Как в 2023 году появилась электронная цифровая подпись и всё что нужно знать бизнесу

1 января 2022 года вступили в силу изменения Федерального закона № 63-ФЗ, согласно которым руководители юридических лиц, индивидуальные предприниматели и нотариусы должны получать квалифицированные сертификаты электронной подписи (далее по тексту КЭП) в Удостоверяющем центре ФНС России или у его доверенных лиц (на момент написания статьи их три — ПАО «Сбербанк», Банк ВТБ, АО «Аналитический центр»). В статье расскажем, как получить квалифицированную электронную подпись от ФНС России по новым правилам в 2022 году.

Кому ФНС выдаёт электронную подпись

Выдача электронных цифровых подписей в ФНС осуществляется руководителям юридических лиц (генеральным директорам и иным лицам, имеющим право действовать от имени компании без доверенности), индивидуальным предпринимателям, нотариусам. Исключениями являются представители финансового сектора — кредитные организации, операторы платёжных систем, некредитные финансовые организации и ИП, являющиеся профессиональными участниками рынка ценных бумаг. Финансовому сектору КЭП выдаёт Удостоверяющий центр Банка России. Кроме того, должностные лица госорганов и органов местного самоуправления, руководители государственных некоммерческих организаций и коммерческих организаций, подлежащих казначейскому сопровождению получают КЭП в Удостоверяющем центре Федерального казначейства.

В чём особенность подписи

Бесплатная электронная подпись от ФНС для юридических лиц и ИП выдается в единственном экземпляре и используется для подписания любых электронных документов. Она подходит для всех электронных площадок и сервисов, где применяется квалифицированная электронная подпись, которая и  делает такие документы юридически значимыми, аналогом бумажному документу, подписанному собственноручной подписью. То есть КЭП подходит для организации юридически значимого документооборота, участия в торгах, подписания отчётности для любых ведомств и других целей, где применяется КЭП. Она полностью защищает подписанные документы от изменения и позволяет выявить их в случае наличия изменений.

Сертификат ключа проверки электронной подписи от УЦ ФНС выдаётся на 15 месяцев. Продление электронного ключа, выданного УЦ ФНС с 2022 года тоже осуществляется бесплатно.

Как и где получить электронную подпись ФНС России

Что нужно сделать:

• Лично обратиться в налоговый орган или к доверенному лицу по месту выдачи КЭП.
• Подготовить документы и сведения .
• Купить сертифицированный носитель для записи КЭП (USB-токен) и лицензию на программное обеспечение (СКЗИ КриптоПро CSP).

Разъясним по пунктам.

Заявление

Для подачи необходимо обратиться в ИФНС или к доверенным лицам. Заявление заполняется в точке выдачи КЭП или в порядке, описанном доверенными лицами (https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/ucfns/). Также заявление на электронную подпись можно подать онлайн через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС. В личном кабинете заявление формируется автоматически на основе имеющихся данных, а дальше нужно выбрать отделение ФНС. В любом случае заявитель получает КЭП лично, после прохождения идентификации и проверки предоставленных сведений в системах государственных органов .

Документы

Заявителю необходимо подготовить документы для получения ключа электронной подписи в Налоговой инспекции — Документ, удостоверяющий личность, номер СНИЛС и ИНН.

Токен

Для записи в ФНС квалифицированного сертификата электронной подписи понадобится токен, сертифицированный ФСТЭК или ФСБ России. Его нужно приобрести заранее.

Программное обеспечение

Для работы с КЭП ФНС необходимо установить на рабочем месте Сертифицированное ПО — программу КриптоПро CSP,  для которой необходимо приобрести лицензию — её можно приобрести и после получения КЭП. Но удобнее купить сразу токен и лицензию КриптоПро CSP в комплекте. Лицензия КриптоПро предоставляется на одно рабочее место (также имеются серверные лицензии). То есть, если предполагается, что электронная подпись будет использоваться для сдачи налоговой отчётности или других целей в нескольких офисах (или с рабочего и домашнего компьютера), то необходимо купить лицензию на ПО для каждого рабочего места.

Как обойтись без поездки в ФНС, сэкономив деньги и время при получении КЭП?

ПАО Сбербанк первым в России получил статус доверенного лица УЦ ФНС России, и выдаёт квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи руководителям ЮЛ и ИП. Для тех, кто уже является или становится клиентами Сбера, получение подписи происходит с максимальным комфортом:

1. Заявку на получение подписи оформляется онлайн.

2. Если вы уже получали КЭП на руководителя в сервисе «Документооборот» в СберБизнес и срок её действия не истек — вы можете получить новую подпись онлайн или с посещением одного из отделений отделений банка для ЮЛ и ИП.

Если вы не клиент банка, для оформления заявки вам необходимо посетить одно из отделений для ЮЛ и ИП, где выдают КЭП от ФНС.

Открывая расчётный счёт в Сбере через СберКорус, вы получаете приятные бонусы:

• Бесплатную консультацию по получению КЭП.
• Финансовую выгоду — скидку 30 % на токен.
• Сервис электронного обмена документами СФЕРА Курьер — за 1 рубль на год.
• Сервис Проверки Контрагентов — бесплатный доступ на 1 месяц.

Узнать подробнее о специальных условиях получения КЭП от ФНС можно по ссылке.

Как работать с КЭП от ФНС

Электронная цифровая подпись для юридических лиц и ИП должна использоваться только его владельцем в соответствии с требованиями ФЗ-63 «Об электронной подписи». Токен (носитель с ключами ЭП) необходимо подключить к компьютеру в момент подписания документа, а после извлечь.

