Новые правила работы с электронной подписью в 2022 году. Изменения в 63‑ФЗ

УЦ АО «Калуга Астрал» возобновил выпуск электронных подписей для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физлиц во всех сервисах и тарифах на основании решения Правительственной комиссии от 20 июля 2021 года.

С 1 июля изменится порядок получения электронной подписи и будет действовать до 1 января — это так называемый переходный период, итогом которого станет введение новых правил относительно выдачи электронных подписей.

На данный момент есть много неопределённостей, которые не разъяснены федеральной налоговой службой и Минцифры. Однако в этой статье мы подробно расскажем о том, что изменится в работе с продуктами «Калуга Астрал»:

• Будет ли аккредитован УЦ «Калуга Астрал» по новым правилам?
• Что будет, если удостоверяющий центр не аккредитуют?
• Какие правила будут введены 1 июля 2021 года и 1 января 2022 года?
• Какие изменения произойдут в работе с электронной подписью, в сервисах по отправке отчётности и документооборотом?

Аккредитация УЦ «Калуга Астрал»

В связи с внесением поправок в 63-ФЗ все удостоверяющие центры до 1 июля проходят аккредитацию по новым правилам. Процедура усложнилась и теперь занимает больший промежуток времени, так как Правительственная комиссия рассматривает не больше одного УЦ за одно заседание.

В настоящее время документы УЦ «Калуга Астрал», необходимые для аккредитации, направлены на рассмотрение и ждут своей очереди в Правительственной комиссии.

Чтобы обезопасить пользователей на время прохождения процедуры аккредитации, наш удостоверяющий центр заключил соглашение о сотрудничестве с доверенным лицом УЦ ФНС (ДЛ УЦ Росэлторг) — выдача электронных подписей прекращена не будет. Пользователи также смогут получить КЭП, а изменения коснутся только наименования удостоверяющего центра в сертификате.

Все электронные подписи, выпущенные до 1 июля, продолжат действовать до окончания срока сертификата, но не позже 31 декабря 2021 года. Перевыпустить электронную подпись, у которой подходит срок, можно также в УЦ «Калуга Астрал» до 30.06.2021.

Изменения в работе с электронными подписями

Как уже было сказано выше, с 1 июля в связи с изменениями в законодательстве удостоверяющие центры смогут выдавать квалифицированные электронные подписи только, если пройдут аккредитацию по новым правилам.

Если УЦ проходит аккредитацию, он продолжает выпускать электронные подписи как для физических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Такие подписи будут действовать 12 месяцев.

С 1 января все электронные подписи для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и нотариусов можно будет получать только через УЦ ФНС. Эти подписи будут неизвлекаемыми — они будут храниться на сертифицированном носителе (токене). Это означает, что получить их можно будет только в единственном экземпляре.

Также с 1 января 2022 года аккредитованные удостоверяющие центры смогут выпускать квалифицированные электронные подписи только для физических лиц. Запрос на получение электронной подписи для ЮЛ и ИП можно будет направить через «Калуга Астрал». Как удостоверяющий центр, «Калуга Астрал» продолжит выпускать подписи для ФЛ.

Процесс идентификации пользователя для получения электронной подписи со следующего года будет проводиться через единую биометрическую систему в связке с Госуслугами. Уже сейчас такой формат запущен в тестовом режиме. Авторизацию можно будет проводить с помощью загранпаспорта нового образца, так как в нём уже содержатся биометрические данные.

Продукты

Глобальных изменений в работе сервисов «Калуга Астрал» с 1 июля не будет, так как продукты могут взаимодействовать с квалифицированными электронными подписями сторонних удостоверяющих центров.

Электронная подпись

Если «Калуга Астрал» будет выпускать электронные подписи через УЦ Росэлторг, а не самостоятельно, для пользователей это не будет иметь никакого значения. Сервисы Астрал-ЭТ и 1С-ЭТП будут выдавать подписи также, как и раньше, единственное изменение — в составе сертификата будет указан другой удостоверяющий центр (УЦ Росэлторг). Это касается и физических, и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей.

Пользователи смогут перевыпустить электронную подпись, и она будет действовать в течение 12-ти месяцев. Если же подпись не перевыпускать, то срок её действия закончится до конца этого года.

С 1 января электронная подпись для юридических лиц будет выпускаться через УЦ ФНС, но запрос может быть сформирован в УЦ «Калуга Астрал». Такую подпись можно будет хранить только на физическом носителе.

Способ хранения электронной подписи с 1 января 2022 года для физических лиц на данный момент не регламентирован, но мы рекомендуем нашим пользователям использовать защищённые носители.

Электронная отчётность

Чтобы работать с электронной отчётностью, получать сертификат в УЦ ФНС до 31 декабря не обязательно. Продукты Астрал.Отчёт 5.0, Астрал.Отчёт 4.5 и 1С-Отчётность будут работать в штатном режиме и поддерживать электронные подписи Астрал-ЭТ и 1С-ЭТП. Максимум, что может измениться, — наименование удостоверяющего центра в составе сертификата, что никак не повлияет на работу сервисов.

То есть с 1 июля работа в вышеуказанных сервисах будет такой же, как и раньше.

После 31 декабря процесс работы с электронной отчётностью не изменится, мы будем продолжать использовать КЭП, выданные УЦ ФНС. Однако, так как до этого времени в закон могут внести множество поправок, а контролирующие органы — дать те или иные разъяснения, говорить о том, какие именно изменения будут в работе с сертификатами КЭП рано.

Как это повлияет на работу с электронной отчётностью: на каждого сотрудника, который будет работать с документами, нужно будет выпускать отдельную подпись.

С 1 июля до 31 декабря работа с сервисами электронной отчётности будет происходить так же, как и раньше

Электронный документооборот

Сервисы электронного документооборота Астрал.ЭДО и 1С-ЭДО тоже будут работать по-прежнему. Сотрудники, которые используют электронную подпись в работе с документами, должны оформить электронную подпись на себя, как на физических лиц и использовать именно её.

Не важно, будет ли аккредитован УЦ «Калуга Астрал» или нет, пользователи смогут работать с юридически значимыми электронными документами.

Аккредитация удостоверяющего центра

1. Аккредитация удостоверяющих центров осуществляется в два этапа в отношении удостоверяющих центров, являющихся юридическими лицами.

2. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на добровольной основе. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на срок три года, если более короткий срок не указан в заявлении удостоверяющего центра.

3. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется при условии выполнения им следующих требований:

1) минимальный размер собственных средств (капитала) составляет не менее чем один миллиард рублей либо пятьсот миллионов рублей при наличии не менее чем в трех четвертях субъектов Российской Федерации одного или более филиала или представительства удостоверяющего центра. В случае аккредитации юридического лица, осуществляющего функции удостоверяющего центра и учрежденного Федеральной нотариальной палатой, указанное в настоящем пункте требование подлежит выполнению совместно Федеральной нотариальной палатой и таким удостоверяющим центром;

Информация об изменениях

Часть 3 дополнена пунктом 1.1 с 1 июля 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

1.1) наличие лицензии на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица);

2) наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр, в сумме не менее чем 100 миллионов рублей и 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, если количество таких мест превышает десять, но не более 200 миллионов рублей. Если количество мест осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 100 миллионов рублей;

3) наличие права собственности на аппаратные средства электронной подписи и средства удостоверяющего центра, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и наличие права использования программных средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, на законных основаниях;

4) наличие в штате удостоверяющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности либо высшее образование или среднее профессиональное образование с последующим получением дополнительного профессионального образования по вопросам использования электронной подписи;

Часть 3 дополнена пунктом 4.1 с 1 января 2021 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ)

4.1) соответствие требованиям к деловой репутации руководителя и учредителей (участников) удостоверяющего центра, имеющих право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями), распоряжаться более 10 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал удостоверяющего центра, установленным правительственной комиссией, указанной в части 5.1 настоящей статьи;

5) наличие у удостоверяющего центра, претендующего на получение аккредитации, порядка реализации функций удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, установленного удостоверяющим центром в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, требованиями к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, а также с настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

Часть 3 дополнена пунктом 6 с 1 июля 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

6) в отношении удостоверяющего центра, претендующего на получение аккредитации, не была досрочно прекращена его аккредитация в течение трех лет до подачи заявления;

Часть 3 дополнена пунктом 7 с 1 июля 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

7) лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от имени удостоверяющего центра без доверенности, не является лицом, имевшим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать без доверенности от имени удостоверяющего центра, аккредитация которого была досрочно прекращена, в течение трех лет до подачи заявления.

