Перечень документов для получения электронной цифровой подписи
Консультация юриста бесплатно
В эпоху развития криптографии (шифрования) эксперты создали программы, алгоритмы которых генерируют многосимвольные сложные комбинации. Для использования системы используется связка из двух ключей – открытого и закрытого.
Первый пользователь пересылает тем, с кем планирует обмениваться конфиденциальными данными. Второй использует сам владелец. Он позволяет отправлять сертификаты другим людям и удостоверять подлинность официальных бумаг.
Оба варианта являются программными продуктами, имеющими срок действия. По его завершению требуется замена. Это напоминает действие лицензий на антивирусные программы, для которых нужно продлевать срок использования. Такое ограничение обеспечивает безопасность пользователей.
Взломать и подделать файл настолько сложно и затратно, что в подавляющем большинстве случаев у злоумышленников просто нет таких ресурсов.
Некоторые пользователи не в курсе, какие документы нужны для оформления ЭЦП. Дело в том, что у обычных людей, у предпринимателей и руководителей компаний список необходимых бумаг будет разный.
В первом случае достаточно написать заявку, приложив к ней квитанцию и ксерокопию паспорта, заверенную у нотариуса. Во втором – сложнее:
- Приказ о назначении руководителя предприятия (заверенная копия);
- Паспорт лица, подающего заявку (оригинал);
- Если подачей заявки занимается третье лицо, необходима доверенность на его имя;
- Устав предприятия (заверенная копия);
- Выписка об оплате.
Процедура оформления быстрая. В среднем на изготовление уходит не более трёх суток с момента подачи заявления. Обращения всегда рассматриваются в порядке очереди, и происходит это без заминок.
Что такое электронная цифровая подпись
Минимальный набор документов обычно примерно таков:
- заявление на изготовление ключ ЭЦП;
- документы, на основании которых действует организация и ее руководитель — копия Устава, выписка из реестра, копия приказа о назначении директора;
- документы лица, на которого будет оформлена ЭЦП, в том числе доверенность на осуществление полномочий, которые будут в ней прописаны;
- если владелец подписи подает документы через представителя, то доверенность на его имя.
Когда подпись готова, удостоверяющий центр выдаст:
- Токен. Ключ ЭЦП — это файл, который размещается на специальном устройстве — токене. На нем должны находиться:
- файл ключа;
- файл сертификата ключа проверки ЭЦП.
- Копию сертификата проверки ключа на бумаге с подписью и печатью УЦ.
- Лицензию на право использования средства электронной подписи (программа для ПК).
- Цифровой носитель с установочными файлами этой программы и документацией.
Чтобы получить ЭЦП для участия в электронных торгах, прежде всего вам нужно оставить заявку на нее любым удобным способом: на сайте, по телефону или во время личного визита в сервисный центр.
Также потребуется предоставить оригиналы документов, которые подтверждают личность и полномочия человека, на который выпускается сертификат. Состав пакета отличается для юридических и физических лиц. Полный список подскажет оператор сервисного центра.
Как минимум, нужно подготовить такие документы:
- оригинал паспорта получателя,
- доверенность на участие в торгах,
- доверенность на получение сертификата,
- номер ИНН и СНИЛС.
Среднее время получения сертификата — 1 день.
При необходимости мы выпустим «Электронную подпись 3.0» за 1 час. Это дополнительная платная услуга.
Нередко люди попросту не знают, где находится аккредитованный сервис выдачи ЭЦП, и интересуются, можно ли получить электронную подпись через МФЦ по месту жительства.
Эксперты отвечают, что такая возможность действительно имеется. Обратившись в центр муниципальных услуг, любой гражданин или представитель юридического лица сможет получить ключи в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявки. Такие услуги предоставляются с 2017 года.
Для оформления вам необходимо записаться на прием по телефону горячей линии 88005505030 или прийти в отделение взять талон электронной очереди.
По прибытию понадобится написать заявление по образцу, который вам выдадут на месте. Также нужно иметь при себе ИНН, паспорт и СНИЛС. Услуга бесплатная для населения.
Процедура предельно проста. Сначала вы регистрируетесь на сайте удостоверяющего центра, выбираете услугу оформления, готовите указанные выше бумаги, платите за услугу удобным образом (банк, терминал, карта Visa или MasterCard).
Далее вы приходите в указанное время в один из филиалов МФЦ по месту жительства и подтверждаете личность. Вам выдаётся сертификат, который необходимо установить на рабочем компьютере.
