Статья 19. Заключительные положения / КонсультантПлюс

Содержание

Редакция от 08.06.2020 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) / консультантплюс
Статья 16. аккредитация удостоверяющего центра
Статья 18. выдача квалифицированного сертификата

Редакция от 08.06.2020 (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) / консультантплюс

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 27.12.2021 N 476-ФЗ (ред. 23.06.2020), вступающих в силу с 01.01.2021. См. справку к редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 пунктом 8.1. См. текст новой редакции

    8.1)    аккредитация    доверенной   третьей   стороны   -   признание

 уполномоченным   федеральным   органом   соответствия  юридического  лица

 требованиям настоящего Федерального закона к доверенной третьей стороне;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 пунктами 17 - 19. См. текст новой редакции

    17)  доверенная  третья  сторона  -  юридическое  лицо, осуществляющее

 деятельность  по  проверке электронной подписи в электронных документах в

 конкретный  момент  времени  в  отношении  лица, подписавшего электронный

 документ,  для  обеспечения  доверия  при  обмене  данными и электронными

 документами   и   иные  функции,  предусмотренные  настоящим  Федеральным

 законом;

    18)   средства  доверенной  третьей  стороны  -  программные  и  (или)

 аппаратные  средства,  используемые для оказания услуг доверенной третьей

 стороной,  прошедшие  процедуру  подтверждения  соответствия требованиям,

 установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом;

    19)  метка  доверенного времени - достоверная информация в электронной

 форме  о  дате  и  времени  подписания электронного документа электронной

 подписью,   создаваемая   и   проверяемая  доверенной  третьей  стороной,

 удостоверяющим   центром   или   оператором   информационной   системы  и

 полученная   в   момент  подписания  электронного  документа  электронной

 подписью  в  установленном  уполномоченным  федеральным органом порядке с

 использованием   программных   и   (или)  аппаратных  средств,  прошедших

 процедуру   подтверждения   соответствия   требованиям,  установленным  в

 соответствии с настоящим Федеральным законом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 2 статьи 8 пунктом 3. См. текст новой редакции

    3)  осуществляет  аккредитацию  доверенных  третьих  сторон,  проводит

 проверки    соблюдения   доверенными   третьими   сторонами   требований,

 установленных  настоящим  Федеральным  законом  и  иными  принимаемыми  в

 соответствии   с   ним   нормативными   правовыми   актами,   в  порядке,

 установленном  уполномоченным  федеральным  органом, и в случае выявления

 несоблюдения  этих требований выдает предписания об устранении выявленных

 нарушений.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 8 пунктом 1.1. См. текст новой редакции

    1.1) наименования, адреса аккредитованных доверенных третьих сторон;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение  части  3  статьи  8  пунктами  5.1  - 5.3. См. текст новой

редакции

    5.1)   перечень   доверенных   третьих  сторон,  аккредитация  которых

 досрочно прекращена;

    5.2)  перечень аккредитованных доверенных третьих сторон, аккредитация

 которых приостановлена;

    5.3)  перечень аккредитованных доверенных третьих сторон, деятельность

 которых прекращена;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 4 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    3)     правила     аккредитации        3)     правила     аккредитации

 удостоверяющих   центров,  порядок     удостоверяющих центров, доверенных

 проверки                соблюдения     третьих  сторон,  порядок проверки

 аккредитованными   удостоверяющими     соблюдения        аккредитованными

 центрами    требований,    которые     удостоверяющими          центрами,

 установлены  настоящим Федеральным     аккредитованными       доверенными

 законом  и  иными  принимаемыми  в     третьими   сторонами   требований,

 соответствии  с  ним  нормативными     которые    установлены   настоящим

 правовыми   актами,  в  том  числе     Федеральным    законом   и   иными

 требований,     на    соответствие     принимаемыми  в соответствии с ним

 которым  эти удостоверяющие центры     нормативными  правовыми  актами, в

 были аккредитованы;                    том     числе    требований,    на

                                        соответствие      которым      эти

                                        удостоверяющие  центры, доверенные

третьи стороны были аккредитованы;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 части 4 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    4)    требования    к   порядку        4)    требования    к   порядку

 реализации                 функций     реализации                 функций

 аккредитованного   удостоверяющего     аккредитованного   удостоверяющего

 центра     и     исполнения    его     центра, аккредитованной доверенной

обязанностей,        установленных     третьей  стороны  и  исполнения их

 настоящим  Федеральным  законом  и     обязанностей,        установленных

 иными  принимаемыми в соответствии     настоящим  Федеральным  законом  и

 с   ним   нормативными   правовыми     иными  принимаемыми в соответствии

 актами,    по    согласованию    с     с   ним   нормативными   правовыми

 федеральным органом исполнительной     актами,    по    согласованию    с

 власти   в   области   обеспечения     федеральным органом исполнительной

 безопасности;                          власти   в   области   обеспечения

                                        безопасности;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 4 статьи 8 пунктами 6 - 7. См. текст новой редакции

    6)  требования  к  порядку  действий  аккредитованного удостоверяющего

 центра   при   возникновении  обоснованных  сомнений  относительно  лица,

 давшего  поручение  на использование хранимых ключей электронной подписи,

 а   также   при  приостановлении  (прекращении)  технической  возможности

 использования    хранимых    ключей    электронной    подписи,    включая

 информирование  владельцев  квалифицированных  сертификатов  о  событиях,

 вызвавших    приостановление    (прекращение)   технической   возможности

 использования  хранимых  ключей  электронной  подписи,  об  их причинах и

 последствиях;

    7)  по  согласованию  с  федеральным  органом  исполнительной власти в

 области  обеспечения безопасности перечень угроз безопасности, актуальных

 при   идентификации   заявителя  -  физического  лица  в  аккредитованном

 удостоверяющем  центре,  выдаче  квалифицированного  сертификата  без его

 личного   присутствия   с  применением  информационных  технологий  путем

 предоставления  сведений из единой системы идентификации и аутентификации

 и  единой  информационной  системы  персональных  данных,  обеспечивающей

 обработку,   сбор  и  хранение  биометрических  персональных  данных,  их

 проверку  и передачу информации о степени их соответствия предоставленным

 биометрическим   персональным   данным  гражданина  Российской  Федерации

 (далее   -   единая   биометрическая   система),   а   также  хранении  и

 использовании  ключа электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем

 центре.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 5 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    2)  устанавливает  требования к        2)  устанавливает  требования к

 средствам  электронной  подписи  и     средствам   электронной   подписи,

средствам удостоверяющего центра;      средствам  удостоверяющего центра,

за  исключением указанных в пункте

2.1  настоящей  части, и средствам

доверенной     третьей    стороны,

включая  требования к используемым

доверенной     третьей    стороной

средствам электронной подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 5 статьи 8 пунктом 2.1. См. текст новой редакции

    2.1)  устанавливает  требования  к  средствам  электронной  подписи  и

 средствам  удостоверяющего  центра,  применяемым  для реализации функций,

 предусмотренных  частью  2.2  статьи  15  настоящего Федерального закона,

 включающие в себя в том числе требования по:

    а)   хранению   ключей   квалифицированной   электронной   подписи   и

 автоматическому  созданию  такой подписи с их использованием по поручению

 соответствующих владельцев квалифицированных сертификатов;

    б)   аутентификации   владельцев  квалифицированных  сертификатов,  по

 поручению   которых   аккредитованный   удостоверяющий  центр  создает  и

 проверяет квалифицированную электронную подпись;

    в)  защите  информации,  передаваемой  по  каналу взаимодействия между

 владельцем     квалифицированного     сертификата    и    аккредитованным

 удостоверяющим    центром,    осуществляющим    создание    и    проверку

 квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца;

    г)  доказательству  невозможности  отказа владельца квалифицированного

 сертификата   от  поручения  на  создание  квалифицированной  электронной

 подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части 5 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    4)     по     согласованию    с        4)  осуществляет  подтверждение

 уполномоченным федеральным органом     соответствия   средств  доверенной

 устанавливает       дополнительные     третьей    стороны    требованиям,

 требования  к  порядку  реализации     установленным   в  соответствии  с

 функций           аккредитованного     настоящим  Федеральным  законом, и

 удостоверяющего      центра      и     публикует перечень таких средств.

 исполнения   его  обязанностей,  а

 также к обеспечению информационной

 безопасности      аккредитованного

 удостоверяющего центра.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 2 статьи 13 пунктом 7. См. текст новой редакции

    7)    незамедлительно   информировать   владельца   квалифицированного

 сертификата    о   выявленных   случаях   приостановления   (прекращения)

 технической  возможности  использования  ключа  электронной  подписи,  не

 предусмотренных  соглашением сторон, или возникновения у аккредитованного

 удостоверяющего  центра  обоснованных  сомнений  в получении поручения от

 уполномоченного   соглашением   сторон   лица   об   использовании  ключа

 электронной  подписи  (при  осуществлении  аккредитованным удостоверяющим

 центром  деятельности,  предусмотренной  частью  2.2 статьи 15 настоящего

 Федерального закона).

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 15 частями 2.2 - 2.3. См. текст новой редакции

    2.2.   Удостоверяющий   центр,   аккредитованный   в   соответствии  с

 требованиями  части 3.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также

 удостоверяющий   центр   федерального   органа   исполнительной   власти,

 уполномоченного  на осуществление государственной регистрации юридических

 лиц,  удостоверяющий  центр  федерального  органа  исполнительной власти,

 уполномоченного  на правоприменительные функции по обеспечению исполнения

 федерального   бюджета,   кассовому   обслуживанию   исполнения  бюджетов

 бюджетной   системы   Российской   Федерации,   и   удостоверяющий  центр

 Центрального   банка   Российской   Федерации   по   поручению  владельца

 квалифицированного сертификата вправе осуществлять:

    1)   хранение   ключа   электронной  подписи,  ключ  проверки  которой

 содержится  в  квалифицированном сертификате с обеспечением его защиты от

 компрометации  и  (или)  несанкционированного  использования, в том числе

 создание  при  помощи  указанного  ключа  подписи  по поручению владельца

 квалифицированного   сертификата  с  использованием  средств  электронной

 подписи,  имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным в

 соответствии  с  пунктом  2.1  части  5  статьи 8 настоящего Федерального

 закона;

    2)   информирование   владельца   квалифицированного   сертификата  об

 использовании  указанного  ключа  электронной подписи и предоставление по

 требованию     владельца     квалифицированного    сертификата    истории

 использования указанного ключа электронной подписи.

    2.3.  Требования  к  форме  указанного  в пункте 1 части 2.2 настоящей

 статьи   поручения   владельца  квалифицированного  сертификата,  порядку

 передачи     поручения     владельца    квалифицированного    сертификата

 аккредитованному   удостоверяющему   центру,   в   том   числе  с  учетом

 возможности   осуществления   процедуры   дополнительной   аутентификации

 владельца  квалифицированного  сертификата  путем предоставления сведений

 из  единой  системы идентификации и аутентификации и информации из единой

 биометрической  системы, а также к правилам хранения указанного поручения

 устанавливаются  уполномоченным  федеральным  органом  по  согласованию с

 федеральным   органом   исполнительной   власти   в  области  обеспечения

 безопасности.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 4 статьи 15

старая редакцияновая редакция

    3)   передать   на  хранение  в        3)   передать   на  хранение  в

 уполномоченный федеральный орган в     уполномоченный федеральный орган в

 установленном  порядке информацию,     установленном  порядке информацию,

 подлежащую        хранению       в     подлежащую        хранению       в

 аккредитованном     удостоверяющем     аккредитованном     удостоверяющем

центре.                                центре. Ключи электронной подписи,

хранимые           аккредитованным

удостоверяющим      центром     по

поручению               владельцев

квалифицированных     сертификатов

электронной    подписи,   подлежат

уничтожению       в       порядке,

установленном  федеральным органом

исполнительной  власти  в  области

обеспечения безопасности.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    1.  Аккредитация удостоверяющих        1.  Аккредитация удостоверяющих

 центров             осуществляется     центров осуществляется в два этапа

уполномоченным федеральным органом     в     отношении     удостоверяющих

 в     отношении     удостоверяющих     центров,  являющихся  юридическими

 центров,  являющихся  юридическими     лицами.

 лицами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 16 пунктом 4.1. См. текст новой редакции

    4.1)  соответствие  требованиям  к  деловой  репутации  руководителя и

 учредителей  (участников) удостоверяющего центра, имеющих право прямо или

 косвенно  либо  совместно  с  иными  лицами, связанными с ними договорами

 доверительного  управления  имуществом,  и (или) простого товарищества, и

 (или)   поручения,   и   (или)  корпоративным  договором,  и  (или)  иным

 соглашением,    предметом    которого    является   осуществление   прав,

 удостоверенных  акциями (долями), распоряжаться более 10 процентами акций

 (долей),    составляющих   уставный   капитал   удостоверяющего   центра,

 установленным   правительственной   комиссией,   указанной  в  части  5.1

 настоящей статьи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3.1 статьи 16 - изложена в новой редакции

                                 см. текст

старая редакцияновая редакция

    В  связи  с  большим  объемом  измененной структурной единицы в данном

 обзоре ее текст не приводится.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частью 4.1. См. текст новой редакции

    4.1.  К  заявлению  для  аккредитации  удостоверяющего  центра в целях

 осуществления  хранения  ключей  электронных  подписей  в  соответствии с

 частью   2.2   статьи   15  настоящего  Федерального  закона  прилагаются

 документы,    подтверждающие    соответствие    удостоверяющего    центра

 требованиям,  установленным  частью 3.1 настоящей статьи. При направлении

 заявления  аккредитация  удостоверяющего  центра может осуществляться как

 на  соответствие  только  требованиям, установленным частью 3.1 настоящей

 статьи  (при  условии  наличия  действующей  аккредитации на соответствие

 части  3  настоящей статьи), так и на соответствие требованиям частей 3 и

 3.1 настоящей статьи одновременно.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частями 5.1 - 5.2. См. текст новой редакции

     В  связи  с  большим  объемом  введенной структурной единицы в данном

 обзоре ее текст не приводится.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 18

старая редакцияновая редакция

    5.          При          выдаче        5.          При          выдаче

 квалифицированного     сертификата     квалифицированного     сертификата

 аккредитованный     удостоверяющий     аккредитованный     удостоверяющий

 центр  направляет в единую систему     центр  направляет в единую систему

 идентификации   и   аутентификации     идентификации   и   аутентификации

 сведения    о   лице,   получившем     сведения         о        выданном

квалифицированный   сертификат,  в     квалифицированном     сертификате.

