Блок СКЗИ и электронная цифровая подпись

Что будет, если не соблюдать инструкцию и не вести журналы учета

За безопасностью в сфере использования конфиденциальных данных в России следит ФСБ России. Ведомство может проводить, как плановые, так и внеплановые проверки в целях контроля использования шифровальных средств. Если при проверке обнаружат нарушения правил защиты информации, то, согласно ст. 13.

Отметим, что на практике некоторые организации не соблюдают приказ ФАПСИ №152, считая, что так как документ утвердили почти двадцать лет назад, то и значимость  его устарела. Однако приказ все еще юридически действителен, а в 2021 году ФСБ России подтвердило его актуальность.

Поэтому организациям необходимо обеспечить безопасность хранения, использования и передачи конфиденциальной информации. Если для этого используются электронные подписи и СКЗИ, организация должна их учитывать. Основной документ, на который можно опираться — приказ ФАПСИ №152 и утвержденная в нем инструкция.

Введение

Немногим более двух десятилетий тому назад криптография в России находилась приблизительно на том же уровне секретности, что и технологии производства оружия – ее практическое применение относилось к сфере деятельности исключительно военных и спецслужб, то есть было полностью подконтрольно государству.

Ситуация изменилась лишь в 1990 году, когда в действие был введен стандарт шифрования ГОСТ 28147-89. Изначально алгоритм имел гриф ДСП и официально «полностью открытым» стал лишь в 1994 году.

Сложно точно сказать, когда именно в отечественной криптографии был совершен информационный прорыв. Скорее всего, это произошло с появлением у широкой общественности доступа в интернет, после чего в сети начали публиковаться многочисленные материалы с описаниями криптографических алгоритмов и протоколов, статьи по киптоанализу и другая информация, имеющая отношение к шифрованию.

В сложившихся условиях криптография больше не могла оставаться прерогативой одного лишь государства. Кроме того, развитие информационных технологий и средств связи обусловило потребность в использовании средств криптографической защиты коммерческими компаниями и организациями.

Сегодня к средствам криптографической защиты информации (СКЗИ) относят: средства шифрования, средства имитозащиты, средства электронной цифровой подписи, средства кодирования, средства изготовления ключевых документов и сами ключевые документы. [4, с2-3.]

Далее в статье речь пойдет о том, какое практическое применение на настоящий момент шифрование и СКЗИ нашли в российских компаниях и организациях. Будут рассмотрены следующие направления:

  • защита информационных систем персональных данных;
  • защита конфиденциальной информации компании;
  • шифрования корпоративной электронной почты;
  • создание и проверки цифровых подписей.

Что изменится для бизнеса с 2021 года

Сотрудникам нужно будет получать личную подпись, чтобы подписывать документы в компании. Сейчас сотрудники компаний используют подписи юрлица, где указаны их имя и должность. С 1 января 2022 года подпись юрлица или ИП смогут получать только руководители компании и сам ИП.

Сотрудникам нужно будет получать личную подпись. При этом каждый документ при подписании нужно будет подкреплять машиночитаемой доверенностью в электронном формате, которая подтверждает полномочия сотрудника.

Количество удостоверяющих центров уменьшится. Требования к УЦ ужесточаются, поэтому, если УЦ не пройдет аккредитацию по новым правилам, он не сможет выдавать подписи после 1 июля 2021 года.

С 1 января 2022 года руководители компаний и ИП будут получать электронные подписи только в ФНС, руководители кредитных организаций — только в Центробанке, а руководители госорганов — в Федеральном казначействе.

Сотрудники компаний и ИП, которые подписывают документы по доверенности, по-прежнему смогут получать подписи в удостоверяющих центрах.

Получить подпись можно только лично, с помощью биометрии или действующего сертификата. Чтобы получить подпись впервые, с 1 июля 2020 года, нужно идти в удостоверяющий центр лично. Подтвердить личность дистанционно можно, если уже есть действующий сертификат электронной подписи либо с помощью биометрических данных из загранпаспорта или единой биометрической системы. Правда, последний способ пока не работает: для него еще разрабатывается нормативная база.

Удостоверяющие центры смогут хранить КЭП в облаке по поручению владельца подписи. Это значит, что скоро документы можно будет подписывать с любого компьютера, без настройки рабочего места. Такие удостоверяющие центры должны быть обеспечить защиту КЭП. Государство установит для них особые требования по технической оснащенности и страхованию ответственности.

Появится доверенная третья сторона. Задачей таких организаций будет проверка действительности ЭП, сертификатов и полномочий участников электронного взаимодействия. Так государство хочет обезопасить участников документооборота и исключить случаи мошенничества с электронной подписью.