Крайне не рекомендуется оставлять токен в USB-входе и передавать его другим лицам. Если нужно предоставить возможность сотрудникам подписывать документы от лица компании по доверенности, то им заказать КЭП можно в коммерческом удостоверяющем центре, который имеет аккредитацию по новым правилам (с 01.07.2020). СберКорус аккредитован по новым правилам и предлагает выгодные тарифы и условия выпуска КЭП для сотрудников организаций и физических лиц.

Что такое электронная
подпись и для чего она нужна

Быстрая регистрация кассы или сдача отчётов в налоговую без личного
присутствия — мечта предпринимателя, которая может быть явью. Жизнь владельцев малого
бизнеса упрощает электронная цифровая подпись — новое слово в современном
документообороте. Рассказываем, как работает подпись, зачем она нужна и как её получить.

Электронная цифровая подпись — комбинация знаков или паролей, которая
служит эквивалентом обычной подписи на бумаге.

Обычную подпись просто подделать, а электронная имеет высокий уровень защиты от
фальсификаций.

Можно подавать документы в государственные инстанции, заключать соглашения с
контрагентами, не присутствуя при этом лично.

Наличие электронной подписи — обязательное условие участия в торгах
о государственных закупках и других.

Есть 3 вида электронных подписей. Они отличаются сферой применения и
степенью надёжности. Разберём каждый из них подробнее.

Простую электронную подпись (ПЭП) можно создать с помощью программного
обеспечения, например:

Для оформления простого электронного сертификата (подписи) нужно
создать документ, открыть меню «Файл», выбрать пункт «Защита документа», а потом выбрать
«Добавить цифровую подпись». Если подпись создаётся впервые, программа выдаст запрос на
получение программного обеспечения от партнеров. В этом случае поможет русскоязычная
версия приложения «Карма», которое установит подпись в операционную систему.После
завершения всех действий нужно сохранить файл.

Приложение КриптоПро CSP

Этот метод сложнее, зато с помощью этого ПО можно создать усиленные
ключи.

Ещё один способ — получить заверенную простую электронную подпись в
удостоверяющем центре, где сертификат запишут на USB-токен. Этот вариант подойдёт тем,
кто создаёт документы в текстовых программах: с помощью сертификата получится защитить
документ от плагиата и подтвердить авторство.

• Для регистрации или авторизации на интернет-сайтах.
• В качестве ключа доступа к файлам и базам данных,
  защищенным паролем.
• Для заверения электронных документов.

Простая электронная подпись не имеет юридической силы. Её нельзя
использовать для подачи документов в государственные инстанции, а также для участия в торгах
по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Чтобы при помощи ПЭП можно было подписывать обычные документы (например,
договоры с контрагентами), нужно составить соглашение о простой электронной подписи. Такое
соглашение пункты об обязанности соблюдать
конфиденциальность сведений и правила определения подписавшего лица — подлинности подписи. И
подписывать его придётся всем сторонам, участвующим в электронном взаимодействии. Иначе все
документы, подписанные ПЭП, закон признает недействительными.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) —
чаще всего это ключ, хранящийся на USB-носителе. Иногда НЭП может создать программа, в
которой работаете (только она и опознает эту подпись). Функционал такой подписи тоже
частично ограничен, но, по сравнению с ПЭП, она обладает рядом преимуществ.

Юридические лица и ИП могут оформить
неквалифицированную подпись в удостоверяющих центрах или даже сделать её самостоятельно при
помощи опытного программиста.

• В рамках внутреннего документооборота компании.
• Для взаимодействия с контрагентами, если заключено
  соглашение с указанием условий использования НЭП (аналогично ПЭП).

Для аккредитации и участия в торгах на электронных
площадках с помощью неквалифицированной подписи поставщик может создавать заявки и
осуществлять сделки при наличии дополнительного соглашения между сторонами. Однако НЭП
позволяет совершать не все типы операций.

НЭП подходит скорее физлицам. Юридическим лицам и ИП неквалифицированная
электронная подпись подойдёт только при внушительном объёме внутреннего или внешнего
документооборота, в других ситуациях её функционала может быть недостаточно.

Наиболее совершенный вид электронной подписи — усиленная
квалифицированная подпись (КЭП). Это ключ, сформированный с помощью сертифицированных
криптографических средств, который записывается на USB-носитель.

Ключ электронной подписи указан в сертификате, который выдаёт
удостоверяющий центр, аккредитованный в Минкомсвязи.

КЭП состоит из двух частей:

• проверочного сертификата для ключа подписи
  (USB-носитель);
• лицензированного дистрибутива — установочного пакета
  специальной программы, который можно использовать в течение ограниченного периода действия
  ключа.

КЭП способна обеспечить надёжную защиту информации
от посторонних лиц, а степень конфиденциальности данных владелец устанавливает сам. Данные
будут защищены даже когда срок действия ключа истечёт.

Для подачи заявления в аккредитованный удостоверяющий центр придётся
собрать пакет уставных документов организации и документов, удостоверяющих личность
владельца.

Для работы с квалифицированной подписью потребуются:

• Флеш-накопитель.
• Компьютерная программа, которая устанавливается с
  флэш-накопителя к ЭЦП. Например, КриптоПро.
• Установленный личный сертификат.
• Установленные библиотеки для электронной подписи.

Если коротко — везде.

У КЭП существует один недостаток: нужно ежегодно оплачивать сертификат
электронной подписи.