3.1. Для осуществления хранения ключа электронной подписи в соответствии с частью 2.2 статьи 15 настоящего Федерального закона аккредитация удостоверяющего центра осуществляется при условии выполнения им следующих дополнительных требований:

1) наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные в случае компрометации и (или) несанкционированного использования ключей электронной подписи, хранение которых осуществляет аккредитованный удостоверяющий центр по поручению их владельцев, за исключением случаев наличия вины владельца квалифицированного сертификата, в сумме не менее 200 миллионов рублей, а также 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, непосредственно связанного с созданием сертификатов ключей проверки электронной подписи, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, если количество таких мест превышает десять, но не более 300 миллионов рублей. Если количество мест осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 200 миллионов рублей;

2) наличие в собственности удостоверяющего центра и применение им средств, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, которые обеспечивают:

а) хранение ключей квалифицированных электронных подписей и автоматическое создание таких подписей с использованием данных ключей по поручению соответствующих владельцев квалифицированных сертификатов;

б) аутентификацию владельцев квалифицированных сертификатов, по поручению которых аккредитованный удостоверяющий центр создает и проверяет квалифицированную электронную подпись;

в) защиту информации, передаваемой по каналу взаимодействия между владельцем квалифицированного сертификата и аккредитованным удостоверяющим центром, осуществляющим создание и проверку квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца;

г) доказательства невозможности отказа владельца квалифицированного сертификата от поручения на создание квалифицированной электронной подписи.

Статья 16 дополнена частью 3.2 с 14 июля 2022 г. – Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 339-ФЗ

3.2. В случае аккредитации юридического лица, осуществляющего функции удостоверяющего центра и учрежденного Федеральной нотариальной палатой, указанное лицо несет ответственность за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов. Федеральная нотариальная палата несет солидарную ответственность с юридическим лицом, осуществляющим функции удостоверяющего центра и учрежденным Федеральной нотариальной палатой, за счет собственных средств в размере не более одного миллиарда рублей в совокупности за все указанные в настоящей части убытки.

4. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на основании его заявления, подаваемого в уполномоченный федеральный орган. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие удостоверяющего центра требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи. Удостоверяющий центр вправе не представлять документ, подтверждающий соответствие имеющихся у него средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если такой документ или содержащиеся в нем сведения находятся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности. В этом случае уполномоченный федеральный орган самостоятельно проверяет наличие документа, подтверждающего соответствие таких средств установленным требованиям, на основании информации, полученной от федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Статья 16 дополнена частью 4.1 с 1 января 2021 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ)

4.1. К заявлению для аккредитации удостоверяющего центра в целях осуществления хранения ключей электронных подписей в соответствии с частью 2.2 статьи 15 настоящего Федерального закона прилагаются документы, подтверждающие соответствие удостоверяющего центра требованиям, установленным частью 3.1 настоящей статьи. При направлении заявления аккредитация удостоверяющего центра может осуществляться как на соответствие только требованиям, установленным частью 3.1 настоящей статьи (при условии наличия действующей аккредитации на соответствие части 3 настоящей статьи), так и на соответствие требованиям частей 3 и 3.1 настоящей статьи одновременно.

5. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления удостоверяющего центра, уполномоченный федеральный орган на основании представленных документов принимает решение о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 – 4, 5 – 7 части 3 и (или) частью 3.1 настоящей статьи, или об отказе в его аккредитации.

Статья 16 дополнена частью 5.1 с 1 января 2021 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ)

5.1. В случае принятия решения о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 – 4, 5 – 7 части 3 и (или) частью 3.1 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, направляет соответствующее заключение в правительственную комиссию, уполномоченную на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров (далее – правительственная комиссия). Положение о правительственной комиссии, ее состав и порядок принятия ею решений утверждаются Правительством Российской Федерации. При утверждении состава правительственной комиссии должно быть предусмотрено, что не менее 30 процентов членов правительственной комиссии должны быть представителями автономной некоммерческой организации, на которую в соответствии с решением Правительства Российской Федерации возложены функции по мониторингу развития цифровой экономики и цифровых технологий и формированию прогнозов развития цифровой экономики и цифровых технологий. При утверждении порядка деятельности правительственной комиссии к ее компетенции должно быть отнесено в том числе принятие на основе заключений уполномоченного федерального органа решений об аккредитации удостоверяющих центров, у которых руководители и учредители (участники) имеют право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями), распоряжаться более 10 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал данных удостоверяющих центров, и соответствуют высоким требованиям к деловой репутации.

Статья 16 дополнена частью 5.2 с 1 января 2021 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ)

5.2. Правительственная комиссия рассматривает представленные документы и в течение двадцати рабочих дней принимает решение об аккредитации удостоверяющего центра (в случае его соответствия пункту 4.1 части 3 настоящей статьи) или отказе в аккредитации.

Статья 16 дополнена частью 5.3 с 1 июля 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

5.3. В случае принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня принятия решения об аккредитации, направляет уведомление удостоверяющему центру о принятом решении и вносит соответствующую информацию в перечень аккредитованных удостоверяющих центров, после чего удостоверяющий центр считается аккредитованным удостоверяющим центром. Аккредитованный удостоверяющий центр обязан осуществить присоединение информационной системы, обеспечивающей реализацию функций аккредитованного удостоверяющего центра (далее – присоединение аккредитованного удостоверяющего центра), к информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуре в порядке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (далее – инфраструктура). После присоединения аккредитованного удостоверяющего центра к инфраструктуре уполномоченный федеральный орган выдает аккредитованному удостоверяющему центру квалифицированный сертификат, созданный с использованием средств головного удостоверяющего центра. В случае принятия решения об отказе в аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации, направляет в удостоверяющий центр уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.

6. Основаниями для отказа в аккредитации удостоверяющего центра являются его несоответствие требованиям, установленным частями 3 и (или) 3.1 настоящей статьи, несоответствие иным требованиям настоящего Федерального закона, а также наличие в представленных им документах недостоверной информации. При этом отказ в аккредитации удостоверяющего центра на соответствие требованиям части 3.1 настоящей статьи не приостанавливает действие аккредитации удостоверяющего центра на соответствие требованиям части 3 настоящей статьи.

7. Аккредитованный удостоверяющий центр должен соблюдать требования, на соответствие которым он аккредитован, в течение всего срока его аккредитации. В случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным соблюдение указанных требований, удостоверяющий центр немедленно должен уведомить об этом в письменной форме уполномоченный федеральный орган. Аккредитованный удостоверяющий центр при осуществлении своих функций и исполнении принятых обязательств должен соблюдать требования, установленные для удостоверяющих центров статьями 13 – 15, 17 и 18 настоящего Федерального закона. Уполномоченный федеральный орган вправе проводить проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований настоящего Федерального закона и иных принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов, в том числе требований, на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы, в течение всего срока их аккредитации. В случае выявления несоблюдения аккредитованным удостоверяющим центром указанных требований должностное лицо уполномоченного федерального органа обязано выдать этому удостоверяющему центру предписание об устранении нарушений в установленный срок и приостановить действие аккредитации на данный срок с внесением информации об этом в перечень, указанный в пункте 4 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона. Аккредитованный удостоверяющий центр уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган об устранении выявленных нарушений. Уполномоченный федеральный орган принимает решение о возобновлении действия аккредитации, при этом он вправе проверять фактическое устранение ранее выявленных нарушений и в случае их неустранения в установленный предписанием срок досрочно прекращает аккредитацию удостоверяющего центра, а в случае, если удостоверяющий центр аккредитован в соответствии с требованиями частей 3 и 3.1 настоящей статьи, его аккредитации прекращаются одновременно.

7.1. Утратила силу с 1 июля 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

7.2. Утратила силу с 1 июля 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 476-ФЗ

9. Головной удостоверяющий центр, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган, не подлежит аккредитации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Удостоверяющий центр – что это и зачем?

Выдачей и сопровождением электронных подписей занимаются специальные организации – удостоверяющие центры (УЦ).

Юридические лица и ИП обращаются в УЦ за подписями для отчетности,
электронных торгов,
продажи маркированных товаров, регистрации касс,
таможенного декларирования,
документооборота с партнерами и внутри компании.

Физлица получают ЭЦП для работы на государственных порталах (например, Госуслугах),
регистрации ИП и юридических лиц, подачи налоговых деклараций, заключения
договоров, оформления сделок с недвижимостью.

Какие виды подписей выдает удостоверяющий центр

Удостоверяющие центры выдают усиленные виды подписей:

Квалифицированная электронная подпись (КЭП) – самый защищённый вид ЭЦП, создаётся
с помощью средств шифрования, сертифицированных ФСБ. КЭП имеет силу личной подписи с печатью
и не требует дополнительных соглашений о применении. Документ, подписанный такой ЭП, имеет
юридическую силу и признаётся государством. Требования к УЦ, выпускающим КЭП, строже –
их отбирает Минкомсвязь.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) удостоверяет личность владельца и обеспечивает
неизменность документа. НЭП заверяют документы с контрагентами и внутри компании, если заключено
бумажное соглашение об использовании подписи.

Как выбрать удостоверяющий центр

Главный критерий выбора УЦ для получения квалифицированной подписи – его аккредитация. КЭП можно получить
только в удостоверяющем центре, одобренном Минкомсвязью РФ. На сайте министерства
можно посмотреть перечень аккредитованных УЦ.

Изучите тарифы удостоверяющих центров в вашем городе – стоимость на одинаковые виды ЭП
в разных УЦ отличается.

Обратите внимание на удобство расположения центров выдачи, возможность оформить ЭП удалённо и заказать
доставку подписи домой или в офис.

Дополнительным подтверждением надёжности служат размещённые на сайте лицензии и сертификаты,
отзывы клиентов о работе компании.

«Тензор» – аккредитованный удостоверяющий центр, который занимает 45% рынка электронных подписей
и выпускает ЭП для любого вида деятельности. Есть возможность дистанционного оформления ЭЦП
и доставка. Служба технической поддержки работает круглосуточно
и без выходных – помогает настраивать рабочие места для использования подписи и отвечает
на вопросы по ее применению.

Что, кроме ЭЦП, предлагают удостоверяющие центры

Удостоверяющие центры продают носители для ЭЦП (токены). Они похожи на обычные флешки.
Отличие в том, что устройство не только хранит, но и защищает информацию.
Основные виды токенов: Рутокен и JaCarta, у каждого несколько моделей.

Также в УЦ можно приобрести лицензии на средства криптографической защиты информации (СКЗИ).
Это специальные программы для шифрования документов с ЭЦП.
Самая распространенная – КриптоПро CSP.

Инженеры УЦ могут приехать к вам в офис или на дом и установить на рабочем месте
СКЗИ и другое программное обеспечение для работы с ЭП
(корневые сертификаты, плагины для работы в браузерах, драйверы носителей).
Это гарантирует корректную работу подписи.

Как получить ЭЦП

Отправьте и выберите удобный способ получения:

• в офисе компании «Тензор» или партнеров в регионе;
• дистанционно, с помощью действующей КЭП или по биометрии;
• закажите доставку на дом.

Главное удобство дистанционного получения ЭЦП — не нужно никуда ходить.

Где получить ЭЦП

А значит с 1 июля 2021 года руководители, сотрудники и уполномоченные лица продолжат получать электронные подписи в Контуре.

Аккредитацию получили удостоверяющие центры, входящие в группу компаний СКБ Контур: удостоверяющий центр СКБ Контур и «Сертум-Про». Соответствующее решение приняла Правительственная комиссия, уполномоченная на аккредитацию УЦ. Информация об этом есть на сайте Минцифры РФ в перечне аккредитованных удостоверяющих центров (документ с решением об аккредитации).

Полученная аккредитация соответствует новым нормам 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые вступили в силу в июле 2020 года. Нормы устанавливают повышенные требования к капиталу УЦ, его финансовой ответственности, деловой репутации и добросовестности. Наши удостоверяющие центры подтвердили, что соответствуют всем строгим требованиям законодательства.

Новая аккредитация позволяет Контуру после 1 июля 2021 года продолжить выдавать сертификаты электронной подписи физлицам и организациям. Эти сертификаты будут работать до конца срока своего действия, в том числе в 2022 году (разъяснило Минцифры РФ).

Также аккредитация — это один из критериев, необходимых для получения статуса доверенного лица УЦ ФНС. Такое лицо сможет с 2022 года выдавать сертификаты руководителям организаций.

Сергей Казаков
Руководитель Удостоверяющего центра Контура

Мы будем и дальше развивать отрасль электронного документооборота в стране, повышать уровень безопасности в сфере электронной подписи. Чтобы каждый человек и организация могли безоговорочно доверять этим инструментам и с удобством использовать их.

Больше об изменениях в сфере электронной подписи читайте в статье. В ней Сергей Казаков рассказал, что изменится с 1 января 2022 года, как руководителям организаций получать сертификаты ФНС и что делать сотрудникам и уполномоченным лицам.

С 1 июля 2021 года сертификаты электронной подписи могут выдавать только удостоверяющие центры, которые получили аккредитацию по новым правилам. В Контуре вы можете получить сертификат для организации или ИП, уполномоченного сотрудника или физического лица.

Если вы еще не получили электронную подпись, оформите ЭП в удостоверяющем центре, который прошел аккредитацию. В УЦ Контура есть подписи для сотрудников, торгов, отчетности и личных дел. Поможем оформить сертификат ФНС для руководителя.

Почему подпись можно купить только в удостоверяющем центре

Удостоверяющий центр (УЦ) – это специализированная организация, которая имеет право идентифицировать личность, создавать и выдавать сертификаты электронной подписи юридическим и физическим лицам.