Что такое порядок использования и хранения ключей эп и скзи

Кроме журналов учета инструкция также рекомендует организациям разработать и соблюдать свой регламент хранения и использования ключей ЭП. Для регламента нет единой типовой формы, поэтому компания может разработать документ самостоятельно. Для этого нужно изучить инструкцию и адаптировать требования именно под свою компанию.

Несмотря на то, что регламент в разных компаниях будет отличаться, есть общие требования — регламент должен указывать правила, по которым в организации:

  • назначают сотрудников ответственных за учет ключей ЭП и СКЗИ;
  • ведут журналы и поэкземплярный учет;
  • устанавливают и настраивают СКЗИ;
  • обучают работе с ЭП и СКЗИ, ведут пользователей, допущенных к работе с ними;
  • контролируют соблюдение условий использования ЭП и СКЗИ;
  • действуют в случае, если ключи и СКЗИ утеряны или есть подозрение, что используются неправомерно;
  • контролируют соблюдение регламента внутри организации.

Что в итоге?

Сложно не согласиться с тем, что все эти требования уже давно морально устарели и Инструкция нуждается в актуальных корректировках, но пока мы вынуждены выполнять требования ее текущей редакции. Обратите внимание, что для ведения журнала поэкземплярного учета СКЗИ в электронном виде требуется подписывать документы только квалифицированной ЭП либо сопровождать каждое действие соответствующими актами. Если же речь идет о физическом документе, то все данные и подписи должны быть внесены в него всеми ответственными лично.

Безусловно, учет СКЗИ – это только один из множества обязательных к исполнению процессов, описанных в документе. В будущем мы постараемся подробно описать процесс опломбирования СКЗИ, технологию их уничтожения и многое другое.

Надеемся, эта памятка была для вас полезной.

Что такое электронная подпись

Компаниям нужна электронная подпись, чтобы обмениваться документами с партнерами, сдавать отчетность через интернет, участвовать в электронных торгах, подать иск в суд.

Частные лица пользуются подписью, чтобы подать иск в суд или подписывать документы удаленно. Например, если продают квартиру и нужно подписать договор купли-продажи.

Что такое журналы учета ключей эп

Журналы учета средств криптографической защиты информации (СКЗИ) или ключей электронной подписи (ЭП или ЭЦП) помогают следить за перемещением средств криптозащиты и ключей подписи в организации. В них отражается кто получил ключ подписи, сдал ли его при переходе на другую должность или увольнении, знаком ли сотрудник с правилами работы со средствами электронной подписи. Журналы нужны предприятиям, которые используют ЭП и СКЗИ, например, КриптоПро CSP или ViPNet CSP.

Как вести такие журналы, описано в Инструкции о безопасности хранения, обработки и передачи информации с использованием криптографических средств (приказ ФАПСИ № 152 от 13.06.2001). Разберемся, кому обязательно нужно вести их, а кому только рекомендуется это делать.

Внедрение криптосредств в системы защиты персональных данных

Деятельность практически любой российской компании сегодня связана с хранением и обработкой

(ПДн) различных категорий, к защите которых законодательством РФ выдвигается ряд требований [1]. Для их выполнения руководство компании, прежде всего, сталкивается с необходимостью формирования

модели угроз

персональным данным и разработки на ее основе

системы защиты персональных данных

, в состав которой должно входить средство криптографической защиты информации. [2, с 1.]

К СКЗИ, внедренному в систему защиты персональных данных, выдвигаются следующие требования:

  • Криптографическое средство должно штатно функционировать совместно с техническими и программными средствами, которые способны повлиять на выполнение предъявляемых к нему требований. [3, с 15.]
  • Для обеспечения безопасности персональных данных при их обработке должны использоваться сертифицированные в системе сертификации ФСБ России криптосредства. [3, с 15.]

Криптографическое средство, в зависимости от обеспечиваемого им уровня защиты, может быть отнесено к одному из шести классов (КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1). Внедрение криптосредства того или иного класса с систему защиты обуславливается

категорией нарушителя

(субъекта атаки), которая определяется оператором в модели угроз.

Таким образом, средства криптографической защиты сегодня эффективно используются компаниями и организациями для защиты персональных данных российских граждан и являются одной из наиболее важных составляющих в системах защиты персональных данных.

Защита корпоративной информации

Если в п.1 использование крпитогарфических средств обусловлено, прежде всего, требованиями законодательства РФ, то в данном случае в применении СКЗИ заинтересовано руководство самой компании. С помощью средства шифрования компания получает возможность защитить свою корпоративную информацию – сведения, представляющие коммерческую тайну, интеллектуальную собственность, оперативную и техническую информацию и др.