Существует несколько способов получить электронную подпись для физических лиц, и они отличаются назначением.
Процесс начинается с подачи заявки. Клиенты крупных банков, у которых есть свои бизнес-приложения, могут подать заявку онлайн прямо оттуда. Кроме того, многие торговые площадки за дополнительную плату готовы заняться оформлением ЭЦП для участия в торгах.
Как это происходит:
- клиент подает заявку на сайте торговой площадки или в офисе;
- заявку направляют в удостоверяющий центр;
- клиент получает носитель и документы в пункте выдачи или сам забирает из удостоверяющего центра.
Для юрлиц потребуются следующие документы:
- ИНН,
- ОГРН,
- паспорт и документ представителя,
- приказ о назначении руководителя,
- СНИЛС представителя,
- реквизиты организации,
- выписка из ЕГРЮЛ (не старше 1 месяца).
Для ИП понадобятся:
- ИНН
- свидетельство о государственной регистрации
- паспорт ИП
- СНИЛС ИП
- выписка из ЕГРИП
- реквизиты.
Как правило, от подачи заявки до получения подписи уходит до 10 дней. Перед участием в закупке проверьте корректность работы вашей ЭП. Это можно сделать практически на любой ЭТП, работающей по 44-ФЗ, бесплатно.
Процесс получения ЭЦП для 44-ФЗ в удостоверяющем центре выглядит так:
- зарегистрироваться на сайте центра;
- заказать подпись и дополнительные услуги, после этого в личном кабинете будут сформированы документы и счета на оплату;
- оплатить счет и подготовить пакет документов;
- записаться на получение подписи по телефону выбранного офиса обслуживания;
- получить подпись в офисе обслуживания (при себе необходимо иметь полный пакет документов).
Начать свою статью я решил именно с описания последовательности шагов, которые вам необходимо выполнить, чтобы получить ЭЦП.
- Выбрать какая электронная подпись (ЭП) вам нужна.
- Выбрать Удостоверяющий центр (УЦ).
- Заполнить и отправить заявку в УЦ.
- Получить счет на оплату и оплатить его.
- Предоставить в УЦ все необходимые документы (сканы).
- Приехать в УЦ с оригиналами документов для получения ЭП.
Давайте теперь с вами подробно разберем каждый шаг.
При подаче заявления на изготовление сертификата ключа ЭП в удостоверяющий центр заявитель должен предоставить необходимый пакет документов.
Получить электронную подпись вы можете в любом удобном вам пункте выдачи УЦ, предоставив оригиналы всех необходимых документов. Оригиналы понадобятся лишь для сверки информации и затем будут вам возвращены.
Вот мы с вами и рассмотрели весь порядок получения ЭЦП, как видите, ничего сложного в этом нет.
Виды ЭЦП и их отличия
«Электронная подпись 3.0» выросла из тарифа “Электронная подпись 2.0». Тариф усовершенствовался после перехода системы госзакупок с неквалифицированной подписи на квалифицированную.
В отличие от старого тарифа Электронная подпись 3.0. включает в себя не только сертификат электронной подписи, но и выделенную экспертную техподдержку, возможность бесплатно перевыпустить сертификат, пока не истек срок его действия, и другие услуги, которые делают участие в торгах удобнее и проще.
Перейдём к более подробному рассмотрению пункта о том, какие бывают электронные подписи, и чем они различаются. Первый вариант – простая эл. подпись.
Ею можно пользоваться для работы на сайтах госслужб или применять для внутренних дел компании, связанных с подписанием приказов, постановлений, корреспонденции.
Единственная цель – подтверждение фактического авторства. Юридической силы на государственном уровне этот вариант не имеет.
Более совершенная версия, имеющая защиту, гарантирующую подлинность и авторство, называется неквалифицированная электронная подпись.
Её можно использовать для внутреннего и внешнего (по взаимной договорённости) документооборота. При изготовлении такого программного продукта используются криптографические системы нового поколения.
Наиболее эффективной и признаваемой юридически является квалифицированная подпись, сокращенно КЭП. С её помощью вы можете сдавать декларации в налоговую, работать с сайтом Пенсионного фонда, участвовать в торгах.
Уровень защиты в этом случае максимальный, т.к. криптографические системы, применяемые для ключей, проходят проверку экспертов ФСБ и сертифицируются органами безопасности.
