциона, он может послать запрос на разъяснение организатору аукциона. Организатор аукциона (заказчик) обработает его запрос и предложит ознакомиться с ответом на общероссийском сайте. 

2. Участник может отозвать свою заявку на участие в аукционе, но сделать это он может только до окончания срока подачи заявок. К аукциону допускаются только те организации, у которых на лицевом счете (на площадке) находится сумма, необходимая для участия (обеспечение исполнения заявки). Подавая заявку на участие в электронных торгах, участник берет на себя ответственность за совершенные им действия. Согласно условию аукциона, он не может отказаться от лота, если торги уже закончены. В соответствии с законодательством Российской Федерации документы, заверенные цифровой подписью клиента, приобретают юридическое значение. 

3. В случае если во время проведения аукциона не было подано ни одного ценового предложения, аукцион считается несостоявшимся, и заказчик заключает договор по начальной максимальной цене с участником, который первый подал заявку на аукцион. 

4. Исполнение контракта может обеспечиваться банковской гарантией или депозитом денежных средств на счёт заказчика. Способ выбирается участником самостоятельно. В случае непредоставления участником обеспечения контракта в срок он считается уклонившимся от заключения контракта. Размер обеспечения указан в извещении в Единой информационной системе и составляет от 5% до 30% НМЦК, а для торгов дороже 50 млн. рублей – от 10% до 30% НМЦК, но всегда не менее аванса (если он предусмотрен). В ходе исполнения контракта поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение, уменьшенное на размер выполненных обязательств, взамен ранее предоставленного обеспечения. При этом может быть изменен способ обеспечения контракта. Государственный поставщик обеспечение не предоставляет. 

5. Демпинговая цена – это цена, которая в ходе торгов на аукционе или в конкурсной заявке снижает начальную цену на 25% и более. При заключении контракта демпингующим участником этот участник будет обязан предоставить по выбору: 
– либо повышенное в полтора раза обеспечение контракта (то есть обеспечение может вырасти с 30% до 45% НМЦК), 
– либо информацию, подтверждающую добросовестность поставщика, то есть информацию об исполнении таким участником в течение последнего года трёх и более подобных по стоимости и объемам контрактов, при этом все контракты должны быть исполнены без неустоек. Поставщик предоставляет реестровые номера контрактов простым текстовым файлом. 
– Для тендеров НМЦК более 15 млн. рублей при демпинге поставщик должен предоставить только повышенное в полтора раза обеспечение, добросовестность в данном случае подтвердить нельзя. 
– В конкурсе демпингующим участником добросовестность подтверждается в составе заявки (то есть подтверждающие документы сразу прикладываются к основному пакету документов), а в аукционе добросовестность подтверждается при направлении таким победителем заказчику подписанного проекта контракта (то есть после победы в аукционе). В обоих случаях при невыполнении требования х1.5 обеспечения или предоставления недостоверной информации о добросовестности участник признаётся уклонившимся. 

6. Банковская гарантия оформляется на фирменном бланке банка, скан которого прикрепляется участником на площадке вместе с подписанием контракта (в конкурсе заказчику передаётся один из оригинальных экземпляров). Информация о настоящих выданных банковских гарантиях размещается банком в соответствующем электронном реестре. В этом реестре заказчик проверяет банковскую гарантию на подлинность. Выдавать гарантии имеют право только банки, отвечающие требованиям статьи 74.1 Налогового кодекса (миллиард рублей уставного капитала, 5 лет лицензии, отсутствие текущих нарушений). Перечень таких банков обновляется ежемесячно на сайте Министерства Финансов РФ (на момент написания данного регламента таких банков в России более трёхсот). 

Обратите внимание,
что срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта
не менее чем на 1 календарный месяц.а не менее чем на 1 календарный месяц.

