Что вам нужно знать про электронную подпись в 2021

Что уже изменилось с 1 июля 2020 года

Пробежим по действующим изменениям — вдруг вы что-то пропустили или только начинаете работу.

Подпись можно получить дистанционно. Для этого у вас есть два способа:

И по-прежнему можно прийти в УЦ лично.

Руководителю организации разрешили получить за своих сотрудников ЭП. Они понадобятся для удаленной работы при подписании приказов, внутренних документов, накладных и актов.

Пока электронная подпись работника содержит данные об организации. Если он меняет место работы и там тоже используют ЭЦП для документов, то придется получать новую подпись. Но в будущем ситуация изменится.

Нововведения сделают подпись универсальной. Раньше вы выбирали для каких целей нужна ЭЦП: сдача отчетности, ЕГАИС, торги и т.п. Теперь сертификат КЭП обязаны принимать без ограничений все электронные площадки и информационные системы, в т.ч. те, которые ранее принимали только сертификаты со специфическими расширениями.

Физические лица будут уведомлены через Госуслуги, если на их имя кто-то выпустит ЭП. Вот это огромный плюс и новый уровень защиты.

Что делать пользователям?

Как можно видеть из указанных событий и дат, подготовительная работа по применению изменённого законодательства об электронной подписи пока в самом разгаре. Изменения, которые вступят в силу 1 января 2021 года касаются пока по большей части внутренних дел удостоверяющих центров и их взаимодействия с государством.

В остальном же мы будем внимательно следить за тем, как государство намерено воплощать в жизнь положения нового закона об электронной подписи и своевременно информировать вас обо всех важных изменениях

Автосервис выпуска ЭЦП

Вариант 1. генеральный директор является единственным участником в ооо

Скорее всего, это самый частый вариант, поскольку по статистике 98% ООО регистрируют именно в такой конфигурации – единственный участник, и он же генеральный директор. И, при этом, самый неудобный, поскольку тут все зависит от наследников – удастся или нет быстро восстановить управление в компании и, как следствие, ее деятельность.

Наследники должны вступить в наследство, в том числе, и в плане владения долей в уставном капитале в ООО. Состав участников меняется на наследников единственного участника, сведения о них вносятся в ЕГРЮЛ, при этом на каждого заполняется заявление по форме Р14001, заявителями будут каждый из них по своему заявлению.

После регистрации изменений, если наследников несколько, они собирают общее собрание участников и избирают на нем нового генерального директора, если он один – то он единолично принимает решение об избрании нового директора, и при помощи заявления по форме Р14001 вносятся в ЕГРЮЛ сведения о новом директоре.

Вариант 2. генеральный директор является участником ооо, участников несколько

В данной ситуации наследники умершего должны вступить в долю, но есть шанс (особенно, если доля маленькая), оставшимся участникам избрать нового директора. Все зависит от того, каким количеством голосов в данном ООО можно избрать нового директора, нужно смотреть устав.

Либо, дожидаться вступления наследников в наследство, когда они станут участниками ООО (их нужно будет внести в ЕГРЮЛ посредством заявления по форме Р14001), и выбирать нового директора.

Еще один нюанс. Если уставом запрещено наследникам входить в ООО, им нужно будет выплатить действительную стоимость доли после вступления в наследство, их доли перейдут к обществу, их можно будет либо распределить оставшимся участникам, или погасить.

Возможные риски использования старой эцп при смене директора

И это, к сожалению, не все негативные последствия, которые могут ожидать организацию. Во избежание подобных проблем нельзя допускать использование ЭЦП уволенного сотрудника а следует вовремя оформить электронную подпись новому гендиректору.

При уничтожении ЭЦП составляется Акт уничтожения закрытых ключей электронной подписи. При этом ФСБ разработала специальный регламент уничтожения ключей ЭЦП, согласно которому фирма должна соблюдать процедуру и правила оформления ее результатов.

Закажите новую ЭЦП при смене директора организации в нашем удостоверяющем центре. Мы учтем особенности вашего бизнеса, организовав получение подписи и сертификата, в кратчайшие сроки. Окажем консультационную юридическую помощь. Звоните нашим специалистам прямо сейчас!

Доверенная третья сторона

В обновлённом законодательстве вводится понятие доверенной третьей стороны (ДТС).

