- Эцп – что это такое
- Решения для бизнеса
- Бесплатный вариант
- Решения для бизнеса
- Как заказать кадастровый паспорт на квартиру через интернет-портал росреестр
- Как подать документы на регистрацию прав в электронной форме
- Становление эцп в мировой истории
- Статья 6. условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью / консультантплюс
Эцп – что это такое
Многие бюрократические процедуры для юрлица могут отнять много времени, например, общение с налоговой. Поэтому компании первыми начали охватывать все возможность онлайн-общения с различными органами, предоставляя всю документацию и отчетность в виде файла.
защитить данные при отправке через интернет;
подтвердить подлинность документа;
наделить его юридической силой.
Решения для бизнеса | ||
Как выглядит ЭЦП? Это краткий шифр – буквенный, цифровой, знаковый. При шифровании могут быть использованы совершенно разные символы в различном количестве, поэтому сказать заранее не представляется возможным. Обычно он отправляется по электронной почте. Также получается ключ доступа.
У ЭП есть свой срок годности, обычно это 1 год. Такое ограничение стоит в связи с тем, зачастую допускаются мошеннические операции, происходят попытки взлома – далеко не всегда удачные, но все же. Затем следует купить новый или продлить срок прежнего шифра, но получить новый ключ и сертификат – это предоставляется в единичном виде и хранится исключительно у начальника отдела, руководителя компании или у конкретного физического лица-обладателя, если мы говорим о ЭЦП в целях домашнего использования.
Услуга является платной, причем стоимость может меняться в зависимости от того, какие функции будут включены в пакет. Но стандартный, минимальный договор обойдется физлицу в среднем в 700 рублей. Иногда можно получить ее бесплатно, в случаях, когда достаточно самого простого варианта (о видах мы поговорим подробнее чуть позже). Для чего физические лица получают себе электронную подпись:
подписывать документы, находясь дома, на работе, в путешествии – везде, где есть доступ в интернет;
пользоваться онлайн-услугами, которые широко доступны по всему цивилизованному миру, но в России часто еще не очень развиты;
не ходить по разным инстанциям, чтобы подписаться классическим методом, то есть не тратить много времени на общение с людьми, с которыми нет желания общаться.
Данную услугу иногда называют печатью, потому что она дает аналогичную юридическую достоверность. Основное содержимое – цифровое, поэтому хранение происходит на носителе, чаще всего – на USB-флешке, которую предприниматели, как и частные лица должны носить с собой. Внутри находятся файлы, которые содержат:
Идентифицирующий сертификат – это сам код, шифр, который будут видеть ваши оппоненты по электронному документообороту. Фактически это и есть сама печать.
Закрытый и открытый ключи – с их помощью только вы сможете вносить какие-либо изменения в документ. Это можно сравнить с тем, как вы представляете свои инициалы ручкой под каждой страницей договора, чтобы нельзя было затем вписать дополнительные условия.
Получить такой пакет на флешке можно исключительно в удостоверяющих центрах, имеющих аккредитацию государства. Они не дают повторяющихся значений, только индивидуальные сочетания для каждого обратившегося. Если код был утерян или украден, необходимо сразу обращаться в полицию, потому что до факта подачи заявления и временной заморозки печати все подписанные таким способом документы будут считаться действительными, даже если мошенник таким образом «отписал» на себя ваш дом или продал автомобиль.
Подводя итог первому ознакомительному разделу, скажем, что наличие ЭП значительно упрощает документооборот и расширяет спектр возможных действий перед человеком.
Бесплатный вариант
Можно зайти на ресурс налоговой службы, и изучив его, выполнить следующие шаги:
Пройти регистрацию. Сперва стоит сходить в помещение данного органа по месту прописки. Там следует показать паспорт, чтобы сотрудники ввели ваши персональные данные в систему.
Войти в личный кабинет и среди функций выбрать создание ЭЦП.
Подождать указанное время и получить ключ.
Решения для бизнеса | ||
Как заказать кадастровый паспорт на квартиру через интернет-портал росреестр
Сайт Росреестра лучше всего использовать для заказа бумажного кадастрового паспорта (а точнее выписки из ЕГРН). Если же необходим электронный формат документа, то лучше воспользоваться другими ресурсами.
Между этими двумя типами выписки есть определённые различия:
- Бумажная:
- в преобладающем большинстве случаев (90%) дополняется схемой квартиры (в некоторых случаях есть план, отображающий, где и как квартира располагается на этаже);
- стоит 200 рублей;
- выдаётся отделениями почты или Росреестра;
- на изготовление нужно от трёх до пяти рабочих дней;
- удостоверяется синей печатью и подписью регистратора.
