Приложение N 1. Порядок регистрации деклараций о соответствии

Мы подготовили для Вас инструкцию о том, как зарегистрировать декларацию о соответствии в реестре Росаккредитации.

Разделим все на три раздела

Перед тем как начать обратите внимание на несколько важных замечаний:
1. Выгруженный нами черновик в реестр не нужно удалять если требуются правки и внесение дополнительных сведений о продукции.
2. При редактировании черновика декларации перед выгрузкой внимательно проверяйте все поля. Иногда возможны сбои при сохранении из-за особенностей реестра и в таком случае некоторые поля могут сброситься по умолчанию и будут пустыми.
3. После того как вы подписали декларацию электронной подписью, убедитесь в том, что статус декларации изменился на значение «Действует»

Настройка ЛК ГосУслуг

Добавление Организации

Установка браузера и плагинов

Шаг №1 — Скачиваем и устанавливаем ПО для работы ЭП
— драйверы Рутокен для Windows
— программу КриптоПро CSP (пробная версия программы имеет ограниченный срок действия, поэтому в дальнейшем вам нужно будет купить лицензию или искать какой-то иной вариант)

Шаг №2 — Устанавливаем плагин для Госуслуг

Перед установкой рекомендуем закрыть все браузеры, далее запустите установку и следуйте дальнейшим указаниям по установке.

Примечание: во время установки вы можете столкнутся с двумя ошибками, первая будет сообщать вам о том, что не все браузеры закрыты. Такое бывает и в этом случае обратите внимание на браузеры, которые прячутся в трее Windows. Необходимо их закрыть или открыть диспетчер задач Ctrl+Alt+Del и снять задачи с браузеров чтобы они закрылись. Вторая ошибка: при добавлении системной переменной и возможными проблемами при работе в браузере Firefox. — в этом случае нажмите «ОК» и продолжайте установку

Шаг №4 — Настраиваем браузер

В качестве примера рассмотрим настройку браузера Google Chrome и Mozilla FireFox

Запустите Chrome, скопируйте текст: chrome://extensions
Запустите FireFox, скопируйте текст: about:addons
Вставьте его в адресую строку браузера и на клавиатуре нажмите Enter. У вас откроется страница «Расширения».

Если плагин «Госуслуги» не появился в Google Chrome, то установить его нужно вручную. Для этого перейдите по ссылке https://chrome.google.com/webstore/detail/расширение-для-плагина-госуслуги/pbefkdcndngodfeigfdgiodgnmbgcfha и на открывшейся странице нажать на кнопку «Установить»:

Далее необходимо установить плагин «Esep» для Google Chrome. Перейдите по ссылке https://chrome.google.com/webstore/detail/esep-crypto-extension/ndhkcelnoeacagmhbidalbidnkjeokma и на открывшейся странице нажать на кнопку «Установить»

На этом шаге завершается работа по подготовке браузера и установке дополнений для Google Chrome.

Рассмотрим установку плагинов для браузера Mozzila FireFox

Устанавливаем расширение ГосУслуг
Устанавливаем расширение ESEP

Регистрация декларации в реестре

Далее нажать кнопку «Найти», которая будет расположена в нижнем левом углу страницы. После этого в результатах поиска появятся все декларации. У деклараций, которые подготовила наша организация будет присвоен постоянный регистрационный номер.

Установите галочку в строке с номером декларации и переходите к регистрации (предварительно рекомендуем проверять черновик декларации)

Шаг № 3. Подписание декларации

После подтверждения публикации у вас откроется новая вкладка «Просмотр и подписание». Поставьте галочку в «Подтверждаю, что просмотрел(а) все подписываемые документы» и нажмите кнопку «Подписать»:

У вас появится всплывающее окно с выбором доступных электронных цифровых подписей (далее ЭЦП). Нажмите на нужную ЭЦП, потом нажмите кнопку «Подписать» и введите ПИН-код (при наличии):

После подписи декларации страница опустится к кнопке «Вернуться», нажмите на неё. Вкладка «Просмотр и подписание» закроется, и вы автоматически вернетесь на вкладку с ранее выгруженной декларацией, где спустя пару секунд появится сообщение об успешной публикации декларации, а статус декларации изменится на «Действует»:

На этом шаге завершается регистрация декларации о соответствии.

Вопросы

Если у вас возникли сложности с установкой или регистрацией декларации о соответствии в реестре Росаккредитации, вы всегда можете связаться с нами по почте или телефону и мы поможем решить сложившиеся неполадки.

Введение

• Для регистрации деклараций необходим компьютер с актуальной операционной системой (ОС) Windows поддерживающей современные интернет-браузеры. Предпочтительной является Windows 10, т. к. постоянно обновляется (закрываются уязвимости ОС), имеет качественный встроенный антивирус Defender. Windows необходим потому, что один из необходимых программных компонентов (криптоплагин/крипто компонента ESEP ) доступен только в дистрибутиве для Windows.
• Необходим доступ в интернет.
• Интернет-браузер должен быть актуальной версии, на базе Chromium: Google Chrome, Yandex Browser, Microsoft Edge, Opera и др. или на базе Mozilla Firefox.
• Необходимы базовые навыки работы за компьютером, умение устанавливать программы, расширения для браузера.
• Для работы с выгруженными декларациями в формате doc при отсутствии MS Office можно использовать свободно распространяемый офисный пакет LibreOffice.

Требования ФГИС Росаккредитация для регистрации деклараций

• Регистрация на госуслугах как ИП или ЮР лицо.
• Получение электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре (плюс криптопровайдер КриптоПро CSP).
• Плагин для подписания декларации электронной подписью (ESEP Crypto Extension).

Проверка установленных компонентов и расширений

Для того, чтобы работать с ФГИС Росаккредитация должны быть установлены программные компоненты Windows:

Программные компоненты Windows для работы с ФГИС Росаккредитация

Посмотреть список расширений в браузереВ списке должны быть:

Список расширений браузера (на базе Chromium) для работы с ФГИС Росаккредитация

*В скобках указан Издатель/Источник

Проверка использования электронной подписи

Электронный сервис регистрации деклараций о соответствии предоставляет заявителям возможность самостоятельно без участия третьих лиц регистрировать в электронном виде, а также прекращать действие деклараций о соответствии следующих типов:

– декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза);

– декларации о соответствии требованиям технических регламентов РФ;

– декларации о соответствии продукции, включенной в Единый перечень РФ;

– декларации о соответствии продукции, включенной в Единый перечень Евразийского экономического союза (Таможенного союза).

Зарегистрированные декларации доступны для просмотра в открытой части Реестра деклараций о соответствии на сайте сразу после подписания квалифицированной электронной подписью.

При помощи сервиса также можно формировать печатные формы деклараций о соответствии и приложений к ним. Работа с сервисом происходит без взимания платы при авторизации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Для доступа к данному сервису индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам необходимо, кроме регистрации на Едином портале государственных и муниципальных услуг, получить квалифицированную электронную подпись в аккредитованном Минкомсвязью России удостоверяющем центре. На регистрацию одной декларации потребуется порядка 5-10 минут.

При регистрации декларации с помощью сервиса ей присваивается уникальный QR-код, который содержит ссылку на соответствующую запись на сайте Росаккредитации. По QR-коду заинтересованные органы и организации, в частности, торговые партнеры заявителя, органы власти, покупатели могут убедиться в подлинности зарегистрированной декларации и ее статусе. Кроме того, в целях подтверждения регистрации декларации торговые партнеры заявителя могут воспользоваться функционалом сервиса по формированию выписок из реестра деклараций в электронном виде или получить ее распечатку.

Выписка подтверждает факт публикации декларации в реестре регистрации на момент формирования выгрузки. При запросе данных выписка также размещается в специализированном репозитории выписок, реализованном с применением технологии распределённых реестров (блокчейн), которая обеспечивает достоверность и неизменность опубликованных данных.

Популярность сервиса постоянно растет, так как предоставляет бизнесу возможность регистрации деклараций о соответствии товара без лишних издержек. В настоящее время с помощью сервиса регистрируется каждая седьмая декларация о соответствии в Российской Федерации. Сервисом регулярно пользуются более 2 тыс. заявителей.

С подробными разъяснениями порядка регистрации деклараций о соответствии, а также с видеоинструкцией по использованию электронного сервиса можно ознакомиться в разделе сервис регистрации деклараций о соответствии.

Обзор документа

Росаккредитация сообщает, что через специальный электронный сервис можно самостоятельно зарегистрировать декларацию о соответствии или прекратить ее действие. Для этого нужно пройти авторизацию в ЕСИА и получить квалифицированную электронную подпись (КЭП).

Зарегистрированные декларации доступны для просмотра в открытой части реестра деклараций на сайте ведомства сразу после подписания КЭП.

При регистрации декларации с помощью сервиса ей присваивается уникальный QR-код, который содержит ссылку на соответствующую запись на сайте Росаккредитации. По этому коду заинтересованные органы и организации (в частности, торговые партнеры заявителя, органы власти, покупатели) могут убедиться в подлинности зарегистрированной декларации и ее статусе.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

С 1 июля вместе с вступлением в силу Решения Коллегии ЕЭК от 20.03.18 № 41 запущен обновлённый сервис регистрации деклараций о соответствии в личных кабинетах аккредитованных органов по сертификации во ФГИС Росаккредитации (http://fgis2.fsa.gov.ru, http://10.250.74.17).

Новый сервис предусматривает более строгие требования к соблюдению форматов вносимых в реестр сведений о заявителе, изготовителе и продукции, проверке соответствия указываемых кодов группам продукции и техническим регламентам, корректности введенной адресной информации. Сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях указываются в строгом соответствии с ЕГРЮЛ и ЕГРИП, адресная информация – в соответствии со сведениями ФИАС.

Федеральная служба по аккредитации приводит перечень часто задаваемых вопросов, поступивших в первые дни работы органов по сертификации с новым сервисом и ответов на них.

1. Как передать сведения о декларациях, зарегистрированных до 01.07.2018

Внесение сведений о декларациях, зарегистрированных до 01.07.18 осуществляется в прежнем функционале сервиса регистрации деклараций о соответствии (http://fgis.fsa.gov.ru/, http://10.250.4.13).

Регистрацию деклараций о соответствии после 01.07.2018 необходимо осуществлять в новом сервисе (http://fgis2.fsa.gov.ru)

2. Как получить доступ в новый сервис?

Доступ в модернизированную ФГИС Росаккредитации осуществляется по ссылке http://fgis2.fsa.gov.ru либо http://10.250.74.17 (рекомендуемые для работы браузеры: Яндекс, Chrome) с рабочих мест, подключённых к защищенной сети Росаккредитации через VipNet.

Для одновременной работы в сервисах fgis.fsa.gov.ru и fgis2.fsa.gov.ru рекомендуем использовать разные браузеры.

3. В какой сервис вносить сведения о прекращении, возобновлении, приостановке деклараций о соответствии?

Сведения о прекращении, возобновлении, приостановке деклараций о соответствии вне зависимости от даты их публикации необходимо вносить в новый сервис (http://fgis2.fsa.gov.ru, http://10.250.74.17).

4. Как заполнять поле “Группа продукции” при регистрации декларации о соответствии через новый сервис?

Справочные значения для поля “Группа продукции” сформированы на основании перечней продукции ТР ТС (ЕАЭС) и единых перечней ЕАЭС (Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 620) и РФ (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982).

Продукция, на которую регистрируется декларация, относится к группам продукции, указанных в соответствующих технических регламентах либо в виде перечней продукции, либо в виде перечисления объектов технического регулирования.

5. Что означает QR код на форме печати декларации о соответствии?

QR-код содержит прямую ссылку на декларацию о соответствии в публичном реестре на сайте Росаккредитации. QR код призван повысить удобство работы с декларациями о соответствии для заявителей, предприятий торговли, потребителей продукции.

В настоящее время Служба ведет работу по дополнительной настройке правил форматно-логического контроля внесенных сведений и работы со справочниками в новом сервисе.

В этой связи на период проведения технических работ для регистрации деклараций о соответствии после 01.07.18 органам по сертификации предоставлена возможность использования прежнего сервиса http://fgis.fsa.gov.ru/ (http://10.250.4.13), при этом декларации о соответствии должны быть зарегистрированы в соответствии с Решением Коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41 и сопровождаться прилагаемыми копиями доказательственных материалов, представление которых для регистрации декларации о соответствии предусмотрено техническим регламентом (техническими регламентами).

В случае использования прежнего сервиса нумерация деклараций будет осуществляться в соответствии с порядком, действующим до утверждения новых правил формирования регистрационных номеров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в реестрах Росаккредитации (http://fsa.gov.ru/news/important/show_id/2227/).

О завершении работ и отключении прежнего сервиса органы по сертификации будут проинформированы дополнительно.

Сообщается, что с 1 июля 2018 г. запущен обновленный сервис регистрации деклараций о соответствии в личных кабинетах аккредитованных органов по сертификации во ФГИС Росаккредитации.

В связи с этим разъяснено, что сведения о декларациях, зарегистрированных до указанной даты, передаются с использованием прежнего функционала. Новый сервис применяется для регистрации деклараций после 1 июля 2018 г.

Указано, как получить доступ в новый сервис.

Разъяснен порядок заполнения поля “Группа продукции” при регистрации декларации о соответствии через новый сервис.

Рассмотрен вопрос о назначении QR-кода на форме печати декларации о соответствии.

Приложение N 1к приказу Минэкономразвития Россииот 31.07.2020 г. N 478

Порядокрегистрации деклараций о соответствии

1. Настоящий Порядок определяет правила регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Российской Федерации, деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) и деклараций о соответствии на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме (далее – декларация о соответствии, декларации о соответствии), в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии (далее – единый реестр) с использованием специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля.

Настоящий Порядок не применяется в отношении деклараций о соответствии на продукцию (работы, услуги), поставляемую для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, а также на продукцию (работы, услуги), используемую в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации информации ограниченного доступа, и на продукцию (работы, услуги), сведения о которой составляют государственную тайну.

2. Декларация о соответствии регистрируется в едином реестре в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” посредством специализированного сервиса автоматизированной электронной регистрации деклараций о соответствии (далее – сервис регистрации деклараций о соответствии).

3. Регистрацию деклараций о соответствии осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

В случае если правом Евразийского экономического союза предусмотрено, что регистрацию деклараций о соответствии осуществляют исключительно органы по сертификации, регистрацию деклараций о соответствии осуществляют аккредитованные в национальной системе аккредитации органы по сертификации, включенные в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза и область аккредитации которых распространяется на декларируемую продукцию.

4. Декларация о соответствии считается принятой с момента ее регистрации в едином реестре.

5. При регистрации декларация о соответствии и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, представляются в электронной форме с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации и принявшего декларацию о соответствии (далее – заявитель), а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, усиленной квалифицированной электронной подписью органа по сертификации, осуществляющего регистрацию декларации о соответствии.

6. При регистрации декларации о соответствии органом по сертификации заявитель представляет в орган по сертификации декларацию о соответствии и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящего Порядка, одним их следующих способов:

в электронной форме в виде электронных образов (скан-копий) документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

В случае представления декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, для регистрации на бумажном носителе документы и сведения, указанные в подпунктах 7.2 – 7.5 пункта 7 настоящего Порядка, могут быть представлены в качестве копий, заверенных печатью (при наличии) и подписью заявителя.

Днем представления декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов в орган по сертификации считается день регистрации органом по сертификации заявления о регистрации декларации о соответствии. При направлении декларации о соответствии в орган по сертификации заказным почтовым отправлением днем ее представления считается день получения почтового отправления в органе по сертификации.

7. Для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или органа по сертификации следующие сведения и электронные образы (скан-копии) документов:

7.1. Заявление о регистрации декларации о соответствии, подписанное заявителем и содержащее следующие сведения:

а) сведения о заявителе, а также контактные данные, в том числе для потребителей, включающие в себя:

для юридического лица – полное наименование заявителя, его место нахождения (адрес юридического лица) и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются), фамилию, имя и отчество (при наличии) руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица, а также уникальный идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер телефона (при наличии) и адрес электронной почты (при наличии);

для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, – фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства и адрес (адреса) места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются), а также уникальный идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номер телефона (при наличии) и адрес электронной почты (при наличии);

б) наименование и местонахождение изготовителя продукции, адрес (адреса) места осуществления деятельности по изготовлению продукции, в том числе с указанием УНП/GLN (уникального номера предприятия/Global Location Number, глобального номера расположения) в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территории стран – членов Евразийского экономического союза;

в) информацию об объекте декларирования, позволяющую его идентифицировать, в том числе сведения о продукции, включая:

наименование и обозначение продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии);

название продукции (при наличии);

международный код GTIN (Global Trade Item Number) в случае декларирования соответствия продукции, произведенной за пределами территории Российской Федерации и территории стран – членов Евразийского экономического союза;

иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (товарный знак, размещенный на продукции (ее упаковке), модель, артикул, сорт и иные сведения) (при наличии);

обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие); для продукции серийного выпуска производится запись “серийный выпуск”; для партии продукции указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции, идентификатор партии, размер партии, а также наименование единицы измерения размера партии; для единичного изделия – реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей единичное изделие, заводской номер изделия, дата изготовления единицы продукции, дата истечения срока годности единицы продукции;

г) код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – код ТН ВЭД ЕАЭС) и (или) код (коды) продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (далее – ОКПД 2);

д) наименование и обозначение (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения):

технического регламента (технических регламентов), на соответствие требованиям которого проводилось декларирование соответствия;

нормативных документов с указанием разделов (пунктов, подпунктов), на соответствие требованиям которых проведено декларирование соответствия и которые предусмотрены единым перечнем продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;

нормативных документов с указанием разделов (пунктов, подпунктов), на соответствие требованиям которых проведено декларирование соответствия и которые предусмотрены единым перечнем продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия с выдачей сертификатов соответствия и деклараций о соответствии по единой форме.

При проведении декларирования соответствия допускается не указывать разделы (пункты, подпункты) нормативных документов в случае применения этих нормативных документов в целом;

е) сведения о примененной схеме декларирования соответствия;

ж) регистрационный номер таможенной декларации или иных документов, оформляемых при таможенном декларировании на продукцию, ввезенную для проведения исследований и испытаний в качестве проб (образцов) для целей подтверждения соответствия, или сведения о причинах, по которым таможенная декларация в соответствии с правом Евразийского экономического союза, законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, не оформляется;

з) сведения, представленные в декларации о соответствии в качестве дополнительной информации:

обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия – национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов) и наименование такого стандарта, если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения);

обозначение и наименование иных стандартов и документов (в случае их применения);

условия и срок хранения продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами, нормативными документами, документами по стандартизации и технической документацией изготовителя);

срок службы (годности) или ресурс продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами, нормативными документами, документами по стандартизации);

иную информацию, в том числе сведения о дате изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения (при наличии).

7.2. Сведения, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

7.3. Договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица).

7.4. Документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения), включая:

протоколы исследований (испытаний) и измерений с указанием номера, даты, наименования испытательной лаборатории (центра), а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия, – наименования аккредитованной испытательной лаборатории (центра), включенной в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

сертификат системы менеджмента (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат системы менеджмента, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

заключение об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера и даты оформления;

другие документы, представленные заявителем в качестве доказательства соответствия продукции требованиям технического регламента (технических регламентов), нормативных документов, документов по стандартизации.

7.5. Документы (договор с аккредитованным органом по сертификации (аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и (или) письмо от аккредитованного лица), подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб (образцов) продукции.

8. В случае соблюдения установленных настоящим Порядком требований декларация о соответствии подлежит регистрации.

Федеральная служба по аккредитации в течение трех рабочих дней со дня представления в единый реестр сведений и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, регистрирует декларацию о соответствии посредством присвоения ей регистрационного номера и вносит сведения о декларации о соответствии и ее регистрации в единый реестр.

Орган по сертификации в течение трех рабочих дней со дня представления декларации о соответствии и прилагаемых к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, регистрирует декларацию о соответствии в электронной форме посредством сервиса регистрации деклараций о соответствии.

В исключительных случаях указанные сроки передачи сведений о декларациях о соответствии могут быть продлены, если причиной невозможности их соблюдения явились факты проведения технических работ в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации (далее – ФГИС Росаккредитации), влекущих невозможность представления органом по сертификации указанных сведений. В этом случае сроки передачи сведений о декларациях о соответствии продлеваются пропорционально времени, затраченному на проведение технических работ. Сведения о времени, затраченном на проведение технических работ, а также информация о запланированном проведении технических работ публикуются на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

9. Не допускается регистрация декларации о соответствии органом по сертификации в случае, если дата представления сведений и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в национальный орган по аккредитации приходится на период приостановления, сокращения области аккредитации, соответствующей объекту декларирования соответствия, либо прекращения действия аккредитации органа по сертификации.

10. Регистрация деклараций о соответствии, внесение сведений и электронных образов (скан-копий) представленных документов в единый реестр, а также формирование содержащихся в нем сведений и информации осуществляются с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля соответствия включаемых в записи о декларации о соответствии сведений требованиям настоящего Порядка, законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза, направленных на обеспечение качества государственных данных и сервисов.

При осуществлении указанных структурного, форматно-логического и иных видов контроля должна обеспечиваться проверка соответствия вносимых с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии сведений об аккредитованных лицах и результатах их деятельности сведениям, содержащимся во ФГИС Росаккредитации, в том числе сведениям о выданных аккредитованными испытательными лабораториями протоколах испытаний (исследований) и измерений.

11. В случае выявления средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля несоответствия переданных для регистрации в единый реестр сведений и электронных образов (скан-копий) представленных документов требованиям, предъявляемым к сведениям и информации, содержащимся в записи о декларации о соответствии, а также оснований для отказа в регистрации декларации о соответствии, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, декларация о соответствии не подлежит регистрации, а сведения о декларации о соответствии не подлежат внесению в единый реестр, о чем уполномоченное лицо, осуществившее передачу сведений, уведомляется в электронном виде при помощи функциональных возможностей сервиса регистрации деклараций о соответствии.

12. Декларация о соответствии не подлежит регистрации в случае поступления в Росаккредитацию сведений об отсутствии информации о заявителе, являющемся изготовителем, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации, в реестре уведомлений, в который уполномоченными органами осуществляется внесение сведений в соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823; 2018, N 47, ст. 7275).

13. Основаниями для отказа в регистрации декларации о соответствии являются:

а) несоблюдение заявителем установленных требований к форме декларации о соответствии;

б) представление документов и сведений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

в) отсутствие в законодательстве Российской Федерации о техническом регулировании и праве Евразийского экономического союза требования, устанавливающего, что соответствие определенного вида продукции требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и права Евразийского экономического союза подтверждается в форме принятия декларации о соответствии;

г) несоответствие заявителя, принявшего декларацию о соответствии, требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании и права Евразийского экономического союза, устанавливающим круг заявителей для определенного объекта декларирования соответствия (серийный выпуск, партия или единичное изделие);

д) отсутствие в декларации о соответствии и в заявлении о регистрации декларации о соответствии, представленных заявителем в виде электронных документов, усиленной квалифицированной электронной подписи.

14. Внесение изменений в зарегистрированную декларацию о соответствии не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию в соответствии с настоящим Порядком.

При регистрации новой декларации о соответствии заявитель принимает решение о прекращении действия декларации о соответствии, подлежащей замене. При этом в едином реестре производится запись “принята взамен” и указываются регистрационный номер и дата регистрации декларации о соответствии, подлежащей замене.

15. Заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию без представления документов и сведений, предусмотренных подпунктами 7.2 – 7.5 пункта 7 настоящего Порядка, в следующих случаях:

выявления в декларации о соответствии и приложениях к ней ошибок (опечаток);

изменения организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), места жительства (индивидуального предпринимателя), адреса места осуществления деятельности (в случае если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя;

изменения организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя продукции;

сокращения количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

В случае изменения номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя, а также кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС либо ОКПД 2 замена декларации о соответствии и (или) приложений к ней не требуется и осуществляется по усмотрению заявителя.

16. В случае принятия заявителем решения о прекращении действия декларации о соответствии заявитель представляет соответствующие сведения (уведомление) в единый реестр посредством сервиса регистрации деклараций о соответствии. Если декларация о соответствии, в отношении которой заявителем принято решение о прекращении ее действия, зарегистрирована органом по сертификации, уполномоченным регистрировать декларации о соответствии в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 3 настоящего Порядка, уведомление о прекращении действия декларации о соответствии может быть направлено в такой орган по сертификации.

В случае, предусмотренном в абзаце первом настоящего пункта, Росаккредитация, орган по сертификации вносят сведения о прекращении действия декларации о соответствии в единый реестр в течение трех рабочих дней с даты получения сведений (уведомления) о прекращении действия декларации о соответствии.

17. Декларация о соответствии считается прекратившей свое действие с момента внесения сведений о прекращении действия декларации о соответствии по решению заявителя в единый реестр.

18. Органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов (далее – органы государственного контроля (надзора) в случае выдачи заявителю предписания о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии вносят через сервис регистрации деклараций о соответствии информацию, содержащую сведения о регистрационном номере и дате регистрации декларации о соответствии, дате и регистрационном номере предписания о прекращении действия декларации о соответствии, дате (периоде) и регистрационном номере предписания о приостановлении действия декларации о соответствии, дате и регистрационном номере решения о возобновлении действия декларации о соответствии, о чем заявителю направляется уведомление, формируемое сервисом регистрации деклараций о соответствии в автоматическом режиме, на адрес электронной почты, указанный при регистрации декларации о соответствии.

19. Информация о выдаче заявителю предписания о приостановлении или прекращении действия декларации о соответствии вносится органами государственного контроля (надзора) через сервис регистрации деклараций о соответствии в единый реестр в течение одного рабочего дня со дня выдачи предписания.

При этом такая информация заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа государственного контроля (надзора), осуществившего внесение указанных сведений.

20. За регистрацию декларации о соответствии взимается плата в случаях, порядке и размерах, установленных в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ “Об аккредитации в национальной системе аккредитации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Открыть документ

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Если вы производите или продаете товар, вам может понадобиться сертификат соответствия, декларация, свидетельство о госрегистрации или отказное письмо.

Например, на детские игрушки нужен сертификат соответствия, а на кухонную посуду — декларация. Бывает, требуется сразу несколько документов.

Я работаю в холдинге по сертификации и расскажу, как предпринимателям разобраться, какой документ нужен и как оформить его, не нарвавшись на мошенников.

В марте вышло новое постановление правительства, по которому разрешительные документы, действие которых заканчивается до 31 декабря 2022 года, продлят на год. Тинькофф Журнал расскажет об этом подробнее в отдельном материале.

Допустим, бизнес решил торговать товарами. Сначала стоит понять, какие документы ему нужно оформить.

Есть простой путь: позвонить или написать письма в несколько центров сертификации и узнать, какие документы нужны на товар. Лучше обратиться сразу в несколько центров, чтобы проверить достоверность информации.

Если вы получите не тот документ — например, оформите декларацию, когда нужен был сертификат — за это компания может получить штраф до 500 000 , а если вашего товара будет причинен вред жизни и здоровью потребителя — до 1 млн рублей.

Если хотите все проверить самостоятельно, то вот что можно сделать.

Шаг 1. Проверить, товар в списке технических регламентов Таможенного союза — ТР ТС. Если продукция есть в списках — изучить требования, что нужно делать: получить декларацию, сертификат или свидетельство о госрегистрации, СГР.

Например, игрушки попадают под действие «О безопасности игрушек». Буква «С» значит, что нужна сертификация. Все обозначения есть в  списке. На название техрегламента можно кликнуть и прочитать подробности

Так выглядит подробное описание требований к игрушкам. Здесь также говорится, что игрушки должны пройти сертификацию

Иногда в техрегламентах указывается не перечень подконтрольных товаров, а наоборот — похожая продукция, на которую ТР ТС не действует

Шаг 2. Посмотреть, ваш товар в список продукции, подлежащей сертификации или декларированию соответствия по национальным стандартам.

С 1 сентября 2022 года начнут действовать новые перечни.

В постановлении два перечня: товары, подлежащие сертификации и декларированию. Заходим на нужную страницу, нажимаем на «лупу» и вводим интересующий товар, например «посуда». Нажимаем «найти»

В поиске видно, что посуда различных видов включена в перечень для декларирования. На посуду нужно оформить декларацию ГОСТ Р

Шаг 3. Проверить, вам сертификат или декларация о пожарной безопасности в перечне Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Шаг 4. Проверить, продукция в перечень товаров, подлежащих обязательной государственной регистрации — прокрутите страницу до второго раздела.

Совет 2
Что делать, если вы не нашли товар ни в одном перечне

Если продукции нет в техрегламентах и единых перечнях — сертификаты, декларации и свидетельство о госрегистрации не нужны. Сертификат можно оформить добровольно, чтобы подтвердить безопасность товара и увеличить доверие покупателей.

Также может понадобиться отказное письмо — документ, который подтверждает, что специальные разрешения вам не нужны. Отказное письмо выдает аккредитованный орган по сертификации.

Отказные письма нужны при:

• ввозе грузов на территорию Евразийского экономического союза и прохождении «растаможки». Сейчас в ЕАЭС входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия;
• выходе на маркетплейсы;
• начале сотрудничества с сетевыми магазинами;
• участии в тендерах;
• запросе покупателей и проверяющих органов.

Например, вы продаете бижутерию, сувениры, блокноты, товары для животных. Все это не подлежит сертификации. При выходе на некоторые маркетплейсы надо подтвердить, что на эту продукцию действительно не нужна разрешительная документация.

Совет 3
Где получить необходимые документы

Если вы закупаете товар в России, необходимые документы можно попросить у производителя или оптового продавца. Если купили продукцию в другой стране, например в Китае, документы придется оформлять самому. Если производите товар — тоже. Если вы перепродаете товар, который уже ввез в Россию, можно запросить сканы сертификационных документов у импортера.

Разные документы оформляются в разных местах. Сертификат соответствия оформляет и регистрирует аккредитованный орган сертификации из реестра, выдают отказные письма. Чтобы получить декларацию, предприниматель обращается в лабораторию, которая проводит исследования, или в центр сертификации, где все сделают под ключ. Обратите внимание, орган сертификации и центр сертификации — это разные учреждения.

Декларации и сертификаты соответствия регистрируются в реестре Росаккредитации, а свидетельства о госрегистрации — в Роспотребнадзоре. Добровольные сертификаты вносятся в реестр выбранного аккредитованного органа.

Совет 4
Как происходит процесс декларирования

Чтобы оформить декларацию, нужно исследовать продукцию в лаборатории и получить протокол испытаний. Если вы производитель, все просто — берете образцы своей продукции и отдаете на тестирование.

Если вы импортер, придется сделать дополнительный шаг — ввезти в страну тестовые образцы продукции. Для этого аккредитованный орган, в котором будут проходить проверки, составляет специальное письмо для таможни. На основании этого письма образцы пересекают границу, а потом тестируются в лаборатории. После оформления декларации можно ввозить всю партию продукции.

Что нужно сделать, чтобы оформить декларацию:

• Выбрать лабораторию, которая проведет исследования, и заключить с ней договор.
• Предоставить лаборатории документацию на продукцию и образцы для испытаний.
• Получить протокол испытаний.
• Загрузить протокол в сервис на сайте Росаккредитации и зарегистрировать декларацию.
• Проверить, что декларация появилась в реестре.
• Распечатать декларацию.
• Подписать у руководителя организации — импортера или производителя — и поставить печать, если она есть.

Некоторые шаги можно пропустить. Это зависит от схемы декларирования — всего их шесть.

Например, схема 1Д применяется для декларирования серийно выпускаемой продукции на основании собственных доказательств заявителя. По этой схеме можно проверить товары исследованиями в лаборатории без аккредитации — например, на собственном производстве

Например, по  для косметики и парфюмерии могут использоваться схемы 3Д, 4Д или 6Д. Схема 1Д не подходит

Какая схема декларирования вам подходит, смотрите в ТР ТС. Там может быть указано несколько схем — вы можете выбрать одну из них.

На выбор обычно влияет форма выпуска продукции — серия или партия, наличие на предприятии сертифицированной системы менеджмента качества и желаемый срок действия разрешения.

Учитывайте, что некоторые схемы более сложные, и поэтому крупные заказчики могут считать их более надежными, например — 3Д, 4Д. Обычный покупатель будет запрашивать информацию о схеме декларирования, а вот сетевые магазины могут.

Совет 5
Как происходит процесс сертификации

Если при декларировании соответствие подтверждает производитель или импортер, то при сертификации за это отвечает аккредитованный орган сертификации.

Есть два варианта: самостоятельно найти орган сертификации или испытательную лабораторию или обратиться в центр сертификации, у которого уже налажено сотрудничество с аккредитованными органами сертификации и испытательными лабораториями. Схемы будут немного различаться.

Как пройти сертификацию самостоятельно:

• Выберите аккредитованный орган сертификации в реестре.
• Отберите образцы продукции, которую предстоит проверить, и передайте вместе с заявлением на получение сертификата соответствия.
• Получите протокол испытаний.
• Если исследования подтвердят, что продукция соответствует требованиям, вам выдадут сертификат на бланке с индивидуальным номером. Проверить достоверность сертификата можно в реестре Росаккредитации.

Как сделать документы через центр сертификации:

• Обращаетесь в центр сертификации с заявкой.
• Заключаете договор с центром.
• Сотрудники центра организовывают все сами: находят лабораторию, передают образцы на испытания, получают протокол и отсылают в аккредитованный орган.
• Получаете готовый экземпляр сертификата вместе с протоколами.

Выбирая работу с центром сертификации, вы облегчаете себе жизнь. Организуя оценку соответствия самостоятельно, вы сможете контролировать каждый этап процедуры, но времени потратите гораздо больше.

Для сертификации вам тоже нужно выбрать схему. Схем много, в малом бизнесе чаще всего используются три:

• 1С — для серийно выпускаемой продукции.
• 2С — для серийно выпускаемой продукции, если у изготовителя внедрена сертифицированная система менеджмента качества, или СМК.
• 3С — для конкретной партии продукции.

Место проведения исследований типовых образцов

Наличие сертификата на СМК — систему менеджмента качества

Не устанавливается или равен сроку годности продукции

Совет 6
Когда нужно оформить свидетельство о госрегистрации

Свидетельство о госрегистрации, СГР, подтверждает санитарно-гигиеническую безопасность товара, то есть он проверяется не на соответствие ТР ТС или ГОСТ Р, а на соответствие санитарным нормам.

Обязательно получают СГР для:

• некоторых видов косметики;
• бытовой химии;
• средств дезинфекции и дератизации;
• продуктов с ГМО;
• лечебной минеральной питьевой воды;
• биологически активных добавок.

СГР можно получить в центре сертификации, но регистрирующим органом будет Роспотребнадзор, а не аккредитованный орган, как при сертификации.

Наличие СГР не значит, что вам не надо оформлять декларацию или сертификат. Иногда необходимо несколько документов.