Доверенная третья сторона представляет собой юридическое лицо, которое ведёт деятельность по проверке ЭЦП и полномочий участников электронного взаимодействия. Задача ДТС – обеспечивать доверие в процессе обмена электронными документами.

Подписи, созданные в иностранных государствах в соответствии с зарубежными правовыми нормами, будут признаваться также с помощью механизма доверенной третьей стороны

Доверенная третья сторона (поправки действуют с января 2021 года)

С января 2021 года в Законе об электронной подписи появилось понятие «доверенная третья сторона» (ДТС). Это юридическое лицо, которое проверяет правильность применения электронной подписи при совершении той или иной сделки. По сути, на ДТС возложены функции цифрового нотариуса.

ДТС создает «метку доверенного времени» — информацию о дате и времени подписания документа электронной подписью. Такая метка служит дополнительным подтверждением того, что документ подписан законно. Например, сообщает, что в момент подписания сертификат электронной подписи был действителен..

Читайте также:  Списание НДС в 1С:БП на затраты

Функции ДТС чем-то напоминают полномочия оператора электронного документооборота, через которого сдается налоговая отчетность или происходит обмен юридически значимыми электронными счетами-фактурами. Оператор ЭДО тоже фиксирует время отправки отчета или дату подписания счета-фактуры.

В настоящее время привлечение ДТС является добровольным. Предположительно доверенная третья сторона будет участвовать в следующих видах сделок.

  1. Экспортные и импортные операции. Ожидается, что власти РФ заключат международные соглашения о взаимном признании квалифицированной электронной подписи или ее аналогов. Тогда ДТС станут подтверждать достоверность электронного документооборота с иностранными контрагентами.
  2. Внутрироссийские операции, при которых стороны предъявляют повышенные требования к качеству оформления электронных документов.

Диадок
Обмениваться с контрагентами юридически значимой «первичкой» через интернет

Входящие бесплатно

Полномочия и условия аккредитации ДТС прописаны в новых статьях 18.1 и 18.2 Закона об электронной подписи.

Доверенные лица уц фнс россии

Согласно требованиям Федерального закона N63-ФЗ и “Порядку оказания услуг удостоверяющего центра ФНС” (п. 8 Порядка) вместо территориального органа налоговой можно будет обратиться к доверенным лицам УЦ ФНС России.

Доверенные лица от имени ФНС России будут принимать заявления и идентифицировать личность, вручать сертификат УКЭП заявителю. (п. 8 Порядка)


Чтобы стать доверенным лицом УЦ ФНС России нужно выполнить ряд “непростых” требований, установленных
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 года №2409.

Перечень таких доверенных лиц должен быть сформирован и опубликован на сайте ФНС. На момент написания статьи такого перечня нет, если он появится, то мы обязательно его опубликуем. 

Работа через доверенных лиц УЦ ФНС России будет актуальна с 1 января 2022 года.

Другие новости об электронной подписи

В настоящее время в стране создается правительственная комиссия по аккредитации УЦ для выдачи электронных подписей (новые правила требования к УЦ были описаны выше). В состав данной комиссии войдут представители различных министерств и ведомств, таких как Минцифры, Минфина, ФСБ, ФНС и т. д. Председателем комиссии станет один из вице-премьеров.

Порядок аккредитации удостоверяющих центров станет двухэтапным. Минцифры РФ будет готовить заключение о соответствии требованиям законодательства. А затем формируемая сейчас правительственная комиссия – принимать решение о выдаче аккредитации.

Закрытие небольших уц (с июля 2021 года) и окончание срока действия их сертификатов (с января 2022 года)

С июля 2020 года удостоверяющим центрам (УЦ) стало труднее получить аккредитацию. Теперь от них требуют более высокую сумму капитала (в общем случае до 1 млрд руб.) и страховой ответственности (составляет от 100 млн до 200 млн руб.).

УЦ, которые не смогут соответствовать новым требованиям, продолжат выпускать сертификаты электронной подписи до конца июня 2021 года включительно. Начиная с июля, воспользоваться услугами данных центров не получится.

Квалифицированные сертификаты, которые выданы потерявшим аккредитацию удостоверяющими центрами, будут действовать до конца декабря 2021 года. С января 2022 года подписывать документы с их помощью нельзя.

Такие правила установлены в пунктах 3 и 4 статьи 3 Закона № 476-ФЗ.

Организациям и предпринимателям следует заранее выяснить, планирует ли обслуживающий их УЦ получить аккредитацию по новым требованиям. И если не планирует, то советуем подобрать другой удостоверяющий центр.

Электронная подпись
Заказать электронную подпись в крупном УЦ, который соответствует новым требованиям

Получить через час

Информирование через госуслуги

Государство берёт на себя обязанность информировать граждан и организации обо всех сертификатах ЭЦП, выпущенных на их имя. Источником информации в этом случае становится портал Госуслуги.

В настоящее время данный сервис уже работает. Чтобы увидеть список сертификатов электронной подписи, когда-либо выпускавшихся на ваше имя, необходимо в личном кабинете пользователя на Госуслугах зайти в раздел «Настройки», а затем выбрать пункт меню «Электронная подпись».

Как поступить с эцп при смене директора

Несмотря на то, что в должность гендиректор вступает с момента его утверждения, осуществлять юридически значимые действия руководитель может только после вписания его в ЕГРЮЛ. В противном случае генеральный директор не вправе действовать от имени организации.

Настоящим и будущим владельцам электронных подписей такском

До 1 июля 2021 года – удостоверяющий центр «Такском» выпускает электронные подписи для ЮЛ, ИП и физлиц.

До 1 января 2022 года – действительны оформленные в удостоверяющем центре «Такском» электронные подписи. 

Недалекое будущее

В итоге с 2022 УЦ станут выдавать подписи физлицам, а налоговая получит эксклюзивные права по созданию КЭП (квалифицированной ЭП) для руководителей юридических лиц, предпринимателей и нотариусов. По доверенности подпись получить нельзя!

Если на момент продления срока действия ЭП директор имеет действующий сертификат, то новая КЭП может быть выдана без его личного присутствия в налоговой дистанционно. При смене директора КЭП автоматически теряет свою силу.

Появится новый вид ЭП для организаций без привязки к директору (единоличному исполнительному органу). Их можно использовать при любом автоматизированном подписании. Например, для технологических документов, формируемых автоматически в информационных системах. Сейчас такие подписи можно использовать только в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)

ЦБ будет аккредитован на выдачу КЭП для операторов платежных систем, кредитных и не кредитных финансовых организаций. Государственные должностные лица будут обращаться за подписью в УЦ казначейства. Получается, что произойдет разделение полномочий по выдаче электронных подписей.

В некотором смысле это даже радует. Сейчас ФНС принимает отчетность от операторов и, если возникают проблемы со сдачей декларации, например, кто-то выпустил мошенническим образом ЭП и подписал ей декларацию с недостоверными данными, то разбирательство ложится на плечи налогоплательщика.

Читайте также:  Заявка на участие в аукционе | блог Синапс

Если ФНС будет выдавать подписи самостоятельно, то и контролировать законность их выдачи тому или иному лицу будет она.

Физлица, которым понадобится КЭП (ст 17.1. 63 ФЗ) для подписи удаленно трудового договора, покупки-продажи недвижимости, подписи накладных, счет-фактур и прочих документов, получат свои подписи в прошедших аккредитационный отбор коммерческих УЦ.

Как будут действовать лица по доверенности


Чтобы подписать документ представителю юрлица, действующему по доверенности, нужно иметь свою КЭП, выданную физлицу, и электронную доверенность.

Электронная доверенность подписывается директором, пользующимся КЭП организации.

Что это значит — теперь директору не надо передавать бухгалтеру свою флэшку, хотя и раньше так делать не следовало, т.к. это нарушение правил использования КЭП.


Бухгалтер получает в УЦ КЭП на себя лично, оформляет электронную доверенность от директора на основании бумажной доверенности и может подписывать документы сам.

У предпринимателя такая же схема работы.

Давайте подведем итоги и отсортируем изменения в хронологическом порядке. Для удобства мы сделали табличку:

Как бы не хотелось удержаться за старые привычки, но пора признать — все становится цифровым — электронные документы, отчетность, проведение сделок, даже заключение трудовых договоров. Перестраивать работу бизнеса нужно не завтра, а уже сейчас, иначе ваша организация рискует оказаться динозавром в мире высоких технологий.

Безопасная электронная подпись для различных задач это Астрал-ЭТ. Быстрое получение и гибкие тарифы делают ее идеальной для бизнеса любого масштаба. А если возникнут проблемы с настройкой — вам удаленно поможет наша техподдержка.

Нормативные акты

Федеральный закон от 6 апреля 2021 года N63-ФЗ “Об электронной подписи” регулирует отношения в сфере электронной подписи в РФ.

Удостоверяющий центр ФНС России является аккредитованным
Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и для него обязательно наличие такого документа, как ”
Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра…” (далее – Порядок).

“Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра…” документ публичный,
должен соответствовать определенным требованиям.

Приказом Федеральной налоговой службы от 30.12.2020 № ВД-724/982@ “Об утверждении Порядка реализации Федеральной налоговой службой функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей” такой порядок утвержден, зарегистрирован в Минюсте 14.05.2021 г., вступает в силу 1 сентября 2021 года.

Указанный перечень нормативных документов далеко не полный, но на нем пока остановимся.

О будущем удостоверяющего центра такском

Удостоверяющий центр Такском намерен к 1 июля 2021 года пройти в Минкомсвязи аккредитацию по новым правилам.

После получения новой аккредитации центр продолжит выпуск квалифицированных электронных подписей для физических лиц – для сотрудников ЮЛ, ИП и для простых граждан.

Вместе с тем удостоверяющий центр «Такском» находится в процессе оформления статуса доверенного лица ФНС. Получив статус, центр станет официальным представителем налоговой по выпуску квалифицированных электронных подписей для физлиц и руководителей – ЮЛ и ИП.

Требования закона 63-ФЗ не затронут деятельность компании «Такском» как оператора фискальных данных, электронной отчётности и документооборота.

Электронные подписи с выездным оформлением

Оперативный выпуск ЭП без посещения офиса – эту удобную и актуальную услугу предлагает «Такском». Специалист сам приедет к вам в офис или домой, идентифицирует вашу личность и оформит вам новую ЭП для любых целей.

Выездные сотрудники носят маски и перчатки, регулярно проходят медосмотр.

Услуга действует в Москве и в Московской области, в Санкт-Петербурге и в Ленинградской области, в Екатеринбурге.

Обезличенные сертификаты

В новой версии закона об электронной подписи разрешен выпуск сертификатов электронной подписи без указания физического лица, которое является ответственным за хранение ключа. Такие сертификаты называются обезличенными. Они предназначаются для автоматического создания и автоматической проверки ЭП в информационных системах.

На предприятиях работа с обезличенными сертификатами регламентируется так: директор предприятия назначает сотрудника, ответственного за хранение ключа такой подписи приказом. Если приказ не был создан, ответственным за хранение обезличенного ключа автоматически является директор.

Облачные электронные подписи (поправки действуют с января 2021 года)

Облачные электронные подписи (ОЭП) применялись и ранее, до 2021 года. Но при этом в законе не было норм, регулирующих использование таких подписей.

Электронная подпись
Заказать усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП)

Получить через час

Теперь в Законе об электронной подписи предусмотрены положения, посвященные ОЭП. В частности, оговорено следующее:

  • чтобы получить аккредитацию для работы с ОЭП, удостоверяющий центр должен иметь финансовое обеспечение ответственности за убытки, причиненные в результате компрометации или несанкционированного использования хранимых им ключей.   В общем случае сумма обеспечения составляет не менее 200 млн руб.;
  • УЦ, как хранитель ключа, обязан информировать владельца сертификата об использовании этого ключа;
  • владелец сертификата может потребовать, чтобы УЦ предоставил историю использования ОКЭП. Что должно входить в историю использования, пока не ясно — эти детали должны уточнить подзаконные нормативно-правовые акты.

Такие дополнения содержатся в новой части 2.2 статьи 15 и новой редакции части 3.1 статьи 16 Закона об электронной подписи.

Откуда такая информация?

12 мая 2021 года
на сайте ФНС опубликована новость о том, как бесплатно получить УКЭП после 1 июля 2021 года.

Читайте также:  Электронная подпись (ЭЦП) для Росалкогольрегулирование и ЕГАИС


Из новости становится ясно:

  • Услуга изготовления и выдачи УКЭП будет безвозмездной;
  • Выдача начнется с 1 июля 2021 года для плавного перехода на использование УКЭП ФНС;
  • ФНС будет выдавать УКЭП только индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам и нотариусам;
  • Заказать УКЭП можно будет в личном кабинете физического лица (предпринимателя, руководителя юридического лица, нотариуса);
  • Получить УКЭП нужно будет в территориальной налоговой инспекции по предварительной записи;
  • Для получения заявитель (предприниматель, руководитель) должен явиться лично в инспекцию;
  • УКЭП будет записываться только на специальные защищенные носители.

В новости, к сожалению, не описан конкретный порядок получения УКЭП. Кто ищет – тот найдет!

В то же время есть нормативные документы, из которых, имея представление как должна выглядеть процедура изготовления и выдачи сертификата УКЭП, можно уже сейчас понять порядок получения УКЭП в ФНС России.

Как только появится точная информация о порядке получения электронной подписи мы опубликуем инструкции о порядке получения УКЭП в ФНС.

Порядок получения укэп в фнс россии


Для получения УКЭП в удостоверяющем центре ФНС России необходимо в первую очередь подготовить и подать заявление.

Такое заявление с 1 июля 2021 года (согласно новости на сайте ФНС от 12 мая) можно будет подать через личный кабинет физического лица (предпринимателя, руководителя организации, или лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица).

Кроме того Порядком (п. 22) определено, что такое заявление можно будет подать через “Личный кабинет налогоплательщика”, лично в территориальном налоговом органе, “в иных информационных системах”.

В заявлении указывается информация (п. 23 Порядка): ФИО заявителя, наименование заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), ИНН юридического лица (для юридических лиц), СНИЛС заявителя, номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.


Заявление подписывается лицом, которое обращается за получением УКЭП (п. 24 Порядка). 

Подписанное заявление необходимо подать в пункт выдачи удостоверяющего центра ФНС. При подаче заявления будет производиться процедура идентификации личности заявителя.

Идентификация личности производится одним из нескольких способов (п. 25 Порядка):

  • при личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя;
  • без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных;

При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности заявителя осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка).

После подачи заявления на получение УКЭП все сведения, указанные в заявлении, проверяются в ведомственных системах (ФНС, ПФР, МВД). Только после прохождения положительных проверок УЦ ФНС предоставит сертификат УКЭП в течение 5 календарных дней (п. 26 Порядка).

Вместе с заявлением необходимо предоставить
сертифицированный защищенный носитель для УКЭП, удовлетворяющий требованиям ФНС России (п. 22 Порядка). На защищенный носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своем рабочем месте, либо в пункте выдачи на “специальном компьютере” (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).

После проверки и подтверждения всех сведений в заявлении и успешного прохождения идентификации личности (п. 26 Порядка) УЦ ФНС России выдает сертификат УКЭП в течение 15 минут и вручает его заявителю (п. 27 Порядка).

Вместе с вручением сертификата УКЭП заявителя ознакомят с руководством по обеспечению безопасности использования УКЭП (п. 29 Порядка).


Вот, собственно, такой будет порядок получения УКЭП в УЦ ФНС России в общих чертах. Но стоит внести некоторые уточнения.

УЦ ФНС России уже сегодня выдает УКЭП в некоторых регионах. Выдача таких УКЭП не массовая, скорее для целей тестирования и наладки своих процессов.

Также на сегодняшний день в целях тестирования организован процесс выдачи УКЭП через доверенных лиц ФНС в ограниченном количестве.

Требования к удостоверяющим центрам

Радикально изменились требования к УЦ. Во-первых, минимальный размер собственных средств аккредитованного удостоверяющего центра теперь должен составлять не менее 1 млрд руб. либо 500 млн руб. при наличии филиалов не менее чем в трех четвертях субъектов РФ. Во-вторых, изменились требования к финансовому обеспечению ответственности за убытки, причиненные третьим лицам.

При этом для сотрудников удостоверяющих центров и их доверенных лиц предусматривается гражданско-правовая, административная и, в некоторых случаях, уголовная ответственность за неисполнение обязанностей, установленных законодательством об электронной подписи.

Чем утверждены изменения

Поправки внесены в Федеральный закон от 06.04.11 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Закон об электронной подписи). Новая редакция утверждена Федеральным законом от 27.12.19 № 476-ФЗ (далее — Закон № 476-ФЗ) и Федеральным законом от от 08.06.2020 № 166-ФЗ.

Некоторые изменения вступили в силу с января 2021 года, другие нужно будет применять с июля 2021 года. Есть новшества, которые начнут действовать через год — с начала 2022 года. Расскажем обо всех этих изменениях подробнее.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector