Усиленная неквалифицированная электронная подпись для всех пользователей «Личного кабинета для физических лиц» | ФНС России | 24 Красноярский край

Что такое неквалифицированная эцп

По стоимости оформления самой доступной является простая цифровая подпись. Однако у нее мало возможностей. Часто предприниматели обращаются за усиленной цифровой подписью. Она бывает неквалифицированная и квалифицированная.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись – комбинация знаков, являющихся аналогом оригинальной подписи владельца. Идентифицирует подпись должностного лица.

Что изменится для бизнеса с 2021 года

Сотрудникам нужно будет получать личную подпись, чтобы подписывать документы в компании. Сейчас сотрудники компаний используют подписи юрлица, где указаны их имя и должность. С 1 января 2022 года подпись юрлица или ИП смогут получать только руководители компании и сам ИП.

Сотрудникам нужно будет получать личную подпись. При этом каждый документ при подписании нужно будет подкреплять машиночитаемой доверенностью в электронном формате, которая подтверждает полномочия сотрудника.

Количество удостоверяющих центров уменьшится. Требования к УЦ ужесточаются, поэтому, если УЦ не пройдет аккредитацию по новым правилам, он не сможет выдавать подписи после 1 июля 2021 года.

С 1 января 2022 года руководители компаний и ИП будут получать электронные подписи только в ФНС, руководители кредитных организаций — только в Центробанке, а руководители госорганов — в Федеральном казначействе.

Сотрудники компаний и ИП, которые подписывают документы по доверенности, по-прежнему смогут получать подписи в удостоверяющих центрах.

Получить подпись можно только лично, с помощью биометрии или действующего сертификата. Чтобы получить подпись впервые, с 1 июля 2020 года, нужно идти в удостоверяющий центр лично. Подтвердить личность дистанционно можно, если уже есть действующий сертификат электронной подписи либо с помощью биометрических данных из загранпаспорта или единой биометрической системы. Правда, последний способ пока не работает: для него еще разрабатывается нормативная база.

Удостоверяющие центры смогут хранить КЭП в облаке по поручению владельца подписи. Это значит, что скоро документы можно будет подписывать с любого компьютера, без настройки рабочего места. Такие удостоверяющие центры должны быть обеспечить защиту КЭП. Государство установит для них особые требования по технической оснащенности и страхованию ответственности.

Появится доверенная третья сторона. Задачей таких организаций будет проверка действительности ЭП, сертификатов и полномочий участников электронного взаимодействия. Так государство хочет обезопасить участников документооборота и исключить случаи мошенничества с электронной подписью.

Виды электронных подписей и их различия

В законе описаны два вида подписей: простая и усиленная — неквалифицированная и квалифицированная.

Возможности неквалифицированной усиленной эцп

• подтверждается личность человека;
• используется для визирования внутренних документов организации;
• накладывается при отправке документации на внешний мир;
• используется в арбитражном судопроизводстве;
• применяется при проведении электронных торгов;
• позволяет отследить все изменения документа;
• е-документ после подписания приобретает статус защищенного и достоверного.

Стоит знать! Согласно действующего законодательства РФ законная сила подписанного цифрового документа приравнивается к тем, которые были завизированы рукой.

Чаще всего усиленная неквалифицированная электронная подпись применяется для налогового документооборота. Отчеты, бухгалтерские документы, накладные и декларации отправляются в кабинете пользователя на ресурсе ведомства. Реже применяется для иных процедур.

Где используется квалифицированная электронная подпись?

КЭП нужна, чтобы сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах, работать с государственными информационными системами, обмениваться формализованными документами с ФНС, вести электронный документооборот внутри компании или с ее внешними контрагентами.

Где используется неквалифицированная электронная подпись?

НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.

Где используется простая электронная подпись?

Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг, для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).

Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.

Где можно использовать электронную подпись

Где можно подтвердить подпись?

Существует несколько способов:

Проверить цифровую подпись можно на ресурсе Госуслуги.ру. Для этого загружают сертификат подписи, нажимают «проверить». На экран выводится полная информация о сроке действия подписи, владельце, сведения об учреждении, которое выдало ЭЦП.