Читайте также:  Рутокен ЭЦП 2.0 Купить у Официального Партнера

На сегодняшний день для эффективного применения в корпоративной среде, программа для шифрования должна обеспечивать:

  • шифрование данных на удаленном сервере;
  • поддержку асимметричной криптографии;
  • прозрачное шифрование;
  • шифрование сетевых папок;
  • возможность разграничения прав доступа к конфиденциальной информации между сотрудниками компании;
  • возможность хранения сотрудниками закрытых ключей на внешних носителях информации (токенах).

Итак, второе применение СКЗИ – это защита конфиденциальной информации компании. Средство шифрования, поддерживающее вышеперечисленные возможности, способно обеспечить достаточно надежную защиту, однако непременно должно использоваться как составляющая

комплексного подхода

к защите информации. Такой подход дополнительно подразумевает использование межсетевых экранов, антивирусов и файерволлов, а также включает разработку модели угроз информационной безопасности, выработку необходимых политик ИБ, назначение ответственных за информационную безопасность, контроль электронного документооборота, контроль и мониторинг деятельности сотрудников и др.

Электронная подпись

(ЭП) сегодня является полноценным аналогом собственноручной подписи и может быть использована юридическими и физическими лицами для того, чтобы обеспечить документу в цифровом формате юридическую силу. Применение ЭП в электронных системах документооборота значительно увеличивает скорость заключения коммерческих сделок, уменьшает объем бумажных бухгалтерских документов, экономит время сотрудников.

Средства криптографической защиты, как правило, имеют в своем составе функции по созданию и проверке электронных подписей. Российским законодательством к таким СКЗИ выдвигаются следующие требования [5, с 3.]:

При создании ЭП они должны:

  • показывать лицу, подписывающему электронный документ, содержание информации, которую он подписывает;
  • создавать ЭП только после подтверждения лицом, подписывающим электронный документ, операции по созданию ЭП;
  • однозначно показывать, что ЭП создана.

При проверке ЭП они должны:

  • показывать содержание электронного документа, подписанного ЭП;
  • показывать информацию о внесении изменений в подписанный ЭП электронный документ;
  • указывать на лицо, с использованием ключа ЭП которого подписаны электронные документы.

Шифрование электронной почты

Для большинства компаний электронная почта является основным средством коммуникации между сотрудниками. Ни для кого не секрет, что по корпоративной электронной почте сегодня пересылается огромное количество конфиденциальной информации: договора, счета, сведения о продуктах и ценовых политиках компании, финансовые показатели и др.

Поэтому защита корпоративной почты – крайне важная составляющая в обеспечении информационной безопасности компании, реализация которой становится возможной также благодаря использованию криптографии и средств шифрования.

Большинство почтовых клиентов, таких как Outlook, Thinderbird, The Bat! и др., позволяют настроить обмен зашифрованными сообщениями на основе сертификатов открытого и закрытого ключа (сертификаты в форматах X.509 и PKCS#12 соответственно), создаваемых при помощи средств криптографической защиты.

Здесь также следует упомянуть о возможности криптографических средств работать в качестве удостоверяющих центров (УЦ). Основное предназначение удостоверяющего центра — выдача сертификатов шифрования и подтверждение подлинности ключей шифрования.

В соответствии с российским законодательством, УЦ подразделяются на классы (КС1, КС2, КС3, КВ1, КВ2, КА1), к каждому из которых выдвигается ряд требований [5]. При этом, класс СКЗИ, использующегося в средствах УЦ, должен быть не ниже соответствующего класса УЦ [5, с 14.].

Блок скзи и электронная цифровая подпись

По сути, ЦП – это набор букв и цифр (100 символов в конце документа). Человеку она не понятна, но специальный алгоритм, имея сертификаты, может посредством применения хитрых математических алгоритмов определить, соответствует ли ЦП содержимому документа.

При считывании данных с карты с помощью специального программного обеспечения, мы получаем набор данных и «просим» карту дать нам цифровую подпись для этого набора, она считает её и выдаёт нам. Мы её складываем в этот же файл следом.

ЭЦП юридически является аналогом рукописной подписи водителя. К примеру, водитель выгружает данные с карты и скидывает их на компьютер в .ddd-файле – это то же самое, что он возьмёт лист бумаги, напишет «Я, ФИО, нарушил такой-то пункт ПДД столько-то раз такого-то числа в таком-то месте» и поставит свою подпись. Отсутствие цифровой подписи – это соответственно отсутствие подписи на такой бумаге. Нет подписи – нельзя оштрафовать, а есть подпись – можно. Для работодателей в этом есть определнное преимущество, о котором мы писали вот в этой статье.

Таким образом, при наличии ЭЦП, водителю точно не получится сказать, что «нет, это не про меня, это не моё». Она подтверждает тот факт, что данные были действительно записаны на его карту и хранились именно на ней. Та же самая информация дублируется на блок НКМ (Навигационно-Криптографический Модуль). Эта информация нужна, прежде всего, государственным органам. Они изымают эти блоки, считывают с них информацию и могут применить её в суде.

Водителям нужно понимать, что при получении карты, они подписываются под тем, что их карта имеет право подписываться за них в их документах. Тот чек, который печатается тахографом — это документ, и карта водителя расписалась в нём их цифровой подписью. Точно так же, когда считываются дампы, карта расписывается за водителя в этих электронных документах, на основании которых водителей и предприятия потом можно штрафовать.

Также стоит помнить, что езда без карты водителя или с заблокированной картой водителя приравнивается езде без тахографа и штрафуется по соответствующей статье КоАП РФ (актуальные штрафы вы можете посмотреть здесь)

Наличие цифровой подписи позволяет впоследствии применять эти данные в судах, в ГИБДД, в Трудовой инспекции. Водитель может прийти в суд и сказать: «Меня заставляли перерабатывать», и в доказательство предоставить карту, показать, что всё подписано цифровой подписью. ЭЦП делает все эти данные юридически значимыми, поэтому её нужно считывать.

Следите за корректной работой своих тахографов и карт водителей. Если ваш тахограф не работает или у вас возникли вопросы по тахографам, вы можете задать свой вопрос в этой комментариях к этой статье с ответами на часто задаваемые вопросы по тахографам. Если же у вас возникла проблема с картой водителя, вы также можете задать свой вопрос в этой статье с ответами на часто задаваемые вопросы по картам водителей.

Виды электронных подписей и их различия

В законе описаны два вида подписей: простая и усиленная — неквалифицированная и квалифицированная.

Для гас «правосудие» и системы «мой арбитр»

Подписать обращение в суд в форме электронного документа (исковые заявления, ходатайства, жалобы и т. д.),
электронные документы по обеспечительным мерам, скан обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства.

Для госуслуг

Зарегистрировать ИП или ООО, добавлять филиалы и изменять регистрационные данные организации, получить патент
на изобретение или запросить официальную статистику в Росстате.

Для егаис «алгоколь»

Зарегистрироваться в системе и передавать сведения о производстве, импорте, продаже, поставке и приемке,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе лекарств.

Для егаис «лес»

Зарегистрироваться в системе и передавать информацию о продаже, покупке, ввозе и вывозе, заготовке и отгрузке древесины.

Для закупок и торгов

Зарегистрироваться на электронной торговой площадке (ЭТП) и обмениваться документами с заказчиком
или поставщиком и оператором площадки.

Некоторые ЭТП предъявляют особые требования к электронной подписи —
например, ЭТП Фабрикант, B2B‑Center
или uTender. Тензор выпускает квалифицированные ЭЦП
для всех электронных торговых площадок.

Для обмена электронными документами с сотрудниками и контрагентами

Если в компании кадровые документы ведутся электронно, руководителю требуется КЭП для утверждения трудовых договоров,
заявлений на увольнение и приказов о нарушениях, электронных инструкций, авансовых отчетов, приказов
на командировки, расчетных листков, табелей, графиков отпусков и других документов.

Компании, которые хотят наладить ЭДО с контрагентами, должны получить КЭП для первичных учетных документов:
счетов‑фактур, УПД, накладных, актов выполненных работ.

Для отчетности

Отправлять в ФНС налоговые декларации, 3‑НДФЛ, расчет по страховым взносам, декларации по НДС.
В ПФР в электронном виде отправляют СЗВ‑М, СЗВ‑СТАЖ, ДСВ‑3 и СЗВ‑ТД.
В ФСС — 4‑ФСС и реестр для начисления пособий (для «Прямых выплат»).
Росалкогольрегулирование и Росфинмониторинг принимают отчетность только в электронном виде.

Остальные отчеты, например в Росстат, Росприроднадзор, МВД, тоже можно передавать через интернет,
заверив электронной подписью.

Для росаккредитации

Зарегистрироваться в Национальной системе аккредитации, подать
заявление на получение аккредитации, зарегистрировать декларацию о соответствии или прекратить
ее действие.

Для росреестра

Регистрировать права на недвижимость и сделки с ней, подать заявление на кадастровый учет,
подписывать и отправлять межевые и технические планы, получать сведения из государственного кадастра
недвижимости, получать сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество
и сделок с ним (ЕГРП), получать сведения из государственного реестра кадастровых инженеров.

Читайте также:  Пример файла подписанного эцп

Для системы маркировки «честный знак»

Зарегистрироваться в ГИС МТ «Честный знак»,
отчитываться в поставке, приемке и продаже маркированных
товаров: обуви,
лекарств,
парфюмерии,
меха, фотоаппаратов,
автомобильных шин,
текстиля,
молока,
пива,
бутилированной питьевой воды, велосипедов.

Для фгис «меркурий»

Зарегистрироваться в системе, запрашивать, формировать, аннулировать и гасить ветеринарные сопроводительные
документы для мяса, молока, яиц, рыбы, морепродуктов
и других товаров животного происхождения.

Документы:

от 27.07.2006 № 152-ФЗ.

, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. № 781.

, утвержденные руководством 8 Центра ФСБ России 21 февраля 2008 года № 149/54-144.

, утвержденное Приказом ФСБ РФ от 9 февраля 2005 г.№ 66.

, утвержденные Приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2021 г. № 796.

Если потеряли подпись

Если вы потеряли ключ электронной подписи или его украли, как можно скорее обратитесь в удостоверяющий центр, который выдал подпись. УЦ отзовет сертификат, чтобы им никто не мог воспользоваться.

Восстановить сертификат нельзя, его придется выпускать заново.

Использование cybersafe enterprise

Разрабатывая программу

мы постарались учесть все вышеописанные возможности, включив их в функциональный набор программы. Так, она поддерживает функции, перечисленные в п.2 данной статьи, шифрование электронной почты, создание и проверку цифровых подписей, а также работу в качестве удостоверяющего центра.

Как получить электронную подпись

На портале ecpexpert.ru 

Физические лица для получения электронных госуслуг на официальном сайте Мэра Москвы пользуются простой электронной подписью (то есть им достаточно зарегистрироваться на ecpexpert.ru). Для юридически значимых услуг требуется получение полной (подтвержденной) учетной записи. Для этого нужно подтвердить свою личность в любом центре госуслуг «Мои документы». 

Юридические лица и индивидуальные предприниматели пользуются усиленной квалифицированной электронной подписью. Для ее получения следует обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр.

На портале gosuslugi.ru 

На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт — для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.  

На сайте Федеральной налоговой службы 

Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи. 

А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись. 

На сайте Росреестра 

Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись. 

Для участия в электронных торгах  

Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. 

Как перевыпустить подпись

Сертификат электронной подписи выдают на год. Чтобы продлить сертификат, нужно заново подать заявление в удостоверяющий центр. Если какие-то данные вашей компании изменились, нужны будут оригиналы новых документов.

Если данные прежние, обычно подпись выпускают на основе сохранившихся документов, повторно их нести не нужно. На всякий случай уточните в УЦ: некоторые центры заново просят весь пакет документов.

Если у вас остался токен, новый сертификат и ключ электронной подписи можно перезаписать на него же.

Как получить электронную подпись ип или юридическому лицу

Чтобы получить КЭП, нужно собрать пакет документов и обратиться в удостоверяющий центр.

Выбрать удостоверяющий центр. Квалифицированную электронную подпись могут выдавать только аккредитованные государством УЦ. Удостоверяющим центром может быть не только специальная компания — право выдавать КЭП может получить, например, банк.

Проверить, аккредитован ли УЦ выдавать квалифицированные подписи, можно на сайте Минцифры РФ.

Собрать документы. В удостоверяющем центре придется заполнить заявление на выдачу электронной подписи. Юрлицу понадобятся такие документы:

Если подпись получает представитель, еще нужны:

Оплатить электронную подпись. Стоимость определяет удостоверяющий центр. В среднем — от 3000 ₽.

Получить подпись. После оплаты сертификат и ключ электронной подписи запишут на носитель. Лучше всего использовать токен. В среднем он стоит от 1000 ₽.

Как проверить подлинность подписи

Проверку подписи проводят, чтобы убедиться в юридической силе документа. Это нужно, если партнеры отправляют документы не через системы ЭДО. Например, заказчик принимает заявки от участников тендера не через торговую площадку, а обычной электронной почтой.

Проверить подлинность электронной подписи можно через специальные сервисы.

Сервис КриптоПро

Cервис для проверки подлинности электронной подписи
Можно проверить достоверность самого сертификата подписи или подписанного документа

Контур.Крипто

Cервис для проверки подлинности электронной подписи через сертификат и подписанный документ
В сервис нужно загрузить документ и сертификат, с помощью которого он был подписан

Сайт госуслуг

Cервис для проверки электронной подписи через загрузку сертификата
Для проверки подписи нужно загрузить файл сертификата и ввести код с картинки

Как работает квалифицированная электронная подпись

Технически КЭП — сгенерированный файл с уникальной последовательностью цифр, который прикрепляется к документу.

Электронная подпись состоит из трех компонентов:

Закрытый ключ — набор символов, с помощью которого создается уникальная электронная подпись для документа. Закрытый ключ можно хранить на компьютере, диске, флешке, в облаке, но лучше всего использовать токен.

Токен — специальный USB-носитель для электронной подписи. Внешне он похож на обычную флешку. В токен встроена защищенная карта памяти, поэтому использовать его безопаснее: никто не сможет взломать или перехватить вашу подпись в интернете.

Открытый ключ содержит публичную информацию. По нему получатель документа может проверить подлинность подписи и целостность документа.

Для работы с подписью нужна специальная программа — СКЗИ, средство криптографической защиты информации. Она шифрует и дешифрует электронные документы. Есть разные СКЗИ: КриптоПро CSP, Signal-COM CSP, ЛИССИ-CSP, VipNet CSP. Когда пойдете получать подпись, в удостоверяющем центре расскажут, какую программу нужно будет использовать.

Подписание документа, по сути, процесс взаимодействия открытого и закрытого ключей. К примеру, вы хотите отправить договор партнеру через систему электронного документооборота (ЭДО). Упрощенно, процесс такой:

  1. Вы подписываете документ в системе. С помощью СКЗИ для договора создается хэш-сумма — уникальная последовательность цифр, которая генерируется на основе содержания документа.
  2. Хэш-сумма шифруется с помощью закрытого ключа. Это и есть уникальная подпись договора.
  3. Вы отправляете зашифрованный документ партнеру через систему ЭДО. Этот документ передается вместе с подписью и данными сертификата, где указан открытый ключ.
  4. Партнер получает документ. С помощью открытого ключа он расшифровывает документ. СКЗИ на стороне получателя тоже вычисляет хэш-сумму и сравнивает ее с той, которую вы зашифровали при подписании документа.

Если эти две последовательности чисел совпадают, подпись верна, договор подписан и имеет юридическую силу. Если не совпадают, значит, документ меняли после подписания: подпись признается недействительной, а договор не имеет юридической силы.

Какие документы нужны
для получения кэп

ЭП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Какие журналы учета вести

Инструкция устанавливает два типа журналов:

  1. Журнал поэкземплярного учета СКЗИ.
    В него вносят сведения о ключах ЭП сотрудников — кто получил носитель с ключом подписи, когда и где, даты уничтожения и другая информация.

Способ заполнения журнала отличается в зависимости от типа СКЗИ, от того кто ведет журнал: обладатель ключей ЭП или орган криптографической защиты. Подробно детали заполнения описаны в приказе ФАПСИ № 152.

Форма журнала поэкземплярного учета для органа криптографической защиты — для лицензиатов ФCБ:

Форма журнала поэкземплярного учета для обладателей конфиденциальной информации:

  1. Технический или аппаратный журнал.
    Он помогает следить за аппаратными средствами криптозащиты — например, серверами с установленным ключом ЭП.

Типовая форма технического (аппаратного) журнала:

Какую подпись выбрать

Чаще всего компаниям и ИП нужна квалифицированная электронная подпись, чтобы обмениваться документами с госорганами и участвовать в торгах. Поэтому дальше будем говорить о КЭП.

Кто и как ведет учет

Если организация является обладателем конфиденциальной информации, то ей, скорее всего, требуется обеспечить безопасную передачу, обработку и хранение этой информации с помощью СКЗИ. К слову, к последним инструкция относит как сами программные или аппаратно-программные средства, так и информацию, необходимую для их работы, ключи, техническую документацию.

Организует и контролирует все работы с СКЗИ орган криптографической защиты (ОКЗ). Это может быть как структурное подразделение (или конкретный сотрудник) внутри организации (обладателе конфиденциальной информации), так и внешний подрядчик (например, сервис-провайдер).

В первом случае организация должна издать приказ о создании ОКЗ, определить его структуру и обязанности сотрудников. Например:

  • начальник отдела занимается организацией и совершенствованием системы управления работой своих сотрудников;

  •   администратор безопасности обеспечивает сохранность информации, обрабатываемой, передаваемой и хранимой при помощи средств вычислительной техники.

Читайте также:  Выпуск/генерация и установка КЭП для OS Windows | ITCOM удостоверяющий центр

Все работники, которые занимаются установкой и настройкой СКЗИ и в принципе имеют к ним доступ, должны быть внесены в приказ и ознакомлены с ним. Для каждой должности нужно разработать должностную инструкцию и ознакомить пользователей с порядком применения СКЗИ.

В итоге перечень необходимых документов состоит из: 

  • приказа о создании ОКЗ;

  • должностных инструкций;

  • утвержденных форм журналов учета;

  • шаблонов заявлений, актов;

  • инструкции для пользователей по работе с СКЗИ.

Мы помним, что по всем СКЗИ должен вестись поэкземплярный учет, а их движение (формирование, выдача, установка, передача, уничтожение) должно быть документально подтверждено. Для этого и обладатель конфиденциальной информации, и орган криптографической защиты должны вести журналы (каждый свой) поэкземплярного учета СКЗИ, эксплуатационной и технической документации к ним, ключевых документов.

Но если орган криптографической защиты информации – это структурное подразделение организации, на его плечи ложится ведение обоих журналов. Дело в том, что в этом случае организация не только является обладателем конфиденциальной информации, но и выполняет часть функций ОКЗ.

Например, крупные холдинги, как правило, выделяют в своем составе ИТ-компанию, которая в том числе отвечает за информационную безопасность с использованием СКЗИ. Она ведет все журналы и сопутствующую документацию и является для своего холдинга поставщиком услуг.

Если услуги оказывает сервис-провайдер, то он заполняет журнал учета для органа криптографической защиты, а организация – журнал для обладателя конфиденциальной информации.

Вы еще тут? Надеемся, не запутались!

Журналы учета хранятся в течение 5 лет. Сами СКЗИ и документация к ним должны находиться за семью замками в специальном помещении, а доступ туда могут иметь только сотрудники ОКЗ.

Операции с СКЗИ: взятие на учет

Рассмотрим порядок учета на конкретном примере (данные в таблицах ниже вымышленные все совпадения случайны).  Организация N – обладатель конфиденциальной информации – хочет использовать СКЗИ компании «КриптоПро». При этом организация N не готова создавать у себя ОКЗ и обращается к сервис-провайдеру, который будет предоставлять ей соответствующие услуги. Итак, для начала вендор ПАК должен предоставить организации N исходные данные для учета. Выглядит это так:

Предмет

Данные

с/н лицензии СКЗИ

Сопроводительное письмо

т/н № 44313 от 22.02.2020

Формуляр СКЗИ «КриптоПро CSP» версии 4.2

ЖТЯИ.00002-02 30 10

Диск CD-ROM с дистрибутивом СКЗИ

Инв.№ 5421

34DR-4231-4123-0003-1200

HR9J-EEWR-45W3-VL4Q-842Q

4454-NG96-8421-6401-WQRG

В 1–6 графы журнала поэкземплярного учета должна попасть информация о:

  • диске с дистрибутивом;

  • формуляре;

  • серийном номере лицензии на СКЗИ.

После заполнения всех этих данных СКЗИ выдаются пользователям, то есть тем работникам в организации, для которых они закупались. Это может быть как сотрудник бухгалтерии, который применяет ЭП для подписания и отправки документов, так и другой ответственный специалист, взявший на себя обязательства по сохранности СЗКИ.

На этом этапе заполняются 7 и 8 графы журнала (кому и когда выдается СКЗИ – с обязательной росписью пользователя). Если возможности расписаться в журнале нет, то можно заполнить акт передачи, где в свободной форме указывается, кто (администратор безопасности) и кому (пользователю)

В 9 графу записывается имя сотрудника, производившего установку СКЗИ. Чаще всего это делает специалист технической поддержки, который также является администратором безопасности. Но это может быть и пользователь, если он обладает соответствующими навыками и правами доступа в сеть.  В 11 графе указывается серийный номер материнской платы или номер опечатывающей пломбы системного блока.

Если сотрудник, который производил установку, уволился, то СКЗИ нужно изъять и составить акт, в котором указывается предмет и способ изъятия (например, удаление ключевой информации с носителя). Все это фиксируются в 12, 13, 14 графах.

При уничтожении СКЗИ также составляется соответствующий акт. В нем должны быть указаны предмет и способ уничтожения. Программные СКЗИ стирают с носителя ключевой информации (чистка реестра), а ПО деинсталлируют. С аппаратных СКЗИ можно удалить ключевую информацию либо уничтожить их физически.

Ниже пример журнала, заполненного организацией – обладателем конфиденциальной информации. ООО «Компания» – это сервис-провайдер, который выполняет функции органа криптографической защиты для организации.

Заглянуть в журнал учета

Журнал учета СКЗИ для органа криптографической защиты во многих пунктах перекликается с аналогичным документом для организации и заполняется по такому же принципу, поэтому не будем подробно останавливаться на его разборе. В примере ниже ООО «Организация» – это обладатель конфиденциальной информации, который воспользовался услугами сервис-провайдера.

Заглянуть в журнал еще раз

Лицензиаты фсб

Эти компании оказывают платные услуги, связанные с использованием СКЗИ: их разработкой, распространением, установкой, обслуживанием и т.д. Это могут быть удостоверяющие центры, которые выпускают сертификат электронных подписей, или, например, дистрибьюторы СКЗИ.

К лицензиатам предъявляется самый большой список требований по соблюдению инструкции. Они должны создать у себя орган криптографической защиты информации, разработать свой регламент по соблюдению инструкции и вести журналы учета ключей ЭП и СКЗИ. Орган криптозащиты контролирует, как организация соблюдает инструкцию из приказа ФАПСИ №152.

Лицензиаты также могут помогать другим компаниям соблюдать требования регулятора — ФСБ России.

Можно ли оформить универсальную кэп

Площадки и госпорталы выдвигают разные требования к квалифицированной подписи. Получите одну ЭЦП
для всех ЭТП и всех видов электронной деятельности
в УЦ «Тензор».

Можно ли передать подпись другому лицу

По закону владелец подписи должен обеспечить ее конфиденциальность. Это значит, что передавая подпись кому-то другому, вы ее компрометируете. Если об этом узнает удостоверяющий центр, он должен отозвать сертификат, чтобы подпись перестала действовать.

Бывает, что руководитель поручает бухгалтеру подписывать отчетность и отдает ему свою подпись. Это рискованно: если кто-то отправляет договор или отчетность вместо руководителя, ответственность за подписанные документы будет нести владелец подписи. А для бухгалтера можно выпустить отдельную подпись.

Организации, которые не являются лицензиатами фсб

Обязательно соблюдать приказ ФАПСИ №152 и вести журналы учета ключей ЭП должны предприятия, которые используют СКЗИ для защиты конфиденциальной информации, если такая информация по закону подлежит защите — например, для персональных данных или при передаче отчетности. В приказе их называют «обладатели конфиденциальной информации».

Если организации используют СКЗИ для защиты информации, не подлежащей обязательной защите, то требования инструкции ФАПСИ носят рекомендательный характер. Например, это касается компании, которая приобрела сертификат ЭП и средства криптозащиты только для внутреннего пользования — подписания внутренних документов, шифрования результатов своей работы.

Организациям, которые будут соблюдать требования приказа ФАПСИ №152, нужно создать регламент хранения и использования электронных подписей на основе утвержденной приказом инструкции и вести журналы учета. Сделать это можно одним из двух способов:

  • Самостоятельно создать регламент, назначить конкретного сотрудника, который будет отвечать за его соблюдение и вести журналы.
  • Обратиться к лицензиатам ФСБ и поручить им разработку регламента и журналов, и при необходимости, передать им контроль за тем, как соблюдается инструкция и внутренний регламент.

СКБ Контур — лицензиат ФСБ и поможет организовать учет электронных подписей в компании. Специалисты проекта Контур.Безопасность создадут всю необходимую документацию и проконтролируют соблюдение регламента и инструкции из приказа ФАПСИ № 152.

Срок изготовления кэп

Изготовление подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает от 15 минут.

Получить квалифицированную электронную подпись можно в офисе компании «Тензор» или наших партнеров в регионе. Подпись сделают в течение часа. А можно отправить онлайн‑заявку. Менеджер проверит заявку, после чего пригласит вас в офис для получения ЭП.

Вы можете заказать доставку электронной подписи на дом или в офис. Наш специалист, прошедший обучение и сертифицированный по требованиям ФСБ, привезет ЭЦП, не допустив компрометации.

Чем отличается квалифицированная эцп от неквалифицированной

КЭП и НЭП похожи между собой — обе создаются с помощью программ шифрования, хранятся на физических носителях
и выдаются удостоверяющими центрами. Но, в отличие от КЭП, программы для создания НЭП
не проходят проверку ФСБ — это делает НЭП менее защищенным видом подписи.

Чтобы узнать, какая именно подпись у вас на руках, позвоните в техподдержку удостоверяющего центра.
Если вы получали подпись в УЦ «Тензор»,
сообщите специалисту техподдержки ваш ИНН, и он подскажет тип ЭП.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector