- Что делать пользователям?
- Что нового появилось в актуальной редакции 63-фз
- Даты начала действия положений 476-фз
- Доверенная третья сторона
- Другие новости об электронной подписи
- Информирование через госуслуги
- Использование эцп
- Новое в работе удостоверяющих центров в 2021 году
- О портале
- Обезличенные сертификаты
- Работа с информационными системами
- Требования к удостоверяющим центрам
- Электронная подпись, купить эцп для этп, заказать электронную цифровую подпись онлайн в москве
Что делать пользователям?
Как можно видеть из указанных событий и дат, подготовительная работа по применению изменённого законодательства об электронной подписи пока в самом разгаре. Изменения, которые вступят в силу 1 января 2021 года касаются пока по большей части внутренних дел удостоверяющих центров и их взаимодействия с государством.
В остальном же мы будем внимательно следить за тем, как государство намерено воплощать в жизнь положения нового закона об электронной подписи и своевременно информировать вас обо всех важных изменениях
Автосервис выпуска ЭЦП
Что нового появилось в актуальной редакции 63-фз
Согласно новой редакции Закона № 63-ФЗ с 1 июля 2020 года к уже существовавшим в стране коммерческим аккредитованным удостоверяющим центрам присоединились три государственных удостоверяющих центра:
- Удостоверяющий центр ФНС РФ;
- Удостоверяющий центр Федерального казначейства;
- Удостоверяющий центр Центробанка РФ.
Государственные удостоверяющие центры занимаются определёнными типами заказчиков. Например, УЦ ФНС занимается выдачей электронных подписей заказчикам в статусе юридического лица, индивидуального предпринимателя и нотариуса.
Удостоверяющий центр Федерального казначейства уполномочен выдавать сертификаты электронной подписи бюджетным учреждениям.
Новым законодательством ФНС разрешается выбрать доверенных лиц среди аккредитованных коммерческих удостоверяющих центров. Такие доверенные лица могут выпускать электронную подпись для юр. лиц и ИП от лица ФНС. В настоящее время разработан порядок реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра. В нем в том числе описаны варианты и порядок сотрудничества с доверенными лицами.
Даты начала действия положений 476-фз
1 июля 2020
С 1 июля 2020 при выдаче сертификата УКЭП в дополнение к личной идентификации пользователей стало возможным проводить идентификацию заказчиков подписи дистанционно.
Для дистанционного удостоверения личности существует 3 варианта процедуры:
- Заказчика можно идентифицировать с использованием действующего сертификата УКЭП (если он есть);
- С помощью загранпаспорта РФ нового образца с записанными на нем биометрическими персональными данными;
- С использованием данных о заказчике из ЕСИА и ЕБС.
Процедура дистанционной идентификации пользователей разрешена только для аккредитованных удостоверяющих центров. Доверенные лица УЦ обязаны использовать только личную идентификацию.
1 января 2021
Становится законной облачная подпись. Это связано с тем, что аккредитованные УЦ после прохождения доп. аккредитации имеют право оказывать услуги по хранению ключей и автоматическому созданию КЭП по поручению владельцев сертификатов.
Начинает использоваться метка доверенного времени. Метка доверенного времени представляет собой достоверную информацию о дате и времени подписания электронного документа ЭЦП. Данная информация также хранится в электронной форме.
Средства электронной подписи должны обеспечивать визуализацию электронной подписи, т. е. должны быть доступны данные о номере сертификата, сроке его действия, владельце.
Начинает действовать описанный выше новый порядок аккредитации УЦ.
Вступает в силу постановление Правительства о размере финансового обеспечения гражданской ответственности юр. лица, оказывающего услуги доверенной третьей стороны, за ущерб, причинённый третьим лицам вследствие ненадлежащего качества таких услуг. Размер ответственности составляет 300 миллионов рублей.
1 июля 2021
До 1 июля 2021 сотрудники предприятий могут получать электронную подпись на свою организацию, как и раньше, в коммерческих аккредитованных удостоверяющих центрах, при условии, что такой УЦ получил аккредитацию до 1 июля 2020.
1 января 2022
Вступают в силу нормы, связанные с использованием электронных доверенностей, а также положений о регистрации сертификатов электронной подписи для заявителей в государственных удостоверяющих центрах в соответствии с их компетенцией.
Государственные удостоверяющие центры – УЦ ФНС РФ, УЦ Федерального казначейства и УЦ ЦБ РФ начнут выдавать сертификаты электронной подписи в соответствии с новым законодательством – то есть юр. лицам, ИП, нотариусам и работникам бюджетных учреждений, а коммерческие УЦ смогут выдавать подписи только заказчикам в статусе физ. лица, в том числе сотрудникам организаций.