- Электронная:
Таким образом, электронный паспорт может обойтись дешевле, да и получить его можно гораздо раньше, но в нём отсутствует часть информации, которая может оказаться значимой для клиента.
Если документ нужен именно в бумажном формате, то следует подробнее разобраться в том, как заказать кадастровый паспорт на квартиру через интернет-портал Росреестр. Для этого требуется выполнить всего несколько шагов:
- Открыть страницу Росреестра. Указать необходимый тип документа: «Кадастровый паспорт».
- В графе «Об объекте» выбрать «Помещение» и внести данные об адресе квартиры, либо её кадастровом номере.
- Кликнуть на нужную форму предоставления выписки.
- Ввести адрес получения (для электронного документа – e-mail), указать проверочный код с картинки (капчи).
- Совершить переход к сведениям о заявителе: уточнить вид заявителя, свою электронную почту и паспортные данные.
- Отметить галочкой строку о согласии на передачу персональных данных.
- Нажать «Перейти к проверке данных».
- Рассмотрев всю указанную информацию и убедившись, что она верна, произвести отправку запроса.
- Далее происходит регистрация заявления, а на экране высвечивается номер запроса (обязательно нужно сохранить или записать его, чтобы не забыть).
- После нужно проверить электронную почту (там будет письмо, в котором указывается код платежа).
- Вернуться на сайт, открыть страницу проверки исполнения запроса, указать его номер и ввести проверочный код с капчи, кликнуть надпись «Проверить».
- Перейти по ссылке «Укажите код платежа».
- Пропечатать код платежа из полученного электронного письма и нажать «Перейти к оплате».
- Выбрать один из предлагаемых способов внесения платежа и оплатить услугу в соответствии с выбранным способом. Выписка будет доступна спустя 3-5 дней.
Чтобы получить бумажный документ на почте или в местном отделении Росреестра (зависит от указанного в заявке способа), потребуется предъявить паспорт РФ и назвать номер заказа. Электронную версию выписки пришлют на e-mail заказчика услуги.
Как подать документы на регистрацию прав в электронной форме
Право собственности и другие вещные права на недвижимость, а также ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Документы могут быть представлены на регистрацию на бумажном носителе или в электронной форме (п. 1 ст. 131 ГК РФ; ч. 4 ст. 1, ч. 1, 11 ст. 18 Закона от 13.07.2021 N 218-ФЗ).
Чтобы подать документы на регистрацию в электронной форме, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Получите усиленную квалифицированную электронную подпись
Заявление и документы, представляемые в орган регистрации прав в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) (п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; ч. 1, 4 ст. 5 Закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ).
Отличительной особенностью УКЭП является то, что ключ проверки такой подписи указан в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи (далее – квалифицированный сертификат).
Для получения квалифицированного сертификата необходимо обратиться в удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Перечень таких удостоверяющих центров размещен, в частности, на официальном сайте Росреестра (п. п. 2, 3, 7, 8 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 8, п. 1 ст. 11, ч. 1, 2 ст. 17 Закона N 63-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.11.2021 N 976).
Получить квалифицированный сертификат можно в том числе в Удостоверяющем центре ФГБУ “ФКП Росреестра”.
Порядок создания и выдачи сертификатов ключа проверки электронной подписи устанавливается конкретным удостоверяющим центром (ч. 7 ст. 13Закона N 63-ФЗ).
Для получения квалифицированного сертификата гражданину необходимо представить в удостоверяющий центр (п. 1 ч. 1 ст. 13, ч. 2 ст. 18 Закона N 63-ФЗ; ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст. 7 Закона от 01.04.2021 N 48-ФЗ):
- документ, удостоверяющий личность;
- номер СНИЛС;
- ИНН;
- доверенность или иной документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени других лиц (при обращении представителя).
Сертификат ключа проверки электронной подписи может быть выдан как в форме электронного документа, так и на бумажном носителе. Также вам должны выдать руководство по обеспечению безопасности использования УКЭП и средств УКЭП (ч. 4 ст. 14, ч. 4 ст. 18 Закона N 63-ФЗ).
По общему правилу срок действия сертификата ограничен определенным периодом времени (п. 1 ч. 2 ст. 17 Закона N 63-ФЗ).
Одновременно с выдачей сертификата удостоверяющий центр направляет сведения о вас и выданном вам сертификате в единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) в объеме, необходимом для регистрации в указанной системе. По вашему желанию удостоверяющий центр также может бесплатно зарегистрировать вас в ЕСИА (ч. 5 ст. 18 Закона N 63-ФЗ).
