Вопрос-ответ — Национальный центр электронных услуг

Программный комплекс «Одно окно» — вторая очередь – результат мероприятия 30 «Разработка и внедрение второй очереди программного комплекса «Одно окно» по реализации административных процедур для граждан в интеграции с ОАИС» подпрограммы «Электронное правительство» Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2021–2021 годы. ПК «Одно окно» — вторая очередь создан в развитие ПК «Одно окно» — первая очередь, который был внедрён в постоянную эксплуатацию Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 года № 194 «О внедрении в постоянную эксплуатацию первой очереди программного комплекса «Одно окно» по обращениям граждан».

В настоящее время ПК «Одно окно» — подсистема общегосударственной автоматизированной информационной системы, предназначенная для обеспечения информационного взаимодействия государственных органов, иных организаций и граждан при осуществлении административных процедур, в том числе в электронной форме через единый портал электронных услуг. 

Основными задачами ПК «Одно окно» являются:

• обеспечение оперативного обмена информацией, содержащейся в информационных ресурсах (системах), интегрированных с ОАИС;
• обеспечение автоматизированного межведомственного взаимодействия государственных органов и иных организаций посредством ПК «Одно окно» для осуществления административных процедур;
• автоматизация процедур взаимодействия уполномоченных органов с государственными органами и иными организациями;
• минимизация временных затрат при осуществлении административных процедур;
• повышение качества и удобства осуществления административных процедур.

Благодаря полной интеграции с ОАИС, комплекс позволяет организовать взаимодействие пользователей не только друг с другом в рамках ПК «Одно окно», но и с государственными информационными ресурсами, интегрированными с ОАИС, а также системой межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь.

В настоящее время на ЕПЭУ существует возможность подачи заявления на осуществление следующих административных процедур:

1. 3.13.02 Подача заявлений для включения сведений в Торговый реестр, внесения изменений и (или) дополнений, исключения сведений, согласования режима работы;
2. 3.14.02 Подача заявлений для включения сведений в Реестр бытовых услуг Республики Беларусь, а также внесения изменений и (или) дополнений в сведения, включенные в Реестр, исключения сведений из Реестра;
3. 200.18.17-1 Выдача выписки из данных учёта налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов (пошлин), пеней;
4. 156.1.1.9 Постановка иностранной организации на учет в налоговом органе через Единый портал электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы;
5. 200.14.1.1 Выдача пропусков на право въезда (входа), временного пребывания и передвижения в пограничной зоне иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим за пределами Республики Беларусь;
6. 200.14.1.2 Выдача пропусков на право въезда (входа), временного пребывания и передвижения в пограничной полосе;
7. 156.19.3 Выдача разрешения на осуществление хозяйственной и иной деятельности в пограничной полосе, внутренних водах Республики Беларусь в пределах пограничной зоны и пограничной полосы;
8. 156.24.7 Реализация акцизных марок для маркировки ввозимых алкогольных напитков и табачных изделий и выдача подтверждения о приобретении акцизных марок;
9. 156.24.9 Принятие решения о реализации акцизных марок для перемаркировки ввезенных алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками;
10. 156.25.1 Создание временной зоны таможенного контроля;
11. 156.25.3 Выдача свидетельства о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов, внесение изменений и (или) дополнений в свидетельство;
12. 156.25.8 Включение юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, внесение изменений и (или) дополнений в реестр;
13. 156.25.9 Включение юридического лица в реестр владельцев свободных складов, внесение изменений и (или) дополнений в реестр;
14. 156.25.11 Выдача разрешения на вывоз с территории свободной (особой) экономической зоны, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, отходов, образовавшихся в результате совершения с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, операций, установленных в подпунктах 5) и 6) пункта 1 статьи 13 Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2021 года (далее — отходы), в целях передачи для обезвреживания и (или) захоронения юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, имеющим специальное разрешение (лицензию) на деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду, составляющими работами и услугами которой являются обезвреживание и (или) захоронение отходов, и (или) юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим в установленном порядке эксплуатацию объекта по использованию отходов, для их дальнейшего использования в качестве вторичного сырья;
15. 156.25.14 Удостоверение формы внешнего представления электронного документа на бумажном носителе, представляемого в таможенный орган либо таможенным органом;
16. 156.25.15 Возврат и (или) зачет сумм авансовых платежей, излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных платежей;
17. 156.25.17 Возврат и (или) зачет (обращение) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
18. 156.25.23 Признание юридического лица и индивидуального предпринимателя в качестве поручителя перед таможенными органами;
19. 200.12.14.1 Регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства, временно пребывающих в Республике Беларусь;
20. 156.4.11 Государственная регистрация информационных систем;
21. 156.2.12-1 Включение в реестр лизинговых организаций и выдача свидетельства о включении в реестр лизинговых организаций;
22. 156.2.12-2 Выдача дубликата свидетельства о включении в реестр лизинговых организаций;
23. 156.2.12-3 Внесение изменений в реестр лизинговых организаций, исключение из реестра лизинговых организаций;
24. 156.2.12-4 Включение в реестр микрофинансовых организаций с выдачей свидетельства о включении в реестр микрофинансовых организаций;
25. 156.2.12-5 Выдача дубликата свидетельства о включении в реестр микрофинансовых организаций;
26. 156.2.12-6 Внесение изменений в реестр микрофинансовых организаций, исключение из реестра микрофинансовых организаций;
27. 156.2.12-7 Включение в реестр форекс-компаний с выдачей свидетельства о включении в реестр форекс-компаний;
28. 156.2.12-8 Выдача дубликата свидетельства о включении в реестр форекс-компаний;
29. 156.2.12-9 Внесение изменений в реестр форекс-компаний, исключение из реестра форекс-компаний
30. 156.4.1 Выдача свидетельства о регистрации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства гражданского назначения, являющегося источником электромагнитного излучения
31. 156.4.3 Выдача заключения (разрешительного документа) на ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров
32. 156.4.4 Выдача разрешения на присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования и (или) разрешения на присоединение (включение) сети передачи данных к единой республиканской сети передачи данных
33. 156.4.6 Выдача разрешения на право использования радиочастотного спектра при проектировании, строительстве (установке) радиоэлектронных средств гражданского назначения
34. 156.4.7.1 Выдача разрешения на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации радиоэлектронного средства и (или) высокочастотного устройства гражданского назначения
35. 156.4.7.3 Выдача разрешения на эксплуатацию головной станции системы кабельного телевидения
36. 156.25.2 Выдача документа об условиях переработки товаров на таможенной территории, документа об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, документа об условиях переработки товаров вне таможенной территории, внесение изменений и (или) дополнений в документ об условиях переработки товаров на таможенной территории, документ об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, документ об условиях переработки товаров вне таможенной территории
37. 156.3.16 Выдача разрешений на право производства работ в охранной зоне линий, сооружений электросвязи и радиофикации
38. 156.4.10.1 Выдача технических условий на присоединение сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования либо средств электросвязи к первичной сети электросвязи или сети передачи данных
39. 156.4.8 Государственная регистрация информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет (сетевого адресного пространства, центра обработки данных, интернет-сайта)
40. 156.1.17 Выдача выписки из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов(пошлин), пеней
41. 200.18.3 Зачет, возврат сумм налогов, сборов (пошлин), пеней
42. 200.18.6 Выдача справки об уплате подоходного налога с физических лиц, земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества (в случае отчуждения объекта недвижимого имущества, принадлежащего постоянно проживающему за пределами Республики Беларусь гражданину Республики Беларусь, иностранному гражданину, лицу без гражданства)
43. 200.18.9 Выдача справки о постоянном местопребывании физического лица в Республике Беларусь в налоговом периоде в целях избежания двойного налогообложения
44. 156.15.22-2 Согласование локальных нормативных правовых актов организатора торговли ценными бумагами, клиринговой организации, вносимых в них изменений и (или) дополнений
45. 156.1.9 Выдача справки об уплате налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство
46. 156.1.10 Выдача справки, подтверждающей сумму уплаченного в бюджет налога на прибыль иностранной организацией
47. 156.1.11 Выдача (заверение) справки о постоянном местонахождении белорусской организации (в целях избежания двойного налогообложения)
48. 156.1.13 Выдача справки об уплате подоходного налога с физических лиц, земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества (в случае отчуждения объекта недвижимого имущества, принадлежащего не имеющему места нахождения в Республике Беларусь иностранному или международному юридическому лицу)
49. 156.1.22 Зачет (возврат) излишне уплаченной (взысканной) суммы налогов, сборов (пошлин), пеней
50. 156.1.23 Принятие решения о возврате разницы между суммой налоговых вычетов и общей суммой налога на добавленную стоимость, исчисленной по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав

Не всегда. Законом Республики Беларусь от 9 января 2021 года № 17-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об основах административных процедур» предусмотрено 3 способа доступа к ЕПЭУ для заказа административной процедуры в электронной форме:

— без использования средств идентификации;

— с использованием уникального идентификатора заинтересованного лица;

— с использованием личного ключа электронной цифровой подписи, сертификат соответствующего открытого ключа которого издан республиканским удостоверяющим центром Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Способ доступа к ЕПЭУ для заказа определённой административной процедуры будет обозначен в перечне административных процедур, подлежащих осуществлению в электронной форме через ЕПЭУ, утверждённый Советом Министров Республики Беларусь. Это значит, что, в случае, если в указанном документе для заказа каких-нибудь процедур в электронной форме будет необходимо обязательное наличие ключа ЭЦП, его необходимо будет приобрести. В случае, если указанным документом разрешается использовать другой способ доступа к ЕПЭУ, наличие ключа ЭЦП не обязательно.

Заявления о включении сведений в Торговый реестр Республики Беларусь (далее – Торговый реестр), внесении изменений и (или) дополнений в сведения, ранее внесенные в Торговый реестр, об исключении сведений из Торгового реестра можно представлять в местные исполнительные и распорядительные органы как путем личного обращения, по почте, а также в виде электронных документов через единый портал электронных услуг (далее – ЕПЭУ) посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы (3.13.02).

Для совершения указанной процедуры в электронном виде на ЕПЭУ необходимо наличие у юридического лица, индивидуального предпринимателя ключа электронной цифровой подписи (ЭЦП), изданного республиканским удостоверяющим центром (РУЦ) Государственной системы управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

Для получения возможности подачи заявления о включении сведений в Торговый реестр, внесения изменений и (или) дополнений, исключения сведений необходимо:

1. получить средства электронной цифровой подписи в Республиканском удостоверяющем центре;
2. пройти аутентификацию на портале. Услуга будет доступна в личном кабинете.

Услуга предоставляется безвозмездно.

Услуга доступна юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в отношении самих себя.

С 1 апреля 2020 года при получении сертификата в регистрационном центре выдается бумажный носитель с реквизитами для входа в облачное хранилище сертификатов.

Если бумажный носитель с реквизитами доступа в облачное хранилище утерян, его можно получить следующим способом:

1. Владельцу сертификата лично обратиться в любой регистрационный центр с паспортом за получением реквизитов;
2. Обратиться по телефону в регистрационный центр, где была получена услуга. В таком случае, реквизиты доступа будут направлены на адрес электронной почты указанный в Перечне сведений о Подписчике.

После получения реквизитов доступа проимпортировать полученный сертификат в Персональный менеджер сертификатов:

— зайти в облачное хранилище по логину/паролю и скачать личный сертификат (файл с наименованием организации в формате *p7b),   а также атрибутный сертификат ФСЗН, при наличии, в формате *acr (наименование файла «40Е…»);

— установить носитель AvToken (AvPass), на котором записан личный           ключ в USB-разъем компьютера;

— зайти в «Пуск» → «Программы» → «Авест для НЦЭУ» → запустить «Персональный менеджер сертификатов Авест для ГосСУОК»;

— войти в систему без авторизации (в левом нижнем углу окна авторизации следует установить соответствующую галочку);

— выбрать в меню «Файл» → «Импорт сертификатов/СОС» → через кнопку «Обзор…» найти нужный сертификат в формате *.p7b и произвести его импорт, следуя указаниям мастера импорта сертификатов.

Если необходимо импортировать атрибутный сертификат ФСЗН, то снова выбрать в меню «Файл» → «Импорт сертификатов/СОС» → через кнопку «Обзор…» найти нужный сертификат в формате *acr, далее следовать рекомендациям.

После успешного импорта сертификатов в «Персональный менеджер сертификатов Авест для ГосСУОК»  можно работать с ключом.