Как участвовать в электронных торгах

В электронных торгах участвуют в основном те, кто ведет бизнес, — организации и индивидуальные предприниматели. Для участия необходимо соответствовать требованиям, которые указал заказчик. К участникам предъявляются требования двух категорий:

  • единые (предъявляются всегда и позволяют определить надёжность, финансовую устойчивость участника и правомерность исполнения им контракта);
  • дополнительные (эти требования устанавливает заказчик в зависимости от специфики объекта закупки или для исключения риска срыва закупки).

Условия закупки могут предусматривать участие исключительно определённых лиц, например только малых предприятий и ИП.

Однако бывают электронные торги, в которых могут принимать участие даже обычные граждане, если у них есть имущество, необходимое заказчику. К примеру, автомобиль или квартира.

Для участия в электронных торгах нужно получить электронную подпись, зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС) и пройти аккредитацию на электронной торговой площадке.

Электронная подпись — это электронный аналог обычной собственноручной подписи, она обладает равнозначной юридической силой и предназначена для подтверждения авторства и юридической значимости электронных документов. Также она необходима для аккредитации на ЭТП. Получить электронную подпись можно в аккредитованном удостоверяющем центре.

Оформление электронной подписи

Как показывает практика, многие государственные и коммерческие заказчики часть своих закупок осуществляют в электронной форме, для чего оформляется уникальная электронная цифровая подпись (ЭЦП). Данная подпись наделяет документ юридической силой.

ЭЦП — это информация в закодированном виде, которая записывается на специальный носитель. С помощью этой подписи идентифицируются участник тендера и отправленная им документация.

Для оформления ЭЦП понадобится:

Электронная подпись оформляется на представителя организации. Подпись (вместе с сертификатом) предъявляется в течение нескольких дней в одном из удостоверяющих центров торговой площадки и действует 1 год. Как правило, на выбор площадки влияет фактор близости.

Образец электронной цифровой подписи
Для участия в тендерах посредством электронных площадок потенциальный исполнитель оформляет ЭЦП

Подготовка заявки

Как уже отмечалось, предъявление требований к составу конкурсной документации является прерогативой заказчика. К тому же он представляет инструкцию по заполнению заявки. В случае отсутствия подобной инструкции, можно обратиться к нормам закона № 44-ФЗ.

Так или иначе заявка на участие в тендере должна содержать следующее:

Образец заявки, по которой начинающий сможет участвовать в тендере
В заявке на участие в торгах предоставляются данные об организации или ИП, а также предложение по цене, срокам и качеству

Заявка на электронный аукцион состоит из 2 частей:

Чтобы заявка была принята на рассмотрение, необходимо установить её обеспечение. Размер обеспечения составляет от 0,5 до 5% от общей суммы контракта. По своему усмотрению заказчик может затребовать дополнительный пакет документов. Стоит иметь в виду, что на выбор исполнителя может повлиять и корректное заполнение документов. Случается так, что основанием для отказа в участии в тендере являлись ошибки в оформлении.

Процедура торгов

После того как заявка была направлена организатору тендера, член конкурсной комиссии при получении конверта фиксирует на нём необходимую информацию.

Это может быть информация следующего рода:

Кроме этого представителю исполнителя выдаётся расписка в получении документов. Если исполнитель подал заявку в электронной форме, оператор в течение часа присваивает заявке номер и направляет исполнителю пронумерованный электронный документ, подтверждая тем самым получение заявки.

Победитель торгов определяется в процессе голосования членов тендерного комитета. Если набралось равное количество голосов, решающее значение будет иметь голос его председателя или организатора торгов. Далее всех участников процедуры информируют о её результатах и возвращают им уплаченный задаток или банковские гарантии (за исключением победителя).

Разбираемся с понятием «тендер»

Английское слово «tender» в переводе означает «предложение». Под термином «тендер» в современном бизнесе понимают все формы конкурентного выбора предложений, касающихся торгов. Под «торгами» может иметься в виду не только непосредственная реализация товаров, но и оказание услуг, проведение работ и др.

Вопрос: Являются ли обоснованными для целей налога на прибыль расходы, понесенные при участии в проигранном конкурсе (тендере) (п. 1 ст. 252 НК РФ)?Посмотреть ответ

Синонимами слова «тендер» в бизнес-сфере могут быть такие термины:

  • аукцион;
  • конкурс;
  • конкурентный выбор поставщика;
  • предложение участвовать в торгах;
  • форма отбора предложений;
  • запрос котировок и др.

Вопрос: Возникает ли внереализационный доход для целей налога на прибыль, если покупателю возвращена оплата в связи с признанием договора недействительным либо возвращена плата за участие в тендере (ст. 250 НК РФ)?Посмотреть ответ

Распространённые мифы о тендерах

В связи с тем, что проведение тендеров (и участие в подобных мероприятиях) становится всё более популярной процедурой для субъектов экономической сферы, растёт и количество информации об этой процедуре. Участники данной процедуры, осознанно или нет, порождают разного рода мифы о тендерных отборах, некоторые из которых получили широкое распространение.

Самые распространённые мифы о тендерах:

  1. В России «всё продаётся», а значит, и при организации тендеров возможны махинации. Конечно, этот миф появился не на пустом месте. Однако в последнее время антимонопольная служба в этом направлении функционирует активнее, в связи с чем стало сложнее осуществлять противозаконные действия.
  2. Не у кого искать защиты, если противозаконные действия всё же имели место. На самом деле ФАС может пересмотреть результаты тендера, если есть доказательства недобросовестности заказчика.
  3. Предложения новичков не будут рассмотрены и приняты. Если исполнитель-новичок сможет предложить «аппетитные» для заказчика условия и вся документация будет в порядке, то он сможет составить реальную конкуренцию известным компаниям.
  4. Заказчик нередко затягивает с оплатой контракта. Если это действительно произошло, исполнитель вправе обратиться в ФАС для разрешения спорной ситуации.

Таблица: законодательная база, регламентирующая процедуру участия в тендерах госзакупках и электронных торгах

Наименование закона или кодексаХарактеристика
Гражданский кодекс РФГК РФ в ст. 448 регламентирует организацию и порядок проведения всех видов торгов (за исключением тех, в которых участвуют органы государственной и муниципальной власти).
ФЗ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»Данный закон регулирует организацию и проведение тендеров, в которых заказчиком являются органы государственной и муниципальной власти.
ФЗ № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»Регламентирует процедуру проведения тендеров для государственных корпораций и компаний, субъектов естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, хозяйственных и дочерних обществ, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ в совокупности превышает 50%.

Вид тендера зависит от следующих факторов:

Тендер или прямые продажи?

Бизнесмен, поднаторевший в осуществлении торговых сделок с людьми, вовсе не может считаться экспертом в корпоративной торговле. У тендера есть существенные отличия от технологии и психологии прямых продаж. Сравним нюансы той и другой формы отношений, с тем, чтобы реально оценить свои шансы в системе тендерной реализации.

ОснованиеПрямые продажиТендер
1Психологический факторУчитывается психология человека, ответственного за сделкуРаботает устоявшаяся и отлаженная система
2Сторона, принимающая решениеОпределенная личность (руководитель, подписывающий договор)Группа людей (так называемый «корпоративный клиент») – тендерная комиссия
3Правила заключения сделкиРешаются договорным порядком и оформляются документально – прописываются в тексте договораБольшое количество заранее утвержденных регламентов и формальностей
4.Как заключить сделкуКлиента можно отыскать любым способом и сделать ему коммерческое предложение, сделка заключается в случае обоюдного согласияДостаточно сложно войти в число соискателей права на то, чтобы стать клиентом, а победитель из этого списка будет только один
5.Влияние на заказчикаВозможно путем согласования условий, обсуждения, взаимных компромиссовИсключено: условия заранее утверждаются в тендерном предложении, исходя из которого и формируются заявки
6.Конкурентная борьбаНа момент заключения договора несколько утрачивает свою актуальностьЯрко выражена, наглядна и остро представлена на всех этапах прохождения тендера
7.Плюсы к опытуОдин удачно заключенный договор не является гарантией, что и следующий будет настолько же успешнымРаз выигранный тендер существенно улучшает «портфолио» предприятия и дает ему преимущества при последующих участиях

Шаг 1
получить электронную подпись

Первое условие для работы на госзакупках — сертификат электронной подписи, ЭП. Подходит не любая ЭП, а именно электронная подпись для торгов. Если у вас есть электронная подпись, которой вы подписываете декларацию для налоговой, не факт, что она подойдет.

Электронную подпись для торгов не дают бесплатно. Ее надо покупать в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, УЦ. Аккредитацию, или разрешение на работу, центрам дает Министерство связи. У них работает специальный сайт, где перечислены все аккредитованные УЦ.

От ИП потребуется:

  1. Копия паспорта, развороты с фото и пропиской.
  2. Копия СНИЛС.
  3. Копия ИНН.
  4. Копия ОГРНИП.

Если за ключом поедет представитель по доверенности, ему необходимо взять с собой оригинал паспорта и заверенную печатью ИП доверенность на получение сертификата ключа подписи.

Цена электронной подписи зависит от задач, для которых она подходит, и срока действия. Меня интересовали только госконтракты — участие в торгах по 44-ФЗ в качестве поставщика. ЭП с такими функциями стоит 4500—6000 Р.

Если не доплачивать за срочность, электронную подпись делают за 1—3 рабочих дня. Лучше начинать процесс аккредитации на ЭТП именно с получения подписи: она понадобится в дальнейшем.

Сертификат электронной подписи дадут в виде флешки. Чтобы работать с ним, нужно вставить флешку в компьютер и настроить его. У меня часть настройки прошла автоматически, а потом я звонил в УЦ — они удаленно подключались к моему компьютеру и что-то там настраивали.

В моем городе действуют семь аккредитованных УЦ. Если два раза щелкнуть по названию, попадете на карточку этого центра, а оттуда — на их сайт

Мои ошибки при изготовлении ЭП. У меня уже была электронная подпись, которой я подписывал налоговую декларацию. Я думал, что ее будет достаточно, поэтому заранее ничего не делал. В последний момент выяснилось, что моя подпись не подходит.

Я чуть не переплатил. Первый УЦ выставил мне счет на 5950 Р за годовой сертификат. У меня уже оставалось мало времени, поэтому я хотел его оплатить. Решил все-таки сравнить цены: автоматический подбор на сайте другого УЦ предложил мне 5900 Р за год.

Такую стоимость предложил сайт другого УЦ. На 50 рублей меньше — я согласился на их цену

Как избежать ошибок. Выбирайте УЦ, у которого есть сервисный центр в вашем городе. Проверьте, делает ли этот УЦ подписи для предпринимателей.

Перед покупкой уточните у менеджера, можно ли выпустить электронную подпись дешевле — без ненужных опций. Но сначала сверьтесь со своими планами. Электронная подпись также требуется для участия в закупках коммерческих организаций по 223-ФЗ, в закупках РЖД, закупках малого объема и имущественных торгах. Если сейчас возьмете сертификат только для работы по 44-ФЗ, он может не подойти для других площадок.

Например, я сказал менеджеру, что мне ничего не нужно, кроме участия на площадке закупок по 44-ФЗ, а сейчас уже работаю на площадке «Электронный магазин» — это закупки малого объема, они проходят по другим правилам. Хорошо, что моя подпись подошла для этого и не пришлось выпускать еще одну.

Электронная подпись работает в моем ноутбуке

Шаг 3
регистрация в еис — на госзакупках

После регистрации в ЕСИА личный кабинет на госзакупках уже создан автоматически, но туда надо войти и заполнить регистрационные данные. Войти не так просто, и здесь обязательна электронная подпись.

Личный кабинет открывается не в любом браузере: мне удается войти только через Internet Explorer. Это вообще основной браузер для госзакупок.

Сначала нужно настроить рабочее место. Я кое-как сделал это самостоятельно, а потом узнал, что настройку за меня мог сделать специалист УЦ, где я купил электронную подпись. Это входит в ее цену.

Если в обслуживание по ЭП настройка не входит, придется скачивать и устанавливать программы «Криптопро CSP» и «Криптопро ЭЦП Browser plug-in». Это делается в процессе выполнения «Инструкции по настройке рабочего места». Еще у системы госзакупок работает техническая поддержка, но они ни разу не взяли трубку.

Когда настроите рабочее место, сможете попасть в личный кабинет участника закупок. Часть данных заполняется автоматически — они переходят из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ЕГРИП. Остальное нужно заполнить вручную. Потом нужно подписать эту информацию электронной подписью — и вы автоматически попадете в Единый реестр участников закупок, ЕРУЗ.

На этом сайте сразу три варианта личных кабинетов. Вам нужен «Личный кабинет участника закупок»

Мои ошибки при регистрации в ЕИС. Я думал, что ЕИС и ЕСИА — одно и то же. У меня была учетная запись физлица на госуслугах, но я не сделал личный кабинет ИП, а пытался сразу зарегистрироваться на госзакупках. Это у меня не получалось, я менял настройки, скачивал инструкции, нервничал и долго не мог понять, почему от меня требуют зарегистрироваться в ЕСИА, если я этим и занимаюсь.

Если бы догадался сразу обратиться в свой удостоверяющий центр, они удаленно сделали бы всю настройку за меня и я бы не тратил время и силы.

Как избежать ошибок. Проверьте предварительно, стоит ли у вас Internet Explorer. Лучше сразу работать в нем, чем мучиться, настраивая привычный браузер, и потом все равно установить Internet Explorer. Почему-то госорганы отдают предпочтение именно ему.

Всегда обращайтесь за консультациями в свой удостоверяющий центр. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы все работало. Ведь срок действия электронной подписи истечет, и в следующий раз вы можете купить сертификат в другом месте — там, где лучше сервис.

И не путайте ЕСИА и ЕИС, хотя они и похоже звучат.

Заключение контракта

Заключение контракта — это завершающий этап тендера, когда две стороны в лице заказчика и исполнителя подписывают соглашение на поставку товаров или выполнение работ (услуг). От вида тендера зависит, как будет заключаться контракт. Рассмотрим этот завершающий этап на примере аукциона как самого распространённого способа осуществления закупки.

Процедура заключения контракта в этом случае предполагает следующие шаги:

  1. Публикацию заказчиком проекта контракта в течение пяти дней. Заполненный документ включает в себя как цену контракта, так и полную информацию о товаре.
  2. Лицо, ставшее победителем аукциона, должно в течение пяти дней с даты получения проекта контракта либо подписать верно заполненный документ, либо, в случае наличия замечаний, отправить заказчику протокол разногласий.
  3. В случае наличия прокола разногласий, заказчик в течение трёх рабочих дней обязан доработать проект контракта, и отправить исправленный документ на подпись победителю.
  4. Затем, в течение трёх рабочих дней победитель должен подписать своей усиленной электронной подписью, опубликованный проект контракта, при этом предоставив обеспечение исполнения контракта, в соответствии с требованиями законодателя.
  5. Заказчик, обязан также в течение трёх рабочих дней, после подписания победителем, ознакомиться с обеспечением исполнения контракта и подписать со своей стороны проект контракта.
  6. Контракт считается заключённым с момента его официально опубликования в единой информационной системе.
Государственный контракт и калькулятор на столе
Для заключения контракта с победителем тендера необходима официальная публикация документа на ЕИС
Оцените статью
ЭЦП Эксперт
Добавить комментарий

Adblock
detector