Как использовать ключ эцп

ЭЦП – юридический аналог личной подписи

В деловом документообороте сегодня используются два равнозначных понятия – электронная и цифровая электронная подпись. Смена терминологии произошла по причине отмены федерального закона «Об ЭЦП» и вступления в силу аналогичного акта «Об ЭП».

Еще статья 3 «Правовой режим использования электронной подписи» первого из названных актов установила, что ЭЦП по своей юридической силе равнозначна собственной личной подписи при следовании некоторым правилам, а именно:

• при использовании не нарушается законодательство;
• подтверждена подлинность ЭЦП;
• закрытый личный ключ ЭЦП (набор символов, использующийся для создания электронных подписей) принадлежит подписанту;
• сроковый сертификат ключа действовал в момент заверки документа.

Статья 6 действующего профильного закона установила аналогичные правила с оговоркой, что законодательством может предписываться существование отдельных документов исключительно в бумажном виде. Это, к примеру:

• общегражданский паспорт;
• свидетельства, выданные органами регистрации актов гражданского состояния: о рождении, смерти, изменении личного имени;
• нотариально удостоверенные документы;
• вексель.

Стоит напомнить, что гражданское и хозяйственное право регулируют отношения исходя из принципа: разрешено все, что не запрещено. Поэтому создание оцифрованных документов и использование электронной цифровой подписи возможно относительно всех документов, издателем которых является частное лицо – физическое или юридическое.

И наоборот: документы, подписанные простой либо усиленной неквалифицированной подписью приравниваются к лично подписанным бумажным только тогда, когда это прямо установили:

• федеральный закон или подзаконный правовой акт;
• письменное соглашение об использовании электронной подписи участников электронного документооборота.

Таким образом, только квалифицированная электронная подпись признается равной личной подписи на бумажном носителе во всех случаях, когда допускается создание электронного документа.

Ключ проверки электронной подписи: что это такое

В Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ говорится о том, что для подтверждения принадлежности ключа проверки ЭП автору документа сертификат может не использоваться. Сейчас он требуется только для квалифицированной ЭП.

1) уникальный номер квалифицированного сертификата, даты начала и окончания его действия;

2) для физлица: ФИО и СНИЛС владельца сертификата;

для юрлица: наименование, место нахождения, ИНН и ОГРН владельца сертификата;

3) ключ проверки ЭП;

4) наименования средств ЭП и средств удостоверяющего центра (УЦ), с помощью которых созданы ключ ЭП, ключ проверки ЭП УЦ, квалифицированный сертификат;

6) наименование и место нахождения аккредитованного УЦ, который выдал квалифицированный сертификат, номер квалифицированного сертификата УЦ;

7) ограничения использования квалифицированного сертификата.

Нужна электронная подпись? Подберите сертификат под вашу задачу 

Требования к форме квалифицированного сертификата установлены Приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 № 795. Для ограничения использования сертификата есть, например, дополнение keyUsage, содержащее серию флагов, с помощью которых устанавливается, где ключ проверки электронной подписи не может применяться. Флаг keyCertSign в дополнении keyUsage означает, что область использования ключа включает проверку подписей под квалифицированными сертификатами.

Сама ЦП — это лишь реквизит документа. Не стоит путать ЭЦП с такими понятиями как сертификат ЭП, ключевой носитель, лицензионный ключ.

Сертификат ключа проверки ЭП  — документ, свидетельствующий о принадлежности ЭЦП ее законному владельцу. Представлен в бумажном либо электронном виде и выдается вместе с ключевой парой в УЦ. А поскольку сегодня практически везде используется КЭП, а для ее подтверждения необходимо получать квалифицированный сертификат, выдаваемый аккредитованным УЦ или органами исполнительной власти, имеющими данные полномочия, обычный документ для НЭП утратил свою силу.

Сертификат содержит ключ проверки, сведения о его владельце, периоде действия (дата «от» и «до») и другие, не менее важные, данные. Этот документ выдают на 12 месяцев. По истечении указанного периода владельцу ЭП следует обратиться в УЦ, чтобы заказать новый комплект ключей вместе с сертификатом.

ЭЦП – замена печати учреждения

В случае когда ЭЦП использует физическое лицо, она заменяет его собственноручную подпись.

Если ЭЦП поставлена юридическим лицом, последняя заменяет также и печать, поскольку содержит неразделимый комплект таких данных:

• название и налоговый код учреждения;
• ФИО и должность подписывающего – руководителя, его заместителя, главного бухгалтера или другого уполномоченного представителя, который, визируя документ, выступает от имени юридического лица;
• срок действия сертификата ключа.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2016 N 789 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждён порядок использования физическими лицами простой электронной подписи при получении государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Документом устанавливается, что физлица с помощью мобильного телефона, смартфона или планшета могут заполнить и подписать заявление в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Постановлением также уточняется порядок создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи на основании письменного заявления при явке заявителя на личный прием. Отмечается, что произвести любые операции с ключом оператор выдачи ключа сможет только после того, как заявитель получит ответ на свой запрос от другого оператора – единой системы идентификации и аутентификации. При этом ответ гражданин получит через СМС.

Сертификат ключа проверки электронной подписи

Как мы уже говорили, ключ электронной подписи выдает любой аккредитованный УЦ. Их список размещен на сайте Минкомсвязи. Также вы можете ознакомиться с ними в реестре на сайте Федеральной налоговой службы. Сфера изготовления ЭЦП довольно узкая, поэтому стоит связаться с экспертом, который поможет выбрать подпись в соответствии со стоящими перед вами задачами.

Перед выбором оцените уровень взаимодействия службы технической поддержки с клиентами. Проверьте оперативность реагирования на заявку — отправьте ее на e-mail техподдержки и проанализируйте, сколько времени ушло на рассмотрение письма. Если вам пришлось долго ждать обратной связи (звонка или ответа на электронную почту), откажитесь от получения услуг в этом УЦ, поскольку при дальнейшей работе с ЭЦП могут возникнуть проблемы или вопросы, требующие быстрого решения. Например, при торгах нередко счет идет на минуты, а значит вы не можете позволить пропустить тендер из-за медлительной работы службы техподдержки.

Также оцените, насколько развернутый и понятный ответ дали сотрудники техподдержки. Менеджер должен быть профессионалом в этой сфере. Не все пользователи могут легко разобраться в технических нюансах работы с ключом, например, с установкой и дальнейшим применением ЭЦП, а также прохождением аккредитации, участием в аукционах по банкротству (если того требует деятельность). Важно, чтобы специалист удаленно смог помочь выполнить все операции удаленно или выехать на предприятие.

Для регистрации компании на сайтах госуслуг нужно оформлять сертификат ключа ЭЦП на руководителя предприятия, указанного в выписке из ЕГРЮЛ, а для участия в торгах — на доверенное лицо (при наличии доверенности).

Не забудьте убедиться в наличии лицензии ФСБ на работу с криптографией. Получение ЭП — это услуга, для оказания которой владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи придется предоставить свои личные данные. Уточните список  документов у специалиста.

Законодательством постоянно вносятся изменения и ужесточаются правила аккредитации. Рекомендуем выбирать крупные проверенные УЦ.

ЭП выдается юридическим и физическим лицам. Основанием для получения является договор, составленный между УЦ и предпринимателем. Процедура довольно проста, не требует бумажной волокиты и не займет много времени. Предварительно необходимо определиться с видом ЭП и выбрать учреждение, которое изготовит сертификат.

Поскольку нормы законодательства, различных информационных систем (далее — ИС) периодически меняются, сегодня существует разные виды сертификатов. Предпринимателю, впервые столкнувшемуся с получением сертификата ключа проверки электронной подписи, например, для взаимодействия с ФНС, трудно определиться, какой именно документ ему нужен.

Все ЭП можно разделить на 3 основных вида:

• простая;
• квалифицированная;
• универсальная.

НЭП позволяет участвовать в закупках только согласно контрактной системы, то есть 44-ФЗ. У КЭП более широкий спектр применения, но она не позволяет участвовать в торгах и закупках согласно того же 44-ФЗ. Универсальная ЭП объединяет в себе все  свойства двух предыдущих типов, поэтому пользуется наибольшим спросом.

При выборе сертификата проверки электронной подписи отталкивайтесь от специфики ИС, с которой собираетесь взаимодействовать. Например, работа с порталами Госуслуги, Росреестр, сервисами электронного документооборота. Требования к определенному виду сертификата ключа ЭЦП обычно указаны в нормативных документах.

Если вам нужен носитель с повышенным уровнем защиты, опционально закажите цифровую подпись на USB-токене JaCarta LT. Он не определяется как стандартный USB-накопитель, что защищает от копирования и записи вредоносных программ.

Вначале подайте заявление на получение ключа в УЦ удаленно (звонок, электронное письмо, заявка на сайте) или лично — посетив ближайший филиал. После обработки заявки специалист связывается с клиентом компании, консультирует, предоставляет перечень документов. Обычно в него входят паспорт, СНИЛС и свидетельство о регистрации ИП или ООО. На этом этапе организация выставляет счет, который нужно оплатить до получения сертификата ключа проверки электронной подписи.

Использование электронной цифровой подписи обычно предполагает выполнение действий с документами Microsoft Office. Нужно отметить, что нюансы их реализации могут варьироваться.

Обычный алгоритм следующий:

• создаем текст;
• добавляем строку для размещения подписи;
• ставим подпись в подготовленную ранее строку.

Чтобы добавить строку подписи MS Office в файл, нужно провести такие простые действия:

• компьютерной мышью или кнопками перемещаем курсор туда, где будет размещаться строка для подписи;
• ищем вкладку «Правка», выбираем «Вставка», далее – «Текст»;
• наводим курсор на строку «Строка подписи» всплывающего меню и выбираем «Строка подписи MS Office»;
• проводим настраивание подписи в появившемся окне, куда вводим запрашиваемые сведения о подписанте.

Если требуется несколько подписей, например, директора и бухгалтера, нужно создать еще одну строку по той же схеме. Для подписания необходимо выделить созданную ранее строку ввода.

Далее открываем окно «Подпись» и выполняем одно из таких действий:

• вводим свое имя;
• при этом автоматически подтянется визуальная версия ЭЦП;
• нажимаем кнопку «Выбрать рисунок» и используем изображение для поиска своей подписи;
• нажимаем кнопку «Подписать», если настроена программа для ЭЦП.

Готово — подпись создана и можно отправлять документ адресату.

Сложно ли научиться пользоваться ЭЦП

Потенциального пользователя ЭЦП не должна смущать техническая сложность программного обеспечения, криптографии и шифрования, с помощью которого функционирует система. Интерфейс программы для создания ЭЦП очень прост и интуитивно понятен. Таким образом, подписанту не обязательно иметь не только высшее техническое, но и вообще какое-либо образование. Достаточно элементарной компьютерной грамоты и понимания того, где находится адресная строка и как зайти на нужный сайт.

Проще говоря, если человек самостоятельно создал и отредактировал документ в программе Word или Excel, можно с уверенностью утверждать, что он быстро научится подписывать его ЭЦП.

Перед тем как работать с электронной подписью, важно уяснить, что подписание электронного документа не влияет на его фактическое содержание. К исходному тексту, рисунку, таблице добавляется дополнительный блок сведений, имеющий название ЭЦП.

Можно выделить две ключевые стадии формирования данного блока. На начальной с использованием специального программного обеспечения рассчитывается математическим способом message digest – изложение (отображение) сообщения.

Такому изложению присущи некоторые особенности, в том числе:

• фиксированная длина, которая не зависит от длины и количества символов в сообщении;
• уникальное содержание;
• невозможность восстановления текста или сущности сообщения по его отображению.

На заключительной стадии использования ЭЦП полученное от исходного документа изложение программным способом шифруется с помощью личного (закрытого) ключа автора. Последний существует в единственном экземпляре и сохраняется его владельцем на флэш-карте. Далее документ передается обычным способом, например – по электронной почте.

Шифрованный документ, подписанный ЭЦП, дает возможность предотвратить его модификацию третьими лицами. Поэтому использование защищенного канала телекоммуникационной связи не требуется. Раскодировать ЭЦП и получить исходное отображение, которое должно соответствовать документу, может только владелец открытого ключа, которого автор (издатель) документа наделил подобной возможностью.

Как видим, расчет отображения текста застрахует его отправителя и получателя от риска изменения посторонними после скрепления подписью. В свою очередь, шифрование закрытым ключом издателя дает возможность идентифицировать его личность при получении документа.

Разбираясь с тонкостями того, как пользоваться электронной подписью, попутно следует обратить внимание на ее вспомогательные возможности. Она очень удобна в работе с документами, предполагающими некие сроки, функция фиксации времени скрепления документа подписью. Возможна регистрация не только даты, но и времени суток вплоть до секунд. Изменить отметку о времени наложения подписи впоследствии не сможет даже сам подписант.

Передавать документацию, которая содержит коммерческую тайну или персональные данные работников либо клиентов, через незащищенный канал связи нужно, используя режим шифрования. Кодировка происходит с помощью сертификата закрытого ключа автора. Расшифровка возможна при использовании открытого ключа получателя. Соответственно, никто, кроме адресата, доступа к документу иметь не будет.

Как установить ключ ЭЦП на компьютер

Ключ электронной подписи работает только в паре со специальным ПО, требующим лицензии КриптоПро CSP. Для каждого рабочего места ПО и лицензия устанавливаются отдельно. Загрузите криптопровайдер с официального сайта разработчика средств криптографической защиты, пройдя регистрацию и активировав учетную запись, и установите его на ПК.

Тем, кто первый раз устанавливает программу на компьютер, доступна демонстрационная версия на срок до 90 дней. То есть на протяжении этого периода вы можете пользоваться криптопровайдером абсолютно бесплатно, при этом будут доступны все функции, предусмотренные при покупке лицензии. После окончания срока действия тестового режима необходимо будет приобрести лицензионный ключ. Его стоимость зависит от выбранного тарифа. Если ключ не будет активирован по истечении указанного срока, вы не сможете работать с программой.

Рассмотрим один из способов, как установить сертификат ключа ЭЦП на компьютер.

Сначала подключите носитель к ПК, затем сделайте следующее:

1. Кликните по иконке в левом нижнем углу компьютера, чтобы попасть в меню «Пуск», а потом перейдите в раздел «Панель управления».
2. Откройте КриптоПро CSP, ранее установленный на компьютер. Зайдите во вкладку «Сервис» и там нажмите «Посмотреть сертификаты в контейнере».
3. Кликните «Обзор», отметьте требуемый пункт из списка и подтвердите действие командой «Ок».
4. Кликните «Далее». На экране появятся сведения о сертификате.
5. Перейдите в «Свойства» (откроется окно со сведениями и ключе).
6. Зайдите во вкладку «Состав» и кликните по надписи «Копировать в файл».
7. Нажимайте «Далее», не меняя параметров, пока система не предложит ввести имя экспортируемого документа.
8. Снова нажмите «Обзор» и выберите папку, в которой вы храните сертификат (например, «Рабочий стол» и задайте имя сохраняемому файлу. После сохранения нажмите «Далее» и «Готово». На экране появится уведомление об успешно выполненном экспорте.
9. Вернитесь к основному окну КриптоПро и во вкладке «Сервис» выберите «Установить личный сертификат».
10. Кликните «Обзор» и найдите файл, который был предварительно сохранен. При нажатии кнопки «Далее» отобразятся данные о владельце и срок действия.
11. Вновь кликните «Далее», затем «Обзор» и выберите ключ, соответствующий данному сертификату. Подтвердите выбор, нажав «Ок».
12. После этого выберите хранилище сертификатов (так же через «Обзор»), кликните «Далее» и «Готово».
13. Выйдите из программы КриптоПро, нажав «Ок».

Сертификат установлен, можете начать работу с документами.