Лёгкий и быстрый способ оформить квалифицированную
подпись — подать заявку через Сбербанк Бизнес Онлайн: потребуется минимум
документов, а получить подпись можно будет курьерской доставкой.

Выбор подписи зависит от задач, которые стоят перед малым бизнесом.

Простая электронная подпись не имеет юридической силы и пригодна для
стандартных ежедневных задач: использования интернет-сайтов, защиты авторских документов
от плагиата.

Неквалифицированная подпись подойдёт, если ваша компания имеет
большой объём внутреннего или внешнего документооборота.

Квалифицированная подпись позволит работать с государственными
порталами, дистанционно отправлять документы, зарегистрировать онлайн-кассу и
участвовать в электронных торгах.

Иллюстрация: cottonbro studio/pexels

• Что такое ЭЦП и для чего она нужна.
• Как и где получить электронную подпись в 2023 году ИП, юридическому и физическому лицу.
• Какие изменения в законодательстве и правилах использования ЭЦП произошли в 2023 году

Что такое электронная цифровая подпись

Согласно законодательству РФ, ЭЦП – этоэквивалент подписи «от руки» на бумажном оригинале, обладающий такой же юридической силой. Она представляет собой особую комбинацию символов.

Комбинация всегда уникальна, она генерируется в момент заверения файла, т.е. ее невозможно подделать.

Когда документ подписан, внести изменения и дополнения уже нельзя, поэтому цифровая подпись не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что содержание файла не менялось с момента создания.

Для подписания электронных документов используют специальные программы (криптографические утилиты) – КриптоАРМ, КриптоПРО, ViPNet PKI Client и другие. С их помощью осуществляется генерация ЭП, подтверждение подлинности сертификата и создание точки времени подписания.

Больше узнать о защите персональных данных, электронных кадровых документах и работе в ЭДО вы можете от опытных экспертов. Получить не только практические знания, но и задать вопросы можно на вебинарах «Клерка».

Все вебинары (сейчас их в базе более 500) бесплатны для пользователей Клерк.Премиум.

Для чего нужна электронная подпись

В век глобальной цифровизации уже практически невозможно представить себе человека или компанию, которые хотя бы однажды не использовали электронную подпись.

Чаще всего к обмену файлами через Интернет прибегают юридические лица.

Организациям ЭЦП может понадобиться для:

• участия в электронных торгах,
• ведения юридически-значимого документооборота с контрагентами, государственными органами и собственным персоналом (кадровый ЭДО),
• обращения с иском в арбитражный суд,
• сдачи отчетности: налоговая инспекция, СФР принимают большинство форм отчетов в 2023 году только в электронном виде, в Росстат отчитываться всем нужно только электронно.

Физические лица используют ЭП для получения различных услуг онлайн: например, взаимодействуют с учебными, медицинскими и информационными системами, а также государственными органами.

Преимущества цифровой подписи перед обычной:

• возможность быстрого заверения и обмена документами дистанционно, независимо от фактического места нахождения подписанта;
• исключение варианта подделки (нельзя сгенерировать аналогичную комбинацию символов во второй раз);
• упрощение операционной деятельности предприятия (направление документов онлайн в госорганы, контрагентам и сотрудникам позволяет существенно сократить затраты и снижает иные риски, например, по неисполнению контрагентом обязательств или по судебным разбирательствам с работниками);
• возможность участвовать в госзакупках и продаже маркированных товаров.

Какие виды ЭЦП действуют в 2023 году

Статья 5 закона № 63-ФЗ устанавливает три вида электронной подписи, которую можно получить в 2023 году: простая, неквалифицированная и квалифицированная.

Как подписывать документы до 1 сентября 2023 года

Раньше работники могли подписывать документы электронной подписью, выданной на организацию, а директор нередко делал дубликат ключа для бухгалтера, чтобы тот самостоятельно взаимодействовал с ФНС и банком.

Теперь размножение ЭЦП-токена прямо запрещено законом.

По закону от 30.12.2021 № 443-ФЗ, электронная подпись оформляется исключительно на руководителя, который представляет интересы организации без доверенности.

Ключ некопируемый, то есть с него невозможно сделать копию для бухгалтера или тендерного специалиста.

На остальных сотрудников выдаются отдельные (личные) сертификаты физического лица, а также машиночитаемые доверенности (МЧД).

Переход к новому порядку работы планировался с 1 марта 2023, однако этот срок перенесли на сентябрь из-за технических сложностей (закон от 19.12.2022 № 536-ФЗ).

Итак, до осени 2023 года директор может подписывать документы:

• действующей подписью от коммерческого удостоверяющего центра;
• новой подписью от УЦ ФНС или УЦ – доверенного лица налоговой службы.

• действующей подписью, выданной коммерческим УЦ по старым правилам (ЭП, которая содержит реквизиты организации);
• новой подписью от коммерческого УЦ без метки о работодателе. К документу, подписанному такой ЭП нужно приложить машиночитаемую доверенность.

С 1 сентября 2023 года ЭП, выданные по старым правилам, будут аннулированы.

Чем отличается ЭП физлица от прежней ЭП с данными сотрудника

В ЭЦП физлица не указываются реквизиты компании, от имени которой действует сотрудник. Дополнительно, чтобы подтвердить свои полномочия, к пакету документов придется прикладывать МЧД – машиночитаемую доверенность.

Благодаря персонализации ключа, граждане смогут использовать новую электронную подпись не только для рабочих, но и для личных целей.

Например, подавать документы в госорганы, регистрировать сделки с недвижимостью, получать госуслуги и т.д.

Подпись компании выпускается на первое лицо (директора, генерального директора или др.), которое по уставу имеет право представлять интересы без доверенности. Этот ключ некопируемый, его нельзя передавать другим сотрудникам.

Кроме прочего, ЭП необходима сотрудникам, если ваша компания реализует маркированные товары. Без ЭП невозможно настроить ЭДО с другими участниками товарооборота и передачу данных в ЦРПТ (ЧестныйЗНАК). Подробно разобраться в нюансах поможет этот вебинар – бесплатно для пользователей Клерк.Премиум.

Где и как можно получить электронную подпись в 2023 году

С 1 января 2022 года юридические лица и предприниматели получают квалифицированные сертификаты в налоговой службе или у ее доверенных лиц – удостоверяющих центров (УЦ), которые успешно прошли аккредитацию по новым требованиям.

В ФНС есть возможность оформить электронную подпись бесплатно, однако там выдадут только сертификат КЭП, а носитель придется приобретать дополнительно и самостоятельно заниматься настройкой рабочего места.

Если воспользоваться услугами аккредитованного УЦ, вам наверняка обеспечат и установку программы и дальнейшую техподдержку.

Полный перечень УЦ опубликован на сайте Минцифры. Введите в строке поиска свой город и выберите одну из проверенных организаций.

Как получает ЭП руководитель организации в 2023 году

Подпись компании теперь выпускается на единоличный исполнительный орган (генерального директора), который по Уставу может представлять интересы без доверенности. Этот ключ некопируемый, его нельзя передавать другим сотрудникам.

Для оформления сертификата руководители

• коммерческих фирм – нужно обратиться в налоговую (независимо от места регистрации) или в аккредитованный УЦ – доверенное лицо ФНС (полный список здесь);
• финансовых организаций – в УЦ Банка России,

Руководителю понадобятся следующие документы:

дополнительно могут потребовать:

• копию устава с изменениями,
• решение и приказ на руководителя.

Также руководителю понадобится токен для записи ЭЦП – защищенный флеш-накопитель формата USB Type-A и сертификат к нему (его выдает продавец).

Срок изготовления ЭЦП – подпись выдадут в день обращения.

Как выпустить ЭП сотруднику организации

Помимо генерального директора, подпись для участия в ЭДО может потребоваться в работе следующим сотрудникам:

Что изменилось в правилах ведения электронных трудовых в 2023 году? Разобраться в нюансах поможет вебинар – бесплатно для пользователей Клерк.Премиум.

• Бухгалтеру – для сдачи отчетов в ФНС, Социальный фонд России, Росприроднадзор, Росалкогольрегулирование, Центробанк и т.д. Сотрудники бухгалтерии используют также ЭП для подписания «первички» и других документов, которыми компания обменивается с контрагентами в рамках ЭДО.
• Юристу – для заключения сделок, подписания договоров, дополнительных соглашений с контрагентами по ЭДО, подачи в электронном виде жалоб и исков в арбитражный суд, взаимодействия с госорганами (например, подачи документов в Росалкогольрегулирование, Роспатент, Росреестр и т.д.).

Персональная ЭП для сотрудников оформляется через аккредитованные УЦ. Также гражданин вправе сделать это самостоятельно, обратившись в МФЦ по месту своего жительства.

Как оформить ЭП физическому лицу

Для получения персонального ключа подписи гражданину потребуется заполнить заявление в аккредитованном УЦ, а также предоставить небольшой пакет документов:

Доверенность от работодателя не нужна, т.к. физлицо сможет пользоваться сертификатом независимо оттого, работником какой компании он является на текущий момент.

Даже при увольнении или совмещении нескольких мест трудоустройства, ЭП останется прежняя. Потребуется только выпустить новую машиночитаемую доверенность (МЧД).

Как получить ЭП индивидуальному предпринимателю

Индивидуальный предприниматель не является юридическим лицом.

ИП – это гражданин, обладающий определенным статусом. Поэтому выпуск ЭЦП для него схож с оформлением подписи физлица, но в сертификате помимо персональных данных будет информация об основном регистрационном номере (ОГРНИП).

За ЭП предпринимателю, как и руководителю организации, нужно обращаться в налоговую или к ее доверенному лицу.

При подаче заявки нужно предоставить:

Если у ИП есть сотрудники в найме и им нужно использовать подписи для работы, придется выпустить отдельные ЭП для физлиц.

Как оформить ЭЦП самозанятому

Электронная подпись значительно расширяет географию деятельности самозанятого, который нередко ведет бизнес с удаленными заказчиками. С ее помощью можно заключать контракты, пользоваться государственными услугами и электронными сервисами.

Самозанятые, которые работают с заказчиками через специальные платформы часто используют простую электронную подпись.

Отчетность плательщики налога на профессиональный доход не сдают и онлайн-кассами не пользуются.

Однако, подпись может им пригодится для обмена документами по ЭДО (электронный документооборот применяется в т.ч и на международном уровне – удобно при работе с иностранными заказчиками) или для личных целей.

Получить ЭЦП самозанятый может в любом УЦ, аккредитованном Минцифрой. Порядок обращения ничем не будет отличаться от оформления ЭП для физлица.

Как выпустить КЭП по новым правилам

Функция по выпуску КЭП с января 2022 года возложена на Федеральную налоговую службу.

Для оформления сертификата юридические и физические лица должны подать заявку напрямую в ФНС, либо действовать через доверенных лиц инспекции.

Исключение – продление сертификата до сентября 2023 года в УЦ, с которым было сотрудничество ранее.

Пошаговая инструкция для выпуска КЭП в 2023 году

• определить кому и для каких нужд требуется электронная подпись;
• выбрать удостоверяющий центр и убедиться в его полномочиях;
• предоставить необходимые документы;
• оплатить счет удостоверяющего центра (для руководителей и ИП, которые получают ЭП в ФНС, она бесплатна, но нужно купить токен);
• получить КЭП вместе с сертификатом.

Электронный документооборот и ЭЦП

Электронный документооборот и электронная подпись непосредственно связаны друг с другом.

ЭЦП придает юридическую значимость файлам, передаваемым по каналам ТКС.

К 2024 году государство планирует полный перевод бизнеса на рельсы ЭДО (протокол президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию от 25.12.2020 № 34).

Уже сейчас со многими государственными структурами можно взаимодействовать только в цифровом формате.

Кроме того, обмен документами в электронном виде с контрагентами и даже с собственными сотрудниками позволяет компаниям экономить ресурсы и уходить от обработки большого объема бумажной первички.

В работе предприниматели используютразные виды ЭП. Например, для взаимодействия с госорганами лучше применять наиболее защищенный формат – УКЭП, а в кадровом делопроизводстве или при общении с партнерами файлы подписывать даже подписываются простой или неквалифицированной ЭП.

С ЭЦП бизнесу проще получать государственные услуги, заключать и закрывать сделки, взаимодействовать с банками, страховыми компаниями и т.д.

Информационные цифровые технологии все активней внедряются в работу, а электронная подпись документов обеспечивает скорость, удобство и безопасность делового общения.

В 2023 году ЭП могут получить не только представители компаний, но и индивидуальные предприниматели, самозанятые и просто физлица.

В течение 2022 года продолжат вступать в силу изменения в законодательстве об электронной подписи. Прежде всего, они касаются удостоверяющих центров и доверенных лиц, которые имеют или получат право выдавать квалифицированные сертификаты ЭП юридическим лицам, ИП и гражданам. Чтобы работать по новым правилам, необходимо чётко понимать, как получить подпись, чтобы она была действительной, а также что делать в ситуации, когда срок действия имеющейся ЭП еще не истёк. Учитывая, что с 1 января 2022 года предприниматели и руководители компаний могут получить сертификат ЭЦП только в удостоверяющем центре Федеральной налоговой службы, остаётся много вопросов относительно действия сертификатов, полученных, например, в конце 2021 года. Еще больше вопросов оставляет сам процесс перехода на новые правила работы с ЭП, поскольку ряд изменений вступит силу только в 2023 году, а 2022 год считается переходным этапом, поэтому не исключено появление новых изменений в законодательстве, к которым нужно быть готовым.

К 2022 году уже вступившие в силу изменения в законодательстве об электронной подписи сводятся к следующему:

• С 1 июля 2021 года Федеральная налоговая служба получила право выдачи ЭП предпринимателям и юридическим лицам, точнее руководителям компаний — лицам, которые вправе без доверенности действовать от имени своего юрлица. Такие ЭЦП позиционируются как бесплатная подпись ФНС, ведомство не взимает плату за эту услугу.
• Также с 1 июля 2021 года, вступили в силу ограничения на выдачу ЭП коммерческими удостоверяющими центрами. Многие утратили право на оформление сертификатов, так как не прошли переаккредитацию в Минцифры в связи со вступлением в силу новых требований. Сохранившие это право аккредитованные удостоверяющие центры были правомочны выдавать ЭЦП как организациям, так и физическим лицам, однако сертификат такой подписи был действителен только до конца 2022 года.
• С началом 2022 года организации (руководители компаний) и предприниматели при необходимости замены электронной подписи должны обращаться исключительно в УЦ ФНС или к доверенным лицам — организациям, которые прошли проверку со стороны ФНС. Если электронная подпись не требует замены, то, как указано выше, она может использоваться до истечения срока действия сертификата, но не позднее чем 31 декабря 2022 года.
• В течение 2022 года сотрудники организаций или работники предпринимателей могут оформлять ЭП как и ранее, в аккредитованных коммерческих УЦ, но такая подпись будет действовать только до конца 2022 года. Чтобы избежать переоформления сертификата в 2023 году, сотрудники с 1 марта 2022 года могут воспользоваться новой процедурой — получить ЭП как физическое лицо, представив в аккредитованный удостоверяющий центр электронную доверенность. В любом случае с 1 января 2023 года электронная подпись сотрудника организации или работника предпринимателя должна будет оформляться именно в таком порядке, поэтому стоит сделать это заранее.

Электронная подпись в Удостоверяющем центре ФНС

С 1 января 2022 года юридические лица, ИП и частные нотариусы обязаны оформлять квалифицированный сертификат электронной подписи только в Удостоверяющем центре налоговой службы (УЦ ФНС). Для юридических лиц сертификат, как правило, выдаётся на имя руководителя организации.

• Создаёт и выдаёт квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП).
• Подтверждает владельца КСКПЭП.
• Устанавливает сроки действия сертификата.
• Аннулирует сертификат.
• Создаёт и выдаёт средства электронной подписи с ключом ЭП и ключом проверки ЭП или выдаёт средства для возможности создания таких ключей.
• Ведёт реестр действующих и аннулированных сертификатов.
• Проверяет уникальность ключа проверки ЭП.
• Подтверждает действительность ЭП.

Для получения ЭП не обязательно обращаться непосредственно в УЦ налоговой службы. Бесплатная подпись ФНС может быть получена через территориальные подразделения налоговой службы или доверенных лиц УЦ ФНС.

Почему электронная подпись в ФНС не совсем бесплатна

Изменения в законодательстве об электронной подписи изначально предполагали, что оформление квалифицированного сертификата электронной подписи через УЦ налоговой и УЦ других ведомств будет бесплатной процедурой. Это действительно так — платить за сертификат, его переоформление ненужно. Однако если начать разбираться, как получить подпись в УЦ ФНС, то окажется, что за такую подпись всё равно нужно платить.

Дело в том, что как сертификат, так и сама электронная подпись — это не физические объекты, это цифровая информация. Поэтому фактически для получения ЭП понадобится купить носитель (токен) определённого вида, на который и будет записана эта информация. УЦ ФНС и территориальные органы ФНС токены не выдают, как и доверенные лица. Токен нужно заранее приобрести и представить для записи на него КСКПЭП и другой информации.

Получите сертификат

Пройдите идентификацию по действующему квалифицированному сертификату и получите сертификат электронной подписи удалённо.

Кроме того, ЭП нельзя использовать без СКЗИ (криптопровайдера). И в этом плане ФНС не оставляет выбора — обязательно нужно установить КриптоПро CSP. Это программное обеспечение распространяется по лицензии, за него нужно платить. Стоимость зависит от количества рабочих мест, на которые будет установлено ПО, и срока действия права использования программы. Установка программного обеспечения на сервер стоит намного дороже. Также придётся дополнительно заплатить за обновления программы и техническую поддержку, если нет своих специалистов. Есть и другие платные услуги. В результате затраты на использование электронной подписи могут быть достаточно серьёзными, особенно для малого и среднего бизнеса.

Как получить ЭП в налоговой

Сначала нужно отправить заявку, получить сертификат можно будет либо через территориальное подразделение налоговой службы, либо через любое доверенное лицо УЦ ФНС — в этом плане можно выбрать, что будет удобнее и быстрее.

Чтобы заказать электронную подпись ФНС, необходимо:

• Приобрести ключевой носитель (токен) для записи информации.
• Подготовить заявление. Специальной формы нет, но есть перечень информации, которая обязательно должна быть в заявлении:

  фамилия, имя, отчество заявителя;полное наименование заявителя-организации (для юридического лица);реквизиты основного документа, удостоверяющего личность заявителя;СНИЛС и ИНН заявителя (руководителя юрлица или ИП);ИНН организации;ОГРН организации или ИП;адрес электронной почты заявителя (если необходимо);подпись заявителя.

• фамилия, имя, отчество заявителя;
• полное наименование заявителя-организации (для юридического лица);
• реквизиты основного документа, удостоверяющего личность заявителя;
• СНИЛС и ИНН заявителя (руководителя юрлица или ИП);
• ИНН организации;
• ОГРН организации или ИП;
• адрес электронной почты заявителя (если необходимо);
• подпись заявителя.
• После получения сертификата нужно загрузить на рабочее место КриптоПро CSP, оплатив лицензию, и установить сертификат ЭП.
• Для настройки рабочего места, возможно, понадобится привлечение специалистов.

Как быстро получить ЭП в аккредитованном удостоверяющем центре

Электронная подпись в УЦ ФНС оформляется только для юридических лиц (руководителя), индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов. Сотрудникам компании или работникам предпринимателей доступно быстрое получение квалифицированного сертификата в любом коммерческом аккредитованном удостоверяющем центре. До 22 марта 2022 года это можно сделать без доверенности, но тогда сертификат будет действовать только до конца года. При наличии электронной доверенности электронная подпись оформляется на полный срок действия, без ограничений.

Важно учесть, что электронная подпись сотрудника — это ЭП физического лица. Однако в данном случае можно использовать любой сертифицированный токен для записи информации и любое СКЗИ (криптопровайдер) для работы с ЭП, в том числе бесплатное программное обеспечение, например ViPNet CSP. Таким образом, оформление электронной подписи физическому лицу (для сотрудника) обойдётся намного дешевле, чем для бизнеса — руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю.

Чтобы заказать носитель для получения электронной подписи в УЦ ФНС или услугу техподдержки сертификата, оставьте заявку.

Электронная подпись (ЭП) — самое, что обычная подпись, но в электронном виде. Она приравнивает любой электронный документ к бумажному оригиналу.

Что такое электронная подпись

По сути подпись — это специально сгенерированный файл с цифрами, который крепится к электронному документу. Этот файл отвечает на три главных вопроса:

• Кто подписал документ?
• Когда подписали документ?
• Есть ли у этого человека полномочия?

Электронная подпись гарантирует, что документ подписал владелец электронной подписи. А неквалифицированная и квалифицированная подписи покажут, документ после подписания.

Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете.

Вот как используют электронную подпись юридические лица:

• Работают с электронными документами, которые не надо печатать на бумаге. Государство признает такие документы имеющими юридическую силу.
• Передают электронные налоговые декларации в ИФНС.
• Оформляют электронные заявки на патенты, сделки с собственностью и др.
• Участвуют в электронных торгах, где подписывают заявки на тендеры и тендерную документацию в электронном виде.
• Подписывают документы в системе дистанционного банковского обслуживания, где можно удаленно оформить платеж и получить другие банковские услуги.
• Подписывают служебные электронные документы внутри организации.
• Регистрируют электронные сделки с недвижимостью.
• Оформляют трудовые отношения с удаленным сотрудником.

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — экономить на документообороте, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно .

А вот что могут сделать с электронной подписью обычные граждане:

• Получить государственные услуги через интернет — например, оформить регистрацию или обращение к муниципальным властям с помощью портала госуслуг.
• Подать электронное заявление на поступление в вуз, записать ребенка в садик или школу.
• Обмениваться документами с удаленным работодателем.
• Зарегистрировать или получить патент или разрешение — например, на строительные работы.
• Подать судебный иск или жалобу в электронном виде. Сделать это можно через систему ГАС «Правосудие».

Обычно физлица делают электронную подпись, чтобы передавать документы госслужбам — например, удаленно подают заявление на регистрацию по месту жительства или отправляют иск или доверенность в суд. Но на самом деле электронная подпись может заменить рукописную в любых случаях. Вот как, к примеру, ее можно использовать:

• Подписать долговую расписку, если хотите занять денег у человека из другого города.
• Подать иск, ходатайство или жалобу.
• Заверить доверенность, в том числе ту, для которой нужен нотариус.
• Заключить договор: купли-продажи, на оказание услуг или любой другой.
• Подписать любые документы. Многие из нас сталкивались, например, с удаленным банковским обслуживанием. Оно все построено на принципах электронной подписи. Ввод кода, полученного по смс, равнозначен подписанию документа.
• Решить любой вопрос с налоговой службой. ФНС сама оформляет электронную подпись для решения таких вопросов, ей можно подписывать любой документ для налоговой и не ходить в ФНС. Это может быть, например, заявление на налоговый вычет, заявка о предоставлении льгот или жалоба на действия сотрудников ФНС.
• Обезопасить деловую переписку. Взломать почтовый ящик проще, чем подделать ЭП. Если два человека договорились между собой о том, что будут считать достоверными письма, подписанные электронными подписями, им никто не мешает это делать.

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись на практике, мы рассказывали в другой статье.

Объясняем сложное простым языком

Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Как устроена ЭП

Файл электронной подписи генерирует специальная программа — средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Когда вы подпишете документ электронной подписью, эта программа просканирует документ. В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — . Она шифруется с помощью закрытого ключа — особой последовательности символов, которая формирует файл подписи. Ключ выдают владельцу подписи.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца на любом удобном носителе: на компьютере, внешнем диске или токене — специальной защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, , симке, в облачном хранилище .

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

• Кто владеет подписью.
• Какие у него полномочия.
• Какая организация выдала подпись и какие у нее полномочия.

Программа СКЗИ проверяет и сравнивает ее с содержанием документа. Если все совпало, документ не меняли и подпись цела. Несовпадения означают, что документ изменили после того, как подписали. Тогда подпись автоматически считается недействительной и документ теряет юридическую силу.

Виды ЭП и их отличия

В законе описаны несколько видов электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная.

Простая электронная подпись уязвима, поэтому ее применяют не везде. Если вы работаете с имущественными и финансовыми документами, то лучше ее не использовать. Она подтвердит, что документ подписали, но не гарантирует, что его не меняли и что его подписал нужный человек. Это будет проверять арбитражный суд, если возникнет спорная ситуация.

Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью средств шифрования. Средства шифрования — это специальная программа, имеющая сертификат ФСБ. Считается, что подделать подпись, созданную с помощью такой программы, невозможно или очень сложно. Эта подпись говорит: документ подписал человек в  время и не менял его после.

Эту подпись используют в электронном документообороте. Ей подписывают договоры, контракты и агентские отчеты, но только если стороны заключили соглашение о доверии таким подписям и электронным документам.

Неквалифицированные подписи можно генерировать внутри компании или сервиса с помощью бесплатных инструментов. Государство не может контролировать неквалифицированную подпись: ее может выдать кто угодно, ей может владеть кто угодно и она не защищена средствами, которым доверяет государство. Именно поэтому в судебных инстанциях не принимают такие подписи.

Квалифицированная электронная подпись — самый надежный вид электронной подписи. От неквалифицированной ее отличает то, что выдают ее в удостоверяющем центре. Эта организация уполномочена выдавать электронные подписи и осуществлять услуги по криптозащите информации. Она прошла сертификацию ФСБ и аккредитацию у Минкомсвязи, и ей доверяют государственные органы.

Целостность подписи проверяют двумя способами:

Так определяют, что подпись не была утеряна, украдена или просрочена, когда ее использовали.

Сертификат квалифицированной подписи необходимо обновлять каждый год: помнить, когда она перестает действовать, и вовремя заказывать перевыпуск.

У квалифицированной подписи есть два важных преимущества.

Взломать квалифицированную подпись практически невозможно — это потребует слишком больших вычислительных ресурсов. Если вы потеряете закрытый ключ, по вашему сигналу удостоверяющий центр отзовет сертификат — подписывать документы с его помощью будет нельзя.

Ее можно использовать в любых операциях с электронными документами. Ей доверяют арбитражный суд и налоговая служба, поэтому чаще всего ей подписывают электронные счета-фактуры, налоговые декларации и договоры.

Где можно использовать электронную подпись

Внешние и внутренние электронные документы

Документооборот с физическими лицами

Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика

Как начать работать с квалифицированной электронной подписью

Чтобы начать работать с электронной подписью, необходимо подготовить свое рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.

Рабочее место — это ваш компьютер, на котором вы будете подписывать документы. На нем должна быть операционная система Виндоус или и браузер с доступом в сеть. Линукс тоже подойдет, но его понадобится настроить. Это могут бесплатно сделать в удостоверяющем центре, но туда, возможно, придется везти компьютер. Некоторые компании помогают с установкой рабочего места через удаленный доступ к компьютеру клиента или предлагают сразу установить все необходимые для работы ЭП программы с помощью автоматической программы установки, которая находится у них на сайте.

Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они примерно одинаковые.

Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре или МФЦ.

Как приобрести подпись юридическому лицу и ИП

Юридические лица получают квалифицированные сертификаты подписи в МФЦ или удостоверяющем центре — УЦ. С 1 января 2022 года электронную подпись для ИП или юридического лица бесплатно делают в налоговой. Сертификат выдают независимо от адреса регистрации предпринимателя или юридического лица — в УЦ ФНС или у доверенного лица, среди которых и Тинькофф Банк.

Бесплатно в налоговой выдадут только сертификат КЭП. Носитель, на который его нужно записать, и программу шифрования данных, например «Криптопро CSP», придется приобретать дополнительно. Потом вы сами будете заниматься настройкой рабочего места.

В удостоверяющем центре подпись делают за деньги, но вам предложат флешку, установку, а иногда и последующую техподдержку. Например, техподдержка «Контура» помогает с любыми вопросами по работе с подписью в течение срока ее действия.

Найти удостоверяющий центр можно в списках аккредитованных центров на сайте Минкомсвязи или на сайте e-trust.gosuslugi.ru. Выбирайте тот центр, у которого есть филиал в вашем городе. Удаленно электронную подпись получить нельзя, придется идти за подписью лично. Исключение — если получали ЭП ранее и еще действует прежний сертификат. Тогда сделать новую подпись можно полностью удаленно, если работать через УЦ.

Чтобы получить электронную подпись, вам потребуются следующие документы:

• Заявление на изготовление электронной подписи. В удостоверяющем центре вам выдадут форму заявления, а в МФЦ вы заполните заявление на сайте госуслуг.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить ее можно на сайте ФНС.
• Копия устава для юридических лиц.
• Паспорт — для ИП.
• СНИЛС — для ИП.

Если подпись получает представитель, ему дополнительно потребуются:

• Доверенность уполномоченного представителя на получение подписи.
• Паспорт получателя.

Если делаете подпись через УЦ, когда подпишете заявление, надо будет оплатить счет. Лучше платить наличными или банковской картой. Если будете платить банковским переводом, вам придется ждать, когда оплата пройдет. Срок ожидания зависит от того, как быстро банк обработает платеж: можно прождать несколько минут, а можно и несколько дней.

Максимальный срок — до 3 рабочих дней. Обычно платеж приходит на следующий рабочий день или через день после проведения оплаты.

В разных регионах сертификат стоит по-разному. В Москве — от 3450 , а в Хакасии, например, это может стоить от 1000 . В Тинькофф сертификат, токен и установка обойдутся в 3000 .

После оплаты вам запишут электронную подпись на токен. Его можно купить в удостоверяющем центре за . С этого момента сертификат начинает действовать.

Как приобрести подпись физическому лицу

Обычные граждане могут пользоваться любой подписью — простой, неквалифицированной и квалифицированной. Как правило, простая подпись используется для авторизации на госуслугах, где можно заказывать информационные услуги в электронном виде. Неквалифицированной подписью можно пользоваться по договоренности для обмена документами с юридическими лицами. А с помощью квалифицированной подписи получают госуслуги, связанные с имущественными операциями. Например, ею можно подписать договор купли-продажи квартиры и подать его на государственную регистрацию. Или оформить юрлицо без посещения налоговых органов, назначить его директора и других должностных лиц.

• Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
• Паспорт.
• СНИЛС.
• Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит . Вместе с носителем цена составит . Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Еще квалифицированную ЭП можно получить бесплатно — через мобильное приложение «Госключ». Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах, действующий загранпаспорт нового образца, который выдают на 10 лет, и смартфон с NFC-модулем. Такой подписью можно подписывать любые документы на госуслугах и коммерческих площадках, которые интегрированы с Госключом.

Расходы на электронную подпись в Москве для физических лиц — 2150

0  или коммерческая СКЗИ на выбор от 900

Как подписать документ электронной подписью

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или  — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы « »:

• Кликните правой кнопкой мыши по документу.
• Найдите пункт меню « » и нажмите «Подписать».
• После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
• В итоге рядом с документом появится новый файл  — это и есть файл электронной подписи.

Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто-АРМ» в Виндоус

Документы « » подписать еще проще:

• В ворде во вкладке «Файл» откройте пункт «Сведения».
• Найдите кнопку «Защита документа». В экселе она будет называться «Защита книги», в пауэпоинте — «Защита презентации».
• Далее в открывшемся меню нажмите кнопку «Добавить цифровую подпись».
• Выберите из списка сертификат подписи и нажмите «Ок».

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате .

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

Документы можно подписывать в электронной почте и облачных хранилищах — например, в «Дропбоксе» и на «Яндекс-диске». Для этого нужно установить специальное расширение для браузера. Такое расширение добавляет в интерфейс вашего файлового хранилища кнопку «Подписать».

В « » плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл-докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Как проверить подлинность подписи

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

На сайте «Криптопро» укажите путь к подписанному документу и подписи в специальном окне, и программа выдаст результат

На сайте госуслуг вам нужен третий пункт — «ЭП отсоединенная, в формате PKCS#7». Загрузите документ, который хотите проверить, в формате PDF или xml и файл с подписью в формате xml.sig или pdf.sig. Названия документа для проверки и файла с подписью должны быть одинаковы. Затем введите проверочный код с изображения и кнопку «Проверить»

После загрузки документа и файла с подписью нажмите «Проверить» — система выдаст результат. Если подпись действительна, то покажет данные владельца, каким УЦ выдана и срок действия сертификата