Как работать с эцп для торгов

Главное о ЭЦП

1. Электронная цифровая подпись нужна при обмене цифровыми документами, предоставлении заявок, финальных предложений. По своей сути она — зашифрованные сведения о лице, подписавшем цифровой документ.
2. У пользователя, который может использовать ЭЦП, есть три вида полномочий: администратор компании; дополнительный организатор; уполномоченный специалист.
3. Носитель, на котором находится ключ ЭЦП, называет токен. В нем для безопасности и защиты ЭЦП установлен пин-код. Он используется для сохранности банковских карточек.
4. В сертификате ЭЦП указаны сведения о ФИО ее хозяина, его должность, название организации, ОГРН и ИНН, адрес.
5. Использовать квалифицированную подпись можно на любой площадке.
6. Для участников малого бизнеса торги по 223-ФЗ и 44-ФЗ должны проводиться по общим аккредитивным и регистрационным схемам.

Планируется, что с начала 2019 года закупки не смогут уже проводиться без ЭЦП. Даже закупочная деятельность, в которой будут участвовать лишь субъекты малого бизнеса, должна будет осуществляться в электронном формате. Внесенные изменения должны помочь сделать закупки более прозрачными, свести к нулю возникновение коррупции, стандартизировать методы проведения закупок, уменьшить на них денежные и трудовые расходы заказчиков.

Как получить квалифицированную ЭП для торгов

Квалифицированная электронная подпись в 2019 году является стандартом для авторизации в государственных информационных системам и порталах.

Сертификат квалифицированной подписи, записанный внутри флеш-накопителя, позволяет установить, что это именно то лицо, на имя которого он был выдан.

Но ЭЦП для торговых площадок являясь квалифицированной, должна содержать в себе специальные атрибуты OID, чтобы работать на 8 федеральных площадках, а также множестве коммерческих площадок.

Более того, на одной и той же площадке ЭЦП по 44-ФЗ не сможет работать в коммерческих секциях (например, у ЭТП ГПБ).

Отсюда совет: заказывая ЭЦП для торгов, детально проговаривайте где и для чего она будет использоваться и требуйте от удостоверяющего центра письменных гарантий, что она будет там работать!

Известное имя УЦ само по себе не является гарантией. Потому что вы работаете с одним из нескольких тысяч мелких партнеров (точкой выдачи). Люди там часто не разбираются в торгах, они просто проставляют галочки в заказе, а выдача ЭЦП на потоке для них — привычный сценарий!

Электронная подпись для участия в электронных торгах подразделяется на простую и усиленную, которая, в свою очередь, бывает неквалифицированной и квалифицированной (63-ФЗ от 06.04.2011).

Ранее электронные ключи для торговых площадок могли быть неквалифицированными, однако с 01.07.2018 правила изменились, и в соответствии с действующим законодательством о закупках и для поддержки ГОСТ Р 34.11-2012 и ГОСТ Р 34.10-2012, все заказчики и поставщики обязаны использовать усиленную квалифицированную электронную подпись — УКЭП (ст. 5 44-ФЗ).

Квалифицированная ЭП — это один из ключевых инструментов функционирования системы государственных закупок в целом. Введение УКЭП направлено на сокращение издержек как заказчиков, так и поставщиков, ведь ее применение доступно на всех действующих электронных торговых площадках. Более того, участники торгов смогут использовать КЭП в рамках реализации закупок у МСП по 223-ФЗ, что способствует расширению количества участников. Также с началом применения квалифицированной подписи вводится единый регламент регистрации и аккредитации участников на площадках.

Купить электронный ключ для торгов как таковой нельзя, его можно получить в специальных аккредитованных удостоверяющих центрах, заплатив установленную стоимость. Цена на электронный ключ для участия в торгах варьируется в зависимости от тарифов, принятых в том или ином удостоверяющем центре, сроков изготовления, а также вариантов использования УКЭП (количество электронных площадок и коммерческих сайтов) и начинается от 5000 рублей.

В настоящее время начал функционировать портал заявителя «Формирование запросов на сертификаты» информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства». Это значительно упрощает процесс выдачи сертификатов электронной подписи.

Для того чтобы воспользоваться онлайн-сервисом, пользователю необходимо выполнить следующую последовательность действий:

1. Перейти на официальный сайт Федерального казначейства в раздел ГИС — Удостоверяющий центр.
2. Настроить свое рабочее место в соответствии с прилагаемой инструкцией, установив «КриптоПро CSP» 4.0 и «КриптоПро ЭЦП Browser Plugin» 2.0.
3. Заключить договор присоединения с территориальным органом ФК.
4. Получить в ТОФК сертификат ключа подписи и саму ЭЦП и установить его на рабочем компьютере.
5. В том случае если пользователь обратился в казначейство за получением УКЭП в первый раз, ему необходимо подготовить регистрационный пакет документов и составить запрос и заявление на получение сертификата.

Электронная цифровая подпись для торговых площадок — как сделать, где заказать и какие оформить документы на сертификат

Алгоритм участия в электронных торгах регламентирует закон «О контрактной системе закупок для обеспечения госнужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, а также закон от «О закупках товаров отдельными категориями юрлиц» 18.07.2011 № 223-ФЗ.  Все этапы торгов — от добавления заказа до электронного документооборота (ЭДО) с исполнителем — проходят на специальных торговых площадках в интернете.

ЭЦП для участия в торгах — аналог собственноручной подписи ответственного лица, которая формируется посредством криптографического преобразования информации.

ЭЦП бывает 2 видов: простая и усиленная.

Подробнее о простой ЭЦП можно узнать в материале «Как сделать простую электронную подпись?».

Усиленная электронная подпись для участия в торгах, в свою очередь, может быть  квалифицированной и неквалифицированной.

Об их отличиях читайте  в статье «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?».

Сделать ЭЦП для участия вторгах необходимо усиленную. ПолучитьЭЦПдля участия в электронных торгах необходимо в аккредитованном Минкомсвязью удостоверяющем центре (УЦ).

ВНИМАНИЕ! Для работы с аукционами по 44-ФЗ сертификат ключа проверки ЭЦП следует получать в территориальном отделе Федерального казначейства.

Документы дляЭЦП для торгов (для изготовления сертификата) в УЦ следует предоставить следующие:

1. Выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) с датой оформления не более месяца на день передачи документа.
2. ИНН, ОГРН (для юрлиц).
3. Приказ о назначении ответственного лица на должность (подтверждающий право получения и использования соответствующей ЭЦП).
4. Копия СНИЛС и первая страница и страница с регистрацией из паспорта лица, на чье имя будет оформляться подпись.
5. Иные документы по запросу УЦ.

До конца 2018 года каждый участник контрактной системы, считающийся заказчиком, согласно ч. 5.1 ст. 112 Закона № 44–ФЗ мог получить квалифицированный сертификат ЭЦП для торгов в государственном казначействе.

Любой заказчик по 44-ФЗ для регистрации в ЕИС должен получить ЭЦП. Порядок данной процедуры при задействовании казначейства описан в регламенте №342 от 2017 года. Для ее выполнения нужно осуществить следующие этапы:

1. Заказчик подписывает договор с отделением казначейства, расположенным на его территории, о присоединении к регламенту.
2. В течение трех суток после отправки заявления заказчику предоставляются ЭЦП, программы «АРМ Генерация ключей», «КриптоПро CSP».
3. Заказчик отправляет заявление на получение сертификата вместе с необходимыми бумагами.
4. В течение пяти суток казначейство готовит сертификат, выдает его потом непосредственно заявителю. Сертификат записывается в токен.
5. При помощи приложения «КриптоПро CSP» сертификат устанавливается на компьютер.

Требования по оформлению сертификата могут различаться.

Получение ЭЦП регламентируется нормативно-правовым актом «Об электронной подписи».

Чтобы получить в удостоверяющем центре сертификат нужно подготовить набор бумаг, написать заявление на его получение. После этого можно будет через пару суток получить в офисе фирмы ключ сертификата ЭЦП.

Участники 223-ФЗ должны еще уточнить про площадки, с которыми сотрудничает организация, возможность применения подписи для участия в торгах по поводу финансовой несостоятельности, отправки налоговых документов. Цена сертификата будет формироваться с учетом этих факторов. Период подготовки ЭЦП длится 2-3 суток. Цена ключа будет примерно 3000-8000 рублей. Некоторые компании готовы за отдельную плату ускорить данный процесс.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreators

В целом процедура подготовки сертификата по 44-ФЗ и 223-ФЗ идентичная.

ЭЦП необходима всем поставщикам, которые планируют участвовать в торгах. Без подписи участники торгов не смогут производить основные действия на площадке. В частности, подпись нужна, чтобы пройти аккредитацию на площадке, подать заявку на участие в процедуре и так далее. Срок действия комплекта ЭП в большинстве удостоверяющих центров – 1 год. После этого подпись нужно оформлять снова, оплачивая новый токен и сам комплект.

Необходимые документы для получения ЭЦП

Список необходимых для получения сертификата для торгов документов указан в п. 5.2.5 Регламента УЦ ФК № 197 от 31.07.2015. Бюджетному или государственному учреждению необходимо предоставить в Удостоверяющий центр:

• оригинал или заверенную учредителем или нотариусом копию учредительных документов;
• паспорт и СНИЛС заявителя, действующего от имени организации по доверенности;
• заверенную копию документа о госрегистрации организации-заказчика;
• заявление на получение сертификата;
• доверенность на заявителя;
• файл запроса на КЭП на съемном носителе.

Получить ЭЦП — это только половина дела. Чтобы использовать ее в работе, понадобится правильно настроить рабочее место и проверить его. Разберем, как это сделать.

Работник центра должен контролировать правильность предоставленных бумаг. Для внесения данных в сертификат любая организация должна подать следующие документы в удостоверяющий центр:

• Заявление на оформление сертификата ключа ЭЦП.
• Паспорт человека, на которого будет подготовлен документ.
• СНИЛС хозяина будущего документа.
• Доверенность на предоставление интересов организации, документ, который подтверждает назначение лица на руководящую должность.Доверенность на получение сертификата.

Иногда удостоверяющий центр может попросить предоставить бумаги, подтверждающие правовой статус юридического лица.

Частное лицо, являющееся предпринимателем, должно предоставить документ, подтверждающий личность, ИНН, СНИЛС, выписку из ЕГРИП, ОРГНИП. Доверенному лицу предпринимателя придется принести доверенность на представление интересов.

Забрать сертификат в указанный день может только его хозяин, доверенное лицо.

Чтобы забрать сертификат в территориальном казначействе требуется предоставить копию паспорта работника, несущего ответственность за осуществление торгов в компании, его СНИЛС, приказ о получении должности, согласие на обработку личных сведений.

Алгоритм участия в электронных торгах при реализации имущества организации или предприятия в целом при его банкротстве регламентирован законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Продажа осуществляется путем проведения аукциона на любой из торговых площадок, расположенной в интернете. Конкурсный управляющий заключает договор с выбранной площадкой, зарегистрированной в соответствии с нормами законодательства, и размещает на ней информацию о продаже. Покупатели высылают заявки об участии в торгах с приложением копий уставных документов, а также с указанием цены, за которую они готовы приобрести фирму.

По результатам проведения аукциона выбирается победитель, предложивший наибольшую цену. Все документы, высылаемые участниками сделки, должны быть заверены ЭЦП ответственного лица для его идентификации. Вид ЭЦП для электронных торгов должен соответствовать требованиям электронной площадки, на которой проводится аукцион. Получитьэлектронную подписьдля участия в торгах по банкротству следует в УЦ согласно алгоритму, описанному выше.

Оформление подписи – непростой процесс, при котором от клиента требуется достаточно большое количество документов. Какие именно документы нужно предоставить в удостоверяющий центр для получения ЭЦП, зависит от ряда параметров, а именно:

• Индивидуальный предприниматель, физическое или юридическое лицо оформляет электронную подпись
• Комплект ЭП из точки выдачи получает сам владелец ЭЦП или доверенное лицо.

Если это юридическое лицо, значение имеют:

• Форма организации
• Комплект ЭЦП оформляется на руководителя или сотрудника организации.

Какие документы вам нужно принести в точку выдачи, указано на странице электронной подписи нашего сайта.

Заявка на выпуск Электронной цифровой подписи онлайн

Собственную экспертную техподдержку. Ее специалисты ответят на вопросы об участии в торгах и свяжутся за вас техподдержкой ЭТП, на которой возникли проблемы.Возможность бесплатно перевыпустить сертификат в случае, если изменились требования площадки, реквизиты у компании или потерялся токен с ЭЦП для госзакупок.Возможность включить в сертификат OIDы для работы на конкретной коммерческой ЭТП, например, для B2B, Фабрикант, uTender и т.д.

Как установить ЭЦП на компьютер

Установить сертификат ЭЦП на компьютер можно оперативно в автоматическом режиме. Для автоматизации процесса в удостоверяющем центре участнику предоставляется токен, сертификат, загрузочный носитель, позволяющий упростить процедуру установки.

Установку сертификата можно выполнить при помощи сервиса “Контур”, если не был получен носитель или он не помог быстро установить остальные компоненты.

Весь процесс установи на компьютер ЭЦП можно разделить на следующие этапы:

1. Посещение интернет-страницы системы “Контур”, вставление в компьютер носителя для установки.
2. Проверка системой или приложением элементов, которые нужны для установки.
3. Подтверждение установки, перезагрузка компьютера после ее завершения.

Для принятия участия в электронных закупках участник торгов, заказчик должен получить ЭЦП. Она позволит подтвердить правильность данных, личность участника. Согласно последним правилам у участников 44-ФЗ должна быть квалифицированная подпись. Получить ее можно в удостоверяющем центре, аккредитованным Минсвязи, имеющим обеспечение ФСБ. Получить ЭЦП заказчик может в отделении казначейства.

В целом описанная процедура подразумевает передачу необходимого комплекта бумаг, получение электронного сертификата на носителе. До начала применения ЭЦП ее нужно настроить.

Как настроить рабочее место

Для того чтобы обеспечить бесперебойную работу заказчика в личном кабинете ЕИС и избежать в дальнейшем ошибок при размещении сведений, пользователю надлежит провести работы по установке соответствующего компонента (плагина) и настройке рабочего места.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafety

Установить данный плагин можно только на операционных системах Microsoft Windows XP / 2003 / Vista / 2008 / W7 / 2008 R2 / W8 / 2012 / W8.1 / 2012 R2 / W10, Linux, Apple MacOS. Для работы в ЕИС пользователю необходимо применять браузер версии 8 и выше.