Если в отношении объекта недвижимости планируется осуществить государственную регистрацию перехода, прекращения права собственности на основании сделки отчуждения (например, купля-продажа, дарение, мена) и сертификат ключа проверки электронной подписи выдан вам не Удостоверяющим центром ФГБУ “ФКП Росреестра”, переходите к шагу 2.
В остальных случаях переходите к шагу 3.
Шаг 2. Подайте в Росреестр заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП
Заявление о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, должно быть представлено в Росреестр правообладателем отчуждаемого объекта недвижимости в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения, в том числе через МФЦ. Также заявление можно направить по почте, предварительно заверив свою подпись на нем у нотариуса.
Запись о возможности регистрации на основании документов, подписанных УКЭП, вносится в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления заявления (ч. 1, 3 ст. 36.2 Закона N 218-ФЗ; Информация Росреестра “Об оформлении сделок с недвижимостью с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП)”).
Если сертификат ключа проверки электронной подписи выдан Удостоверяющим центром ФГБУ “ФКП Росреестра”, представлять в Росреестр указанное заявление не требуется (п. 4 ч. 6 ст. 36.2 Закона N 218-ФЗ).
Шаг 3. Зарегистрируйтесь на Едином портале госуслуг (при необходимости)
Регистрация на Едином портале госуслуг необходима для получения доступа к государственным услугам в электронной форме.
Регистрация на портале осуществляется посредством ЕСИА. Созданная таким образом учетная запись впоследствии используется для входа в личный кабинет на сайте государственных органов, в том числе на сайте Росреестра.
Если у вас уже есть подтвержденная учетная запись на Едином портале госуслуг, пропустите этот шаг.
Для получения подтвержденной учетной записи необходимо в регистрационной форме на портале указать свои фамилию, имя, номер мобильного телефона и адрес электронной почты, а затем ввести код подтверждения, полученный в СМС-сообщении.
После этого нужно заполнить профиль пользователя, указав СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность. Ваши данные должны пройти проверку в ФМС России и ПФР.
Обратите внимание!Проверка данных может занять от нескольких часов до нескольких дней.
Уведомление о результатах проверки будет направлено на вашу электронную почту.
После завершения проверки нужно подтвердить вашу личность. Для этого, в частности, можно воспользоваться УКЭП.
Если проверка пройдет успешно, ваша учетная запись получит статус “Подтвержденная”.
Шаг 4. Подайте документы на регистрацию через личный кабинет на сайте Росреестра
Для этого выполните следующие действия.
- Установите на компьютер специальный программный модуль (плагин) для браузера, позволяющий использовать УКЭП на веб-страницах (если он еще не установлен). Так, сайт Росреестра предлагает установить “КриптоПро ЭЦП Browser plug-in”.
- С помощью учетной записи Единого портала госуслуг войдите в личный кабинет на сайте Росреестра.
- Выберите необходимую вам услугу из списка доступных услуг в зависимости от ситуации (например, “государственная регистрация возникновения и перехода прав на объект недвижимого имущества” или “постановка на государственный кадастровый учет и государственная регистрация возникновения права”).
- Заполните форму заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и подпишите его УКЭП. Заявление должно иметь формат XML-документа (ч. 11 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; п. 3 Приложения N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 26.11.2021 N 883; п. 2 Приложения N 5 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2021 N 920).
- Прикрепите к заявлению необходимые документы (в зависимости от ситуации) в формате XML и (или) электронных образов документов в формате PDF, подписанные УКЭП (п. 2 ч. 1 ст. 18, ч. 8, 9, 10 ст. 21 Закона N 218-ФЗ; п. 9 Приложения N 1 к Приказу Минэкономразвития России N 883).
При этом следует иметь в виду, что электронные образы документов (формат PDF) могут быть представлены только в случае, если законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе могут быть представлены в виде копии без представления подлинника. В частности, это копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов.
В остальных случаях документы должны быть представлены в формате XML (ч. 5, 7 ст. 21 Закона N 218-ФЗ).
В течение рабочего дня, следующего за днем приема заявления и документов Росреестром, на ваш адрес электронной почты будет направлено уведомление о получении документов (п. 2 ч. 17 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; п. п. 3, 4 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.03.2021 N 137).
- Уплатите госпошлину за государственную регистрацию (ст. 17 Закона N 218-ФЗ).
Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, вам будет направлена информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты конкретной услуги уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (Информация Росреестра от 26.07.2021; Информация Росреестра от 17.10.2021).
При подаче документов на регистрацию в электронной форме госпошлина уплачивается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).
Шаг 5. Получите выписку из ЕГРН
В зависимости от конкретной ситуации срок государственной регистрации в случае подачи документов в электронной форме составляет (п. п. 1, 5,9, 11 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ):
- семь рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственной регистрации;
- десять рабочих дней с даты приема заявления на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации;
- один рабочий день, если регистрация осуществляется на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство или свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- пять рабочих дней в случае государственной регистрации ипотеки жилого помещения.
Течение срока государственной регистрации начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов (Письмо Росреестра от 22.08.2021 N 14-10188-ГЕ/17).
Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРН, которая будет направлена вам в электронной форме, а также специальной регистрационной надписью на документе, выражающем содержание сделки, подписанной УКЭП государственного регистратора (ст. 28 Закона N 218-ФЗ).
Становление эцп в мировой истории
Само понятие «электронная цифровая подпись» появилось еще в далеком 1976 году. Тогда американские криптографы Уитфилд Диффи и Мартин Хеллман впервые предположили возможность появления таких электронных схем.
https://www.youtube.com/watch?v=FMd0cVjMnX4
Уже на следующий год группа ученых (Рональд Ривест, Леонард Адлеман и Ади Шамир) разработала криптографический алгоритм, который можно было использовать для создания цифровых подписей. Через 7 лет разработчиками был определен алгоритм цифровой подписи и требования безопасности.
В России же первый стандарт электронной цифровой подписи был разработан лишь в 1994 году. Этим вопросом занималось Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ). Стандарту был присвоен ГОСТ Р 34.10-94.
С течением времени в России был установлен новый ГОСТ: Р 34.10-2021, стандартам которого должны соответствовать все российские информационные технологии, криптографические защиты информации, а так же процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи.
Каждая страна заботится об установлении нормативно-правовой базы и юридической значимости ЭЦП. Рассмотрим стандарты различных стран, в которых действует ЭЦП :
- Украина. Использование электронной подписи регулируется Законом №852-IV. Данный закон был принят в 2003 году. Центральный удостоверяющий орган выдает разрешения центрам сертификации ключей. Так же в его обязанности входит обеспечение доступа к электронным каталогам и контроль работы центров сертификации ключей, которые выдают электронные цифровые подписи.
- Эстония. В данной стране активно функционирует система ID-карт. Такие карты используют в повседневной жизни более ¾ населения страны.
Интересный факт! В 2007 году в Эстонии были проведены выборы в местный парламент с возможностью электронного голосования (с использование ЭЦП).
- Австралия. В этой стране электронная цифровая подпись является неотъемлемым атрибутом ведения бизнеса. Однако у граждан (физ. лиц) не пользуется большой популярностью. Дело в том, что население боится пользоваться электронной подписью из-за сведений о том, что секретный ключ все-таки теоретически можно скомпрометировать.
- Германия. В этой стране особые жесткие технические требования к сертифицирующим органам. Для осуществления своей деятельности они должны полностью соответствовать требуемым критериям. В Германии основной упор законодательства в сфере электронных технологий сделан не на признании юридической силы электронной цифровой подписи, а на создание целостной инфраструктуры.
- Франция. В этой стране электронная цифровая подпись является юридически значимой, о чем свидетельствует Закон № 2000-230 «О придании доказательственной силы информационным технологиям и об электронной подписи» от 13.03.2000 года. С принятием данного закона были даже внесены изменения и дополнения в Гражданский Кодекс Франции. В вышеуказанном Законе излагаются условия, при соблюдении которых ЭЦП будет иметь юридическую силу.
- В Республике Беларусь был принят Закон № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», от 28.12.2009 года. В данном Законе изложена правовая основа использования ЭЦП в электронном документообороте. В настоящее время граждане Республики достаточно активно пользуются цифровой подписью.
Статья 6. условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью / консультантплюс
1. Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
(см. текст в предыдущей редакции
)
законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации (далее – нормативные правовые акты) или соглашением между участниками электронного взаимодействия, в том числе правилами платежных систем (далее – соглашения между участниками электронного взаимодействия). Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны соответствовать требованиям статьи 9 настоящего Федерального закона.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Если в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью, электронный документ, подписанный усиленной электронной подписью и признаваемый равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью. Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным документу на бумажном носителе, заверенному печатью.
3.1. Если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено, что документ должен подписываться несколькими лицами, электронный документ должен быть подписан лицами (уполномоченными должностными лицами органа, организации), изготовившими этот документ, тем видом подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания изготовленного электронного документа электронной подписью.
4. Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов. Исключение составляют случаи, когда в состав пакета электронных документов лицом, подписавшим пакет, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организациями) и подписанные ими тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В этих случаях электронный документ, входящий в пакет, считается подписанным лицом, первоначально создавшим такой электронный документ, тем видом электронной подписи, которым этот документ был подписан при создании, вне зависимости от того, каким видом электронной подписи подписан пакет электронных документов.
(см. текст в предыдущей редакции
)