Для индивидуальных предпринимателей

• заявление;
• ИНН;
• ОГРНИП;
• выписка из Реестра предпринимателей — дата выдачи документа не раньше, чем за 6 календарных месяцев до дня подачи заявления;
• квитанция на оплату.

Для физических лиц

• заявление установленного образца;
• общегражданский паспорт (оригинал и ксерокопия);
• СНИЛС;
• ИНН;
• квитанция об оплате услуги.

Документы подает клиент или его доверенное лицо, представляющее интересы заявителя по доверенности.

Для юридических лиц

• заявление определенного образца;
• ИНН;
• ОГРН;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• паспорт должностного лица, на чье имя оформляется усиленная ЭЦП;
• ксерокопия документа, удостоверяющего личность;
• СНИЛС сотрудника;
• приказ о его назначении на должность;
• доверенность на человека, который занимается оформлением цифровой подписи;
• квитанция об оплате услуг.

Если потеряли подпись

Если вы потеряли ключ электронной подписи или его украли, как можно скорее обратитесь в удостоверяющий центр, который выдал подпись. УЦ отзовет сертификат, чтобы им никто не мог воспользоваться.

Восстановить сертификат нельзя, его придется выпускать заново.

Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете.

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — экономить на документообороте, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно и т. п.

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись на практике, мы рассказывали в другой статье.

Как начать работать с квалифицированной электронной подписью

Чтобы начать работать с электронной подписью, необходимо подготовить свое рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.

Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», Signal-com CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они примерно одинаковые.

Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре или МФЦ.

Как представлять электронный документ инспекторам?

Так как форматы первичных документов для передачи в электронной форме пока не установлены, такие документы не могут быть составлены по установленным форматам. А практика представления документов на бумаге в виде заверенной копии с отметкой о подписании документа электронной подписью широкого распространения не получила.

Да и вряд ли получит. Ведь если бухгалтер обязан передать бумажный, а не электронный документ, то ему не составит труда направить почтой или курьером в инспекцию именно традиционную бумажную копию. В сегодняшних условиях бухгалтер так чувствует себя увереннее.

Когда ФНС России официально утвердит форматы первичных документов для передачи в электронной форме, ситуация изменится. Бухгалтер получит возможность мгновенно передавать инспекторам документы по телекоммуникационным каналам связи прямо с рабочего места.

В этом ему будут помогать специализированные операторы передачи данных, оказывающие новые электронные услуги. Если речь пойдет о том, чтобы не тратить время и деньги на почтовую или курьерскую доставку первичных документов, то интерес к новой форме обмена документами возрастет.

В ряде писем представители Минфина России уже сообщили о возможности использования в целях налогового учета первичных электронных документов, «составленных по установленным форматам». Но именно эти форматы пока нормативно не определены. Это тот самый случай, когда технический вопрос имеет правовые последствия.

Как приобрести подпись физическому лицу

Физическим лицам проще всего получить подпись в ближайшем МФЦ: рядом может не быть удостоверяющих центров, а МФЦ найдется всегда. Для этого надо записаться на прием и подготовить следующие документы:

1. Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
2. Паспорт.
3. СНИЛС.
4. Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит 900—950 рублей. Вместе с носителем цена составит 1500—1600 Р. Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Как узнать адрес уц

На официальном ресурсе удостоверяющих центров указана информация на предмет принадлежности к юрлицу. Такие учреждения оформляют и выдают цифровые подписи.

Важно!На территории России работает около 100 Удостоверяющих центров. Разумно выбрать учреждение, расположенное максимально близко, поскольку обращаться туда придется несколько раз.

Заполняют заявку определенного образца. Сделать это можно на месте в УЦ или в режиме онлайн на сайте учреждения. После рассмотрения заявления с соискателем ЭЦП свяжется сотрудник УЦ, чтобы уточнить сведения и задать дополнительные вопросы.

После уточнения всех деталей проводится оплата. Стоимость оформления усиленной неквалифицированной ЭЦП зависит от региона, в котором находится клиент, варьируется в пределах 1,5 – 8 тысяч рублей.

Как перевыпустить подпись

Сертификат электронной подписи выдают на год. Чтобы продлить сертификат, нужно заново подать заявление в удостоверяющий центр. Если какие-то данные вашей компании изменились, нужны будут оригиналы новых документов.

Если данные прежние, обычно подпись выпускают на основе сохранившихся документов, повторно их нести не нужно. На всякий случай уточните в УЦ: некоторые центры заново просят весь пакет документов.

Если у вас остался токен, новый сертификат и ключ электронной подписи можно перезаписать на него же.

Как проверить подлинность подписи

Проверку подписи проводят, чтобы убедиться в юридической силе документа. Это нужно, если партнеры отправляют документы не через системы ЭДО. Например, заказчик принимает заявки от участников тендера не через торговую площадку, а обычной электронной почтой.

Проверить подлинность электронной подписи можно через специальные сервисы.

Сервис КриптоПро

Контур.Крипто

Сайт госуслуг

Как работает квалифицированная электронная подпись

Технически КЭП — сгенерированный файл с уникальной последовательностью цифр, который прикрепляется к документу.

Электронная подпись состоит из трех компонентов:

Закрытый ключ — набор символов, с помощью которого создается уникальная электронная подпись для документа. Закрытый ключ можно хранить на компьютере, диске, флешке, в облаке, но лучше всего использовать токен.

Токен — специальный USB-носитель для электронной подписи. Внешне он похож на обычную флешку. В токен встроена защищенная карта памяти, поэтому использовать его безопаснее: никто не сможет взломать или перехватить вашу подпись в интернете.

Открытый ключ содержит публичную информацию. По нему получатель документа может проверить подлинность подписи и целостность документа.

Для работы с подписью нужна специальная программа — СКЗИ, средство криптографической защиты информации. Она шифрует и дешифрует электронные документы. Есть разные СКЗИ: КриптоПро CSP, Signal-COM CSP, ЛИССИ-CSP, VipNet CSP. Когда пойдете получать подпись, в удостоверяющем центре расскажут, какую программу нужно будет использовать.

Подписание документа, по сути, процесс взаимодействия открытого и закрытого ключей. К примеру, вы хотите отправить договор партнеру через систему электронного документооборота (ЭДО). Упрощенно, процесс такой:

1. Вы подписываете документ в системе. С помощью СКЗИ для договора создается хэш-сумма — уникальная последовательность цифр, которая генерируется на основе содержания документа.
2. Хэш-сумма шифруется с помощью закрытого ключа. Это и есть уникальная подпись договора.
3. Вы отправляете зашифрованный документ партнеру через систему ЭДО. Этот документ передается вместе с подписью и данными сертификата, где указан открытый ключ.
4. Партнер получает документ. С помощью открытого ключа он расшифровывает документ. СКЗИ на стороне получателя тоже вычисляет хэш-сумму и сравнивает ее с той, которую вы зашифровали при подписании документа.

Если эти две последовательности чисел совпадают, подпись верна, договор подписан и имеет юридическую силу. Если не совпадают, значит, документ меняли после подписания: подпись признается недействительной, а договор не имеет юридической силы.

Какая подпись защитит интересы компании?

Практика применения Федерального закона от 6 апреля 2021 года № 63-ФЗ еще не сложилась. Предполагается, что простая электронная подпись будет лишь указывать на формирование сообщения определенным лицом, но не сможет гарантировать неизменность электронного документа после подписания.

Это наименее защищенный вид ЭП. Ее можно использовать, когда степень доверия между сторонами настолько велика, что проблема достоверности электронного документа не имеет существенного значения.Квалифицированная и неквалифицированная подпись — это виды усиленной ЭП.

При их создании используют специальные криптографические алгоритмы, что, безусловно, обеспечивает б’oльшую защищенность. Они позволяют установить лицо, подписавшее документ, а также обнаружить факт внесения в документ изменений после подписания. Для формирования и проверки квалифицированной ЭП (в отличие от неквалифицированной) используют средства криптозащиты, сертифицированные ФСБ России, а сертификат ЭП необходимо получать в специально аккредитованном удостоверяющем центре.

Можно ли передать подпись другому лицу

По закону владелец подписи должен обеспечить ее конфиденциальность. Это значит, что передавая подпись кому-то другому, вы ее компрометируете. Если об этом узнает удостоверяющий центр, он должен отозвать сертификат, чтобы подпись перестала действовать.

Бывает, что руководитель поручает бухгалтеру подписывать отчетность и отдает ему свою подпись. Это рискованно: если кто-то отправляет договор или отчетность вместо руководителя, ответственность за подписанные документы будет нести владелец подписи. А для бухгалтера можно выпустить отдельную подпись.

Оформление эцп юрлицам

Порядок действий при оформлении эцп

1. Обращаются в ближайший удостоверяющий центр (УЦ).
2. Там заполняют заявку.
3. Подают документы
4. Оплачивают услугу.
5. В указанное время забирают готовую усиленную НЭЦП.

Преимущества эцп

1. Расходы на обработку информации сводятся к минимуму.
2. Обмен документами проводится в сжатые сроки, в частности с компаниями, расположенными за границей.
3. Коммерческие данные обеспечиваются высокой степенью защиты.
4. Конфиденциальность обмена информацией снижает риск потери финансов.

Список документов для получения усиленной неквалифицированной подписи

Какие документы требуются для получения усиленной неквалифицированной ЭЦП в Удостоверяющем центре? Список зависит от статуса лица, которое оформляет цифровую подпись. Требования к юридическим и физ лицам разнятся.

Юридическая сила кэп

КЭП — это подпись, которая придает документам юридическую силу без дополнительных условий.  Если организации ведут ЭДО, подписывая документы КЭП,  их юридическая сила признается автоматически согласно федеральному закону № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.

Получить квалифицированную электронную подпись

Юридическая сила нэп

Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.

Получить электронную подпись

Юридическая сила пэп

Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:

Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.

Получить электронную подпись

Заключение

Электронная цифровая подпись позволяет удаленно подписать документы, подтвердить полномочия подписанта и сократить время на документооборот в несколько раз. Сроки ее изготовления – минимальны, а выгода от использования очевидна.

Выводы налоговиков спорные

Налоговики считают, что первичные документы могут быть подписаны любым видом электронной подписи: простой или усиленной (квалифицированной или неквалифицированной) (письмо ФНС России от 24.11.2021 № ЕД-4-3/19693@). Такой вывод, по нашему мнению, носит спорный характер.

По ссылкам на законодательство, на основании которых чиновники дают свое разъяснение, можно сделать противоположное заключение. Электронный документ, подписанный простой или неквалифицированной подписью, равнозначен бумажному документу только в случаях, установленных федеральным законом или принятыми в соответствии с ним нормативными актами (п. 2 ст.

6 Федерального закона от 06.04.2021 № 63-ФЗ). При этом такие случаи не установлены для первичных документов. Кроме того, из Закона об электронной подписи следует, что если законодательство не требует составление бумажного документа, то электронный документ только с квалифицированной подписью равнозначен бумажному (п. 1 ст.

6 Закона № 63-ФЗ). Также следует учитывать, что для представления налоговой инспекции документов в электронном виде необходима квалифицированная подпись (с применением сертифицированных ключей) (п. 6 Порядка, утв. приказом ФНС России от 17.02.2021 № ММВ-7-2/168@).

В любом случае указанные выводы ФНС России касаются исключительно электронной подписи первички, принимаемой для целей бухгалтерского учета и налогообложения прибыли. Для счета-фактуры разъяснения налогового ведомства неприменимы. При обмене счетами-фактурами обязательно использование сертифицированных средств криптографической защиты информации, позволяющих идентифицировать владельца сертификата ключа подписи (п. 1.6 Порядка, утв. приказом Минфина России от 25.04.2021 № 50н).