- Виды эцп
- Какая ответственность установлена за незаконное использование электронной цифровой подписи
- Мвд предложило ввести уголовную ответственность за преступления с электронной подписью
- Нормативные акты: ответственность за использование эцп
- Ответственность за использование чужой эцп
- Риски при передаче электронной подписи другим лицам
Виды эцп
Рекомендуется получать индивидуальные ЭЦП для каждого сотрудника организации, а не поручать всё одному лицу, которые уполномочиваются на подписание документов.
Какая ответственность установлена за незаконное использование электронной цифровой подписи
Усиленная квалифицированная цифровая подпись приравнивается к обычной подписи физического лица. Для ее оформления используются внешние носители электронной информации, поэтому существует риск того, что ЭЦП будет использоваться сторонним лицом. В таком случае, возникает вопрос, кто в таком случае понесет ответственность?
В законе, регулирующем все вопросы, касающиеся электронной подписи, не содержится запрета или прямого разрешения на использование ЭЦП другим лицом, которое не является ее владельцем. Единственное, что указано в законе, это то, что без согласия владельца использование электронной цифровой подписи считается незаконным.
Мнения по поводу использования ЭЦП сторонним лицом существенно различаются. С одной стороны, в случае болезни, отпуска или отсутствия руководителя, или бухгалтера, необходимо передать право подписи документов уполномоченному лицу, иначе работа компании будет нарушена. Но, с другой стороны, это нарушает установленное действующим законодательством назначение электронной подписи, которое состоит в том, чтобы идентифицировать лицо, подписавшее тот или иной документ.
В случае передачи права на использование ЭЦП сотруднику компании, необходимо оформить соответствующие документы. Это может быть акт приема-передачи, доверенность или приказ. Но, как показывает практика, такие документы не являются юридически значимыми для контролирующих органов. В случае подписание незаконных сделок, ответственность несет собственник ЭП.
Статьи, которая бы предусматривала наказание за незаконное использование электронной печати, на сегодняшний день не существует. Однако при совершении некоторых неправомерных действий могут применяться статьи Уголовного Кодекса и Кодекса административных правонарушений.
К примеру, если будет доказано, что бухгалтер самовольно воспользовался ЭП руководителя и списал со счета некоторую суму, то он понесет уголовную ответственность согласно с требованиями действующего законодательства РФ.
Не в пользу руководителя может быть вынесено судебное решение, если речь идет о подписании контракта по госзакупкам ЭП его предшественника. Такое может произойти, если отсутствует его собственная подпись. Последствия такого нарушения достаточно серьезны. Как минимум, это расторжение договора. Но нередким является возбуждение уголовного дела.
Мвд предложило ввести уголовную ответственность за преступления с электронной подписью
МОСКВА, 18 мая. /ТАСС/. МВД России разработало законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности за неправомерные деяния с электронной подписью. Об этом говорится в пояснительной записке к документу, с которым ознакомился ТАСС.
“МВД России проработаны вопросы о возможности введения уголовной ответственности за неправомерные деяния с электронной подписью и усиления ответственности за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну. <…> В условиях масштабной цифровизации криминальной среды, стабильно высокого количества преступлений в сфере ИТТ, а также активного роста соответствующих уголовно наказуемых деяний возникает необходимость совершенствования правовых механизмов противодействия таким преступлениям”, – говорится в документе.
Также там отмечено, что рост преступлений в сфере ИТТ связан в том числе с повышением популярности использования гражданами и организациями электронной подписи. “Сложившаяся в 2020 году ситуация социально-экономического характера, вызванная пандемией коронавируса COVID-19, привела к масштабному распространению режима работы вне стационарных рабочих мест, а также к развитию взаимодействия между контрагентами с использованием ИТТ. Трансформация делового климата потребовала расширения электронного обмена информацией, применения электронного документооборота, использования новых инструментов его ведения. Возникла необходимость создания более надежных механизмов защиты предпринимательской деятельности, осуществляемой в дистанционном режиме”, – говорится в документе.
Кроме того, этим же законопроектом МВД предлагает ужесточить ответственность за преступления, связанные с коммерческой, налоговой или банковской тайной. “В этой связи предлагается усилить ответственность (в части принудительных работ и лишения свободы) за незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе”, – говорится в пояснительной записке.
В частности, ведомство предлагает в санкции части второй статьи 183 УК РФ (“Незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну”) увеличить максимальный срок принудительных работ и лишения свободы до четырех лет.
Нормативные акты: ответственность за использование эцп
(ред. от 24.02.2021)
“Об электронной подписи”1) наличие финансового обеспечения ответственности за убытки, причиненные в случае компрометации и (или) несанкционированного использования ключей электронной подписи, хранение которых осуществляет аккредитованный удостоверяющий центр по поручению их владельцев, за исключением случаев наличия вины владельца квалифицированного сертификата, в сумме не менее 200 миллионов рублей, а также 500 тысяч рублей за каждое место осуществления лицензируемого вида деятельности, непосредственно связанного с созданием сертификатов ключей проверки электронной подписи, указанное в лицензии федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, выданной удостоверяющему центру в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2021 года N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, если количество таких мест превышает десять, но не более 300 миллионов рублей. Если количество мест осуществления указанного лицензируемого вида деятельности не превышает десять, финансовое обеспечение ответственности составляет 200 миллионов рублей;
Ответственность за использование чужой эцп
Передача ЭЦП не наказуема — наказуемы действия, которые совершает лицо, владеющее подписью. Например, если в результате применения чужой ЭЦП злоумышленник получил финансовую выгоду, его можно привлечь по статье 159 УК РФ (хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием). Но крайне не рекомендуется передавать право пользования ЭЦП по доверенности третьему лицу.
Поскольку законом этот вопрос не урегулирован, продолжаются споры о возможности передачи ЭЦП. Чтобы избежать рисков, передавать ЭЦП не стоит. Однако у разных видов ЭЦП разная степень защищенности и влияния.
Риски при передаче электронной подписи другим лицам
Сотрудники организации часто используют ЭЦП руководителя: бухгалтерам это упрощает ведение отчётности, юристам проще сдать документы в суд. Но предоставление прав на ЭЦП — риск, который может привести к проблемам.
Предугадать, как поведет себя сотрудник с чужой ЭЦП не всегда возможно. Он может проигнорировать поручение и использовать ЭЦП в корыстных целях. В этом случае владельцу ЭЦП будет сложно доказать в суде свою невиновность, особенно, если ЭЦП воспользовались с его персонального компьютера.
