ЭЦП юридического лица для торгов

Электронная подпись для поставщиков и заказчиков в сфере госзакупок по 44-ФЗ

Для участия в закупках Госзаказа и Гособоронзаказа необходим сертификат неквалифицированной электронной подписи, подходящий для данного вида торгов и для роли пользователя — заказчик либо участник размещения заказа (чаще именуемый поставщиком). Сертификат подтверждает полномочия участника торгов и является способом заверения правомерности этапов торговых процедур.

1 июля 2018 года вступили в силу поправки, установленные Федеральным законом от 31.12.2017 № 504, касающиеся применения электронной подписи в сфере Госзаказа и Гособоронзаказа (подробнее о них читайте в статье). С 1 июля 2018 года для участия в торгах по 44-ФЗ и по Гособоронзаказу необходим сертификат квалифицированной электронной подписи, выданный в соответствии с действующими требованиями к таким сертификатам.

Усиленная электронная подпись

Усиленная неквалифицированная и квалифицированная ЭП создаются путем криптографического преобразования электронного документа. Усиленная неквалифицированная подпись позволяет аутентифицировать пользователя, подписавшего электронный документ. Также она подтверждает отсутствие изменений после подписания документа.

Усиленная квалифицированная электронная подпись обладает теми же возможностями, что и неквалифицированная ЭП. Для ее приобретения необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр. Владелец подписи получает на руки открытый и закрытый ключи и квалифицированный сертификат проверки ЭП, сведения о котором заносятся в соответствующий госреестр. Усиленная квалифицированная электронная подпись имеет юридическую значимость наравне с бумажным собственноручно подписанным документом.

Жалуйтесь в ФАС на отсутствие непрерывности процедуры. Ссылайтесь на часть 10.1 статьи 112 440-ФЗ, а также на ч. 22 ст. 68 44-ФЗ.

Квалифицированная электронная подпись в 2019 году является стандартом для авторизации в государственных информационных системам и порталах.

Сертификат квалифицированной подписи, записанный внутри флеш-накопителя, позволяет установить, что это именно то лицо, на имя которого он был выдан.

Но ЭЦП для торговых площадок являясь квалифицированной, должна содержать в себе специальные атрибуты OID, чтобы работать на 8 федеральных площадках, а также множестве коммерческих площадок.

Более того, на одной и той же площадке ЭЦП по 44-ФЗ не сможет работать в коммерческих секциях (например, у ЭТП ГПБ).

Отсюда совет: заказывая ЭЦП для торгов, детально проговаривайте где и для чего она будет использоваться и требуйте от удостоверяющего центра письменных гарантий, что она будет там работать!

Известное имя УЦ само по себе не является гарантией. Потому что вы работаете с одним из нескольких тысяч мелких партнеров (точкой выдачи). Люди там часто не разбираются в торгах, они просто проставляют галочки в заказе, а выдача ЭЦП на потоке для них — привычный сценарий!

Электронную цифровую подпись в сокращении называют ЭЦП или ЭП, квалифицированную КЭП. Их отличия заключены не только в аббревиатуре, но и степени защиты и функциональных возможностях. Наибольшей степенью защищенности обладает усиленная квалифицированная подпись. Она представляет собой криптографический алгоритм на системе открытых ключей, который создает программа шифрования.

Кроме идентификации пользователя, КЭП подтверждает достоверность, целостность и неизменности отправленных данных. Обладает полной юридической силой, заменяет печать организации и подпись руководителя. Благодаря этим возможностям, используется на всех электронных площадках, а также заверяет электронный документооборот (ЭДО) с контролирующими органами и контрагентами.

«Электронная подпись 3.0» выросла из тарифа “Электронная подпись 2.0». Тариф усовершенствовался после перехода системы госзакупок с неквалифицированной подписи на квалифицированную.

В отличие от старого тарифа Электронная подпись 3.0. включает в себя не только сертификат электронной подписи, но и выделенную экспертную техподдержку, возможность бесплатно перевыпустить сертификат, пока не истек срок его действия, и другие  услуги, которые делают участие в торгах удобнее и проще.

Электронная подпись для торгов по 223-ФЗ, коммерческих торгов и торгов по банкротству

ЭП применяется и в других видах торгов: торги по 223-ФЗ, торговые процедуры по реализации имущества банкротов и коммерческие торги.

Важно понимать, что сертификат ЭП для Госзаказа, как правило, не применим для участия в иных видах торгов, поскольку законодательство либо сами площадки, где проводятся такие виды торгов, требуют использовать квалифицированную электронную подпись, тогда как в Госзаказе применяется неквалифицированная электронная подпись.

Также стоит иметь в виду, что отдельные торговые площадки (Газпромбанк, Фабрикант, B2B-center, uTender, Центр реализации, ТЭК-Торг) дополнительно требуют, чтобы сертификат квалифицированной электронной подписи включал информацию об области применения данной торговой площадки, а это увеличивает стандартную стоимость сертификата.

Какие возможности дает ЭЦП для торгов для ЮЛ

Организация, оформившее ЭЦП для юридического лица для торгов, может использовать ее для работы во всех существующих электронных площадках. Это госпорталы и информационных системы, ФНС и иные сайты контролирующих инстанций, но самое главное, это 200 электронных торговых площадок:

• Государственные торги: Сбербанк-АСТ, «Росэлторг», РТС-тендер, ZakazRF и иные.
  
• Коммерческие торги и аукционы: ТП «Фабрикант», b2b-center, Аукционный Конкурсный Дом и аналогичные.
  
• Порталы государственных услуг: Роскомнадзор, Роспатент, ФАУ «Главгосэкспертиза России» и многое другое.
  

В любой сфере финансовой деятельности квалифицированная ЭП сделает взаимодействие с гос.структурами и коммерческим предприятиями максимально простым и оперативным. Более того, она позволит перевести бумажных документооборот с контрагентами (поставщиками и покупателями) в электронный формат. А это значит, вы сможете обмениваться данными удаленно, сэкономить на расходных материалах печати и курьерах, сделать передачу документации мгновенной и безопасной.

Где получить электронную подпись?

Получить квалифицированный и неквалифицированный сертификат электронной подписи можно во всех удостоверяющих центрах (УЦ), аккредитованных Минкомсвязи России. Скорость получения зависит от того, насколько оперативно вы сможете предоставить документы и как быстро УЦ сможет их проверить.

Получаете ли вы сертификат подписи впервые или продляете его действие, УЦ потребует предоставить определенный список документов. Обязанность УЦ — удостовериться в корректности всех данных. Это очень важная часть процедуры выпуска сертификата, и ее соблюдение со стороны УЦ является гарантом дальнейшего признания юридической силы электронной подписи.

В случае каких-либо нарушений со стороны удостоверяющего центра электронная площадка имеет право лишить поставщика аккредитации.

В первую очередь нужно отталкиваться от той информационной системы, в которой планируется применять сертификат. Обычно клиент представляет, для чего ему нужна подпись. Например, для участия в госзакупках или работы с порталом Росреестра. Требования информационной системы к сертификату, как правило, указываются на сайте или в нормативных документах, которые определяют регламент действия электронной площадки.

На сайте компании СКБ Контур есть удобный мастер подбора сертификата, который позволяет выбрать один или несколько типов сертификатов, полностью закрывающих потребности юридического или физического лица.

Подпись для ИП и ЮЛ

Подробнее о тарифе

Подпись для торговых площадок

Подробнее о тарифе

Заказчики по 44-ФЗ получают сертификат электронной подписи в Федеральном казначействе, поставщики по 44-ФЗ, а также участники других видов торгов (как заказчики, так и поставщики) — в удостоверяющих центрах (УЦ), например, в УЦ СКБ Контур.

Удостоверяющий центр создает и выдает сертификаты электронной подписи заявителям в соответствии с требованиями, установленными законодательством и регламентом самого УЦ.

Чтобы получить сертификат электронной подписи:

• обратитесь в УЦ и сообщите, на каких электронных торговых площадках (ЭТП) планируете работать,
• подготовьте запрошенные специалистом удостоверяющего центра документы,
• получите ключ сертификата ЭП.

Процедура получения сертификата ЭП, как правило, занимает 1-3 рабочих дня.

Обязанность УЦ — удостовериться в корректности всех данных, которые будут включены в сертификат. Это очень важная часть процедуры выпуска сертификата, и ее соблюдение со стороны УЦ гарантирует дальнейшее признания юридической силы электронной подписи. Чтобы внести данные в сертификат, УЦ запрашивает следующий комплект документов:

• заявление на изготовление сертификата ключа подписи;
• документы должностного лица, на имя которого оформляется сертификат (паспорт, СНИЛС, доверенность, выданная юридическим лицом владельцу сертификата на совершение тех действий, которые определяются областью использования электронной подписи);
• доверенность на получение сертификата, если лицо, на имя которого оформляется сертификат, лично не приходит в удостоверяющий центр. 

В отдельных случаях удостоверяющий центр может дополнительно запросить:

• правоустанавливающие документы юридического лица и заявителя (учредительные документы/устав, выписку из ЕГРЮЛ, копию документа о назначении руководителя организации).

При первичном получении сертификата ЭП требуется личное присутствие будущего владельца сертификата или его доверенного представителя. Владелец сертификата или его доверенное лицо при визите в удостоверяющий центр должен иметь паспорт для удостоверения личности. 

Какие документы требуются от лица, оформляющего сертификат электронной подписи?

В соответствии с требованиями Закона 223-ФЗ от 18.07.2011 г. физические лица могут участвовать в аукционах по государственным и корпоративным закупкам, и закупкам субъектов естественных монополий, работ, услуг и товаров.

Документ прописывает проведение торгов на основе честной и правильной конкуренции, полной гласности и прозрачности закупок, а также предотвращение коррупции. Физические лица могут выступать на торгах и в качестве подрядчика, и в качестве исполнителя. Статус поставщика для физлица недоступен. Чтобы стать поставщиком товаров или розничной купли-продажи необходим статус индивидуального предпринимателя.