Доверенная третья сторона
В обновлённом законодательстве вводится понятие доверенной третьей стороны (ДТС).
Доверенная третья сторона представляет собой юридическое лицо, которое ведёт деятельность по проверке ЭЦП и полномочий участников электронного взаимодействия. Задача ДТС – обеспечивать доверие в процессе обмена электронными документами.
Подписи, созданные в иностранных государствах в соответствии с зарубежными правовыми нормами, будут признаваться также с помощью механизма доверенной третьей стороны
Другие новости об электронной подписи
В настоящее время в стране создается правительственная комиссия по аккредитации УЦ для выдачи электронных подписей (новые правила требования к УЦ были описаны выше). В состав данной комиссии войдут представители различных министерств и ведомств, таких как Минцифры, Минфина, ФСБ, ФНС и т. д. Председателем комиссии станет один из вице-премьеров.
Порядок аккредитации удостоверяющих центров станет двухэтапным. Минцифры РФ будет готовить заключение о соответствии требованиям законодательства. А затем формируемая сейчас правительственная комиссия – принимать решение о выдаче аккредитации.
Информирование через госуслуги
Государство берёт на себя обязанность информировать граждан и организации обо всех сертификатах ЭЦП, выпущенных на их имя. Источником информации в этом случае становится портал Госуслуги.
В настоящее время данный сервис уже работает. Чтобы увидеть список сертификатов электронной подписи, когда-либо выпускавшихся на ваше имя, необходимо в личном кабинете пользователя на Госуслугах зайти в раздел «Настройки», а затем выбрать пункт меню «Электронная подпись».
Использование эцп
В новой редакции 63-ФЗ вводится новый порядок использования квалифицированной электронной подписи в зависимости от того, в каком статусе заказчик приобретает подпись.
Например, когда документ от имени юридического лица или ИП подписывает сотрудник, не являющийся единоличным исполнительным органом (например, директором) по доверенности, то он должен использовать электронную подпись физического лица на своё имя и при этом добавочно предоставить получателю электронного документа электронную доверенность, выданную данному сотруднику. А доверенность, в свою очередь, должна быть подписана ЭЦП руководителя (единоличного исполнительного органа).
Установлен порядок оформления и предоставления второй стороне электронных доверенностей, необходимых при подписании электронных документов представителем компании или ИП (ст. 17.5 новой редакции 63-ФЗ).
Новое в работе удостоверяющих центров в 2021 году
Наступает 2021 год. В конце декабря 2021 года был принят Федеральный закон № 476-ФЗ (от 27.12.2021), который внёс целый ряд существенных изменений в Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (от 06.04.2021). 476-ФЗ должен был начать действовать в течение 2020 года.
Закон № 476-ФЗ вступил в силу с 1 июля 2020 года. Давайте рассмотрим, как обстоят дела по применению нового законодательства об электронной подписи на текущий момент, и с когда начнут применяться те или иные положения нового законодательства об электронной подписи.
А если вам нужна электронная подпись прямо сейчас – вы легко можете выпустить её онлайн с помощью нашего автоматизированного сервиса, новое законодательство этому никак не препятствует. Сервис работает 24 часа в сутки и выпускает сертификаты ЭЦП в любом городе РФ прямо на вашем компьютере.
О портале
СОГЛАШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Настоящее соглашение регламентирует отношения между АО «Аналитический центр» и физическим лицом (Пользователь) и вступает в силу с момента принятия Пользователем условий настоящего соглашения. При несогласии Пользователя с хотя бы одним из пунктов соглашения, Пользователь не имеет права дальнейшей регистрации. Продолжение процедуры регистрации говорит о полном и безоговорочном согласии с настоящим соглашением.
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Регистрация – процедура, в ходе которой Пользователь предоставляет достоверные данные о себе по утвержденной форме регистрации (регистрационная карта). Прохождение процедуры регистрации говорит о том, что Стороны полно и безоговорочно согласились с условиями настоящего соглашения.
Персональные данные Пользователя – данные, используемые для идентификации личности, добровольно указанные Пользователем при прохождении регистрации. Данные хранятся в базе данных на сервере АО «Аналитический центр» и подлежат использованию исключительно в соответствии с настоящим соглашением и законодательством РФ.
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Мы используем персональные данные Пользователя только для тех целей, которые указываются при их сборе. Мы не используем персональные данные для других целей без согласия Пользователя. Мы можем использовать персональные данные Пользователя для следующих целей:
- Для организации выдачи Пользователю электронной цифровой подписи в рамках сети Аккредитованных при Некоммерческой организации «Ассоциация Электронных Торговых Площадок» Удостоверяющих центров, а также ее обслуживания и оказания сопутствующих услуг;
- Для обратной связи с Пользователем в целях предоставления услуги или информации, в том числе посредством рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» на указанную электронную почту. Отказаться от рассылки рекламных, информационных и (или) иных материалов АО «Аналитический Центр» можно нажав на соответствующую кнопку в нижнем колонтитуле любого письма в рамках такой рассылки;
- Для ответов на запросы Пользователя в службу поддержки;
- Для выполнения обязательств по договорам.
Для использования персональных данных для любой иной цели мы запрашиваем подтверждение Пользователя. Пользователь соглашается, что АО «Аналитический центр» оставляет за собой право использовать его персональные данные анонимно и в обобщенном виде для статистических целей.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ
Пользователь соглашается предоставить правдивую, точную и полную информацию о себе по вопросам, предлагаемым в регистрационной карте. Если Пользователь предоставляет неверную информацию, АО «Аналитический центр» имеет право приостановить либо отменить регистрацию.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ
АО «Аналитический центр» не передает персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей без разрешения Пользователя.
АО «Аналитический центр» может передавать персональные данные Пользователя компаниям, аффилированным по отношению к АО «Аналитический центр», для обработки и хранения. Пользователь соглашается с тем, что АО «Аналитический центр» передает персональные данные Пользователя уполномоченным организациям для создания и выдачи электронной подписи, выполнения требуемых услуг и операций.
АО «Аналитический центр» предоставляем третьим лицам объем персональных данных, необходимый для оказания требуемой услуги или транзакции. При необходимости АО «Аналитический центр» можем использовать персональные данные Пользователя для ответа на претензии, исковые заявления.
АО «Аналитический центр» можем собирать и, при необходимости, передавать уполномоченным органам имеющуюся в нашем распоряжении информацию для расследования, предотвращения и пресечения любых незаконных действий. АО «Аналитический центр» вправе раскрывать любые персональные данные по запросам правоохранительных органов, решению суда и в прочих случаях, предусмотренных законодательством РФ.
С целью предоставления дополнительной информации, оказания услуг, Пользователь можете быть направлен на другие ресурсы, содержащие информационные или функциональные ресурсы, предоставляемые третьими лицами.
Только в тех случаях, когда информация собирается от лица АО «Аналитический центр», использование данных Пользователя будет определяться политикой АО «Аналитический центр» в отношении конфиденциальности персональных данных. При предоставлении информации на других ресурсах будут использоваться политики в отношении конфиденциальности персональных данных, проводимые их владельцами.
АО «Аналитический центр» требует от своих партнеров использования политики в отношении конфиденциальности персональных данных, согласующихся с политикой АО «Аналитический центр».
БЕЗОПАСНОСТЬ ВАШИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
АО «Аналитический центр» использует технологии безопасности, процедуры и организационные меры для защиты персональных данных Пользователя от несанкционированного доступа, использования или разглашения.
АО «Аналитический центр» стремится защитить персональные данные Пользователя, но не может гарантировать безопасность передаваемых данных.
АО «Аналитический центр» рекомендует принимать все меры по защите ваших персональных данных при работе в Интернете. Часто меняйте пароли, используйте сочетание букв и цифр при создании паролей и используйте защищенный браузер.
ХРАНЕНИЕ ДАННЫХ
АО «Аналитический центр» не хранит персональные данные Пользователя дольше, чем необходимо для целей их сбора, или чем требуется в соответствии с действующими законами или правилами.
Обезличенные сертификаты
В новой версии закона об электронной подписи разрешен выпуск сертификатов электронной подписи без указания физического лица, которое является ответственным за хранение ключа. Такие сертификаты называются обезличенными. Они предназначаются для автоматического создания и автоматической проверки ЭП в информационных системах.
На предприятиях работа с обезличенными сертификатами регламентируется так: директор предприятия назначает сотрудника, ответственного за хранение ключа такой подписи приказом. Если приказ не был создан, ответственным за хранение обезличенного ключа автоматически является директор.
Работа с информационными системами
Сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи становятся универсальными. Владельцы информационных систем теперь не имеют права требовать наличия в сертификате подписи информации, не являющейся обязательной при использовании УКЭП на их площадках.
Требования к удостоверяющим центрам
Радикально изменились требования к УЦ. Во-первых, минимальный размер собственных средств аккредитованного удостоверяющего центра теперь должен составлять не менее 1 млрд руб. либо 500 млн руб. при наличии филиалов не менее чем в трех четвертях субъектов РФ. Во-вторых, изменились требования к финансовому обеспечению ответственности за убытки, причиненные третьим лицам.
При этом для сотрудников удостоверяющих центров и их доверенных лиц предусматривается гражданско-правовая, административная и, в некоторых случаях, уголовная ответственность за неисполнение обязанностей, установленных законодательством об электронной подписи.
