Получение ЭЦП в удостоверяющем центре Казначейства
Удостоверяющий центр Федерального казначейства — получение ЭЦПвозможно на основании заявления абонента — работает по спецрегламенту. Для каких целей предназначена ЭЦП для Казначейства и какой порядок ее получения предусмотрен? Ответы на эти и другие вопросы вы узнаете из нашего материала.
Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.
ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.
ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.
Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 31.07.2015 № 197.
Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ
Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:
- Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
- Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
- Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:
- на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
- представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.
Создание закрытого ключа и запроса, подпись запроса владельцем сертификата
На главной странице портала заявителя ФЗС в разделе «Имеются действующие КЭП и сертификат» нажимаем кнопку «Войти по сертификату».
Выбираем сертификат который будем перевыпускать.
Как обычно КриптоПро просит пароль. Вводим пароль, нажимаем «ОК».
На вкладке «Получение сертификата» указываем Субъект РФ и орган ФК, где перевыпускаем сертификат. ОГРН организации определяется автоматически. Нажимаем «ДАЛЕЕ».
Выбираем какой именно сертификат (физического или юридического лица) будем перевыпускать. В нашем случае сертификат физического лица. Нажимаем «ВНЕСТИ СВЕДЕНИЯ».
На следующей странице можно изменить полномочия и некоторые данные, включаемые в новый сертификат.
Для клиентов казначейства не требуется полномочие «Landocs. Делопроизводство», т.к. оно используется только работниками казначейства.
В большинстве случаев используется класс защиты КС1.
После выбора полномочий и уточнения данных (если это необходимо) нажимаем «СОХРАНИТЬ И СФОРМИРОВАТЬ ЗАПРОС НА СЕРТИФИКАТ».
Подтверждаем доступ в интернет — нажимаем «Да».
Далее следует стандарное:
- выбор носителя для закрытого ключа: либо реестр, либо флешка, либо рутокен;
- генерация закрытого ключа посредством перемещения мыши или нажимания на клавиатуру;
- ввод нового пароля два раза.
Следующий шаг — внесение сведений о документах для получения сертификата.
На открывшейся странице можно отредактировать паспортные данные (в случае его смены), и прикрепить новую доверенность (если предыдущая уже неактуальна). Если все верно нажимаем «СОХРАНИТЬ».
Следующий шаг — формирование заявление на сертификат.
Заполняем в заявлении на получение сертификата название документа на основании которого обращаемся в УЦ, дата и регистрационный номер документа.
Вводим кодовое слово, должность владельца ЭП, И.О. Фамилия владельца ЭП, должность руководителя, И.О. Фамилия руководителя. Нажимаем «СОХРАНИТЬ И СФОРМИРОВАТЬ ПЕЧАТНУЮ ФОРМУ».
В следующем окне ставим галку напротив «Получать сведения об изменениях статуса запроса», вводим e-mail куда будут приходить извещения, сохраняем адрес и нажимаем «ПОДПИСАТЬ СВЕДЕНИЯ ЭП И ПОДПАТЬ ЗАПРОС».
Подписываем запрос ЭП.
Подтверждаем доступ.
Выбираем сертификат. Нажимаем «ПОДПИСАТЬ ЭП».
Копируем ссылку и отправляем ее руководителю на подписание запроса.
В результате мы видим такую форму.
Документы для получения ЭЦП в Казначействе
Необходимо предоставить в Казначейство документы для ЭЦП:
- заявление на сертификат, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
- копию паспорта заявителя и оригинал для сличения информации;
- согласие заявителя на обработку персональных данных;
- СНИЛС владельца подписи;
- документ, подтверждающий право владения сертификатом (приказ о назначении руководителя или доверенность на уполномоченного представителя компании);
- ОГРН/ИНН заявителя;
- доверенность на получение ЭЦП.
Документы для получения ЭЦП в Казначействе заверяются подписью руководителя и печатью организации-заявителя.
Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП
За 20 дней до даты окончания периода действия сертификата следует подать заявление о получении нового файла. Старый сертификат и средство ЭП удаляются с рабочего места, а съемные носители ликвидируются комиссией организации владельца ЭЦП. При этом оформляется акт об уничтожении средства ЭП (приложение № 6 к Регламенту Казначейства). 1 экземпляр документа в течение 10 дней следует направить в территориальный отдел УЦ.
Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства в течение 12 часов обязан внести сведения о недействительном сертификате в список аннулированных сертификатов.
Заявление об изменении статуса сертификата оформляется в соответствии с приложением № 4 к Регламенту ФК в случаях:
- изменения данных, зафиксированных в сертификате;
- утери носителя ключа проверки ЭЦП;
- нарушения правил хранения и (или) утилизации ЭЦП;
- реорганизации (ликвидации) организации — владельца сертификата;
- поломки ключевого носителя сертификата;
- увольнения владельца сертификата ЭЦП;
- иных ситуациях по решению владельца сертификата.
Заявление заверяется подписью и печатью организации — владельца сертификата и предоставляется в УЦ на бумажном носителе или по электронным каналам связи.
Федеральное казначейство получение ЭЦП для 44-ФЗ обязывает проводить согласно Регламенту на оформление сертификата ключа проверки. Процедура получения сертификата имеет особенности и подробно рассмотрена в данной статье.
За 20 дней до даты окончания периода действия сертификата следует подать заявление о получении нового файла. Старый сертификат и средство ЭП удаляются с рабочего места, а съемные носители ликвидируются комиссией организации владельца ЭЦП. При этом оформляется акт об уничтожении средства ЭП (приложение № 6 к Регламенту Казначейства). 1 экземпляр документа в течение 10 дней следует направить в территориальный отдел УЦ.
Подведение итогов
Итак, подытоживая проделанную работу, мы:
- Разобрались со структурой квалифицированных сертификатов X.509, которые попадают в сферу действия ФЗ «Об электронной подписи».
- Узнали, что Приказ ФСБ РФ № 795 определяет дополнительные атрибуты — ИНН, СНИЛС, ОГРН и другие. Здесь же указываются соответствующие объектные идентификаторы (OID).
- Разработали парсер сертификатов X.509 на C# с возможностью извлечения полей и их атрибутов с заданными объектными идентификаторами. Библиотека BouncyCastle добавила решению простоты.
В расчетах по времени произошла ошибка — вместо запланированных нескольких часов пришлось разбираться весь день. И еще два дня на подготовку исследования для Хабра.
Спасибо за внимание!