ЭЦП и распределение полномочий
Нередко подпись принадлежит юридическом лицу – точнее, руководителю компании или владельцу бизнеса. Но при этом все основные «текущие» задачи выполняет его заместитель, начальник юридического отдела или другое должностное лицо в компании.
В этом случае возникает закономерный вопрос – каким образом оформить доверенность на использование электронной подписи другим человеком? Возможна ли такая процедура в принципе?
Да, такая возможность предусмотрена и закреплена законодательно. В соответствии с Регламентом о применении ЭЦП от 27.12.2012, юридические лица вправе назначать уполномоченных представителей, которые, в свою очередь, будут использовать специальные ЭП.
Законодательные требования к процедуре удостоверения личности
Квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи (далее — квалифицированные сертификаты) выпускают удостоверяющие центры (далее — УЦ). Их деятельность можно отнести к направлению legal tech. Отчасти можно даже говорить, что они выполняют нотариальную функцию в цифровой форме. Выдача пользователю электронной подписи по сути является предоставлением инструмента для юридического самообслуживания, исключающего необходимость обращения к нотариусу.
В связи с этим, соблюдение требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ “Об электронной подписи” (далее — Закон № 63-ФЗ) и других нормативных актов в части удостоверения личности заявителя на получение электронной подписи в процессе ее выдачи приобретает для УЦ особую важность. По существу, именно это его главная целевая функция.
К сведению:Legal tech — отрасль бизнеса, специализирующаяся на информационно-технологическом обслуживании профессиональной юридической деятельности, а с 2000-х годов — и на предоставлении потребителям юридических услуг с использованием информационных технологий. Целью движения legal tech является пересмотр традиционных взглядов на разрешение юридических вопросов путём внедрения современных информационных технологий в сфере правовых услуг.
Сегодня можно говорить о том, что IT-функции в деятельности УЦ преобладают над его юридической сущностью. В ряде случаев УЦ делают выбор в пользу предоставления заявителю «максимальных удобств», нарушая тем самым действующее законодательство и критически снижая уровень информационной безопасности.
Смещение баланса в сторону удобства выражается в том, что клиенту предлагают «дистанционный выпуск квалифицированного сертификата без личного контакта заявителя и сотрудника регистрационного отдела УЦ». Оформление электронной подписи производится на основании документов заявителя, представленных через интернет, в некоторых случаях подписанных действующим квалифицированным сертификатом другого лица (например, руководителя организации, главного бухгалтера, доверенного лица и т. д.).
На первый взгляд, такие действия выглядят логичными в свете развития современных технологий, призванными ускорить процесс оформления и выдачи электронной подписи, облегчить клиентский сервис и сократить затраты. Но фактически, пользуясь данным способом, УЦ оказывает «медвежью услугу» гражданам, создает риски получения «чужой» электронной подписи третьими лицами, зачастую в преступных интересах.
При «удаленном обслуживании» очевидны сомнения в надлежащем соблюдении процедуры удостоверения личности. Возникают вопросы: действительно ли заявителем является человек, на которого будет оформлен квалифицированный сертификат? Кто и для каких целей впоследствии сможет использовать выданную электронную подпись, если личность заявителя не подтверждена?
Согласно Закону № 63-ФЗ при выдаче квалифицированного сертификата УЦ обязан (ст. 18 Закона № 63-ФЗ):1) установить личность заявителя — физического лица, обратившегося за получением квалифицированного сертификата;2) получить от заявителя, обратившегося в УЦ от имени другого лица подтверждение права действовать от его имени.
Для этого заявитель представляет основной документ, удостоверяющий его личность — паспорт гражданина РФ (надлежащим образом заверенную копию), а также доверенность (иной документ), если он действует от имени других физических или юридических лиц (п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона № 63-ФЗ).
Положения Закона № 63-ФЗ не оговаривают способы представления заявителем в УЦ указанных выше документов. Возникает неясность, которую можно толковать как отсутствие законодательного запрета на выпуск и выдачу квалифицированного сертификата дистанционно.
Однако существуют официальные разъяснения Минкомсвязи РФ (письмо Минкомсвязи РФ от 09.10.2017 № П15-1-200-24056), согласно которым одним из условий создания и выдачи квалифицированного сертификата заявителю — физическому лицу является установление его личности УЦ. Установление личности дистанционно, по мнению Минкомсвязи РФ, в настоящее время не представляется возможным и требует значительной проработки.
Из документаПисьмо Минкомсвязи РФ от 09.10.2017 № П15-1-200-24056{amp}lt;…{amp}gt; В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона № 63-ФЗ при обращении в аккредитованный удостоверяющий центр за получением квалицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, заявитель обязан представить основной документ, удостоверяющий его личность (либо его надлежащим образом заверенную копию), которым является паспорт гражданина Российской Федерации.
Однако порядок установления личности заявителя Федеральным законом № 63-ФЗ не установлен.Учитывая изложенное, одним из условий создания и выдачи квалифицированного сертификата заявителю – физическому лицу, является установление его личности аккредитованным удостоверяющим центром. Установление личности дистанционно в настоящее время, на наш взгляд, не представляется возможным и требует значительной проработки.{amp}lt;…{amp}gt;
Кроме того, при получении квалифицированного сертификата УЦ должен под расписку ознакомить заявителя с информацией, содержащейся в квалифицированном сертификате (п. 3 ст. 18 Закона № 63-ФЗ). На практике данный документ представляет собой заявление, дающее заявителю гарантию в том, что без его ведома квалифицированной сертификат не выпустят.
Отсутствие собственноручной подписи заявителя на бланке заявления на выпуск сертификата может свидетельствовать о том, что такой сертификат был выпущен без соответствующего волеизъявления его получателя. Выданный таким путем квалифицированный сертификат может повлечь отказ от подписания электронного документа в будущем.
Таким образом, при дистанционном оформлении квалифицированного сертификата процедура удостоверения личности не в полной мере соответствует требованиям законодательства. Электронная подпись может попасть к лицу, которое на самом деле заявителем не является, что повлечет для заявителя — номинального владельца юридические, финансовые, налоговые риски и другие негативные последствия.
У вас украли ноутбук или жесткий диск был поврежден и восстановлению не подлежит. Что делать в этом случае, как восстановить электронную подпись в установленном порядке? Если ключ потерян, то восстановить его нельзя. Придётся подать заявку на выдачу нового.
Суть та же, что и при первичном обращении. По срокам также нет никакой разницы. Вы просто повторяете ранее пройденную процедуру. Предупредите всех о таких изменениях. Используйте средства резервного хранения, такие, как переносные флэш-накопители, чтобы избежать лишних хлопот.
В случае необходимости можно воспользоваться помощью специалистов, которые помогут вам быстро и грамотно собрать все необходимые документы и оформить или восстановить электронную цифровую подпись в самые короткие сроки.
Сколько стоит электронная подпись?
— вид и область применения ЭП;
— политика ценообразования УЦ;
— регион выдачи ЭП.
— оформление и выпуск сертификата ключа ЭП;
— предоставление прав на работу со специализированным ПО;
— выдача программных средств, необходимых для работы с ЭП;
— передача ключа защиты носителя электронной подписи;
— техническое сопровождение.
Диапазон цен на выпуск электронной подписи для участия в электронных торгах колеблется в пределах 5-7 тыс. рублей.
Срок изготовления электронной подписи
Срок изготовления ЭП полностью зависит от вас самих, т.е. от того как быстро будет подготовлен и передан в УЦ необходимый пакет документов и произведена оплата данной услуги. Кто-то может получить ЭЦП за 1 час, а у кого-то на это может уйти от нескольких дней до одной недели. Но средний срок выдачи ЭЦП у большинства УЦ составляет 2-3 рабочих дня. Срок изготовления выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП в ИФНС составляет 5 рабочих дней. Поэтому заранее позаботьтесь о её получении.
Имейте в виду, что срок действия ЭЦП составляет ровно 1 год. Т.е. каждый год ЭЦП необходимо перевыпускать. Продлить ЭЦП можно в том же УЦ, в котором вы её получали, или обратиться за выпуском в другой УЦ.
Пин-код ЭЦП
— для eToken это пароль– 1234567890;
— для ruToken и ruTokenЭЦП это: пользователь – 12345678; администратор – 87654321.
После получения данного ключевого носителя и установки драйверов на свой компьютер вы можете эти пин-коды изменить.
На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, мне удалось ответить на все ваши вопросы. Если нет, то задавайте их ниже в комментариях. Ставьте лайки и делитесь информацией со своими друзьями и коллегами.
P.S.: Если вам нужна электронная подпись по отличной цене от проверенного Удостоверяющего центра, то оставляйте свою заявку здесь.