Выдавать сертификаты квалифицированной подписи могут только удостоверяющие центры, аккредитованные Минкомсвязи РФ. УЦ должны иметь лицензию ФСБ России и в соответствии со (ст. 5 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ) выдавать соответствующие сертификаты ЭП.

К основным функциям УЦ относится следующее:

• удостоверить личность пользователя, который обратился за получением сертификата электронной подписи;
• процедура изготовления и выдачи ключей электронной подписи владельцу;
• ведение реестра как выпущенных, так и аннулированных ключей проверки электронной подписи;
• приостановка действия сертификата ключа электронной подписи по требованию владельца (например, в случаях хищения или утери ключа).

Удостоверяющий центр Единой электронной торговой площадки в соответствии с Федеральным законом № 63 «Об электронной подписи» имеет аккредитацию в Минкомсвязи России и входит в реестр аккредитованных УЦ.

На что обратить внимание при выборе удостоверяющего центра?

Основные критерии выбора УЦ можно разделить на три части:

• цена комплекта;
• географическое положение – выберете для себя тот УЦ, который находится рядом с Вами;
• время изготовления;
• в качестве доп. услуг (можно выбрать опцию ускоренная выдача, + 3 месяца сопровождения к сроку действия ЭЦП).

Преимущества электронной подписи в АО «ЕЭТП»:

• УЦ АО «ЕЭТП» – является одним из лидеров по выпуску электронной подписи. Поэтому нам доверяют более 500 000 компаний. Нашему Удостоверяющему центру 8 лет;
• Облачная электронная подпись или ОЭП – наш Удостоверяющий центр стал первым, кто внедрил эту технологию. Электронная подпись хранится на защищенном сервере в облаке УЦ, без использования «флешки», позволяет подписать документы из любой точки мира, на ее установку потребуется только смартфон и приложение My Dss;
• Автоматическая установка программного обеспечения;
• Перевыпуск ЭП можно оформить удаленно;
• Техподдержка 24/7.

Аккредитацию удостоверяющего центра проводит уполномоченный федеральный орган Минкомсвязи России во исполнение статьи 16 Федерального закона №63 «Об электронной подписи», актуальный список удостоверяющих центров можете увидеть  на сайте Минкомсвязи РФ. На сегодняшний день аккредитовано около 370 УЦ.

С Удостоверяющим центром «Единая электронная торговая площадка», вы можете быть уверены в качестве оказания услуги. Процедура получения сертификата максимально проста, изготовление занимает один день. В настоящий момент открыто большое количество точек выдачи по всей территории России, что позволяет нашим клиентам получить электронную подпись в удобном для них месте. Наш Удостоверяющий центр входит в реестр аккредитованных УЦ Минкомсвязи, а также прошёл лицензирование ФСБ. Все выпускаемые подписи соответствуют 63-ФЗ.

С 1 июля 2021 года постепенно меняются сценарии работы с сертификатами электронных подписей (ЭП). Сергей Казаков, руководитель УЦ Контура, подробно разъяснил, какие сертификаты пока можно применять, где получить новый и что для это надо сделать.

В декабре срок изменений перенесли — с 1 января на 1 сентября 2023 года. Эту статью мы сейчас обновляем. Актуальные сроки можно проверить в другой статье.

В 2021-2022 годах в силу вступают поправки к Федеральному закону № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и появляются подзаконные акты. Они вводят новые правила получения и работы с электронной подписью в организациях, у индивидуальных предпринимателей и нотариусов.

Получите электронную подпись по новым правилам без труда. Для руководителя — через доверенного лица ФНС, для сотрудников — в аккредитованном удостоверяющем центре.

В статье разберем все изменения, которые известны на 27 декабря 2021 года.

Даты основных изменений:

• С 1 июля 2021 года ФНС стала выдавать электронные подписи руководителям коммерческих организаций и ИП
• После 1 июля 2021 года многие УЦ не могут выдавать электронные подписи любым лицам и организациям, поскольку не прошли аккредитацию по обновленным требованиям 63-ФЗ. На рынке осталось несколько десятков УЦ — Контур в их числе.
• Если до 31 декабря 2021 года УЦ, аккредитованный по новым требованиям 63-ФЗ, выдал электронную подпись, то такая подпись продолжит действовать до 31 декабря 2022 года, если не закончится раньше. После этого ее нужно будет заменить по новым правилам (о них в следующих пунктах).
• С 1 января 2022 года руководители организаций и ИП при смене или обновлении электронной подписи должны будут обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам
• До 1 января 2023 года сотрудники могут получать электронные подписи по прежним правилам в аккредитованных УЦ. Такие подписи будут работать весь свой срок, но не дольше, чем до 31 декабря 2022 года. Использовать их можно по-старинке — без электронной доверенности.
• С 1 марта 2022 года сотрудники могут по своему желанию или по желанию своей информационной системы переходить на новые правила: использовать для подписания документов электронную подпись физического лица и электронную доверенность. Такую электронную подпись также можно получить в аккредитованных УЦ.
• С 1 января 2023 года сотрудникам обязательно нужно перейти на работу по новым правилам: заменить свою подпись на подпись физлица и прикладывать к ней электронную доверенность.

Где получать новую электронную подпись в 2022 году

В 2022 году сценарий получения изменился. Куда именно обращаться за новой ЭП, будет зависеть от того, кто получает подпись — первое лицо компании или работник.

Руководители компаний, ИП и частные нотариусы получают подписи ФНС — непосредственно в отделении инспекции или в офисе доверенного лица налоговой.

Если в 2022 году на руках останется действующая подпись Контура или другого УЦ, получившего аккредитацию по новым правилам 63-ФЗ, то ей можно продолжать пользоваться до конца 2022 года. Экстренно обращаться в ФНС или УЦ 1 января 2022 года, чтобы получить подпись, соответствующую новому законодательству, не обязательно — ни руководителю, ни сотруднику. Сделать это можно в спокойном режиме в течение 2022 года, когда текущая подпись аккредитованного УЦ будет подходить к концу.

Оформите электронную подпись ФНС без визита в налоговую инспекцию. И получите от Контура настройку компьютера и браузера, техподдержку и скидку на сертификаты для сотрудников.

Как получить ЭП руководителю

• Подать заявление на выдачу сертификата.
  в налоговой инспекции — приехать, заполнить бумажную форму у сотрудника.через сайт налоговой — через Личный кабинет юрлица, Личный кабинет ИП или order.nalog.ru
• в налоговой инспекции — приехать, заполнить бумажную форму у сотрудника.
• через сайт налоговой — через Личный кабинет юрлица, Личный кабинет ИП или order.nalog.ru
• Найти носитель, на который ФНС запишет электронную подпись.

  Нужен токен (выглядит, как флешка), сертифицированный ФСБ или ФСТЭК России. В частности, подойдут токены под названиями Рутокен Lite, Рутокен ЭЦП 2.0, JaCarta LT, JaCarta-2 ГОСТ. Можно использовать носитель, который у вас уже есть, либо приобрести новый: в удостоверяющем центре или в магазине производителя.

• Руководителю нужно посетить инспекцию. Это требование введено специально, чтобы убедиться в личности получателя (п.25 Приказа ФНС). Налоговая отмечает, что можно обратиться в любое отделение, а не только в то, где организация поставлена на учет. На практике некоторые отделения пока не принимают «не свои» организации, поэтому перед визитом лучше уточнить такую возможность в инспекции.

  С собой руководителю потребуется взять паспорт, СНИЛС, флешку-токен и сертификат соответствия на токен.

Вы уже получили подпись ФНС? Эксперты подскажут, как работать с ней на госпорталах и как использовать подпись в торгах.

Электронную подпись и лицензию КриптоПро CSP ФНС выдает бесплатно. Отдельно нужно купить токен.

Кроме того, подпись налоговой выдается в единственном экземпляре и защищена от копирования — поэтому всем сотрудникам, которые подписывают электронные документы компании, понадобится купить свои подписи. Также в подпись не включают никаких расширений, которые дают доступ к специализированным площадкам и порталам. Пока порталы не отказались от расширений полностью, использовать ЭП ФНС на них не получится.

Электронная подпись сотрудника так же безопасна, как и сертификат руководителя.
Благодаря ей можно выполнять многие функции за директора: например, сдавать отчетность или участвовать в торгах.

Оформить электронную подпись для сотрудника

У доверенных лиц ФНС

Доверенные лица налоговой — это «помощники ФНС», в которых можно получить ЭП налоговой. Это будут УЦ, выбранные из числа прошедших переаккредитацию. Полный перечень доверенных лиц станет известен в конце 2021 года.

Для получения также необходимо личное обращение и тот же набор документов. В офисе «помощников» можно будет сразу получить токен, а также КриптоПро CSP. В некоторых УЦ помогут и с настройкой компьютера, проконсультируют по работе с подписью.

Контур стал партнером доверенного лица ФНС — УЦ «Основание». Благодаря этому руководитель может удостоверить личность у доверенного лица и получить электронную подпись ФНС. А работу с подписью упростят услуги от Контура — настройка, техподдержка и другая помощь руководителю.

Обратите внимание: вышеизложенные способы подходят только для руководителей коммерческих компаний, ИП и нотариусов. Должностные лица бюджетной сферы должны будут получать ЭП Федерального Казначейства. А первые лица банков и финансовых организаций и ИП — Центробанка. Сроки те же — после 1 января 2022 года.

Как получить ЭП сотруднику

Работники, обслуживающая бухгалтерия, другие уполномоченные лица — все, кто подписывает документы компании — могут работать с прежними подписями и получать их по старым правилам в УЦ до 31 декабря 2022 года. Действовать такие подписи будут до 31 декабря 2022 года* (да, 30 декабря 2022 года такую подпись получать не имеет смысла).

УЦ Контура поддержит своих клиентов в этой ситуации. Если ваш сертификат юрлица на сотрудника из Контура (выдан УЦ из ГК СКБ Контур) и должен действовать после 1 января 2023 года, то мы обеспечим вас сертификатом, работающим по актуальному законодательству в течение оплаченного вами срока. Например, возможное решение — замена на сертификат физлица за наш счет. Это работает для сертификатов УЦ Контура.

С 1 марта 2022 года сотрудники могут перейти на ЭП нового типа. Это будет ЭП физического лица, в ней данные организации не указывают. Перейти на такую подпись можно по своему желанию, либо по предложению портала или системы, в которой вы работаете.

Такие подписи будут выдаваться в УЦ, прошедших переаккредитацию. Также потребуется личный визит, предъявление паспорта и СНИЛС. Отличие от подписи руководителя — подпись будет без запрета на копирование или включение расширений.

В файле подписи будут указаны только ФИО физлица. Чтобы доказать правомочность своих действий от имени компании, нужна электронная доверенность (она же — машиночитаемая доверенность, МЧД).

По желанию электронную доверенность можно применять с 1 марта 2022 года, тогда же, когда можно переходить на подпись физлица. Но могут быть системы, которые введут обязательную электронную доверенность раньше. Например, ФНС уже в конце 2021 года предлагает своим пользователям использовать электронную доверенность, а значит нельзя исключать, что сделает ее обязательной раньше 1 января 2023 года.

Электронная доверенность — новый инструмент для документооборота, который продолжают разрабатывать для широкого применения. Как она будет работать, можно понять на примере сдачи отчетности в ФНС: сначала руководителю нужно подписать доверенность на сотрудника в налоговой, а когда ее примут, сотрудник сможет сдавать отчетность от лица компании.

Подробнее про использование электронных доверенностей сотрудниками.

Чтобы машиночитаемая доверенность работала, директор должен подписать ее электронной подписью ФНС. Получите сертификат ЭП с помощью Контура.

Вопросы о работе с ЭП в 2022 году

• Если электронную подпись выдал УЦ, который не прошел переаккредитацию по новым требованиям закона, то в 2022 году она не будет действительна.
• Если электронную подпись выдал УЦ, прошедший переаккредитацию, то ЭП будет работать до конца 2022 года. К таким подписям относятся и электронные подписи Контура.

Как электронные подписи ФНС будут работать на порталах с расширениями

У ряда порталов и площадок свои требования к ЭП. Например, нужны специальные расширения (OIDы) для работы с электронными закупками, в системах СМЭВ, Росреестра. При этом по закону расширения не требуются, и сейчас многие площадки от них отказываются.
Пока OIDы еще нужны, используйте ту же подпись, что и раньше. ЭП ФНС для них не подойдет. Следите за объяснениями налоговой и площадок.

Как работать с ЕГАИС Алкоголь

Сейчас торговым точкам нужна ЭП, чтобы продавать спиртное и передавать информацию в ФСРАР. Обычно используется несколько подписей, выданных на руководителя компании. ЭП налоговой так использовать не получится, потому что в ФНС выдают не более одной подписи на руководителя.

Поэтому компаниям понадобится перестроить сценарий работы:

Описанные выше сценарии действуют, пока ЕГАИС не поддержит массовую работу с МЧД. После этого работать в системе можно будет или с подписью руководителя, или с подписью сотрудника-физлица, используемой вместе с электронной доверенностью. Пока точных сроков для запуска МЧД в ЕГАИС Алкоголь нет.

Оформите электронную подпись, чтобы сдавать отчетность на госпорталах и участвовать в закупках. Подберем сертификат, поможем настроить и устранить все технические ошибки.

• Новости и аналитика
• Новости