Универсальная электронная карта (УЭК) и ее будущее / Хабр

Что еще планировалось подключить

Подразумевалось, что единая карта гражданина России, способная заменить собой многие документы, в том числе те, которые пишутся собственноручно, будет расширять свои функции. Потенциальные возможности:

  1. Создание и свободный вход по карте в свой личный кабинет на Госуслугах, использование доступных услуг портала.
  2. Виртуальный нотариус. Позволяет заполнять значимые документы для работы и получения услуг различных служб, при этом используется электронная подпись. Электронный документ хранится как обычный и имеет юридическую силу.
  3. Пенсионное страхование. Заменяет собой пенсионное свидетельство, служит удостоверяющим личность средством для пенсионера, обеспечивает доступ к своему пенсионному счету из дома.
  4. Медицинские услуги. Используется как электронный полис, дома у компьютера можно: записаться к врачу, купить лекарства, оплатить услуги (в том числе льготные), встать на учет льготного обслуживания в аптеках.
  5. Единый проездной (безлимитные поездки на городском транспорте по средней стоимости, купленные билеты на поезд и самолет, проездные льготы для соответствующих категорий граждан, электронный счет, который можно пополнять из дома).

Понятие о том, что такое УЭК для моментального подтверждения, планировалось расширить:

  • информирование о своем авто и его обслуживание;
  • получение данных о своем ребенке (его успеваемость, расписание, оплата питания, запись в школу и садик, прочее);
  • оплата занятий спортом, включая аренду помещения, спортинвентарь, бронирование и покупка билетов на матчи, свежая информация о спортивных соревнованиях;
  • ЗАГС на расстоянии – заключить брак, развестись, зарегистрировать новорожденного;
  • ФМС – зарегистрироваться по месту пребывания, заказать паспорт;
  • получение выставленных платежей по коммунальным услугам, налогам, электроэнергии, прочего.

https://www.youtube.com/watch?v=DBRw0wuvJsI

Приведенный список не полный. С помощью этой карты гражданин мог решить большинство своих проблем, никуда не отправляясь, а просто включив компьютер.

Электронная подпись или уэк – что это

На данный момент эта опция отключена. Однако ранее благодаря ей карта получала следующие возможности:

  • идентификация – можно, не предъявляя паспорт, получить ряд государственных или коммерческих услуг (в пенсионной системе, в медицинских учреждения и т. д.)
  • идентификация онлайн, позволяющая совершать юридические, финансовые действия онлайн. При активации этой возможности между партнерами создается защищенное соединение, которое обеспечивает конфиденциальность и безопасность проводимых операций;
  • платежный функционал (можно осуществлять операции с банковским счетом: оплачивать товары, услуги, снимать средства в терминалах, имеющих опцию обналичивания, переводить деньги на другие счета и карты. Действует при наличии у банка соглашения с платежной системой «Про100». Для этого открывается счет, без комиссий при личном посещении банка);
  • личные данные.

Свои данные пользователь проверяет и редактирует сам, эта опция позволяет за секунду заполнять заявления, формы при обращениях через Интернет.

Выдача уэк гражданам российской федерации осуществляется на бесплатной основе (статья 25 закона № 210-фз).

Для заполнения заявления лично потребуется:

  1. Документ, удостоверяющий личность (его также необходимо будет предъявить при получении универсальной электронной карты):

    • свидетельство о рождении для граждан младше 14 лет;

    • паспорт гражданина РФ (внутренний);

    • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта гражданина РФ.

  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

  3. Полис ОМС (при наличии).

  4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ (в случае, если владелец УЭК хочет получить ключ усиленной квалифицированной электронной подписи и квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи).

Работник пункта приема заявлений:

  1. Принимает указанные документы.

  2. Заполняет заявление о выдаче УЭК в автоматическом режиме либо это делает гражданин самостоятельно.

  3. Фотографирует заявителя (при наличии технической возможности пункта приема заявлений). Для подачи заявления о выдаче УЭК можно принести личную фотографию, соответствующую установленным требованиям. В целях обеспечения безопасности фотографии на электронных носителях не принимаются. Фотографии принимаются только на бумажном носителе.

  4. Требования к фотографии: Нажмите на ссылку чтобы ознакомиться с требованиями к фотографии

    Фотография заявителя может быть подготовлена в цифровом формате или на бумажном носителе в соответствии с установленными требованиями, или при наличии технической возможности пункта приема заявлений фотография может быть получена непосредственно в пункте приема заявлений.
    Настоящие технические требования формулируются в отношении личных фотографий граждан, определяют требования к фотографии и порядок получения фотографии.