Физические лица участвуют в тендерах по:

• оказанию услуг преподавателя, переводчика, экскурсовода;
• разработке сайтов;
• консалтингу и юридическим услугам;
• аренде и продаже недвижимости;
• проведению рекламных акций.

В заявлении на участие в торгах необходимо указать:

• ФИО;
• место жительства;
• ИНН;
• паспортные данные.

При заключении договора учитывают положения налогового законодательства, а стоимость уменьшается автоматически на величину дохода (13%).

В крупных заказах физические лица проигрывают компаниям из-за ограниченных финансовых возможностей, небольшого опыта и отсутствия кадровой помощи. Дополнительно участникам торгов требуется обеспечение тендерной гарантии. Одновременно специалисты имеют несколько преимуществ перед компаниями:

• широкий кругозор;
• ненормируемый рабочий день;
• большая отдача при выполнении условий договора из-за необходимости создать и поддержать хорошую репутацию.

На небольших торгах местного уровня физические лица выигрывают конкурсы чаще, а многие организации ищут сотрудников, способных составлять конкуренцию и работать не в офисных рамках мышления и рабочего дня.

Пакет документов для получения КЭП

Термин ЭЦП указывает на последовательность зашифрованных символов – их получают с помощью особого ПО в результате преобразования файла данных. Изготовлением такой подписи занимается Удостоверяющий центр. Благодаря его содействию, получение электронной подписи для торгов в Москве происходит в предельно сжатые сроки.

Удостоверяющий центр приступает к работе после предоставления клиентами пакета документов. Он зависит от:

1. организационно-правовой формы хозяйствующего субъекта;
2. представителя компании.

ЭЦП для торгов не может быть использована по другому назначению.

• Заявление на получение подписи.
  
• Учредительные документы.
  
• ИНН и ОГРН организации.
  
• Документ о назначении руководителя.
  
• Личные данные руководителя (паспорт, СНИЛС, ИНН).
  

По умолчанию КЭП оформляется на руководителя юридического лица, а потому забрать ее в УЦ может он лично. Однако, в отдельных случаях, это может быть доверенное лицо, курьер или помощник руководителя. Для этого его необходимо наделить временным правом, т. е. предоставить доверенность. В этом документе указывается, какими правами обладает заместитель.

Помните! Передавать подпись другому лицу можно только на основании внутреннего приказа (распоряжения), в противном случае это является нарушением закона.

Чтобы получить ЭЦП для участия в электронных торгах, прежде всего вам нужно оставить заявку на нее любым удобным способом: на сайте, по телефону или во время личного визита в сервисный центр.

Также потребуется предоставить оригиналы документов, которые подтверждают личность и полномочия человека, на который выпускается сертификат. Состав пакета отличается для юридических и физических лиц. Полный список подскажет оператор сервисного центра.

Как минимум, нужно подготовить такие документы:

• оригинал паспорта получателя,
• доверенность на участие в торгах,
• доверенность на получение сертификата,
• номер ИНН и СНИЛС.

Среднее время получения сертификата — 1 день.

При необходимости мы выпустим «Электронную подпись 3.0» за 1 час. Это дополнительная платная услуга.

Как выглядит цифровая подпись

Подпись юридического лица для торгов, равно как и иные виды ЭЦП, объект не физический. Ее нельзя взять в руки и потрогать, практически нельзя и увидеть на подписанном документе. В Удостоверяющем Центре вы сможете получить программу-криптопровайдер, устанавливаемую на компьютер плюс либо «электронное облако» с ПО, либо самостоятельный токен в виде обычной USB-флешки, либо карту похожую на банковскую производителей «Рутокен» или JaCarta.

Вариант зависит от ваших предпочтений и практичности в повседневном пользовании.
Таким образом, КЭП является результатом работы, выбранной вами программы. При подписании документа, она становится ее частью. Определить наличие ЭЦП можно программно через просмотр свойства файла, щелкнув по нему правой кнопкой мыши.

Хранение ключа

Ключ ЭП хранится на специальном защищенном носителе — токене (например, Рутокен Лайт), на котором обязательно задаётся пин-код (аналогично банковской карте). Токен более безопасен, чем обычные носители (флешки или карты памяти), т.к. даже при утере или краже токена без знания пин-кода никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью. Поэтому, как и с банковской картой, важно никому не сообщать пин-код от токена.

Ответственность за использование ключа сертификата ЭП лежит на его владельце. Поэтому, в случае кражи или утери токена с ключом ЭП немедленно обратитесь в удостоверяющий центр, который его выдал — это необходимо, чтобы предотвратить использование ключа злоумышленниками.

Сколько стоит ЭЦП для организации

Исходя из количества оказываемых услуг и выбранного тарифного плана зависит и итоговая стоимость ЭЦП. Обо всех нюансах вам расскажет сотрудник УЦ, он поможет выбрать оптимальный вариант, чтобы сэкономить, отказавшись от ненужных услуг, оставив лишь необходимое.