объеме,       необходимом      для     Требования        к        порядку

регистрации   в   единой   системе     предоставления          владельцам

идентификации  и аутентификации, и     квалифицированных     сертификатов

о  полученном им квалифицированном     сведений     о     выданных     им

сертификате    (уникальный   номер     квалифицированных  сертификатах  с

квалифицированного    сертификата,     использованием   единого   портала

даты   начала   и   окончания  его     государственных   и  муниципальных

действия,  наименование  выдавшего     услуг              устанавливаются

его               аккредитованного     Правительством          Российской

удостоверяющего    центра).    При     Федерации.        При       выдаче

выдаче          квалифицированного     квалифицированного     сертификата

сертификата        аккредитованный     аккредитованный     удостоверяющий

удостоверяющий  центр  по  желанию     центр    по    желанию   владельца

лица,        которому        выдан     квалифицированного     сертификата

квалифицированный      сертификат,     безвозмездно    осуществляет   его

безвозмездно          осуществляет     регистрацию   в   единой   системе

регистрацию   указанного   лица  в     идентификации  и  аутентификации с

единой   системе  идентификации  и     проведением          идентификации

аутентификации.                        владельца     при    его    личном

присутствии.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьями 18.1 - 18.2. См. текст новой редакции

    В  связи  с  большим  объемом  введенной  структурной единицы в данном

 обзоре ее текст не приводится.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 27.12.2021 N 476-ФЗ (ред. 23.06.2020). См. справку к редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 2

старая редакцияновая редакция

    3) квалифицированный сертификат        3) квалифицированный сертификат

 ключа проверки электронной подписи     ключа проверки электронной подписи

 (далее     -     квалифицированный     (далее     -     квалифицированный

 сертификат)   -  сертификат  ключа     сертификат)   -  сертификат  ключа

 проверки    электронной   подписи,     проверки    электронной   подписи,

 соответствующий       требованиям,     соответствующий       требованиям,

 установленным            настоящим     установленным            настоящим

 Федеральным    законом   и   иными     Федеральным    законом   и   иными

 принимаемыми  в соответствии с ним     принимаемыми  в соответствии с ним

 нормативными  правовыми  актами, и     нормативными   правовыми   актами,

созданный          аккредитованным     созданный          аккредитованным

 удостоверяющим     центром    либо     удостоверяющим     центром    либо

 федеральным органом исполнительной     федеральным органом исполнительной

 власти,   уполномоченным  в  сфере     власти,   уполномоченным  в  сфере

 использования  электронной подписи     использования  электронной подписи

 (далее       -      уполномоченный     (далее       -      уполномоченный

 федеральный орган);                    федеральный орган), и являющийся в

связи     с    этим    официальным

документом;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 8 статьи 2

старая редакцияновая редакция

    8) аккредитация удостоверяющего        8) аккредитация удостоверяющего

 центра  - признание уполномоченным     центра  -  признание  соответствия

федеральным  органом  соответствия     удостоверяющего центра требованиям

 удостоверяющего центра требованиям     настоящего Федерального закона;

 настоящего Федерального закона;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 11 статьи 2

старая редакцияновая редакция

    11)    участники   электронного        11)    участники   электронного

 взаимодействия   -  осуществляющие     взаимодействия   -  осуществляющие

 обмен  информацией  в  электронной     обмен  информацией  в  электронной

 форме    государственные   органы,     форме    государственные   органы,

 органы   местного  самоуправления,     органы   местного  самоуправления,

 организации, а также граждане;         организации,        индивидуальные

предприниматели, а также граждане;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 14 статьи 2

старая редакцияновая редакция

    14)  вручение сертификата ключа        14)  вручение сертификата ключа

 проверки   электронной  подписи  -     проверки   электронной  подписи  -

 передача      доверенным     лицом     передача      доверенным     лицом

 удостоверяющего             центра     удостоверяющего  центра созданного

изготовленного этим удостоверяющим     этим     удостоверяющим    центром

 центром сертификата ключа проверки     сертификата     ключа     проверки

 электронной подписи его владельцу;     электронной подписи его владельцу;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 пунктом 16. См. текст новой редакции

    16)  заявитель - коммерческая организация, некоммерческая организация,

 индивидуальный  предприниматель, физическое лицо, не зарегистрированное в

 качестве     индивидуального     предпринимателя,    но    осуществляющее

 профессиональную   деятельность,   приносящую  доход,  в  соответствии  с

 федеральными  законами  на  основании государственной регистрации и (или)

 лицензии,  в  силу членства в саморегулируемой организации, а также любое

 иное   физическое   лицо,   лица,  замещающие  государственные  должности

 Российской  Федерации  или государственные должности субъектов Российской

 Федерации,  должностные  лица  государственных  органов, органов местного

 самоуправления,  работники  подведомственных  таким  органам организаций,

 нотариусы  и  уполномоченные  на  совершение  нотариальных  действий лица

 (далее  - нотариусы), обращающиеся с соответствующим заявлением на выдачу

 сертификата  ключа проверки электронной подписи в удостоверяющий центр за

 получением  сертификата  ключа  проверки  электронной  подписи в качестве

 будущего владельца такого сертификата;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 6

старая редакцияновая редакция

    2.   Информация  в  электронной        2.   Информация  в  электронной

 форме,     подписанная     простой     форме,     подписанная     простой

 электронной      подписью      или     электронной      подписью      или

 неквалифицированной    электронной     неквалифицированной    электронной

 подписью,  признается  электронным     подписью,  признается  электронным

 документом, равнозначным документу     документом, равнозначным документу

 на бумажном носителе, подписанному     на бумажном носителе, подписанному

 собственноручной    подписью,    в     собственноручной    подписью,    в

 случаях,             установленных     случаях,             установленных

 федеральными             законами,     федеральными             законами,

 принимаемыми в соответствии с ними     принимаемыми в соответствии с ними

 нормативными  правовыми актами или     нормативными   правовыми   актами,

 соглашением    между   участниками     нормативными  актами  Центрального

 электронного       взаимодействия.     банка  Российской Федерации (далее

 Нормативные    правовые   акты   и     -  нормативные  правовые акты) или

 соглашения    между    участниками     соглашением    между   участниками

 электронного       взаимодействия,     электронного взаимодействия, в том

 устанавливающие  случаи  признания     числе  правилами  платежных систем

 электронных            документов,     (далее    -    соглашения    между

 подписанных    неквалифицированной     участниками           электронного

 электронной              подписью,     взаимодействия).       Нормативные

 равнозначными     документам    на     правовые  акты  и соглашения между

 бумажных   носителях,  подписанным     участниками           электронного

 собственноручной  подписью, должны     взаимодействия,    устанавливающие

 предусматривать  порядок  проверки     случаи    признания    электронных

 электронной  подписи.  Нормативные     документов,            подписанных

 правовые  акты  и соглашения между     неквалифицированной    электронной

 участниками           электронного     подписью, равнозначными документам

 взаимодействия,    устанавливающие     на бумажных носителях, подписанным

 случаи    признания    электронных     собственноручной  подписью, должны

 документов,   подписанных  простой     предусматривать  порядок  проверки

 электронной              подписью,     электронной  подписи.  Нормативные

 равнозначными     документам    на     правовые  акты  и соглашения между

 бумажных   носителях,  подписанным     участниками           электронного

 собственноручной  подписью, должны     взаимодействия,    устанавливающие

 соответствовать требованиям статьи     случаи    признания    электронных

 9 настоящего Федерального закона.      документов,   подписанных  простой

                                        электронной              подписью,

                                        равнозначными     документам    на

                                        бумажных   носителях,  подписанным

                                        собственноручной  подписью, должны

                                        соответствовать требованиям статьи

                                        9 настоящего Федерального закона.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 7

старая редакцияновая редакция

    1.     Электронные     подписи,        1.     Электронные     подписи,

 созданные в соответствии с нормами     созданные в соответствии с нормами

 права  иностранного  государства и     права  иностранного  государства и

 международными    стандартами,   в     международными    стандартами,   в

 Российской   Федерации  признаются     Российской   Федерации  признаются

 электронными  подписями того вида,     электронными  подписями того вида,

 признакам       которого       они     признакам       которого       они

 соответствуют     на     основании     соответствуют     на     основании

 настоящего Федерального закона.        настоящего  Федерального закона, с

учетом части 3 настоящей статьи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 7 частью 3. См. текст новой редакции

    3.  Признание электронных подписей, созданных в соответствии с нормами

 права    иностранного    государства    и   международными   стандартами,

 соответствующими   признакам   усиленной   электронной   подписи,   и  их

 применение   в   правоотношениях   в   соответствии  с  законодательством

 Российской    Федерации    осуществляются    в   случаях,   установленных

 международными   договорами   Российской   Федерации.  Такие  электронные

 подписи  признаются  действительными  в случае подтверждения соответствия

 их   требованиям   указанных   международных   договоров  аккредитованной

 доверенной  третьей  стороной,  аккредитованным  удостоверяющим  центром,

 иным  лицом,  уполномоченными  на  это международным договором Российской

 Федерации, с учетом настоящего Федерального закона.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 4 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    2)   порядок   формирования   и        2)   порядок   формирования   и

 ведения      реестров     выданных     ведения      реестров     выданных

 аккредитованными   удостоверяющими     аккредитованными   удостоверяющими

 центрами         квалифицированных     центрами         квалифицированных

 сертификатов,        а       также     сертификатов,        а       также

 предоставления информации из таких     предоставления информации из таких

 реестров;                              реестров,   включая  требования  к

формату    предоставления    такой

информации;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый статьи 10 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    При   использовании   усиленных        1.  При использовании усиленных

 электронных   подписей   участники     электронных   подписей   участники

 электронного        взаимодействия     электронного        взаимодействия

 обязаны:                               обязаны:

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 10 частью 2. См. текст новой редакции

    2.  Участники  электронного  взаимодействия  не  вправе  устанавливать

 иные,  за  исключением  предусмотренных  настоящим  Федеральным  законом,

 ограничения  признания  усиленной  квалифицированной электронной подписи.

 Нарушение  запрета  на  ограничение  или  отказ  от признания электронных

 документов,    подписанных    квалифицированной   электронной   подписью,

 соответствующей    предъявляемым   к   ней   требованиям,   равнозначными

 документам  на  бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью,

 а  также  нарушение  запрета  операторами государственных и муниципальных

 информационных   систем,  информационных  систем,  использование  которых

 предусмотрено  нормативными  правовыми  актами, или информационных систем

 общего    пользования    на   предъявление   требований   о   наличии   в

 квалифицированном  сертификате  информации,  не являющейся обязательной в

 соответствии   с   настоящим   Федеральным   законом   и  принимаемыми  в

 соответствии  с  ним  нормативными  правовыми  актами, по любым причинам,

 кроме предусмотренных настоящим Федеральным законом, не допускается.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 статьи 11 - исключен. См. текст старой редакции

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 3 статьи 12

старая редакцияновая редакция

    1)   показывать  самостоятельно        1)   показывать  самостоятельно

 или  с использованием программных,     или  с использованием программных,

 программно-аппаратных            и     программно-аппаратных            и

 технических  средств,  необходимых     технических  средств,  необходимых

 для     отображения    информации,     для     отображения    информации,

 подписанной    с    использованием     подписанной    с    использованием

 указанных    средств,   содержание     указанных    средств,   содержание

 электронного            документа,     электронного            документа,

 подписанного электронной подписью;     подписанного электронной подписью,

включая     визуализацию    данной

электронной   подписи,  содержащую

информацию   о   том,   что  такой

документ    подписан   электронной

подписью,   а   также   о  номере,

владельце   и   периоде   действия

сертификата     ключа     проверки

электронной подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 2 статьи 13

старая редакцияновая редакция

    1)  информировать  в письменной        1)  информировать заявителей об

форме  заявителей  об условиях и о     условиях и о порядке использования

 порядке  использования электронных     электронных   подписей  и  средств

 подписей   и  средств  электронной     электронной   подписи,  о  рисках,

 подписи,  о  рисках,  связанных  с     связанных     с     использованием

 использованием         электронных     электронных  подписей,  и о мерах,

 подписей,  и  о мерах, необходимых     необходимых     для    обеспечения

 для    обеспечения    безопасности     безопасности  электронных подписей

 электронных    подписей    и    их     и их проверки;

 проверки;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 13 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    4.  Удостоверяющий центр вправе        4.  Удостоверяющий центр вправе

 наделить   третьих  лиц  (далее  -     наделить   третьих  лиц  (далее  -

 доверенные  лица)  полномочиями по     доверенные  лица)  полномочиями по

 вручению    сертификатов    ключей     приему    заявлений    на   выдачу

 проверки  электронных  подписей от     сертификатов    ключей    проверки

 имени этого удостоверяющего центра     электронной   подписи,   а   также

 При   вручении  сертификата  ключа     вручению    сертификатов    ключей

 проверки    электронной    подписи     проверки  электронных  подписей от

 доверенное лицо обязано установить     имени     этого    удостоверяющего

 личность   получателя  сертификата     центра.  При совершении порученных

 (заявителя)  либо полномочия лица,     удостоверяющим   центром  действий

 выступающего  от  имени заявителя,     доверенное       лицо      обязано

 по обращению за получением данного     идентифицировать заявителя при его

 сертификата   в   соответствии   с     личном присутствии.

 порядком     реализации    функций

 удостоверяющего      центра      и

 исполнения    его    обязанностей,

 установленным наделившим указанное

 доверенное  лицо  полномочиями  по

 вручению    сертификатов    ключей

 проверки    электронной    подписи

 удостоверяющим  центром  с  учетом

 предусмотренных  пунктом 4 части 4

 статьи  8  настоящего Федерального

 закона требований.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Абзац первый части 1 статьи 15 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1.     Удостоверяющий    центр,        1.             Аккредитованными

 получивший  аккредитацию, является     удостоверяющими  центрами являются

 аккредитованным     удостоверяющим     удостоверяющие  центры, получившие

 центром.           Аккредитованный     аккредитацию,        а       также

 удостоверяющий     центр    обязан     удостоверяющий  центр федерального

 хранить следующую информацию:          органа    исполнительной   власти,

                                        уполномоченного  на  осуществление

                                        государственной        регистрации

                                        юридических   лиц,  удостоверяющий

                                        центр      федерального     органа

                                        исполнительной             власти,

                                        уполномоченного                 на

                                        правоприменительные   функции   по

                                        обеспечению             исполнения

                                        федерального   бюджета,  кассовому

                                        обслуживанию  исполнения  бюджетов

                                        бюджетной    системы    Российской

                                        Федерации,  и удостоверяющий центр

                                        Центрального    банка   Российской

                                        Федерации.  Данные  удостоверяющие

                                        центры  обязаны  хранить следующую

                                        информацию:

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 1 статьи 15

старая редакцияновая редакция

    3)  сведения  о  наименованиях,        3)  сведения  о  наименованиях,

 номерах и датах выдачи документов,     номерах и датах выдачи документов,

 подтверждающих          полномочия     подтверждающих          полномочия

 владельца       квалифицированного     владельца       квалифицированного

 сертификата     действовать     по     сертификата  действовать  от имени

поручению    третьих   лиц,   если     юридических  лиц,  государственных

 информация   о  таких  полномочиях     органов,      органов     местного

 владельца       квалифицированного     самоуправления,  если информация о

 сертификата       включена       в     таких     полномочиях    владельца

 квалифицированный сертификат.          квалифицированного     сертификата

                                        включена    в    квалифицированный

                                        сертификат.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 15 частями 6.1 - 6.2. См. текст новой редакции

     В  связи  с  большим  объемом  введенной структурной единицы в данном

 обзоре ее текст не приводится.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 15

старая редакцияновая редакция

    7.              Аккредитованный        7.              Аккредитованный

 удостоверяющий     центр     несет     удостоверяющий   центр   (работник

 гражданско-правовую     и    (или)     аккредитованного   удостоверяющего

административную ответственность в     центра,   доверенные   лица  и  их

 соответствии  с  законодательством     работники)                   несет

 Российской       Федерации      за     гражданско-правовую,

 неисполнение         обязанностей,     административную и (или) уголовную

 установленных            настоящим     ответственность  в  соответствии с

 Федеральным    законом   и   иными     законодательством       Российской

 принимаемыми  в соответствии с ним     Федерации      за     неисполнение

 нормативными  правовыми  актами, а     обязанностей,        установленных

 также  порядком реализации функций     настоящим  Федеральным  законом  и

 аккредитованного   удостоверяющего     иными  принимаемыми в соответствии

 центра     и     исполнения    его     с   ним   нормативными   правовыми

 обязанностей.                          актами,     а    также    порядком

                                        реализации                 функций

                                        аккредитованного   удостоверяющего

                                        центра     и     исполнения    его

                                        обязанностей.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 15 частью 8. См. текст новой редакции

    8.   Аккредитованный  удостоверяющий  центр  на  безвозмездной  основе

 обеспечивает    физических    лиц    шифровальными   (криптографическими)

 средствами,  указанными  в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27

 июля  2006  года  N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о

 защите   информации",  для  проведения  идентификации  физических  лиц  в

 аккредитованном    удостоверяющем   центре   на   основе   предоставления

 биометрических  персональных  данных  без личного присутствия посредством

 информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    2. Аккредитация удостоверяющего        2. Аккредитация удостоверяющего

 центра      осуществляется      на     центра      осуществляется      на

 добровольной  основе. Аккредитация     добровольной  основе. Аккредитация

 удостоверяющего             центра     удостоверяющего             центра

 осуществляется  на  срок пять лет,     осуществляется  на  срок три года,

 если более короткий срок не указан     если более короткий срок не указан

 в     заявлении    удостоверяющего     в     заявлении    удостоверяющего

 центра.                                центра.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 3 статьи 16 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)   стоимость  чистых  активов        1)      минимальный      размер

 удостоверяющего  центра составляет     собственных   средств   (капитала)

 не   менее   чем   семь  миллионов     составляет   не   менее  чем  один

 рублей;                                миллиард   рублей   либо   пятьсот

                                        миллионов  рублей  при  наличии не

                                        менее   чем   в   трех   четвертях

                                        субъектов   Российской   Федерации

                                        одного   или   более  филиала  или

                                        представительства  удостоверяющего

                                        центра;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 16 пунктом 1.1. См. текст новой редакции

    1.1)  наличие  лицензии  на  деятельность по разработке, производству,

 распространению  шифровальных (криптографических) средств, информационных

 систем   и   телекоммуникационных  систем,  защищенных  с  использованием

 шифровальных  (криптографических)  средств,  выполнению  работ,  оказанию

 услуг   в   области   шифрования  информации,  техническому  обслуживанию

 шифровальных   (криптографических)   средств,   информационных  систем  и

 телекоммуникационных  систем,  защищенных  с  использованием шифровальных

 (криптографических)  средств  (за  исключением  случая,  если техническое

 обслуживание  шифровальных  (криптографических)  средств,  информационных

 систем   и   телекоммуникационных  систем,  защищенных  с  использованием

 шифровальных  (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения

 собственных нужд юридического лица);

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    2)      наличие     финансового        2)      наличие     финансового

 обеспечения   ответственности   за     обеспечения   ответственности   за

 убытки,  причиненные третьим лицам     убытки,  причиненные третьим лицам

 вследствие     их     доверия    к     вследствие     их     доверия    к

 информации,       указанной      в     информации,       указанной      в

 сертификате     ключа     проверки     сертификате     ключа     проверки

 электронной    подписи,   выданном     электронной    подписи,   выданном

 таким  удостоверяющим центром, или     таким  удостоверяющим центром, или

 информации, содержащейся в реестре     информации, содержащейся в реестре

 сертификатов,  который ведет такой     сертификатов,  который ведет такой

 удостоверяющий  центр,  в сумме не     удостоверяющий  центр,  в сумме не

 менее  чем  30  миллионов рублей и     менее  чем  100 миллионов рублей и

 500  тысяч  рублей за каждое место     500  тысяч  рублей за каждое место

 осуществления  лицензируемого вида     осуществления  лицензируемого вида

 деятельности, указанное в лицензии     деятельности, указанное в лицензии

 федерального органа исполнительной     федерального органа исполнительной

 власти   в   области   обеспечения     власти   в   области   обеспечения

 безопасности,             выданной     безопасности,             выданной

 удостоверяющему      центру      в     удостоверяющему      центру      в

 соответствии  с  пунктом 1 части 1     соответствии  с  пунктом 1 части 1

 статьи 12 Федерального закона от 4     статьи 12 Федерального закона от 4

 мая   2021   года   N   99-ФЗ   "О     мая   2021   года   N   99-ФЗ   "О

 лицензировании   отдельных   видов     лицензировании   отдельных   видов

 деятельности",   если   количество     деятельности",   если   количество

 таких мест превышает десять, но не     таких мест превышает десять, но не

 более  100  миллионов рублей. Если     более  200  миллионов рублей. Если

 количество    мест   осуществления     количество    мест   осуществления

 указанного   лицензируемого   вида     указанного   лицензируемого   вида

 деятельности  не превышает десять,     деятельности  не превышает десять,

 финансовое             обеспечение     финансовое             обеспечение

 ответственности    составляет   30     ответственности   составляет   100

 миллионов рублей;                      миллионов рублей;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 3 статьи 16 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    3)  наличие средств электронной        3)  наличие права собственности

 подписи,   имеющих   подтверждение     на аппаратные средства электронной

 соответствия          требованиям,     подписи и средства удостоверяющего

 установленным  федеральным органом     центра,    имеющие   подтверждение

 исполнительной  власти  в  области     соответствия          требованиям,

 обеспечения  безопасности, а также     установленным  федеральным органом

 средств   удостоверяющего  центра,     исполнительной  власти  в  области

 позволяющих      при     обращении     обеспечения     безопасности,    и

 участника             электронного     наличие     права    использования

 взаимодействия   устанавливать   и     программных   средств  электронной

 подтверждать      действительность     подписи  и средств удостоверяющего

 квалифицированного  сертификата на     центра,    имеющих   подтверждение

 момент    подписания   электронной     соответствия          требованиям,

 подписью  электронного документа и     установленным  федеральным органом

 имеющих подтверждение соответствия     исполнительной  власти  в  области

 требованиям,         установленным     обеспечения    безопасности,    на

 федеральным органом исполнительной     законных основаниях;

 власти   в   области   обеспечения

 безопасности;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 16 пунктами 6 - 7. См. текст новой редакции

    6)  в  отношении  удостоверяющего  центра,  претендующего на получение

 аккредитации,  не  была  досрочно  прекращена  его аккредитация в течение

 трех лет до подачи заявления;

    7)  лицо,  имеющее право в соответствии с законодательством Российской

 Федерации  действовать  от имени удостоверяющего центра без доверенности,

 не  является  лицом,  имевшим  право  в  соответствии с законодательством

 Российской    Федерации    действовать    без   доверенности   от   имени

 удостоверяющего  центра,  аккредитация которого была досрочно прекращена,

 в течение трех лет до подачи заявления.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    4. Аккредитация удостоверяющего        4. Аккредитация удостоверяющего

 центра осуществляется на основании     центра осуществляется на основании

 его   заявления,   подаваемого   в     его   заявления,   подаваемого   в

 уполномоченный  федеральный орган.     уполномоченный  федеральный орган.

 К заявлению прилагаются документы,     К заявлению прилагаются документы,

 подтверждающие        соответствие     подтверждающие        соответствие

 удостоверяющего             центра     удостоверяющего             центра

 требованиям,  установленным частью     требованиям,  установленным частью

 3 настоящей статьи. Удостоверяющий     3 настоящей статьи. Удостоверяющий

 центр   вправе   не   представлять     центр   вправе   не   представлять

 документ,           подтверждающий     документ,           подтверждающий

 соответствие   имеющихся   у  него     соответствие   имеющихся   у  него

 средств   электронной   подписи  и     средств   электронной   подписи  и

 средств   удостоверяющего   центра     средств   удостоверяющего   центра

 требованиям,         установленным     требованиям,         установленным

 федеральным органом исполнительной     федеральным органом исполнительной

 власти   в   области   обеспечения     власти   в   области   обеспечения

 безопасности,  если такой документ     безопасности,  если такой документ

 или  содержащиеся  в  нем сведения     или  содержащиеся  в  нем сведения

 находятся      в      распоряжении     находятся      в      распоряжении

 федерального органа исполнительной     федерального органа исполнительной

 власти   в   области   обеспечения     власти   в   области   обеспечения

 безопасности.    В   этом   случае     безопасности.    В   этом   случае

 уполномоченный  федеральный  орган     уполномоченный  федеральный  орган

 самостоятельно  проверяет  наличие     самостоятельно  проверяет  наличие

 документа,         подтверждающего     документа,         подтверждающего

 соответствие     таких     средств     соответствие     таких     средств

 установленным    требованиям,   на     установленным    требованиям,   на

 основании  информации,  полученной     основании  информации,  полученной

 от       федерального       органа     от       федерального       органа

 исполнительной  власти  в  области     исполнительной  власти  в  области

 обеспечения     безопасности,    с     обеспечения     безопасности,    с

 использованием    единой   системы     использованием    единой   системы

 межведомственного     электронного     межведомственного     электронного

 взаимодействия.     Удостоверяющий     взаимодействия.

центр  вправе приложить документы,

подтверждающие        соответствие

удостоверяющего             центра

требованиям,  установленным частью

3.1 настоящей статьи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 16 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    5.   В   срок,  не  превышающий        5.   В   срок,  не  превышающий

 тридцати  календарных  дней со дня     тридцати  календарных  дней со дня

 приема  заявления  удостоверяющего     приема  заявления  удостоверяющего

 центра, уполномоченный федеральный     центра, уполномоченный федеральный

 орган  на основании представленных     орган  на основании представленных

 документов  принимает  решение  об     документов   принимает  решение  о

 аккредитации       удостоверяющего     соответствии       удостоверяющего

 центра   или   об   отказе  в  его     центра  требованиям, установленным

 аккредитации.  В  случае  принятия     пунктами  1  -  4, 5 - 7 части 3 и

 решения       об      аккредитации     (или) частью 3.1 настоящей статьи,

 удостоверяющего             центра     или об отказе в его аккредитации.

 уполномоченный федеральный орган в

 срок,    не   превышающий   десяти

 календарных  дней  со дня принятия

 решения      об      аккредитации,

 уведомляет  удостоверяющий центр о

 принятом    решении    и    выдает

 свидетельство  об  аккредитации по

 установленной     форме.     После

 получения     свидетельства     об

 аккредитации       аккредитованный

 удостоверяющий     центр    обязан

 осуществить          присоединение

 информационной            системы,

 обеспечивающей  реализацию функций

 аккредитованного   удостоверяющего

 центра   (далее   -  присоединение

 аккредитованного   удостоверяющего

 центра),                         к

 информационно-технологической    и

 коммуникационной  инфраструктуре в

 порядке,      установленном      в

 соответствии  с частью 4 статьи 19

 Федерального  закона  от  27  июля

 2021 года N 210-ФЗ "Об организации

 предоставления  государственных  и

 муниципальных   услуг"   (далее  -

 инфраструктура).             После

 присоединения     аккредитованного

 удостоверяющего      центра      к

 инфраструктуре      уполномоченный

 федеральный      орган      выдает

 аккредитованному   удостоверяющему

 центру           квалифицированный

 сертификат,       созданный      с

 использованием  средств  головного

 удостоверяющего  центра.  В случае

 принятия   решения   об  отказе  в

 аккредитации       удостоверяющего

 центра  уполномоченный федеральный

 орган   в   срок,  не  превышающий

 десяти  календарных  дней  со  дня

 принятия   решения   об  отказе  в

 аккредитации,    направляет    или

 вручает   удостоверяющему   центру

 уведомление  о  принятом решении с

 указанием причин отказа.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частью 5.3. См. текст новой редакции

    5.3. В  случае принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра

 уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий пяти  календарных

 дней со дня  принятия  решения  об  аккредитации,  направляет уведомление

 удостоверяющему  центру  о  принятом  решении  и  вносит  соответствующую

 информацию в перечень  аккредитованных удостоверяющих центров, после чего

 удостоверяющий центр считается  аккредитованным  удостоверяющим  центром.

 Аккредитованный удостоверяющий  центр  обязан  осуществить  присоединение

 информационной     системы,     обеспечивающей     реализацию     функций

 аккредитованного   удостоверяющего   центра    (далее   -   присоединение

 аккредитованного удостоверяющего центра), к информационно-технологической

 и коммуникационной инфраструктуре в порядке, установленном в соответствии

 с  частью 4  статьи  19 Федерального закона от 27 июля 2021 года N 210-ФЗ

 "Об  организации предоставления  государственных  и  муниципальных услуг"

 (далее   -   инфраструктура).    После   присоединения   аккредитованного

 удостоверяющего центра к инфраструктуре уполномоченный федеральный  орган

 выдает   аккредитованному   удостоверяющему    центру   квалифицированный

 сертификат, созданный  с использованием средств головного удостоверяющего

 центра.   В   случае   принятия   решения   об   отказе   в  аккредитации

 удостоверяющего  центра  уполномоченный  федеральный  орган  в  срок,  не

 превышающий десяти календарных дней  со  дня  принятия решения  об отказе

 в аккредитации, направляет в удостоверяющий центр уведомление о  принятом

 решении с  указанием причин отказа.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 6 статьи 16 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    6.   Основанием  для  отказа  в        6.  Основаниями  для  отказа  в

 аккредитации       удостоверяющего     аккредитации       удостоверяющего

 центра является его несоответствие     центра являются его несоответствие

 требованиям,  установленным частью     требованиям, установленным частями

 3  настоящей статьи, или наличие в     3  и  (или)  3.1 настоящей статьи,

 представленных    им    документах     несоответствие   иным  требованиям

 недостоверной информации.              настоящего  Федерального закона, а

                                        также  наличие в представленных им

                                        документах           недостоверной

                                        информации.   При   этом  отказ  в

                                        аккредитации       удостоверяющего

                                        центра на соответствие требованиям

                                        части   3.1  настоящей  статьи  не

                                        приостанавливает          действие

                                        аккредитации       удостоверяющего

                                        центра на соответствие требованиям

                                        части 3 настоящей статьи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    7.              Аккредитованный        7.              Аккредитованный

 удостоверяющий     центр    должен     удостоверяющий     центр    должен

 соблюдать      требования,      на     соблюдать      требования,      на

 соответствие       которым      он     соответствие       которым      он

 аккредитован,   в   течение  всего     аккредитован,   в   течение  всего

 срока  его  аккредитации. В случае     срока  его  аккредитации. В случае

 возникновения       обстоятельств,     возникновения       обстоятельств,

 делающих   невозможным  соблюдение     делающих   невозможным  соблюдение

 указанных              требований,     указанных              требований,

 удостоверяющий   центр  немедленно     удостоверяющий   центр  немедленно

 должен   уведомить   об   этом   в     должен   уведомить   об   этом   в

 письменной   форме  уполномоченный     письменной   форме  уполномоченный

 федеральный орган. Аккредитованный     федеральный орган. Аккредитованный

 удостоверяющий      центр      при     удостоверяющий      центр      при

 осуществлении   своих   функций  и     осуществлении   своих   функций  и

 исполнении  принятых  обязательств     исполнении  принятых  обязательств

 должен    соблюдать    требования,     должен    соблюдать    требования,

 установленные  для  удостоверяющих     установленные  для  удостоверяющих

 центров  статьями 13 - 15, 17 и 18     центров  статьями 13 - 15, 17 и 18

 настоящего   Федерального  закона.     настоящего   Федерального  закона.

 Уполномоченный  федеральный  орган     Уполномоченный  федеральный  орган

 вправе      проводить     проверки     вправе      проводить     проверки

 соблюдения        аккредитованными     соблюдения        аккредитованными

 удостоверяющими           центрами     удостоверяющими           центрами

 требований настоящего Федерального     требований настоящего Федерального

 закона   и   иных   принимаемых  в     закона   и   иных   принимаемых  в

 соответствии      с      настоящим     соответствии      с      настоящим

 Федеральным   законом  нормативных     Федеральным   законом  нормативных

 правовых   актов,   в   том  числе     правовых   актов,   в   том  числе

 требований,     на    соответствие     требований,     на    соответствие

 которым  эти удостоверяющие центры     которым  эти удостоверяющие центры

 были   аккредитованы,   в  течение     были   аккредитованы,   в  течение

 всего  срока  их  аккредитации.  В     всего  срока  их  аккредитации.  В

 случае    выявления   несоблюдения     случае    выявления   несоблюдения

 аккредитованным     удостоверяющим     аккредитованным     удостоверяющим

 центром    указанных    требований     центром    указанных    требований

уполномоченный  федеральный  орган     должностное  лицо  уполномоченного

обязан         выдать        этому     федерального органа обязано выдать

 удостоверяющему центру предписание     этому    удостоверяющему    центру

 об    устранении    нарушений    в     предписание      об     устранении

 установленный срок и приостановить     нарушений  в  установленный срок и

 действие  аккредитации  на  данный     приостановить             действие

 срок  с  внесением  информации  об     аккредитации   на  данный  срок  с

 этом   в   перечень,  указанный  в     внесением  информации  об  этом  в

 пункте   4   части   3   статьи  8     перечень,  указанный  в  пункте  4

 настоящего   Федерального  закона.     части   3   статьи   8  настоящего

 Аккредитованный     удостоверяющий     Федерального               закона.

 центр   уведомляет   в  письменной     Аккредитованный     удостоверяющий

 форме  уполномоченный  федеральный     центр   уведомляет   в  письменной

 орган   об  устранении  выявленных     форме  уполномоченный  федеральный

 нарушений.          Уполномоченный     орган   об  устранении  выявленных

 федеральный     орган    принимает     нарушений.          Уполномоченный

 решение  о  возобновлении действия     федеральный     орган    принимает

 аккредитации,  при  этом он вправе     решение  о  возобновлении действия

 проверять  фактическое  устранение     аккредитации,  при  этом он вправе

 ранее  выявленных  нарушений  и  в     проверять  фактическое  устранение

 случае     их    неустранения    в     ранее  выявленных  нарушений  и  в

 установленный   предписанием  срок     случае     их    неустранения    в

 досрочно  прекращает  аккредитацию     установленный   предписанием  срок

 удостоверяющего центра.                досрочно  прекращает  аккредитацию

                                        удостоверяющего    центра,   а   в

случае,  если удостоверяющий центр

аккредитован   в   соответствии  с

требованиями   частей   3   и  3.1

настоящей статьи, его аккредитации

прекращаются одновременно.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Части 7.1 - 8 статьи 16 исключены. См. текст старой редакции

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьей 16.1. См. текст новой редакции

    Статья  16.1.  Федеральный  государственный надзор в сфере электронной

 подписи

    1.  Федеральный  государственный  надзор  в  сфере электронной подписи

 осуществляется уполномоченным федеральным органом.

    2.   Предметом   федерального   государственного   надзора   в   сфере

 электронной  подписи является соблюдение аккредитованными удостоверяющими

 центрами,    доверенными   третьими   сторонами   требований   настоящего

 Федерального  закона  и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных

 правовых актов.

    3.  Федеральный  государственный  надзор  в  сфере электронной подписи

 осуществляется  в  соответствии  с требованиями Федерального закона от 26

 декабря   2008   года   N   294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц  и

 индивидуальных   предпринимателей   при   осуществлении  государственного

 контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  с  учетом особенностей

 организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

    4.   Плановые   проверки   аккредитованных   удостоверяющих   центров,

 доверенных     третьих     сторон    при    осуществлении    федерального

 государственного надзора в сфере электронной подписи не проводятся.

    5.   Внеплановые   проверки  аккредитованных  удостоверяющих  центров,

 доверенных  третьих  сторон проводятся по основаниям, указанным в части 2

 статьи  10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите

 прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении

 государственного  контроля  (надзора) и муниципального контроля", а также

 на    основании    мотивированного    представления   должностного   лица

 уполномоченного  федерального  органа  по результатам анализа результатов

 мероприятий   по   контролю   без   взаимодействия   с   аккредитованными

 удостоверяющими  центрами,  доверенными  третьими сторонами, рассмотрения

 или   предварительной   проверки   обращений   о   нарушениях  требований

 настоящего  Федерального  закона  и иных принимаемых в соответствии с ним

 нормативных  правовых  актов, допущенных аккредитованными удостоверяющими

 центрами,   доверенными   третьими   сторонами,   которые   поступили   в

 уполномоченный  федеральный  орган  от федеральных органов исполнительной

 власти,  органов  государственной  власти субъектов Российской Федерации,

 иных    государственных   органов,   органов   местного   самоуправления,

 Центрального   банка   Российской   Федерации,   органов  государственных

 внебюджетных фондов, юридических и физических лиц.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 7 части 2 статьи 17 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    7)   ограничения  использования        7)   идентификатор,  однозначно

 квалифицированного     сертификата     указывающий     на     то,     что

 (если       такие      ограничения     идентификация заявителя при выдаче

 устанавливаются);                      сертификата     ключа     проверки

                                        электронной   подписи  проводилась

                                        либо  при  его личном присутствии,

                                        либо  без  его личного присутствия

                                        одним  из  способов,  указанных  в

                                        абзаце  первом  пункта  1  части 1

                                        статьи  18 настоящего Федерального

                                        закона.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.1 статьи 17

старая редакцияновая редакция

    2.1.  Операторы государственных        2.1.  Операторы государственных

 и   муниципальных   информационных     и   муниципальных   информационных

 систем,   а  также  информационных     систем,   а  также  информационных

 систем,    использование   которых     систем,    использование   которых

 предусмотрено         нормативными     предусмотрено         нормативными

 правовыми        актами,       или     правовыми        актами,       или

 информационных    систем    общего     информационных    систем    общего

 пользования  не  вправе  требовать     пользования  не  вправе  требовать

 наличие     в    квалифицированном     наличие     в    квалифицированном

 сертификате            информации,     сертификате     информации,     не

ограничивающей  его  применение  в     являющейся      обязательной     в

иных информационных системах.          соответствии      с      настоящим

Федеральным законом и принимаемыми

в   соответствии   с   ним   иными

нормативными правовыми актами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 6 статьи 17 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    6.  Владелец квалифицированного        6.  Владелец квалифицированного

 сертификата обязан:                    сертификата обязан не использовать

    1)    не    использовать   ключ     ключ    электронной    подписи   и

 электронной  подписи  и немедленно     немедленно       обратиться      в

 обратиться    в    аккредитованный     аккредитованный     удостоверяющий

 удостоверяющий   центр,   выдавший     центр,  выдавший квалифицированный

 квалифицированный  сертификат, для     сертификат,     для    прекращения

 прекращения     действия     этого     действия   этого  сертификата  при

 сертификата  при наличии оснований     наличии  оснований  полагать,  что

 полагать,  что  конфиденциальность     конфиденциальность           ключа

 ключа      электронной     подписи     электронной подписи нарушена.

 нарушена;

    2)                 использовать

 квалифицированную      электронную

 подпись     в    соответствии    с

 ограничениями,   содержащимися   в

 квалифицированном      сертификате

 (если       такие      ограничения

 установлены).

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 1 статьи 18 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)      установить     личность        1)   в  порядке,  установленном

 заявителя   -   физического  лица,     настоящим   Федеральным   законом,

 обратившегося к нему за получением     идентифицировать    заявителя    -

 квалифицированного сертификата;        физическое  лицо,  обратившееся  к

                                        нему         за         получением

                                        квалифицированного    сертификата.

                                        Идентификация заявителя проводится

                                        при  его  личном  присутствии  или

                                        посредством          идентификации

                                        заявителя    без    его    личного

                                        присутствия    с    использованием

                                        квалифицированной      электронной

                                        подписи  при  наличии действующего

                                        квалифицированного     сертификата

                                        либо   посредством   идентификации

                                        заявителя  - гражданина Российской

                                        Федерации       с      применением

                                        информационных  технологий без его

                                        личного      присутствия     путем

                                        предоставления         информации,

                                        указанной       в       документе,

                                        удостоверяющем личность гражданина

                                        Российской  Федерации за пределами

                                        территории  Российской  Федерации,

                                        содержащем   электронный  носитель

                                        информации  с  записанными  на нем

                                        персональными   данными  владельца

                                        паспорта,  включая  биометрические

                                        персональные   данные,  или  путем

                                        предоставления  сведений из единой

                                        системы       идентификации      и

                                        аутентификации       и      единой

                                        биометрической  системы в порядке,

                                        установленном  Федеральным законом

                                        от  27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об

                                        информации,         информационных

                                        технологиях     и     о     защите

                                        информации".  При  этом  в случае,

                                        если     физическое    лицо    для

                                        предоставления               своих

                                        биометрических персональных данных

                                        в  целях  проведения идентификации

                                        без   личного   присутствия  путем

                                        предоставления  сведений из единой

                                        системы       идентификации      и

                                        аутентификации       и      единой

                                        биометрической             системы

                                        отказывается    от   использования

                                        шифровальных   (криптографических)

                                        средств,   указанных  в  части  19

                                        статьи 14.1 Федерального закона от

                                        27  июля  2006  года  N 149-ФЗ "Об

                                        информации,         информационных

                                        технологиях     и     о     защите

                                        информации",  удостоверяющий центр

                                        обязан   отказать  такому  лицу  в

                                        проведении               указанной

                                        идентификации. Устанавливаются:

                                           а) в отношении физического лица

                                        -  фамилия,  имя, а также отчество

                                        (при   наличии),   дата  рождения,

                                        реквизиты               документа,

                                        удостоверяющего          личность,

                                        идентификационный            номер

                                        налогоплательщика, страховой номер

                                        индивидуального   лицевого   счета

                                        гражданина в системе обязательного

                                        пенсионного страхования;

                                           б)   в  отношении  юридического

                                        лица,     зарегистрированного    в

                                        соответствии  с  законодательством

                                        Российской       Федерации,      -

                                        наименование,

                                        организационно-правовая     форма,

                                        идентификационный            номер

                                        налогоплательщика,     а     также

                                        основной           государственный

                                        регистрационный   номер   и  адрес

                                        юридического лица;

                                           в)   для   юридического   лица,

                                        зарегистрированного в соответствии

                                        с  законодательством  иностранного

                                        государства,    -    наименование,

                                        регистрационный    номер,    место

                                        регистрации  и  адрес юридического

                                        лица  на территории государства, в

                                        котором оно зарегистрировано;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 18 пунктами 3 - 4. См. текст новой редакции

    В  связи  с  большим  объемом  введенной  структурной единицы в данном

 обзоре ее текст не приводится.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 18 частью 1.1. См. текст новой редакции

    1.1.  Подтверждение  достоверности сведений, перечисленных в пунктах 1

 и   2  части  1  настоящей  статьи,  осуществляется  одним  из  следующих

 способов:

    1)  с  использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом

 заверенных копий документов;

    2)  с  использованием  единой  системы  межведомственного электронного

 взаимодействия,  информационных  систем  органов  государственной власти,

 Пенсионного  фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного

 медицинского страхования, единой информационной системы нотариата;

    3) с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 2 статьи 18

старая редакцияновая редакция

    2.      При     обращении     в        2.      При     обращении     в

 аккредитованный     удостоверяющий     аккредитованный     удостоверяющий

 центр   заявитель   указывает   на     центр    заявитель    представляет

ограничения          использования     следующие    документы   либо   их

квалифицированного     сертификата     надлежащим    образом   заверенные

(если    такие    ограничения   им     копии и (или) сведения из них:

устанавливаются)   и  представляет

 следующие    документы   либо   их

 надлежащим    образом   заверенные

 копии и сведения:

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 7 части 2 статьи 18 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    7)    доверенность   или   иной        7)   документ,   подтверждающий

 документ,   подтверждающий   право     право   заявителя  действовать  от

 заявителя   действовать  от  имени     имени    юридического   лица   без

 других лиц.                            доверенности  либо  подтверждающий

                                        право   заявителя  действовать  от

                                        имени  государственного органа или

                                        органа местного самоуправления.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.1 статьи 18

старая редакцияновая редакция

    2.1.    Заявитель   вправе   по        2.1.    Заявитель   вправе   по

 собственной инициативе представить     собственной инициативе представить

 копии    документов,    содержащих     копии    документов,    содержащих

 сведения,  указанные в пунктах 4 -     сведения,  указанные в пунктах 2 -

6 части 2 настоящей статьи.            6 части 2 настоящей статьи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение абзаца первого части 2.2 статьи 18

старая редакцияновая редакция

    2.2.            Аккредитованный        2.2.            Аккредитованный

 удостоверяющий       центр       с     удостоверяющий   центр   должен  с

использованием      инфраструктуры     использованием      инфраструктуры

осуществляет              проверку     осуществить проверку достоверности

 достоверности     документов     и     документов       и       сведений,

 сведений,           представленных     представленных     заявителем    в

 заявителем    в   соответствии   с     соответствии  с  частями  2  и 2.1

 частями  2 и 2.1 настоящей статьи.     настоящей  статьи.  Для заполнения

 Для  заполнения квалифицированного     квалифицированного  сертификата  в

 сертификата   в   соответствии   с     соответствии  с частью 2 статьи 17

 частью   2  статьи  17  настоящего     настоящего   Федерального   закона

 Федерального                закона     аккредитованный     удостоверяющий

 аккредитованный     удостоверяющий     центр  запрашивает  и  получает из

 центр  запрашивает  и  получает из     государственных     информационных

 государственных     информационных     ресурсов:

 ресурсов:

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 2.3 статьи 18

старая редакцияновая редакция

    2.3.  В случае, если полученные        2.3.  В случае, если полученные

 в   соответствии   с   частью  2.2     в   соответствии   с   частью  2.2

 настоящей      статьи     сведения     настоящей      статьи     сведения

 подтверждают         достоверность     подтверждают         достоверность

 информации,         представленной     информации,         представленной

 заявителем    для    включения   в     заявителем    для    включения   в

 квалифицированный   сертификат,  и     квалифицированный   сертификат,  и

 аккредитованным     удостоверяющим     аккредитованным     удостоверяющим

 центром    установлена    личность     центром идентифицирован заявитель,

заявителя  -  физического лица или     аккредитованный     удостоверяющий

получено  подтверждение правомочий     центр    осуществляет    процедуру

лица,    выступающего   от   имени     создания    и   выдачи   заявителю

заявителя  - юридического лица, на     квалифицированного  сертификата. В

обращение       за      получением     противном   случае,   а   также  в

квалифицированного    сертификата,     случаях,  установленных пунктами 5

 аккредитованный     удостоверяющий     и  6  части 2 статьи 13 настоящего

 центр    осуществляет    процедуру     Федерального               закона,

 создания    и   выдачи   заявителю     аккредитованный     удостоверяющий

 квалифицированного  сертификата. В     центр   отказывает   заявителю   в

 противном  случае  аккредитованный     выдаче          квалифицированного

 удостоверяющий   центр  отказывает     сертификата.

 заявителю         в         выдаче

 квалифицированного сертификата.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 18 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    3.         При        получении        3.         При        получении

 квалифицированного     сертификата     квалифицированного     сертификата

 заявителем   он  должен  быть  под     заявителем    он    должен    быть

 расписку                ознакомлен     ознакомлен         аккредитованным

Полный текст документа вы можете просмотреть в коммерческой версии КонсультантПлюс.

Открыть полный текст документа

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 5 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)  устанавливает  требования к        1)     по     согласованию    с

 форме           квалифицированного     уполномоченным федеральным органом

 сертификата;                           устанавливает  требования  к форме

                                        квалифицированного  сертификата  и

                                        правила   подтверждения   владения

                                        ключом электронной подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 12 пунктом 3. См. текст новой редакции

    3)  позволяют  создать  электронную подпись в формате, устанавливаемом

 федеральным  органом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по

 выработке  и  реализации  государственной политики и нормативно-правовому

 регулированию   в   сфере  информационных  технологий,  и  обеспечивающем

 возможность ее проверки всеми средствами электронной подписи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 1 статьи 13 пунктом 1.1. См. текст новой редакции

    1.1)  осуществляет  в  соответствии с правилами подтверждения владения

 ключом  электронной  подписи  подтверждение  владения  заявителем  ключом

 электронной  подписи, соответствующим ключу проверки электронной подписи,

 указанному  им  для  получения  сертификата  ключа  проверки  электронной

 подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 3 статьи 16 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    3)  наличие средств электронной        3)  наличие средств электронной

 подписи  и средств удостоверяющего     подписи,   имеющих   подтверждение

 центра,  получивших  подтверждение     соответствия          требованиям,

 соответствия          требованиям,     установленным  федеральным органом

 установленным  федеральным органом     исполнительной  власти  в  области

 исполнительной  власти  в  области     обеспечения  безопасности, а также

 обеспечения безопасности;              средств   удостоверяющего  центра,

                                        позволяющих      при     обращении

                                        участника             электронного

                                        взаимодействия   устанавливать   и

                                        подтверждать      действительность

                                        квалифицированного  сертификата на

                                        момент    подписания   электронной

                                        подписью  электронного документа и

                                        имеющих подтверждение соответствия

                                        требованиям,         установленным

                                        федеральным органом исполнительной

                                        власти   в   области   обеспечения

                                        безопасности;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 6 частью 3.1. См. текст новой редакции

    3.1. Если федеральными законами, принимаемыми в  соответствии  с  ними

 нормативными  правовыми  актами  предусмотрено,   что   документ   должен

 подписываться  несколькими  лицами,  электронный  документ  должен   быть

 подписан   лицами   (уполномоченными    должностными    лицами    органа,

 организации), изготовившими этот документ,  тем  видом  подписи,  который

 установлен  законодательством   Российской   Федерации   для   подписания

 изготовленного электронного документа электронной подписью.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 6 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    4. Одной  электронной  подписью        4. Одной  электронной  подписью

 могут  быть  подписаны   несколько     могут  быть  подписаны   несколько

 связанных между собой  электронных     связанных между собой  электронных

 документов   (пакет    электронных     документов   (пакет    электронных

 документов).    При     подписании     документов).    При     подписании

 электронной    подписью     пакета     электронной    подписью     пакета

 электронных документов  каждый  из     электронных документов  каждый  из

 электронных  документов,  входящих     электронных  документов,  входящих

 в    этот     пакет,     считается     в    этот     пакет,     считается

 подписанным  электронной  подписью     подписанным  электронной  подписью

 того вида, которой подписан  пакет     того вида, которой подписан  пакет

 электронных документов.                электронных            документов.

                                        Исключение   составляют    случаи,

                                        когда в состав пакета  электронных

                                        документов   лицом,    подписавшим

                                        пакет,    включены     электронные

                                        документы, созданные иными  лицами

                                        (органами,    организациями)     и

                                        подписанные    ими    тем    видом

                                        электронной    подписи,    который

                                        установлен       законодательством

                                        Российской      Федерации      для

                                        подписания  таких  документов.   В

                                        этих      случаях      электронный

                                        документ,   входящий   в    пакет,

                                        считается    подписанным    лицом,

                                        первоначально   создавшим    такой

                                        электронный  документ,  тем  видом

                                        электронной подписи, которым  этот

                                        документ    был    подписан    при

                                        создании,   вне   зависимости   от

                                        того,  каким   видом   электронной

                                        подписи       подписан       пакет

                                        электронных документов.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Открыть полный текст документа

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 5 статьи 8 пунктом 4. См. текст новой редакции

    4) по согласованию с уполномоченным федеральным органом  устанавливает

 дополнительные требования к порядку реализации  функций  аккредитованного

 удостоверяющего  центра  и  исполнения  его  обязанностей,  а   также   к

 обеспечению информационной безопасности аккредитованного  удостоверяющего

 центра.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 1 статьи 13

старая редакцияновая редакция

    1) создает  сертификаты  ключей        1) создает  сертификаты  ключей

 проверки  электронных  подписей  и     проверки  электронных  подписей  и

 выдает  такие  сертификаты  лицам,     выдает  такие  сертификаты  лицам,

 обратившимся  за   их   получением     обратившимся  за   их   получением

 (заявителям);                          (заявителям),     при      условии

установления  личности  получателя

сертификата    (заявителя)    либо

полномочия лица,  выступающего  от

имени заявителя, по  обращению  за

получением данного  сертификата  с

учетом  требований,  установленных

в соответствии с пунктом  4  части

4     статьи     8      настоящего

Федерального закона;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 3 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    1)  стоимость  чистых   активов        1)  стоимость  чистых   активов

 удостоверяющего центра  составляет     удостоверяющего центра  составляет

 не менее чем один миллион рублей;      не  менее   чем   семь   миллионов

рублей;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    2)     наличие      финансового        2)     наличие      финансового

 обеспечения   ответственности   за     обеспечения   ответственности   за

 убытки, причиненные третьим  лицам     убытки, причиненные третьим  лицам

 вследствие    их     доверия     к     вследствие    их     доверия     к

 информации,      указанной       в     информации,      указанной       в

 сертификате     ключа     проверки     сертификате     ключа     проверки

 электронной   подписи,    выданном     электронной   подписи,    выданном

 таким удостоверяющим центром,  или     таким удостоверяющим центром,  или

 информации,     содержащейся     в     информации,     содержащейся     в

 реестре   сертификатов,    который     реестре   сертификатов,    который

 ведет такой удостоверяющий  центр,     ведет такой удостоверяющий  центр,

 в  сумме  не  менее  чем   полтора     в сумме не менее чем 30  миллионов

миллиона рублей;                       рублей  и  500  тысяч  рублей   за

каждое     место     осуществления

лицензируемого вида  деятельности,

указанное в лицензии  федерального

органа  исполнительной  власти   в

области обеспечения  безопасности,

выданной удостоверяющему центру  в

соответствии с пунктом 1  части  1

статьи 12 Федерального  закона  от

4  мая  2021  года  N   99-ФЗ   "О

лицензировании   отдельных   видов

деятельности",   если   количество

таких мест  превышает  десять,  но

не  более  100  миллионов  рублей.

Если        количество        мест

осуществления           указанного

лицензируемого  вида  деятельности

не  превышает  десять,  финансовое

обеспечение        ответственности

составляет 30 миллионов рублей;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 3 статьи 16 пунктом 5. См. текст новой редакции

    5)  наличие  у  удостоверяющего  центра,  претендующего  на  получение

 аккредитации,  порядка  реализации  функций  удостоверяющего   центра   и

 исполнения его  обязанностей,  установленного  удостоверяющим  центром  в

 соответствии с утвержденными федеральным органом  исполнительной  власти,

 осуществляющим  функции  по  выработке   и   реализации   государственной

 политики и  нормативно-правовому  регулированию  в  сфере  информационных

 технологий, требованиями к порядку  реализации  функций  аккредитованного

 удостоверяющего  центра  и  исполнения  его  обязанностей,  а   также   с

 настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии  с  ним

 нормативными правовыми актами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частью 3.1. См. текст новой редакции

    3.1. Удостоверяющий центр наряду с  указанными  в  части  3  настоящей

 статьи   требованиями   вправе   также   обеспечить   свое   соответствие

 установленным  федеральным  органом  исполнительной  власти   в   области

 обеспечения безопасности по  согласованию  с  уполномоченным  федеральным

 органом  дополнительным  требованиям   к   порядку   реализации   функций

 аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей,  а

 также  к   обеспечению   информационной   безопасности   аккредитованного

 удостоверяющего центра в случаях,  если  необходимость  соблюдения  таких

 дополнительных  требований  в   определенных   отношениях   предусмотрена

 федеральным законом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    4.                 Аккредитация        4.                 Аккредитация

 удостоверяющего             центра     удостоверяющего             центра

 осуществляется  на  основании  его     осуществляется  на  основании  его

 заявления,      подаваемого      в     заявления,      подаваемого      в

 уполномоченный федеральный  орган.     уполномоченный федеральный  орган.

 К      заявлению       прилагаются     К      заявлению       прилагаются

 документы,          подтверждающие     документы,          подтверждающие

 соответствие       удостоверяющего     соответствие       удостоверяющего

 центра требованиям,  установленным     центра требованиям,  установленным

 частью   3    настоящей    статьи.     частью   3    настоящей    статьи.

 Удостоверяющий  центр  вправе   не     Удостоверяющий  центр  вправе   не

 представлять             документ,     представлять             документ,

 подтверждающий        соответствие     подтверждающий        соответствие

 имеющихся    у    него     средств     имеющихся    у    него     средств

 электронной  подписи   и   средств     электронной  подписи   и   средств

 удостоверяющего             центра     удостоверяющего             центра

 требованиям,         установленным     требованиям,         установленным

 федеральным                органом     федеральным                органом

 исполнительной  власти  в  области     исполнительной  власти  в  области

 обеспечения   безопасности,   если     обеспечения   безопасности,   если

 такой документ или содержащиеся  в     такой документ или содержащиеся  в

 нем    сведения    находятся     в     нем    сведения    находятся     в

 распоряжении  федерального  органа     распоряжении  федерального  органа

 исполнительной  власти  в  области     исполнительной  власти  в  области

 обеспечения безопасности.  В  этом     обеспечения безопасности.  В  этом

 случае уполномоченный  федеральный     случае уполномоченный  федеральный

 орган   самостоятельно   проверяет     орган   самостоятельно   проверяет

 получение            подтверждения     наличие                 документа,

 соответствия     таких     средств     подтверждающего       соответствие

 установленным    требованиям    на     таких    средств     установленным

 основании  информации,  полученной     требованиям,     на      основании

 от       федерального       органа     информации,     полученной      от

 исполнительной  власти  в  области     федерального                органа

 обеспечения безопасности.              исполнительной  власти  в  области

обеспечения    безопасности,     с

использованием   единой    системы

межведомственного     электронного

взаимодействия.     Удостоверяющий

центр вправе приложить  документы,

подтверждающие        соответствие

удостоверяющего             центра

требованиям, установленным  частью

3.1 настоящей статьи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 17 частью 2.1. См. текст новой редакции

    2.1. Операторы государственных и муниципальных информационных  систем,

 а  также  информационных  систем,  использование  которых   предусмотрено

 нормативными  правовыми  актами,   или   информационных   систем   общего

 пользования не вправе требовать наличие в  квалифицированном  сертификате

 информации,  ограничивающей  его   применение   в   иных   информационных

 системах.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 18 частями 2.1 - 2.3. См. текст новой редакции

    2.1. Заявитель вправе  по  собственной  инициативе  представить  копии

 документов, содержащих сведения, указанные  в  пунктах  4  -  6  части  2

 настоящей статьи.

    2.2.   Аккредитованный   удостоверяющий   центр    с    использованием

 инфраструктуры   осуществляет   проверку   достоверности   документов   и

 сведений, представленных заявителем в соответствии  с  частями  2  и  2.1

 настоящей  статьи.  Для  заполнения  квалифицированного   сертификата   в

 соответствии  с  частью  2  статьи  17  настоящего  Федерального   закона

 аккредитованный  удостоверяющий   центр   запрашивает   и   получает   из

 государственных информационных ресурсов:

    1) выписку из  единого  государственного  реестра  юридических  лиц  в

 отношении заявителя - юридического лица;

    2)  выписку  из  единого   государственного   реестра   индивидуальных

 предпринимателей    в    отношении    заявителя     -     индивидуального

 предпринимателя;

    3) выписку из Единого государственного  реестра  налогоплательщиков  в

 отношении заявителя - иностранной организации.

    2.3. В случае, если полученные в соответствии с частью  2.2  настоящей

 статьи сведения  подтверждают  достоверность  информации,  представленной

 заявителем   для   включения   в    квалифицированный    сертификат,    и

 аккредитованным удостоверяющим центром установлена личность  заявителя  -

 физического   лица   или   получено   подтверждение   правомочий    лица,

 выступающего от имени заявителя -  юридического  лица,  на  обращение  за

 получением      квалифицированного      сертификата,      аккредитованный

 удостоверяющий центр осуществляет процедуру создания и  выдачи  заявителю

 квалифицированного  сертификата.  В  противном   случае   аккредитованный

 удостоверяющий центр отказывает  заявителю  в  выдаче  квалифицированного

 сертификата.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 статьи 2 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    3)            квалифицированный        3)            квалифицированный

 сертификат     ключа      проверки     сертификат     ключа      проверки

 электронной   подписи   (далее   -     электронной   подписи   (далее   -

 квалифицированный  сертификат)   -     квалифицированный  сертификат)   -

 сертификат     ключа      проверки     сертификат     ключа      проверки

 электронной   подписи,    выданный     электронной               подписи,

 аккредитованным     удостоверяющим     соответствующий       требованиям,

 центром   или   доверенным   лицом     установленным            настоящим

 аккредитованного   удостоверяющего     Федеральным   законом   и    иными

 центра  либо  федеральным  органом     принимаемыми в соответствии с  ним

 исполнительной             власти,     нормативными правовыми  актами,  и

 уполномоченным       в       сфере     созданный          аккредитованным

 использования электронной  подписи     удостоверяющим    центром     либо

 (далее      -       уполномоченный     федеральным                органом

 федеральный орган);                    исполнительной             власти,

                                        уполномоченным       в       сфере

                                        использования электронной  подписи

                                        (далее      -       уполномоченный

                                        федеральный орган);

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 7 статьи 2

старая редакцияновая редакция

    7)   удостоверяющий   центр   -        7)   удостоверяющий   центр   -

 юридическое        лицо        или     юридическое  лицо,  индивидуальный

индивидуальный    предприниматель,     предприниматель               либо

 осуществляющие     функции      по     государственный  орган  или  орган

 созданию  и  выдаче   сертификатов     местного           самоуправления,

 ключей    проверки     электронных     осуществляющие     функции      по

 подписей, а  также  иные  функции,     созданию  и  выдаче   сертификатов

 предусмотренные          настоящим     ключей    проверки     электронных

 Федеральным законом;                   подписей, а  также  иные  функции,

                                        предусмотренные          настоящим

                                        Федеральным законом;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 2 пунктами 14 - 15. См. текст новой редакции

    14)  вручение  сертификата  ключа  проверки  электронной   подписи   -

 передача доверенным  лицом  удостоверяющего  центра  изготовленного  этим

 удостоверяющим центром сертификата  ключа  проверки  электронной  подписи

 его владельцу;

    15) подтверждение владения  ключом  электронной  подписи  -  получение

 удостоверяющим центром, уполномоченным федеральным органом  доказательств

 того, что лицо, обратившееся за  получением  сертификата  ключа  проверки

 электронной  подписи,  владеет  ключом   электронной   подписи,   который

 соответствует ключу проверки электронной подписи, указанному таким  лицом

 для получения сертификата.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 4 статьи 5

старая редакцияновая редакция

    2)  для  создания  и   проверки        2)  для  создания  и   проверки

 электронной  подписи  используются     электронной  подписи  используются

 средства   электронной    подписи,     средства   электронной    подписи,

получившие           подтверждение     имеющие              подтверждение

соответствия          требованиям,     соответствия          требованиям,

 установленным  в  соответствии   с     установленным  в  соответствии   с

 настоящим Федеральным законом.         настоящим Федеральным законом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 1 статьи 6

старая редакцияновая редакция

    1.  Информация  в   электронной        1.  Информация  в   электронной

 форме,                 подписанная     форме,                 подписанная

 квалифицированной      электронной     квалифицированной      электронной

 подписью,  признается  электронным     подписью,  признается  электронным

 документом,           равнозначным     документом,           равнозначным

 документу  на  бумажном  носителе,     документу  на  бумажном  носителе,

 подписанному      собственноручной     подписанному      собственноручной

 подписью,   кроме   случая,   если     подписью, и  может  применяться  в

 федеральными     законами      или     любых      правоотношениях       в

 принимаемыми  в   соответствии   с     соответствии  с  законодательством

 ними    нормативными     правовыми     Российской    Федерации,     кроме

 актами  установлено  требование  о     случая,     если      федеральными

 необходимости          составления     законами   или   принимаемыми    в

 документа     исключительно     на     соответствии с  ними  нормативными

 бумажном носителе.                     правовыми    актами    установлено

                                        требование     о     необходимости

                                        составления              документа

                                        исключительно     на      бумажном

                                        носителе.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 2 статьи 8 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)  осуществляет   аккредитацию        1)  осуществляет   аккредитацию

 удостоверяющих  центров,  проводит     удостоверяющих  центров,  проводит

 проверки                соблюдения     проверки                соблюдения

 аккредитованными   удостоверяющими     аккредитованными   удостоверяющими

 центрами    требований,    которые     центрами               требований,

 установлены настоящим  Федеральным     установленных            настоящим

 законом и на соответствие  которым     Федеральным   законом   и    иными

 эти  удостоверяющие  центры   были     принимаемыми в соответствии с  ним

 аккредитованы,    и    в    случае     нормативными правовыми  актами,  в

 выявления их  несоблюдения  выдает     том    числе    требований,     на

 предписания     об      устранении     соответствие      которым      эти

 выявленных нарушений;                  удостоверяющие     центры     были

                                        аккредитованы,    и    в    случае

                                        выявления    несоблюдения     этих

                                        требований выдает  предписания  об

                                        устранении выявленных нарушений;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 3 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    2)    реестр     выданных     и        2)       реестр        выданных

аннулированных      уполномоченным     уполномоченным         федеральным

 федеральным                органом     органом          квалифицированных

 квалифицированных сертификатов;        сертификатов;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 3 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    3)   перечень    удостоверяющих        3)   перечень    удостоверяющих

 центров,   аккредитация    которых     центров,   аккредитация    которых

аннулирована;                          досрочно прекращена;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 6 части 3 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    6)  реестры   квалифицированных        6)       реестры       выданных

 сертификатов,     переданные     в     аккредитованными   удостоверяющими

 уполномоченный  федеральный  орган     центрами         квалифицированных

 в  соответствии  со   статьей   15     сертификатов,     переданные     в

 настоящего Федерального закона.        уполномоченный  федеральный  орган

                                        в  соответствии  со   статьей   15

                                        настоящего Федерального закона.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 1 части 4 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    1)  порядок  передачи  реестров        1)  порядок  передачи  реестров

 квалифицированных  сертификатов  и     выданных          аккредитованными

 иной информации  в  уполномоченный     удостоверяющими           центрами

 федеральный   орган    в    случае     квалифицированных  сертификатов  и

 прекращения           деятельности     иной информации  в  уполномоченный

 аккредитованного   удостоверяющего     федеральный   орган    в    случае

 центра;                                прекращения           деятельности

                                        аккредитованного   удостоверяющего

                                        центра;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 4 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    2)   порядок   формирования   и        2)   порядок   формирования   и

 ведения                   реестров     ведения     реестров      выданных

 квалифицированных сертификатов,  а     аккредитованными   удостоверяющими

 также  предоставления   информации     центрами         квалифицированных

 из таких реестров;                     сертификатов,       а        также

                                        предоставления    информации    из

                                        таких реестров;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 части 4 статьи 8

старая редакцияновая редакция

    3)     правила     аккредитации        3)     правила     аккредитации

 удостоверяющих  центров,   порядок     удостоверяющих  центров,   порядок

 проверки                соблюдения     проверки                соблюдения

 аккредитованными   удостоверяющими     аккредитованными   удостоверяющими

 центрами    требований,    которые     центрами    требований,    которые

 установлены настоящим  Федеральным     установлены настоящим  Федеральным

 законом и на соответствие  которым     законом  и  иными  принимаемыми  в

 эти  удостоверяющие  центры   были     соответствии  с  ним  нормативными

 аккредитованы.                         правовыми  актами,  в  том   числе

требований,    на     соответствие

                                        которым эти удостоверяющие  центры

                                        были аккредитованы;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 8 пунктами 4 - 5. См. текст новой редакции

    4)  требования   к   порядку   реализации   функций   аккредитованного

 удостоверяющего  центра  и  исполнения  его  обязанностей,  установленных

 настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии  с  ним

 нормативными правовыми актами,  по  согласованию  с  федеральным  органом

 исполнительной власти в области обеспечения безопасности;

    5) формат  электронной  подписи,  обязательный  для  реализации  всеми

 средствами электронной подписи, по  согласованию  с  федеральным  органом

 исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 4 статьи 10

старая редакцияновая редакция

    4) использовать для создания  и        4) использовать для создания  и

 проверки         квалифицированных     проверки         квалифицированных

 электронных   подписей,   создания     электронных   подписей,   создания

 ключей           квалифицированных     ключей           квалифицированных

 электронных подписей и  ключей  их     электронных подписей и  ключей  их

 проверки   средства    электронной     проверки   средства    электронной

 подписи, получившие  подтверждение     подписи,   имеющие   подтверждение

соответствия          требованиям,     соответствия          требованиям,

 установленным  в  соответствии   с     установленным  в  соответствии   с

 настоящим Федеральным законом.         настоящим Федеральным законом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 3 статьи 11

старая редакцияновая редакция

    3)    имеется     положительный        3)    имеется     положительный

 результат проверки  принадлежности     результат проверки  принадлежности

 владельцу       квалифицированного     владельцу       квалифицированного

 сертификата      квалифицированной     сертификата      квалифицированной

 электронной  подписи,  с   помощью     электронной  подписи,  с   помощью

 которой    подписан    электронный     которой    подписан    электронный

 документ,      и      подтверждено     документ,      и      подтверждено

 отсутствие изменений, внесенных  в     отсутствие изменений, внесенных  в

 этот    документ     после     его     этот    документ     после     его

 подписания.  При   этом   проверка     подписания.  При   этом   проверка

 осуществляется  с   использованием     осуществляется  с   использованием

 средств    электронной    подписи,     средств    электронной    подписи,

получивших           подтверждение     имеющих              подтверждение

соответствия          требованиям,     соответствия          требованиям,

 установленным  в  соответствии   с     установленным  в  соответствии   с

 настоящим Федеральным  законом,  и     настоящим Федеральным  законом,  и

 с                   использованием     с                   использованием

 квалифицированного     сертификата     квалифицированного     сертификата

 лица,   подписавшего   электронный     лица,   подписавшего   электронный

 документ;                              документ;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 2 статьи 12 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)       показывать       лицу,        1)  показывать   самостоятельно

 подписывающему         электронный     или с использованием  программных,

 документ,  содержание  информации,     программно-аппаратных            и

 которую он подписывает;                технических  средств,  необходимых

                                        для    отображения     информации,

                                        подписываемой   с   использованием

                                        указанных      средств,      лицу,

                                        осуществляющему           создание

                                        электронной  подписи,   содержание

                                        информации,   подписание   которой

                                        производится;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 3 статьи 12 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)    показывать     содержание        1)  показывать   самостоятельно

 электронного            документа,     или с использованием  программных,

 подписанного           электронной     программно-аппаратных            и

 подписью;                              технических  средств,  необходимых

                                        для    отображения     информации,

                                        подписанной    с    использованием

                                        указанных   средств,    содержание

                                        электронного            документа,

                                        подписанного           электронной

                                        подписью;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение части 2 статьи 13 пунктами 5 - 6. См. текст новой редакции

    5)  отказать  заявителю  в   создании   сертификата   ключа   проверки

 электронной  подписи  в  случае,  если  не  было  подтверждено  то,   что

 заявитель  владеет  ключом  электронной  подписи,  который  соответствует

 ключу проверки электронной подписи, указанному заявителем  для  получения

 сертификата ключа проверки электронной подписи;

    6)  отказать  заявителю  в   создании   сертификата   ключа   проверки

 электронной  подписи  в  случае  отрицательного  результата  проверки   в

 реестре сертификатов уникальности  ключа  проверки  электронной  подписи,

 указанного  заявителем   для   получения   сертификата   ключа   проверки

 электронной подписи.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 13 частью 2.1. См. текст новой редакции

    2.1. Удостоверяющему центру запрещается  указывать  в  создаваемом  им

 сертификате ключа проверки электронной подписи ключ проверки  электронной

 подписи, который содержится  в  сертификате  ключа  проверки  электронной

 подписи,   выданном   этому   удостоверяющему   центру    любым    другим

 удостоверяющим центром.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 4 статьи 13 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    4. Удостоверяющий центр  вправе        4. Удостоверяющий центр  вправе

 наделить  третьих  лиц  (далее   -     наделить  третьих  лиц  (далее   -

 доверенные лица)  полномочиями  по     доверенные лица)  полномочиями  по

 созданию  и  выдаче   сертификатов     вручению    сертификатов    ключей

 ключей    проверки     электронных     проверки электронных  подписей  от

 подписей от имени  удостоверяющего     имени    этого     удостоверяющего

 центра, подписываемых  электронной     центра  При  вручении  сертификата

 подписью,      основанной       на     ключа     проверки     электронной

 сертификате     ключа     проверки     подписи  доверенное  лицо  обязано

 электронной   подписи,    выданном     установить   личность   получателя

 доверенному       лицу        этим     сертификата    (заявителя)    либо

 удостоверяющим центром.                полномочия лица,  выступающего  от

                                        имени заявителя, по  обращению  за

                                        получением данного  сертификата  в

                                        соответствии      с       порядком

                                        реализации                 функций

                                        удостоверяющего      центра      и

                                        исполнения    его    обязанностей,

                                        установленным           наделившим

                                        указанное     доверенное      лицо

                                        полномочиями      по      вручению

                                        сертификатов    ключей    проверки

                                        электронной                подписи

                                        удостоверяющим  центром  с  учетом

                                        предусмотренных пунктом 4 части  4

                                        статьи 8  настоящего  Федерального

                                        закона требований.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 13

старая редакцияновая редакция

    7. Порядок  реализации  функций        7. Порядок  реализации  функций

 удостоверяющего            центра,     удостоверяющего            центра,

 осуществления    его    прав     и     осуществления    его    прав     и

 исполнения           обязанностей,     исполнения           обязанностей,

 определенных  настоящей   статьей,     определенных  настоящей   статьей,

 устанавливается     удостоверяющим     устанавливается     удостоверяющим

 центром самостоятельно, если  иное     центром самостоятельно, если  иное

 не    установлено     федеральными     не      установлено      настоящим

 законами   или   принимаемыми    в     Федеральным   законом   и    иными

 соответствии с  ними  нормативными     федеральными     законами      или

 правовыми актами либо  соглашением     принимаемыми  в   соответствии   с

 между   участниками   электронного     ними    нормативными     правовыми

 взаимодействия.                        актами  либо   соглашением   между

                                        участниками           электронного

                                        взаимодействия.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 1 части 2 статьи 14 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1)  даты  начала  и   окончания        1)       уникальный       номер

 срока его действия;                    сертификата     ключа     проверки

                                        электронной подписи,  даты  начала

                                        и окончания срока действия  такого

                                        сертификата;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 3 части 2 статьи 14 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    3)  ключ  проверки  электронной        3)  уникальный  ключ   проверки

 подписи;                               электронной подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 14 частью 6.1. См. текст новой редакции

    6.1.  Удостоверяющий  центр  аннулирует  сертификат   ключа   проверки

 электронной подписи в следующих случаях:

    1)  не  подтверждено,  что   владелец   сертификата   ключа   проверки

 электронной подписи владеет ключом электронной  подписи,  соответствующим

 ключу проверки электронной подписи, указанному в таком сертификате;

    2) установлено, что содержащийся в  таком  сертификате  ключ  проверки

 электронной подписи уже содержится в  ином  ранее  созданном  сертификате

 ключа проверки электронной подписи;

    3) вступило в силу решение суда, которым,  в  частности,  установлено,

 что сертификат ключа проверки электронной подписи содержит  недостоверную

 информацию.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 7 статьи 14 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    7.  Информация  о   прекращении        7.  Информация  о   прекращении

 действия     сертификата     ключа     действия     сертификата     ключа

 проверки    электронной    подписи     проверки    электронной    подписи

 должна        быть         внесена     должна        быть         внесена

 удостоверяющим  центром  в  реестр     удостоверяющим  центром  в  реестр

 сертификатов  в   течение   одного     сертификатов в течение  двенадцати

 рабочего дня  со  дня  наступления     часов   с   момента    наступления

 обстоятельств, повлекших за  собой     обстоятельств, указанных в  частях

 прекращение  действия  сертификата     6 и 6.1 настоящей  статьи,  или  в

 ключа     проверки     электронной     течение   двенадцати    часов    с

 подписи.   Действие    сертификата     момента,   когда   удостоверяющему

 ключа     проверки     электронной     центру стало известно  или  должно

 подписи  прекращается  с   момента     было стать известно о  наступлении

 внесения записи об этом  в  реестр     таких   обстоятельств.    Действие

 сертификатов.                          сертификата     ключа     проверки

                                        электронной  подписи  прекращается

                                        с момента внесения записи об  этом

                                        в реестр сертификатов.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 8 статьи 14 - исключена. См. текст старой редакции

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 15 частью 2.1. См. текст новой редакции

    2.1. Аккредитованный удостоверяющий центр  для  подписания  от  своего

 имени     квалифицированных     сертификатов     обязан      использовать

 квалифицированную электронную подпись,  основанную  на  квалифицированном

 сертификате,  выданном  ему  головным  удостоверяющим  центром,   функции

 которого осуществляет уполномоченный федеральный орган.  Аккредитованному

 удостоверяющему   центру   запрещается   использовать   квалифицированную

 электронную  подпись,  основанную   на   квалифицированном   сертификате,

 выданном  ему   головным   удостоверяющим   центром,   функции   которого

 осуществляет   уполномоченный   федеральный   орган,    для    подписания

 сертификатов, не являющихся квалифицированными сертификатами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 3 статьи 15 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    3.              Аккредитованный        3.              Аккредитованный

 удостоверяющий    центр     обязан     удостоверяющий    центр     обязан

 обеспечить       любому       лицу     обеспечить       любому       лицу

 безвозмездный       доступ       с     безвозмездный       доступ       с

 использованием      информационно-     использованием      информационно-

 телекоммуникационных    сетей    к     телекоммуникационных сетей, в  том

 выданным    этим    удостоверяющим     числе сети "Интернет",  к  реестру

 центром          квалифицированным     квалифицированных     сертификатов

 сертификатам   и   к   актуальному     этого             аккредитованного

 списку              аннулированных     удостоверяющего  центра  в   любое

 квалифицированных  сертификатов  в     время     в     течение      срока

 любое  время   в   течение   срока     деятельности                 этого

 деятельности                 этого     удостоверяющего центра, если  иное

 удостоверяющего центра, если  иное     не    установлено     федеральными

 не    установлено     федеральными     законами   или   принимаемыми    в

 законами   или   принимаемыми    в     соответствии с  ними  нормативными

 соответствии с  ними  нормативными     правовыми актами.

 правовыми актами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение пункта 2 части 4 статьи 15

старая редакцияновая редакция

    2)  передать  в  уполномоченный        2)  передать  в  уполномоченный

 федеральный орган в  установленном     федеральный орган в  установленном

 порядке  реестр  квалифицированных     порядке   реестр   выданных   этим

 сертификатов;                          аккредитованным     удостоверяющим

центром          квалифицированных

                                        сертификатов;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 15 частями 5 - 7. См. текст новой редакции

    5.  Аккредитованный  удостоверяющий  центр  обязан  выполнять  порядок

 реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра  и  исполнения

 его  обязанностей,  установленный  таким  аккредитованным  удостоверяющим

 центром  в  соответствии  с  утвержденными   уполномоченным   федеральным

 органом  требованиями  к  порядку  реализации  функций   аккредитованного

 удостоверяющего центра и исполнения обязанностей,  а  также  с  настоящим

 Федеральным законом и иными нормативными правовыми  актами,  принимаемыми

 в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    6. Аккредитованный удостоверяющий центр  не  вправе  наделять  третьих

 лиц  полномочиями  по  созданию  ключей   квалифицированных   электронных

 подписей   и   квалифицированных    сертификатов    от    имени    такого

 аккредитованного удостоверяющего центра.

    7. Аккредитованный удостоверяющий центр  несет  гражданско-правовую  и

 (или)    административную    ответственность     в     соответствии     с

 законодательством  Российской  Федерации  за  неисполнение  обязанностей,

 установленных  настоящим  Федеральным  законом  и  иными  принимаемыми  в

 соответствии с  ним  нормативными  правовыми  актами,  а  также  порядком

 реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра  и  исполнения

 его обязанностей.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 1 статьи 16 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    1. Аккредитация  удостоверяющих        1. Аккредитация  удостоверяющих

 центров             осуществляется     центров             осуществляется

 уполномоченным         федеральным     уполномоченным         федеральным

 органом        в         отношении     органом        в         отношении

 удостоверяющих            центров,     удостоверяющих            центров,

 являющихся     российскими     или     являющихся юридическими лицами.

 иностранными юридическими лицами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 5 статьи 16 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    5.  В  срок,   не   превышающий        5.  В  срок,   не   превышающий

 тридцати календарных дней  со  дня     тридцати календарных дней  со  дня

 приема  заявления  удостоверяющего     приема  заявления  удостоверяющего

 центра,             уполномоченный     центра,             уполномоченный

 федеральный  орган  на   основании     федеральный  орган  на   основании

 представленных          документов     представленных          документов

 принимает решение об  аккредитации     принимает решение об  аккредитации

 удостоверяющего  центра   или   об     удостоверяющего  центра   или   об

 отказе  в  его   аккредитации.   В     отказе  в  его   аккредитации.   В

 случае   принятия    решения    об     случае   принятия    решения    об

 аккредитации       удостоверяющего     аккредитации       удостоверяющего

 центра уполномоченный  федеральный     центра уполномоченный  федеральный

 орган  в  срок,   не   превышающий     орган  в  срок,   не   превышающий

 десяти  дней   со   дня   принятия     десяти  календарных  дней  со  дня

 решения      об      аккредитации,     принятия решения об  аккредитации,

 уведомляет удостоверяющий центр  о     уведомляет удостоверяющий центр  о

 принятом    решении    и    выдает     принятом    решении    и    выдает

 свидетельство об  аккредитации  по     свидетельство об  аккредитации  по

 установленной форме.  Одновременно     установленной     форме.     После

 с   выдачей    свидетельства    об     получения     свидетельства     об

 аккредитации        уполномоченный     аккредитации       аккредитованный

 федеральный      орган      выдает     удостоверяющий    центр     обязан

 аккредитованному   удостоверяющему     осуществить          присоединение

 центру           квалифицированный     информационной            системы,

 сертификат,      созданный       с     обеспечивающей реализацию  функций

 использованием  средств  головного     аккредитованного   удостоверяющего

 удостоверяющего  центра,   функции     центра  (далее   -   присоединение

 которого              осуществляет     аккредитованного   удостоверяющего

 уполномоченный федеральный  орган.     центра),     к      информационно-

 В  случае  принятия   решения   об     технологической                  и

 отказе       в        аккредитации     коммуникационной инфраструктуре  в

 удостоверяющего             центра     порядке,      установленном      в

 уполномоченный  федеральный  орган     соответствии с частью 4 статьи  19

 в  срок,  не  превышающий   десяти     Федерального  закона  от  27  июля

 календарных дней со  дня  принятия     2021    года    N    210-ФЗ    "Об

 решения об отказе в  аккредитации,     организации         предоставления

 направляет       или       вручает     государственных  и   муниципальных

 удостоверяющему             центру     услуг" (далее  -  инфраструктура).

 уведомление о принятом  решении  с     После                присоединения

 указанием причин  отказа  в  форме     аккредитованного   удостоверяющего

 документа на бумажном носителе.        центра      к       инфраструктуре

                                        уполномоченный  федеральный  орган

                                        выдает            аккредитованному

                                        удостоверяющему             центру

                                        квалифицированный      сертификат,

                                        созданный     с     использованием

                                        средств головного  удостоверяющего

                                        центра. В случае принятия  решения

                                        об    отказе    в     аккредитации

                                        удостоверяющего             центра

                                        уполномоченный  федеральный  орган

                                        в  срок,  не  превышающий   десяти

                                        календарных дней со  дня  принятия

                                        решения об отказе в  аккредитации,

                                        направляет       или       вручает

                                        удостоверяющему             центру

                                        уведомление о принятом  решении  с

                                        указанием причин отказа.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 7 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    7.              Аккредитованный        7.              Аккредитованный

 удостоверяющий    центр     должен     удостоверяющий    центр     должен

 соблюдать      требования,      на     соблюдать      требования,      на

 соответствие      которым       он     соответствие      которым       он

 аккредитован,  в   течение   всего     аккредитован,  в   течение   всего

 срока его аккредитации.  В  случае     срока его аккредитации.  В  случае

 возникновения       обстоятельств,     возникновения       обстоятельств,

 делающих  невозможным   соблюдение     делающих  невозможным   соблюдение

 указанных              требований,     указанных              требований,

 удостоверяющий  центр   немедленно     удостоверяющий  центр   немедленно

 должен   уведомить   об   этом   в     должен   уведомить   об   этом   в

 письменной  форме   уполномоченный     письменной  форме   уполномоченный

 федеральный                 орган.     федеральный                 орган.

 Аккредитованный     удостоверяющий     Аккредитованный     удостоверяющий

 центр  при   осуществлении   своих     центр  при   осуществлении   своих

 функций  и   исполнении   принятых     функций  и   исполнении   принятых

 обязательств   должен    соблюдать     обязательств   должен    соблюдать

 требования,   установленные    для     требования,   установленные    для

 удостоверяющих  центров   статьями     удостоверяющих  центров   статьями

 13  -  15,  17  и  18   настоящего     13  -  15,  17  и  18   настоящего

 Федерального               закона.     Федерального               закона.

 Уполномоченный  федеральный  орган     Уполномоченный  федеральный  орган

 вправе     проводить      проверки     вправе     проводить      проверки

 соблюдения        аккредитованными     соблюдения        аккредитованными

 удостоверяющими           центрами     удостоверяющими           центрами

 требований              настоящего     требований              настоящего

 Федерального  закона   в   течение     Федерального   закона    и    иных

 всего  срока  их  аккредитации.  В     принимаемых   в   соответствии   с

 случае   выявления    несоблюдения     настоящим   Федеральным    законом

 аккредитованным     удостоверяющим     нормативных правовых актов, в  том

 центром    указанных    требований     числе требований, на  соответствие

 уполномоченный  федеральный  орган     которым эти удостоверяющие  центры

 обязан        выдать         этому     были  аккредитованы,   в   течение

 удостоверяющему             центру     всего  срока  их  аккредитации.  В

 предписание     об      устранении     случае   выявления    несоблюдения

 нарушений в установленный  срок  и     аккредитованным     удостоверяющим

 приостановить             действие     центром    указанных    требований

 аккредитации  на  данный  срок   с     уполномоченный  федеральный  орган

 внесением  информации  об  этом  в     обязан        выдать         этому

 перечень,  указанный  в  пункте  4     удостоверяющему             центру

 части  3   статьи   8   настоящего     предписание     об      устранении

 Федерального               закона.     нарушений в установленный  срок  и

 Аккредитованный     удостоверяющий     приостановить             действие

 центр  уведомляет   в   письменной     аккредитации  на  данный  срок   с

 форме  уполномоченный  федеральный     внесением  информации  об  этом  в

 орган  об  устранении   выявленных     перечень,  указанный  в  пункте  4

 нарушений.          Уполномоченный     части  3   статьи   8   настоящего

 федеральный    орган     принимает     Федерального               закона.

 решение о  возобновлении  действия     Аккредитованный     удостоверяющий

 аккредитации, при этом  он  вправе     центр  уведомляет   в   письменной

 проверять  фактическое  устранение     форме  уполномоченный  федеральный

 ранее  выявленных  нарушений  и  в     орган  об  устранении   выявленных

 случае    их    неустранения     в     нарушений.          Уполномоченный

 установленный  предписанием   срок     федеральный    орган     принимает

аннулирует            аккредитацию     решение о  возобновлении  действия

 удостоверяющего центра.                аккредитации, при этом  он  вправе

                                        проверять  фактическое  устранение

                                        ранее  выявленных  нарушений  и  в

                                        случае    их    неустранения     в

                                        установленный  предписанием   срок

досрочно  прекращает  аккредитацию

                                        удостоверяющего центра.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 16 частями 7.1 - 7.2. См. текст новой редакции

    7.1. Проверки  соблюдения  аккредитованными  удостоверяющими  центрами

 требований  настоящего  Федерального  закона   и   иных   принимаемых   в

 соответствии с ним нормативных правовых актов проводятся один раз  в  три

 года в течение  всего  срока  аккредитации,  за  исключением  внеплановых

 проверок,  проводимых  в  соответствии  с  законодательством   Российской

 Федерации.   Первая   плановая   проверка   соблюдения   аккредитованными

 удостоверяющими центрами указанных требований осуществляется  не  позднее

 одного года с  даты  аккредитации  удостоверяющего  центра,  указанной  в

 свидетельстве об аккредитации удостоверяющего центра.

    7.2.  Внеплановые  проверки   в   рамках   государственного   контроля

 (надзора)  и  муниципального  контроля  осуществляются   по   основаниям,

 указанным в части 2 статьи 10 Федерального  закона  от  26  декабря  2008

 года  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических   лиц   и   индивидуальных

 предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)  и

 муниципального контроля", а также на основании  мотивированных  обращений

 о  нарушениях  требований   настоящего   Федерального   закона   и   иных

 принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых  актов,  допущенных

 аккредитованным   удостоверяющим    центром,    которые    поступили    в

 уполномоченный федеральный орган от  федеральных  органов  исполнительной

 власти, органов государственной власти  субъектов  Российской  Федерации,

 иных   государственных   органов,   органов   местного    самоуправления,

 Центрального  банка   Российской   Федерации,   органов   государственных

 внебюджетных фондов, юридических и физических лиц.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 2 части 2 статьи 17 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    2)  фамилия,  имя  и   отчество        2)   фамилия,   имя,   отчество

 (если      имеется)      владельца     (если      имеется)      владельца

 квалифицированного  сертификата  -     квалифицированного  сертификата  -

 для    физического    лица    либо     для    физического    лица,     не

 наименование, место  нахождения  и     являющегося         индивидуальным

 основной           государственный     предпринимателем,  либо   фамилия,

 регистрационный  номер   владельца     имя,  отчество  (если  имеется)  и

 квалифицированного  сертификата  -     основной           государственный

 для юридического лица;                 регистрационный              номер

                                        индивидуального предпринимателя  -

                                        владельца       квалифицированного

                                        сертификата  -   для   физического

                                        лица,  являющегося  индивидуальным

                                        предпринимателем,             либо

                                        наименование, место  нахождения  и

                                        основной           государственный

                                        регистрационный  номер   владельца

                                        квалифицированного  сертификата  -

                                        для    российского    юридического

                                        лица,  либо  наименование,   место

                                        нахождения               владельца

                                        квалифицированного сертификата,  а

                                        также   идентификационный    номер

                                        налогоплательщика (при наличии)  -

                                        для  иностранной  организации   (в

                                        том        числе         филиалов,

                                        представительств      и       иных

                                        обособленных         подразделений

                                        иностранной организации);

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 4 части 2 статьи 17 - изложен в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    4)  ключ  проверки  электронной        4)  уникальный  ключ   проверки

 подписи;                               электронной подписи;

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Пункт 8 части 2 статьи 17 - исключен. См. текст старой редакции

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 17

старая редакцияновая редакция

    4.            Квалифицированный        4.            Квалифицированный

 сертификат   выдается   в   форме,     сертификат   выдается   в   форме,

 требования        к        которой     требования        к        которой

 устанавливаются        федеральным     устанавливаются        федеральным

 органом  исполнительной  власти  в     органом  исполнительной  власти  в

 области обеспечения безопасности.      области  обеспечения  безопасности

по согласованию  с  уполномоченным

федеральным органом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 5 статьи 17

старая редакцияновая редакция

    5.   В   случае   аннулирования        5.   В   случае   аннулирования

 квалифицированного    сертификата,     квалифицированного    сертификата,

 выданного         аккредитованному     выданного         аккредитованному

 удостоверяющему центру,  выдавшему     удостоверяющему центру,  выдавшему

 квалифицированный       сертификат     квалифицированный       сертификат

 заявителю,    либо    в     случае     заявителю,    либо    в     случае

аннулирования или истечения  срока     досрочного     прекращения     или

 аккредитации       удостоверяющего     истечения    срока    аккредитации

 центра           квалифицированный     удостоверяющего             центра

 сертификат,               выданный     квалифицированный      сертификат,

 аккредитованным     удостоверяющим     выданный           аккредитованным

 центром   заявителю,    прекращает     удостоверяющим центром  заявителю,

 свое действие.                         прекращает свое действие.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 18 - изложена в новой редакции

                                 см. текст

старая редакцияновая редакция

    В связи с большим объемом  измененной  структурной  единицы  в  данном

 обзоре ее текст не приводится.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Открыть полный текст документа

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 12.03.2021 N 33-ФЗ. См. справку к редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 18 частью 5. См. текст новой редакции

    5.   При   выдаче   квалифицированного   сертификата   аккредитованный

 удостоверяющий  центр  направляет  в  единую  систему   идентификации   и

 аутентификации сведения о лице, получившем квалифицированный  сертификат,

 в объеме, необходимом для регистрации в единой  системе  идентификации  и

 аутентификации,  и  о   полученном   им   квалифицированном   сертификате

 (уникальный  номер  квалифицированного   сертификата,   даты   начала   и

 окончания  его  действия,  наименование  выдавшего  его  аккредитованного

 удостоверяющего  центра).  При  выдаче   квалифицированного   сертификата

 аккредитованный удостоверяющий центр  по  желанию  лица,  которому  выдан

 квалифицированный  сертификат,  безвозмездно   осуществляет   регистрацию

 указанного лица в единой системе идентификации и аутентификации.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 3 статьи 14

старая редакцияновая редакция

    3. В случае выдачи  сертификата        3. В случае выдачи  сертификата

 ключа     проверки     электронной     ключа     проверки     электронной

 подписи   юридическому   лицу    в     подписи   юридическому   лицу    в

 качестве   владельца   сертификата     качестве   владельца   сертификата

 ключа     проверки     электронной     ключа     проверки     электронной

 подписи   наряду    с    указанием     подписи   наряду    с    указанием

 наименования   юридического   лица     наименования   юридического   лица

 указывается    физическое    лицо,     указывается    физическое    лицо,

 действующее от имени  юридического     действующее от имени  юридического

 лица  на  основании  учредительных     лица  на  основании  учредительных

 документов юридического  лица  или     документов юридического  лица  или

 доверенности.    Допускается    не     доверенности.    Допускается    не

 указывать  в  качестве   владельца     указывать  в  качестве   владельца

 сертификата     ключа     проверки     сертификата     ключа     проверки

 электронной   подписи   физическое     электронной   подписи   физическое

 лицо,   действующее    от    имени     лицо,   действующее    от    имени

 юридического лица,  в  сертификате     юридического лица,  в  сертификате

 ключа     проверки     электронной     ключа     проверки     электронной

 подписи,     используемом      для     подписи    (в    том    числе    в

 автоматического создания  и  (или)     квалифицированном    сертификате),

 автоматической            проверки     используемом  для  автоматического

 электронных       подписей       в     создания  и  (или)  автоматической

 информационной     системе     при     проверки  электронных  подписей  в

 оказании     государственных     и     информационной     системе     при

 муниципальных  услуг,   исполнении     оказании     государственных     и

 государственных  и   муниципальных     муниципальных  услуг,   исполнении

 функций, а также в  иных  случаях,     государственных  и   муниципальных

 предусмотренных       федеральными     функций, а также в  иных  случаях,

 законами    и    принимаемыми    в     предусмотренных       федеральными

 соответствии с  ними  нормативными     законами    и    принимаемыми    в

 правовыми    актами.    Владельцем     соответствии с  ними  нормативными

 такого сертификата ключа  проверки     правовыми    актами.    Владельцем

 электронной   подписи   признается     такого сертификата ключа  проверки

 юридическое  лицо,  информация   о     электронной   подписи   признается

 котором   содержится    в    таком     юридическое  лицо,  информация   о

 сертификате.                           котором   содержится    в    таком

                                        сертификате.       При        этом

распорядительным             актом

юридического   лица   определяется

физическое лицо, ответственное  за

автоматическое  создание  и  (или)

автоматическую            проверку

электронной       подписи        в

информационной     системе     при

оказании     государственных     и

муниципальных  услуг,   исполнении

государственных  и   муниципальных

функций, а также в  иных  случаях,

предусмотренных       федеральными

законами    и    принимаемыми    в

соответствии с  ними  нормативными

правовыми   актами.    В    случае

отсутствия              указанного

распорядительного   акта    лицом,

ответственным  за   автоматическое

создание  и  (или)  автоматическую

проверку  электронной  подписи   в

информационной     системе     при

оказании     государственных     и

муниципальных  услуг,   исполнении

государственных  и   муниципальных

функций, а также в  иных  случаях,

предусмотренных       федеральными

законами    и    принимаемыми    в

соответствии с  ними  нормативными

правовыми     актами,     является

руководитель юридического лица.  В

случае   возложения    федеральным

законом полномочий  по  исполнению

государственных     функций     на

конкретное    должностное     лицо

ответственным  за   автоматическое

создание  и  (или)  автоматическую

проверку  электронной  подписи   в

информационной     системе     при

исполнении         государственных

функций является  это  должностное

лицо.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Открыть полный текст документа

Обзор изменений Федерального закона от 06.04.2021 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Часть 2 статьи 19 - изложена в новой редакции

старая редакцияновая редакция

    2.    Электронный     документ,        2.    Электронный     документ,

 подписанный  электронной  цифровой     подписанный электронной  подписью,

 подписью   до    даты    признания     ключ проверки  которой  содержится

 утратившим    силу    Федерального     в   сертификате   ключа   проверки

 закона от 10 января  2002  года  N     электронной  подписи,  выданном  в

 1-ФЗ  "Об   электронной   цифровой     соответствии  с  порядком,   ранее

 подписи",  признается  электронным     установленным Федеральным  законом

 документом,            подписанным     от 10 января 2002 года N 1-ФЗ  "Об

 квалифицированной      электронной     электронной цифровой  подписи",  в

 подписью    в    соответствии    с     течение срока действия  указанного

 настоящим Федеральным законом.         сертификата,  но  не  позднее   31

                                        декабря   2021   года   признается

                                        электронным            документом,

                                        подписанным      квалифицированной

                                        электронной       подписью       в

                                        соответствии      с      настоящим

                                        Федеральным законом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Дополнение статьи 19 частью 3. См. текст новой редакции

    3.  В  случаях,  если  федеральными  законами  и  иными   нормативными

 правовыми актами, вступившими в силу до 1 июля 2021  года,  предусмотрено

 использование  электронной  цифровой  подписи,   используется   усиленная

 квалифицированная  электронная  подпись  в   соответствии   с   настоящим

 Федеральным законом.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Открыть полный текст документа

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 05.04.2021 N 60-ФЗ. См. справку к редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение статьи 1

старая редакцияновая редакция

    Настоящий   Федеральный   закон        Настоящий   Федеральный   закон

 регулирует  отношения  в   области     регулирует  отношения  в   области

 использования          электронных     использования          электронных

 подписей      при       совершении     подписей      при       совершении

 гражданско-правовых        сделок,     гражданско-правовых        сделок,

 оказании     государственных     и     оказании     государственных     и

 муниципальных  услуг,   исполнении     муниципальных  услуг,   исполнении

 государственных  и   муниципальных     государственных  и   муниципальных

 функций,   при   совершении   иных     функций,   при   совершении   иных

 юридически значимых действий.          юридически  значимых  действий,  в

том     числе      в      случаях,

установленных              другими

федеральными законами.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

* * *

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 01.07.2021 N 169-ФЗ. См. справку к редакции.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Изменение части 4 статьи 16

старая редакцияновая редакция

    4.                 Аккредитация        4.                 Аккредитация

 удостоверяющего             центра     удостоверяющего             центра

 осуществляется  на  основании  его     осуществляется  на  основании  его

 заявления,      подаваемого      в     заявления,      подаваемого      в

 уполномоченный федеральный  орган.     уполномоченный федеральный  орган.

 К      заявлению       прилагаются     К      заявлению       прилагаются

 документы,          подтверждающие     документы,          подтверждающие

 соответствие       удостоверяющего     соответствие       удостоверяющего

 центра требованиям,  установленным     центра требованиям,  установленным

 частью 3 настоящей статьи.             частью   3    настоящей    статьи.

Удостоверяющий  центр  вправе   не

представлять             документ,

подтверждающий        соответствие

имеющихся    у    него     средств

электронной  подписи   и   средств

удостоверяющего             центра

требованиям,         установленным

федеральным                органом

исполнительной  власти  в  области

обеспечения   безопасности,   если

такой документ или содержащиеся  в

нем    сведения    находятся     в

распоряжении  федерального  органа

исполнительной  власти  в  области

обеспечения безопасности.  В  этом

случае уполномоченный  федеральный

орган   самостоятельно   проверяет

получение            подтверждения

соответствия     таких     средств

установленным    требованиям    на

основании  информации,  полученной

от       федерального       органа

исполнительной  власти  в  области

обеспечения безопасности.

 ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Статья 16. аккредитация удостоверяющего центра

1. Аккредитация удостоверяющих центров осуществляется в два этапа в отношении удостоверяющих центров, являющихся юридическими лицами.(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на добровольной основе. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на срок три года, если более короткий срок не указан в заявлении удостоверяющего центра.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

3. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется при условии выполнения им следующих требований:

1) минимальный размер собственных средств (капитала) составляет не менее чем один миллиард рублей либо пятьсот миллионов рублей при наличии не менее чем в трех четвертях субъектов Российской Федерации одного или более филиала или представительства удостоверяющего центра; (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

1.1) наличие лицензии на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнению работ, оказанию услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица);(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2) наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные третьим лицам вследствие их доверия к информации, указанной в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном таким удостоверяющим центром, или информации, содержащейся в реестре сертификатов, который ведет такой удостоверяющий центр, в сумме не менее чем 100 миллионов рублей и 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2021 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, если количество таких мест превышает десять, но не более 200 миллионов рублей.

Если количество мест осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 100 миллионов рублей;(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

3) наличие права собственности на аппаратные средства электронной подписи и средства удостоверяющего центра, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и наличие права использования программных средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, на законных основаниях;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

4) наличие в штате удостоверяющего центра не менее двух работников, непосредственно осуществляющих деятельность по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, имеющих высшее образование в области информационных технологий или информационной безопасности либо высшее образование или среднее профессиональное образование с последующим получением дополнительного профессионального образования по вопросам использования электронной подписи;(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 185-ФЗ)

4.1) соответствие требованиям к деловой репутации руководителя и учредителей (участников) удостоверяющего центра, имеющих право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями), распоряжаться более 10 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал удостоверяющего центра, установленным правительственной комиссией, указанной в части 5.1 настоящей статьи;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

5) наличие у удостоверяющего центра, претендующего на получение аккредитации, порядка реализации функций удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, установленного удостоверяющим центром в соответствии с утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, требованиями к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей, а также с настоящим Федеральным законом и иными принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

6) в отношении удостоверяющего центра, претендующего на получение аккредитации, не была досрочно прекращена его аккредитация в течение трех лет до подачи заявления; (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

7) лицо, имеющее право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от имени удостоверяющего центра без доверенности, не является лицом, имевшим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать без доверенности от имени удостоверяющего центра, аккредитация которого была досрочно прекращена, в течение трех лет до подачи заявления.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

3.1. Для осуществления хранения ключа электронной подписи в соответствии с частью 2.2 статьи 15 настоящего Федерального закона аккредитация удостоверяющего центра осуществляется при условии выполнения им следующих дополнительных требований:(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

1) наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные в случае компрометации и (или) несанкционированного использования ключей электронной подписи, хранение которых осуществляет аккредитованный удостоверяющий центр по поручению их владельцев, за исключением случаев наличия вины владельца квалифицированного сертификата, в сумме не менее 200 миллионов рублей, а также 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, непосредственно связанного с созданием сертификатов ключей проверки электронной подписи, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2021 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, если количество таких мест превышает десять, но не более 300 миллионов рублей.

Если количество мест осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 200 миллионов рублей;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2) наличие в собственности удостоверяющего центра и применение им средств, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, которые обеспечивают:(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

а) хранение ключей квалифицированных электронных подписей и автоматическое создание таких подписей с использованием данных ключей по поручению соответствующих владельцев квалифицированных сертификатов; (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

б) аутентификацию владельцев квалифицированных сертификатов, по поручению которых аккредитованный удостоверяющий центр создает и проверяет квалифицированную электронную подпись; (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

в) защиту информации, передаваемой по каналу взаимодействия между владельцем квалифицированного сертификата и аккредитованным удостоверяющим центром, осуществляющим создание и проверку квалифицированной электронной подписи по поручению такого владельца;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

г) доказательства невозможности отказа владельца квалифицированного сертификата от поручения на создание квалифицированной электронной подписи. (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

4. Аккредитация удостоверяющего центра осуществляется на основании его заявления, подаваемого в уполномоченный федеральный орган. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие удостоверяющего центра требованиям, установленным частью 3 настоящей статьи.

Удостоверяющий центр вправе не представлять документ, подтверждающий соответствие имеющихся у него средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, если такой документ или содержащиеся в нем сведения находятся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

В этом случае уполномоченный федеральный орган самостоятельно проверяет наличие документа, подтверждающего соответствие таких средств установленным требованиям, на основании информации, полученной от федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.(в ред.

4.1. К заявлению для аккредитации удостоверяющего центра в целях осуществления хранения ключей электронных подписей в соответствии с частью 2.2 статьи 15 настоящего Федерального закона прилагаются документы, подтверждающие соответствие удостоверяющего центра требованиям, установленным частью 3.

1 настоящей статьи. При направлении заявления аккредитация удостоверяющего центра может осуществляться как на соответствие только требованиям, установленным частью 3.1 настоящей статьи (при условии наличия действующей аккредитации на соответствие части 3 настоящей статьи), так и на соответствие требованиям частей 3 и 3.1 настоящей статьи одновременно.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

5. В срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня приема заявления удостоверяющего центра, уполномоченный федеральный орган на основании представленных документов принимает решение о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 – 4, 5 – 7 части 3 и (или) частью 3.

5.1. В случае принятия решения о соответствии удостоверяющего центра требованиям, установленным пунктами 1 – 4, 5 – 7 части 3 и (или) частью 3.1 настоящей статьи, уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня принятия решения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, направляет соответствующее заключение в правительственную комиссию, уполномоченную на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров (далее – правительственная комиссия).

Положение о правительственной комиссии, ее состав и порядок принятия ею решений утверждаются Правительством Российской Федерации. При утверждении состава правительственной комиссии должно быть предусмотрено, что не менее 30 процентов членов правительственной комиссии должны быть представителями автономной некоммерческой организации, на которую в соответствии с решением Правительства Российской Федерации возложены функции по мониторингу развития цифровой экономики и цифровых технологий и формированию прогнозов развития цифровой экономики и цифровых технологий.

При утверждении порядка деятельности правительственной комиссии к ее компетенции должно быть отнесено в том числе принятие на основе заключений уполномоченного федерального органа решений об аккредитации удостоверяющих центров, у которых руководители и учредители (участники) имеют право прямо или косвенно либо совместно с иными лицами, связанными с ними договорами доверительного управления имуществом, и (или) простого товарищества, и (или) поручения, и (или) корпоративным договором, и (или) иным соглашением, предметом которого является осуществление прав, удостоверенных акциями (долями), распоряжаться более 10 процентами акций (долей), составляющих уставный капитал данных удостоверяющих центров, и соответствуют высоким требованиям к деловой репутации.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

5.2. Правительственная комиссия рассматривает представленные документы и в течение двадцати рабочих дней принимает решение об аккредитации удостоверяющего центра (в случае его соответствия пункту 4.1 части 3 настоящей статьи) или отказе в аккредитации. (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

5.3. В случае принятия решения об аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня принятия решения об аккредитации, направляет уведомление удостоверяющему центру о принятом решении и вносит соответствующую информацию в перечень аккредитованных удостоверяющих центров, после чего удостоверяющий центр считается аккредитованным удостоверяющим центром.

Аккредитованный удостоверяющий центр обязан осуществить присоединение информационной системы, обеспечивающей реализацию функций аккредитованного удостоверяющего центра (далее – присоединение аккредитованного удостоверяющего центра), к информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуре в порядке, установленном в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2021 года N 210-ФЗ “Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг” (далее – инфраструктура).

После присоединения аккредитованного удостоверяющего центра к инфраструктуре уполномоченный федеральный орган выдает аккредитованному удостоверяющему центру квалифицированный сертификат, созданный с использованием средств головного удостоверяющего центра.

В случае принятия решения об отказе в аккредитации удостоверяющего центра уполномоченный федеральный орган в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня принятия решения об отказе в аккредитации, направляет в удостоверяющий центр уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

6. Основаниями для отказа в аккредитации удостоверяющего центра являются его несоответствие требованиям, установленным частями 3 и (или) 3.1 настоящей статьи, несоответствие иным требованиям настоящего Федерального закона, а также наличие в представленных им документах недостоверной информации.

При этом отказ в аккредитации удостоверяющего центра на соответствие требованиям части 3.1 настоящей статьи не приостанавливает действие аккредитации удостоверяющего центра на соответствие требованиям части 3 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

7. Аккредитованный удостоверяющий центр должен соблюдать требования, на соответствие которым он аккредитован, в течение всего срока его аккредитации. В случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным соблюдение указанных требований, удостоверяющий центр немедленно должен уведомить об этом в письменной форме уполномоченный федеральный орган.

Аккредитованный удостоверяющий центр при осуществлении своих функций и исполнении принятых обязательств должен соблюдать требования, установленные для удостоверяющих центров статьями 13 – 15, 17 и 18 настоящего Федерального закона.

Уполномоченный федеральный орган вправе проводить проверки соблюдения аккредитованными удостоверяющими центрами требований настоящего Федерального закона и иных принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов, в том числе требований, на соответствие которым эти удостоверяющие центры были аккредитованы, в течение всего срока их аккредитации.

В случае выявления несоблюдения аккредитованным удостоверяющим центром указанных требований должностное лицо уполномоченного федерального органа обязано выдать этому удостоверяющему центру предписание об устранении нарушений в установленный срок и приостановить действие аккредитации на данный срок с внесением информации об этом в перечень, указанный в пункте 4 части 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Аккредитованный удостоверяющий центр уведомляет в письменной форме уполномоченный федеральный орган об устранении выявленных нарушений. Уполномоченный федеральный орган принимает решение о возобновлении действия аккредитации, при этом он вправе проверять фактическое устранение ранее выявленных нарушений и в случае их неустранения в установленный предписанием срок досрочно прекращает аккредитацию удостоверяющего центра, а в случае, если удостоверяющий центр аккредитован в соответствии с требованиями частей 3 и 3.

7.1-8. Части утратили силу.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

9. Головной удостоверяющий центр, функции которого осуществляет уполномоченный федеральный орган, не подлежит аккредитации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 18. выдача квалифицированного сертификата

1. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан:

1) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, идентифицировать заявителя – физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата либо посредством идентификации заявителя – гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения идентификации без личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, указанных в части 19 статьи 14.

1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”, удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении указанной идентификации. Устанавливаются:(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

а) в отношении физического лица – фамилия, имя, а также отчество (при наличии), дата рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

б) в отношении юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации, – наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер и адрес юридического лица; (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

в) для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством иностранного государства, – наименование, регистрационный номер, место регистрации и адрес юридического лица на территории государства, в котором оно зарегистрировано;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2) получить от лица, выступающего от имени заявителя – юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата;

3) в установленном порядке идентифицировать заявителя – физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата (в целях получения от заявителя, выступающего от имени юридического лица, подтверждения правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата).

Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или посредством идентификации заявителя без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата, информации, указанной в документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации с записанными на нем персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные, или посредством идентификации заявителя – гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

4) предложить использовать шифровальные (криптографические) средства, указанные в части 19 статьи 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”, физическим лицам, обратившимся к нему в целях проведения идентификации без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы (для предоставления биометрических персональных данных физического лица в целях проведения его идентификации в аккредитованном удостоверяющем центре без его личного присутствия посредством сети “Интернет”), и указать страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, с которой безвозмездно предоставляются эти средства.

При этом в случае, если физическое лицо для предоставления своих биометрических персональных данных в целях проведения его идентификации в аккредитованном удостоверяющем центре без его личного присутствия посредством информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” при выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи отказывается от использования шифровальных (криптографических) средств, аккредитованный удостоверяющий центр обязан отказать такому лицу в проведении идентификации и выдаче сертификата ключа проверки электронной подписи.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

1.1. Подтверждение достоверности сведений, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется одним из следующих способов:(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

1) с использованием оригиналов документов и (или) надлежащим образом заверенных копий документов; (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, единой информационной системы нотариата;(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

3) с использованием единой системы идентификации и аутентификации. (в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2. При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр заявитель представляет следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и (или) сведения из них:(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

1) основной документ, удостоверяющий личность; (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

2) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя – физического лица;(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 08.06.2020 N 181-ФЗ)

3) идентификационный номер налогоплательщика заявителя – физического лица; (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

4) основной государственный регистрационный номер заявителя – юридического лица; (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

5) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявителя – индивидуального предпринимателя;(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

б) номер свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя – иностранной организации (в том числе филиалов, представительств и иных обособленных подразделений иностранной организации) или идентификационный номер налогоплательщика заявителя – иностранной организации; (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

7) документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени юридического лица без доверенности либо подтверждающий право заявителя действовать от имени государственного органа или органа местного самоуправления.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить копии документов, содержащих сведения, указанные в пунктах 2 – 6 части 2 настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

2.2. Аккредитованный удостоверяющий центр должен с использованием инфраструктуры осуществить проверку достоверности документов и сведений, представленных заявителем в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Для заполнения квалифицированного сертификата в соответствии с частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона аккредитованный удостоверяющий центр запрашивает и получает из государственных информационных ресурсов:(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

1) выписку из единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя – юридического лица; (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

2) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя – индивидуального предпринимателя; (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

3) выписку из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении заявителя – иностранной организации. (в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 445-ФЗ)

2.3. В случае, если полученные в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи сведения подтверждают достоверность информации, представленной заявителем для включения в квалифицированный сертификат, и аккредитованным удостоверяющим центром идентифицирован заявитель, аккредитованный удостоверяющий центр осуществляет процедуру создания и выдачи заявителю квалифицированного сертификата.

В противном случае, а также в случаях, установленных пунктами 5 и 6 части 2 статьи 13 настоящего Федерального закона, аккредитованный удостоверяющий центр отказывает заявителю в выдаче квалифицированного сертификата.(в ред. Федеральных законов от 30.12.2021 N 445-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

3. При получении квалифицированного сертификата заявителем он должен быть ознакомлен аккредитованным удостоверяющим центром с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате. Подтверждение ознакомления с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, осуществляется под расписку посредством использования заявителем квалифицированной электронной подписи при наличии у него действующего квалифицированного сертификата либо посредством простой электронной подписи заявителя – физического лица, ключ которой получен им при личном обращении в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при условии идентификации гражданина Российской Федерации с применением информационных технологий без его личного присутствия путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и информации из единой биометрической системы.

Указанное согласие, подписанное электронной подписью, в том числе простой электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью данного физического лица. Удостоверяющий центр обязан хранить информацию, подтверждающую ознакомление заявителя с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате, в течение всего срока осуществления своей деятельности.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

3.1. Квалифицированный сертификат выдается аккредитованным удостоверяющим центром на безвозмездной основе или за установленную удостоверяющим центром плату при условии, что размер такой платы не должен превышать предельный размер, порядок определения которого вправе установить Правительство Российской Федерации.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

4. Аккредитованный удостоверяющий центр одновременно с выдачей квалифицированного сертификата должен предоставить владельцу квалифицированного сертификата руководство по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи.(в ред. Федерального закона от 27.12.2021 N 476-ФЗ)

5. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр направляет в единую систему идентификации и аутентификации сведения о выданном квалифицированном сертификате. Требования к порядку предоставления владельцам квалифицированных сертификатов сведений о выданных им квалифицированных сертификатах с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр по желанию владельца квалифицированного сертификата безвозмездно осуществляет его регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации с проведением идентификации владельца при его личном присутствии.(в ред. Федеральных законов от 12.03.2021 N 33-ФЗ, от 27.12.2021 N 476-ФЗ)