    • Требования к личной фотографии

      1. Фотография должна показывать лицо законного держателя карты УЭК во фронтальном положении (изображён с повёрнутым лицом к фотокамере) с нейтральным выражением лица и закрытым ртом. Глаза должны быть открыты и волосы не должны заслонять их.
      2. Недопустимо искажение на фотографии характерных особенностей лица.
      3. На фотографии должна быть видна крупным планом голова и плечи.
      4. Фронтальное положение полного лица должно находиться в фокусе от макушки до подбородка и от носа до ушей.
      5. Фотография должна быть сделана так, чтобы воображаемая горизонталь между центрами глаз была параллельна верней кромке снимка.
      6. Изображение лица должно быть резким от носа к ушам и от подбородка до макушки. Глубина резкости и фокус объектива должны обеспечить разрешение деталей лица объекта размером менее двух миллиметров.
      7. В целом изображение на фотографии должно быть четким, среднего контраста, с мягким светотеневым рисунком.
      8. Фотография должна иметь достоверную яркость и контрастность. Должна читаться фактура кожи. Не допускается наличие пересвеченных зон с насыщением.
      9. Для цветного снимка, освещение и фотографический процесс должны обеспечивать цветовой баланс для правдивого отображения естественного цвета кожи.
      10. Не должно быть никаких темных теней в глазницах под бровями, должны быть ясно видимы радужные оболочки и зрачки глаз.
      11. Не допускается использование желтого, красного и т.д. освещения. Освещение не должно искажать естественный цвет кожи. Не допустим эффект «красных глаз».
      12. Минимальный набор требований к соотношениям размеров лица и всего изображения должен соответствовать подразделу 8.3 «Требования к фотографированию для получения полного фронтального типа изображения лица» спецификации ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5-2006.
      13. Фон должен быть одноцветным, ровным, без какой-либо текстуры, полос, пятен. Рекомендуется до 10% серого или светло-голубого тона.
      14. Накидки, волосы, головные уборы или лицевые украшения, закрывающие лицо, не допускаются.
      15. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
      16. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. Очки должны быть с чистыми и прозрачными стеклами, чтобы зрачки и радужные оболочки глаз были ясно видимы. Оправа очков не должна закрывать глаза. Очки не должны служить источником бликов. По возможности не следует снимать в очках с крупной оправой и не допускать, чтобы оправа закрывала какую-либо часть глаз.
      17. Повязки на глазах допустимы только по медицинским причинам.
      18. Экспозиция должна обеспечивать различие текстурных градаций в каждой области кожи на лице.
      19. Дисторсия объектива недопустима.
      20. Фотографии в форменной одежде не принимаются.
      21. На фотографии не должно быть других людей или предметов.
      1. Фотография должна быть сделана не позднее, чем за 6 месяцев до подачи документов, в случае, если с момента фотосъемки произошли существенные изменения внешности лица, использование данных фотографий не допускается.
      2. Фотография представляется в виде файла и должна быть получена с использованием цифровой фотокамеры либо путем сканирования бумажного изображения, полученного от заявителя.
      3. Печатная фотография (бумажное изображение) должна представляться на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм и размерами не менее 45 мм по высоте и 35 мм по ширине.
      4. На печатной фотографии не допускаются изломы, царапины, повреждения эмульсионного слоя, затеки, пятна, различного рода вуали, следы позитивной ретуши, в том числе химической, и другие дефекты.
      5. Изображение лица должно быть сфокусированным и ясным.
      6. Расстояние от подбородка до макушки (верхняя часть головы без учёта волос) должно составлять 70-80 % высоты снимка.
      7. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.
      8. Для кодирования изображения должен использоваться один из следующих форматов:
        • Формат JPEG (ИСО/МЭК 10918-1:1994 и МСЭ-Т Рекомендации Т.81 (ITU-T Rec. T.81)), кодируемый в формате для обмена файлами JPEG (JFIF) (формат файла JPEG);
        • Формат JPEG-2000 (ИСО/МЭК 15444-1:2000 и МСЭ-Т Рекомендации Т.800), кодируемый в формате файла JP2 (формат файла JPEG2000).
      9. Для размещения на карте (ширина изображения 20 мм, высота – 25 мм) фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 (изменение пропорций исходного изображения не допускается).
      10. Размеры файла с фотографией:
        • Минимальный размер файла монохромной фотографии 17 Кб;
        • Минимальный размер файла цветной фотографии 90 Кб;
        • Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб;
        • Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб;
      11. Цветовое пространство, используемое при кодировании данных изображения должно представляться в одном из следующих форматов:
        • 24-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета: красный, зеленый и синий;
        • 8-битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости.
      12. Редактирование и модификация цифрового изображения, не предусмотренные настоящими требованиями, не допускаются. На изображении должен быть представлен весь спектр оттенков, соответствующий действительности.
  5. Выдает гражданину уникальный номер заявки для получения информации о статусе готовности УЭК, а также информацию об адресе пункта выдачи карт (в большинстве случаев адреса пункта выдачи УЭК и приема заявлений совпадают). При приеме заявления для каждого заявителя формируется уникальный номер заявления, по которому через интернет можно узнавать о стадии изготовления универсальной электронной карты.

Читайте также:  Электронная подпись - где и как получить и поставить ЭЦП? — СКБ Контур

В результате гражданин получает УЭК и конверты с ПИН-кодами.

При желании гражданин может открыть банковский счет (активировать электронное банковское приложение на УЭК) посредством самостоятельного обращения в банк, выбранный при подаче заявления или (при наличии у Банка-эмитента такой технической возможности) воспользоваться ранее открытым в банке счетом.

Банк-эмитент — это банк, который обеспечивает функционирование электронного банковского приложения, размещенного на УЭК.

Где получить универсальную электронную карту

C 1 января 2021 г. по 1 июня 2021 года во всех субъектах Российской Федерации действовали пункты приема заявлений и выдачи УЭК, в том числе организованных на базе отделений Сбербанка России.

Региональные власти самостоятельно устанавливают порядок получения УЭК. Граждане РФ могут получить карту подав заявление о выдаче универсальной электронной карты в:

Из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией — ОАО «УЭК», гражданин может выбрать банк, который будет обеспечивать предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения. Электронное банковское приложение содержит данные, необходимые для осуществления платежей в розничной сети и других финансовых операций (счет в банке, снятие наличных средств, оплата государственных и муниципальных услуг, интернет-платежи по карте, услуги банка — вклады, кредиты, денежные переводы).

Информацию о дате, месте и порядке выдачи УЭК гражданин получит от оператора пункта приема заявлений сразу же после оформления заявления на выдаче ему УЭК.

Дополнительную информацию об УЭК можно получитьв контакт-центре ОАО «Универсальная электронная карта» по телефону 8 800 775-77-77

Где получить уэк в нижнем новгороде и нижегородской области (справки по телефону 800 775-77-77)

  1. Сбербанк

    • ул. Березовская, 65 (доп. офис № 0007/0386 тел. 8 (831) 224-67-26; 224-67-34);

    • ул. Гордеевская, 8 (доп. офис № 6652/0000 тел. 8 (831) 275-47-28; 248-97-45);

    • ул. Даргомыжского, 4 (доп. офис № 6056/0399);

    • ул. Максима Горького, 144 (доп. офис № 0007/0559 тел. 8(831)278-57-94);

    • ул. Минина, 35 (доп. офис № 0007/0566 тел. 8 (831) 432-82-02; 432-84-59);

    • пр.
      Молодежный, 28а (доп. офис № 6056/0399);

    • ул. Ошарская, 21 (доп. офис № 0007/0386 тел. 8 (831) 428-04-54);

    • ул. Ошарская, 88 (доп. офис № 0007/0537 тел. 8 (831) 421-34-26; 428-89-90);

    • ул.Советской Армии, 22 (доп. офис № 6056/0524);

    • ул. Чаадаева, 16 (доп. офис № 6652/0018 тел. 8 (831) 276-47-18);

    • г. Дзержинск, ул. Урицкого, д. 10а (доп. офис № 9042/0232 тел.
      8 (831) 419-85-77, 8 (831) 272-54-93, 8 (831) 272-54-95);

  2. Банк АК Барс ( доп. офис Алексеевский ул. Алексеевская, д. 8/15 тел. 8 (831) 419-85-77 , 272-54-93, 272-54-95);

  3. Банк «Уралсиб» (доп. офис Центральный ул. ул. Пискунова, 29 тел. 8 (831) 418-50-37)

  4. Общество с ограниченной ответственностью «Такском» (ул. Нестерова, д. 5, оф. 9 тел. 8 (831) 233-28-50)

  5. Государственное Бюджетное Учреждение Нижегородской области «Центр информационных технологий Нижегородской области» (ул. Костина, д. 3. оф. 522 тел. 8 (831) 233-23-40, 280-84-41)

Где получить уэк в санкт-петербурге (справки по телефону 8-800-100-44-60)

  1. Сбербанк

    • 8-я линия (ВО), 73/23, лит. А,А1,А2, пом.22-Н (доп. офис № 9055/0271);

    • пр-т Авиаконструкторов, 21 (доп. офис № 9055/0763);

    • пр-т Авиаконструкторов, 47 (доп. офис № 9055/1888);

    • Богатырский пр., дом 41, кор.1, лит.А (доп. офис № 9055/1824);

    • ул. Бухарестская, д.23, кор.1 (доп. офис № 9055/0698);

    • ул. Бухарестская, дом 43, лит.А (доп. офис № 9055/0606);

    • Варшавская ул., д.37 к.1 (доп. офис № 9055/0520);

    • пр. Ветеранов, 114, кор.1, лит.А (доп. офис № 9055/1822);

    • Гражданский пр., 105, кор. 1, лит.А (доп. офис № 9055/0695);

    • ул. Димитрова, 12, кор.1, лит.А (доп. офис № 9055/0671);

    • ул. Долгоозерная, 16, кор.1, лит.А (доп. офис № 9055/0760);

    • ул. Егорова, д.21, лит.А пом. 1Н (доп. офис № 9055/0705);

    • Жуковского д.30, лит.А (доп. офис № 9055/0411);

    • Загребский бул., д.9, лит. А, пом.11 Н (доп. офис № 9055/1780);

    • пр. Испытателей, 31, корп.1, лит.А (доп. офис № 9055/0754);

    • пр.Косыгина., д.17 (доп. офис № 9055/1734);

    • пр. Культуры, 22, кор. 1, лит.А (доп. офис № 9055/0704);

    • Ленинский пр., д.95 кор.1, пом.6Н, лит. А (доп. офис № 9055/0761);

    • пр. Лесной, 19, корпус 1 (доп. офис № 9055/1825);

    • ул. Маршала Захарова, 23, литер А (доп. офис № 9055/0769);

    • Народная ул., д.2 (доп. офис № 9055/1098);

    • ул. Олеко Дундича, 34, кор.1, лит. А (доп. офис № 9055/0758);

    • ул Партизана Германа, 14/117, лит. А (доп. офис № 9055/1108);

    • пр. Просвещения, 87, кор.1, лит.А (доп. офис № 9055/0699);

    • Российский пр., д.14 (доп. офис № 9055/0766);

    • ул.Севастьянова, 7(доп. офис № 9055/1820);

    • пр. Славы 4, лит.А (доп. офис № 9055/0668);

    • пр. Стачек, 18 (доп. офис № 9055/0741);

    • Таллинская ул., д.16 (доп. офис № 9055/0557);

    • пр. Энгельса, 128, лит.А, пом.1Н (доп. офис № 9055/0763);

    • г. Колпино, бульвар Трудящихся, д. 35, корпус 1, литера А (доп. офис № 9055/1827);

    • г. Колпино, ул. Тазаева, д. 7, лит. А (доп. офис № 9055/1767);

    • г. Павловск, ул. Конюшенная, 16/13, лит. А (доп. офис № 9055/0502);

    • г. Пушкин, Оранжерейная улица, 46, лит. А пом.1-Н (доп. офис № 9055/1828);

    • г.Стрельна, Санкт-Петербургское ш., 88, лит. А (доп. офис № 9055/0412);

    • п. Шушары, ул. Первомайская, 15, лит. А (доп. офис № 9055/0673).

Государственные услуги с помощью уэк

Универсальная электронная карта разработана на основе единого федерального стандарта. Она должна была прийти на смену всем социальным картам, которые выпускали субъекты федерации, а также заменить многие другие документы, такие как, например, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), студенческие билеты, проездные документы на транспорте и многие другие.

Предполагается, что с помощью карты можно будет получить государственные услуги через интернет, с использованием банкоматов, инфокиосков, персональных компьютеров, мобильных устройств, отменив необходимость явки гражданина в государственные органы за разного рода справками, информацией и т.д.

В рамках программы «Информационное общество» все федеральные базы были приведены к такому виду, когда в качестве необходимого идентификатора они могут принимать номер СНИЛС или УЭК, который однозначно идентифицирует гражданина перед государственным органом.

Замена карты

В случае утери, утраты или отказа в работе универсальную электронную карту можно заменить, обратившись в пункт приема заявлений. В случае утраты универсальной электронной карты либо добровольной ее замены гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата универсальной электронной карты или о замене указанной карты. Порядок выдачи дубликатов и размер платы за его выдачу будет определен нормативными правовыми актами.

Замена универсальной электронной карты осуществляется на бесплатной основе на основании заявления, поданного гражданином.

Замена и перевыпуск карты является стандартной процедурой. На время перевыпуска карты возможно получать госуслуги традиционным способом с использованием паспорта и других необходимых документов.

В августе 2021 года Правительство РФ утвердило порядок замены УЭК при подключении новых федеральных электронных приложений, если у держателя карты отсутствует возможность удаленного подключения, записи и обновления приложения.

Для замены УЭК держатель карты должен подать заявление о выдаче универсальной электронной карты в связи с подключением новых федеральных электронных приложений в соответствии с типовой формой заявления о ее выдаче. Карта должна быть перевыпущена в течение 30 дней со дня подачи заявления.

При этом изготовление новой УЭК осуществляется без проверки наличия у пользователя действующей универсальной электронной карты.

Другими основаниями для бесплатной замены УЭК может быть истечение срока ее действия, изменение персональной информации о гражданине, визуально нанесенной на карту, техническая неисправность УЭК при отсутствии механических повреждений, а также добровольное волеизъявление гражданина – пользователя УЭК в случае выбора другого банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения.

Читайте также:  Настройка сертификата эцп в мозиле

Статья написана и размещена 13 октября 2021 года. Дополнена —

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Как подписать документ электронной подписью

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или Мак-ос — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы «Крипто-АРМ»:

  1. Кликните правой кнопкой мыши по документу.
  2. Найдите пункт меню «Крипто-АРМ» и нажмите «Подписать».
  3. После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
  4. В итоге рядом с документом появится новый файл документ.doc.sig — это и есть файл электронной подписи.
Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто-АРМ» в Виндоус

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате документ.doc.sig.

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

В «Гугл-докс» плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл-докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Как приобрести подпись физическому лицу

Физическим лицам проще всего получить подпись в ближайшем МФЦ: рядом может не быть удостоверяющих центров, а МФЦ найдется всегда. Для этого надо записаться на прием и подготовить следующие документы:

  1. Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС.
  4. Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит 900—950 рублей. Вместе с носителем цена составит 1500—1600 Р. Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Как проверить подлинность подписи

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

  1. Портал «Криптопро».
  2. Сайт госуслуг.
  3. Сервис «Контур-крипто».
На сайте «Криптопро» укажите путь к подписанному документу и подписи в специальном окне, и программа выдаст результат

Как устроена эп

Файл электронной подписи генерирует специальная программа — средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Когда вы подпишете документ электронной подписью, эта программа просканирует документ. В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — хэш-сумму.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца на любом удобном носителе: на компьютере, внешнем диске или токене — специальной защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, смарт-карте, симке, в облачном хранилище и т. д.

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

  1. Кто владеет подписью.
  2. Какие у него полномочия.
  3. Какая организация выдала подпись и какие у нее полномочия.

Программа СКЗИ проверяет хэш-сумму и сравнивает ее с содержанием документа. Если все совпало, документ не меняли и подпись цела. Несовпадения означают, что документ изменили после того, как подписали. Тогда подпись автоматически считается недействительной и документ теряет юридическую силу.

Какие недостатки обнаружились в процессе внедрения

Карта в определенном смысле не выдержала конкуренции с бумажными документами. В силу своей универсальности карта стала слишком ценной – ее утеря, порча, кража приводили к тому, что человек на ощутимое количество времени оставался без важных документов (медицинский полис, СНИЛС, прочее).

На карту выставляелся лого банка, открывшего расчетный счет владельца карты. Если гражданин захотел бы поменять банк, то карту пришлось бы менять. Также перевыпуск потребовался бы и в случае смены фамилии, других данных, представленных на поверхности.

Далеко не все пожелали вникать в тонкости фунционала УЭК. Лица пожилого возраста итак часто остаются вне предоставляемых преимуществ. Кроме этого, есть люди, просто не имеющие склонности к постоянному контактированию с компьютером.

Для полноценной работы с картой пришлось бы покупать специальное устройство и осваивать новый софт, что тоже не всех радовало. В условиях, когда компьютерная зависимость и так растет в геометрической прогрессии, функционал карты способен ее еще больше увеличить.

При неправильном вводе ПИН-кода владельцем УЭК блокируется, что лишает его документов и возможностей. Сама пластиковая карта зачастую не выдерживает нагрузки: при активном использовании ее, в качестве транспортной в том числе, приводит к износу задолго до истечения установленного срока действия.

Несмотря на широкие возможности, она не избавляет от необходимости носить с собой еще и паспорт, поскольку не может быть признана как документ, удостоверяющий личность. Необходимость оснащения всех потенциальных мест ее использования специальными терминалами и считывателями радовала далеко не всех. Существуют и другие недостатки, которых при практическом использовании оказалось немало.

Квалифицированная электронная подпись, или кэп

Так же, как НЭП, квалифицированнаяподпись создается с помощью криптографических алгоритмов, но отличается в следующем:

Квалифицированная электронная подпись наделяет документы юридической силой и позволяет проверить, изменяли ли документ после подписания.

КЭП для торгов имеет самое широкое применение и используется:

  • для сдачи отчетности в контролирующие органы,
  • для участия в электронных торгах по 44-ФЗ компаний с госучастием в качестве поставщика,
  • для электронного документооборота, имеющего юридическую силу без дополнительных соглашений между участниками,
  • для организации и участия в закупках по 223-ФЗ,
  • для работы с государственными информационными системами (например, на порталах Росреестра, ФСТ, ФТС, в системах СМЭВ, ГИС ГМП, ГИС ЖКХ, АС АКОТ, подачи сведений на портал ЕРФСБ, ЕФРСФДЮЛ, для взаимодействия с ФГИС Росаккредитация и др.)..

Некоторые торговые площадки требуют, чтобы квалифицированный сертификат содержал специальный идентификатор (OID). Так, чтобы работать на площадках uTender или Центр реализации, придется докупить отдельный OID для каждой площадки. Площадки могут отказываться от OIDов или вводить их — точную информацию о том, нужен ли площадки дополнительный идентификатор, нужно уточнять в техподдержке площадки или читать в ее регламенте.

Немного прикладной истории

2021 год, июль

— скучный, но важный

, в котором даётся определение универсальной электронной карты.

2021 год, февраль

— Дмитрий Медведев провел

, посвященное внедрению универсальной электронной карты.

2021 год, июнь, 17

— руководство «УЭК» подписало соглашение с MasterCard, которая получила статус партнера в реализации проекта.

2021 год, октябрь

— Дмитрий Медведев подписал указ о нанесении универсального государственного герба на универсальную электронную карту. Также выяснилось, что возникли трудности в реализации Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), срок запуска которой переносится на середину 2021 года.

А без запуска этой системы выдавать карту бессмысленно. Срок выдачи универсальной электронной карты перенесен на 1 января 2021 года. Также было принято решение использовать в УЭК только российскую платёжную систему ПРО100, исключив участие международных платёжных систем Visa и MasterCard (экак их с июня развернуло). А в Сбербанке пообещали «нейтрализовать лоббистов международных платёжных систем в органах российской власти».

2021 год, декабрь, 31

— стало известно, что российские компании не успевают к 2021 году произвести микропроцессор (а созданный российскими производителями еще несколько лет назад чип для биометрических загранпаспортов гражданина РФ обладал, видимо,

). Использовать же в карте микропроцессор иностранного производства ФСБ считает опасным. В свете последней фразы внезапно было принято политическое решение временно, в 2021 году использовать микропроцессор иностранного производства.

2021 год, февраль

— в девяти пилотных регионах России начата выдача карты, с целью проверить как она работает на практике.

2021 год, февраль, 16

— опубликованы «Правила использования УЭК», в которых изложена неподтверждённая информация о «ложных пин-кодах, введение которых позволят выиграть время и обеспечить оперативную помощь гражданину от силовых структур».

2021 год, середина

— разработчики лихорадочно допиливают СМЭВ, запуск перенесен на вечер.

2021 год, сентябрь

— стало известно, что технологии, которые использованы и проверены в УЭК, будут использованы в электронном паспорте, который планируется выпустить через несколько лет.

2021 год, ноябрь

— на официальном сайте «УЭК» был запущен

регионов России к запуску проекта.

2021 год, ноябрь

— статус реализации проекта по 16 пунктам — от 13% до 40% по разным регионам;

2021 год, декабрь

— вышло распоряжение о том, что все многофункциональные центры, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, должны быть оснащены считывателями для универсальных электронных карт.

2021 год, декабрь

— статус реализации проекта по 16 пунктам — от 20% до 80% по разным регионам;

2021 год, январь

— завершена сертификация микропроцессоров для универсальных электронных карт производства российской компании «НИИМЭ и Микрон». Карту начали выдавать гражданам России по заявлению. Президент ОАО «УЭК» Алексей Попов сообщил, что на карте используется электронная подпись КриптоПро.

2021 год, январь

— статус реализации проекта по 16 пунктам — от 26% до 100% по разным регионам;

2021 год, февраль

— стало известно, что в части регионов РФ не хватает денег, чтобы обеспечить изготовление и выдачу карт. Сбербанк принял решение входить в состав акционеров региональных уполномоченных организаций, что позволит профинансировать их работу.

2021 год, февраль, 4

— православная церковь выразила серьезную обеспокоенность введением единого пожизненного идентификатора личности.

Читайте также:  Удостоверяющий центр КГАУ «Информационно-технологический центр Камчатского края» - Единый портал ЭП

2021 год, февраль

— статус реализации проекта по 16 пунктам — от 53% до 100% по разным регионам;

2021 год, весна

— прекращается выпуск региональных социальных карт. Вместо них будет выдаваться универсальная электронная карта.

2021 год, март

— статус реализации проекта по 16 пунктам — от 66% до 100% по разным регионам;

2021 год, апрель

— вице-президент ОАО «УЭК» Вадим Щепинов сообщил, что с 2021 года планируется оставить только выдачу УЭК по заявлениям и отменить обязательную выдачу в связи с выдачей в будущем электронного паспорта.

2021 год, апрель

— статус реализации проекта по 16 пунктам — от 66% до 100% по разным регионам (да, что-то Алтай подзастрял);

2021 год, май

— статус реализации проекта по 16 пунктам — информации нет (наверное, Алтай саботировал);

2021 год, август

— статус реализации проекта по 16 пунктам — информация продолжает отсутствовать — наверное, все готово;

2021 год, сентябрь

— открыт портал

для идентификации граждан и оплаты госуслуг. Граждане могут зарегистрироваться на портале с помощью УЭК, используя кардридер. Возможна покупка страховых полисов полностью в электронном виде: для заключения договора страхования используется размещенная на УЭК квалифицированная электронная подпись.

2021 год, сентябрь, 16

— акция для первых 50 000 тысяч подавших заявление — кардридер в подарок (те тысячи, что подали заявление до этой даты, видимо, кусают локти друг-другу).

2021 год, сентябрь, 27

— вышло распоряжение правительства, где указано, что ОАО «УЭК» является ответственным за инфраструктуру приема нового электронного паспорта и за совместимость этой инфраструктуры с инфраструктурой универсальной электронной карты, которая строится сейчас.

2021 год, сентбярь, 30

— выдано около 10 000 УЭК (а выпущено более 120 000).

2021 год, октябрь

— в Ярославской области выдали 1000-ную карту, в Туле теперь можно оплатить проезд универсальной картой, а в Тамбове на 15 число выдали 49 карт (и это при общем количестве выданных в этом городе карт — 1595; то ли выдают уже 15 месяцев, то ли месяц неудачный).

Для тех, кто пропустил сводку выше: долго запрягали — быстро поехали. На текущий момент по всем регионам можно получить карту в срок около месяца, а в некоторых ее можно уже использовать и как проездной. Жалко кардридеры выдают вместе с картами не всем (отпишитесь в комментариях, кстати, кто получил — что за модель, как процесс получения). Одновременно на базе УЭК выстраивается инфраструктура для внедрения электронных паспортов.

Полезные ссылки по теме «уэк – универсальная электронная карта»

  1. Что такое СНИЛС и зачем он нужен

  2. Полис ОМС

  3. Трудовые пенсии

  4. Детские пособия

  5. Паспортные столы Москвы

  6. Паспортные столы Санкт-Петербурга

  7. Документы, удостоверяющие личность

  8. ИНН

  9. Права ребенка

  10. Социальное обеспечение

  11. Справочно-правовая информация по:

Положительные и отрицательные стороны применения уэк

Основные преимущества, которые предоставляет универсальная карта, заключаются в следующем:

  1. Уменьшаются очереди при подаче заявок на сервисное обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях.
  2. Появляется возможность ускорения процесса оформления документации. Нет необходимости предоставлять множество документов, которые содержатся в одной УЭК. Это и пенсионное удостоверение, и полис ОМС, и ИНН, необходимый для оплаты налогов.
  3. Ускоряет процесс по перечислению денежных средств в качестве госпошлин и штрафов.
  4. Предоставляется возможность оплаты городского транспорта, стоимость поездки на котором при использовании УЭК должна быть дешевле, чем установленная цена за обычный проезд.

Преимущества УЭК

Минусами УЭК являются:

  1. Главным отрицательным показателем является то, что УЭК включает в себя все важные документы. При ее утере гражданин становится уязвимым. Требуется сразу сообщать о ее утере во множество инстанций. Также нужно заниматься переоформлением новых документов, которые были включены в УЭК.
  2. Действие карты ограничено территорией России. Проезд ею можно оплачивать только в определенных субъектах РФ. Платежная функция выполняется исключительно для тех организаций, которые поддерживают систему оплаты ПРО100.

Религиозный аспект

А вот некоторые члены этого самого общества недовольны и сопротивляются изменениям. В первых рядах люди, относящие себя к верующим: они видят во всем этом признаки деятельности антипода Бога. Нет, я вовсе не утверждаю, что все верующие настроены именно так, но руководство православной церкви неоднократно

, а высказывания некоторых фанатов заглушают настроения людей с простой манией преследования.

Тем не менее, очевидно, что в применении к универсальной электронной карте, все их волнения абсолютно беспочвенны. Или, вернее будет сказать, они настолько же обоснованы, как и волнения, возникшие при введении паспортов в Царской России. Сама по себе УЭК не привносит ничего нового — теперь просто ряд документов могут быть собраны в одном физическом носителе: проездной, уникальный электронный идентификатор, СНИЛС, кредитная карта, водительские права.

Что касается «номеров вместо имен» и «пересчитать всех людей, присвоив каждому номер на всю жизнь», то таких номеров и сейчас предостаточно: СНИЛС, ИНН, паспорт, ОМС, IP, аська, телефонный номер, в конце-концов. Некоторые из них меняются несколько раз в жизни, а некоторые — на всю жизнь. Однако это не вызывает особых волнений фанатиков и параноиков.

Поэтому все движения церкви или некоторых ее представителей в отношении УЭК я бы расценивал как попытку найти для себя место в новом информационном обществе. В итоге их задача — гармонично связать новые условия с устоявшимися доктринами. Я верю, что у них это получится, и церковь продолжит помогать и давать облегчение своим прихожанам, даже оснащенным универсальными электронными картами.

Фантастический аспект

Тут на сцену выступают параноики. Они верят, что при помощи УЭК и УЭК-подобных инициатив государство возмет нас «под колпак». Будет следить за каждым шагом, знать о нас все и заглядывать к нам в шкаф, пока мы засовываем туда своих скелетов.

У меня для них плохие новости. Сейчас мы столько информационных следов оставляем на каждом шагу, что только самый ленивый эту информацию не сможет найти. По нашим кредитным картам, сотовым телефонам, электронным сообщениям можно следить за каждым нашим шагом.

Вообще же, когда речь идет о слежке в этом аспекте, люди апеллируют к Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года от 7 августа 2007, где встречается абзац: «наноэлектроника будет интегрироваться с биообъектами и обеспечивать непрерывный контроль за поддержанием их жизнедеятельности, улучшением качества жизни, и таким образом сокращать социальные расходы государства.

» Именно после этого абзаца люди представляют себе, что УЭК перерастет в электронный чип, который будет внедрятся людям в самые неожиданные места тела. И посредством этого чипа Путин будет знать о тебе все. Да-да, о тебе, человек читающий эти строки — сидящий на офисном стуле перед ЖК-монитором, работающий в IT сфере, два родителя, домашнее животное, удовлетворительное состояние здоровья…

Эти страхи также не обоснованы. Во-первых, для того, чтобы осуществлять передачу данных на хоть сколько-то большие расстояния придется носить к этому чипу с собой нормальных размеров батарейку, как из известного сюжета Ералаша. Во-вторых, и это существеннее, будут миллионы медицинских и не очень причин, по которым вживлять чип в самого человека будет нельзя в некоторых конкретных случаях.

А из-за этих случаев само вживление не сможет быть обязательным. Гораздо реальнее выглядит, что все документы выродятся в некоторый единый физический носитель, который будет удобно держать при себе, но при этом можно так же спокойно и оставить дома.

Электронная цифровая подпись на уэк

Одновременно с выдачей УЭК гражданин может получить ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – Ключ) и квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее – Сертификат). Для этого гражданин представляет оператору пункта приема заявлений на выдачу УЭК Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ и подписывает заявление на получение Сертификата.

Заявление оформляет оператор. Затем, во время последующего визита гражданина за получением изготовленной ему УЭК, оператор предлагает ему осуществить генерацию Ключа, изготовления Сертификата и осуществление их записи на УЭК. По окончании этих процедур, гражданин получает свою УЭК с записанной на карту информацией, а также получает копию Сертификата распечатанную на бумаге.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector