Как получит эцп ключ

Законодательные нормативы

Понятие «электронной подписи», действующее на территории Российской Федерации, детально расписано в 63-ФЗ, пункт 2. Её использование регулируется актами 44 и 222 ФЗ. Соответственно, их и используют в регулировании электронного документооборота.

Указанные выше законодательные нормативы касаются абсолютно всех сфер, где может использоваться электронная подпись, включая и налоговую. Но ЭЦП бывает нескольких разновидностей. Какая же из них предоставит возможность сдавать удаленно отчетность или запрашивать выписки в ФНС?

Первичная вариация закона об электронных подписях была издана и принята ещё в 2002 году, последняя актуальная редакция – в 2015. Начиная с 2017 года функционал ЭЦП существенно был расширен. К примеру, владелец электронного ключа получил возможность взаимодействовать с Росреестром, в том числе проводить сделки с недвижимостью, даже на коммерческой основе.

ФЗ об электронной цифровой подписи: последняя редакция

В эпоху развития криптографии (шифрования) эксперты создали программы, алгоритмы которых генерируют многосимвольные сложные комбинации. Для использования системы используется связка из двух ключей – открытого и закрытого.

Первый пользователь пересылает тем, с кем планирует обмениваться конфиденциальными данными. Второй использует сам владелец. Он позволяет отправлять сертификаты другим людям и удостоверять подлинность официальных бумаг.

Оба варианта являются программными продуктами, имеющими срок действия. По его завершению требуется замена. Это напоминает действие лицензий на антивирусные программы, для которых нужно продлевать срок использования. Такое ограничение обеспечивает безопасность пользователей.

Взломать и подделать файл настолько сложно и затратно, что в подавляющем большинстве случаев у злоумышленников просто нет таких ресурсов.

Некоторые пользователи не в курсе, какие документы нужны для оформления ЭЦП. Дело в том, что у обычных людей, у предпринимателей и руководителей компаний список необходимых бумаг будет разный.

В первом случае достаточно написать заявку, приложив к ней квитанцию и ксерокопию паспорта, заверенную у нотариуса. Во втором – сложнее:

• Приказ о назначении руководителя предприятия (заверенная копия);
• Паспорт лица, подающего заявку (оригинал);
• Если подачей заявки занимается третье лицо, необходима доверенность на его имя;
• Устав предприятия (заверенная копия);
• Выписка об оплате.

Процедура оформления быстрая. В среднем на изготовление уходит не более трёх суток с момента подачи заявления. Обращения всегда рассматриваются в порядке очереди, и происходит это без заминок.

Последняя редакция полного текста Федерального закона №63-ФЗ, принятого 06 апреля 2011 года с изменениями 30 декабря 2015 года по этой ссылке.

Практическое использование электронной подписи предполагает ключи ЭП и проверки ЭП. Создание ключей происходит на этапе оформления сертификата, а выдаются они владельцу подписи в виде двух файлов. Третьим лицам доступ к файлам запрещен. Файлы традиционно хранят на отдельном носителе (флэш-карта). Для дополнительной защиты применение ключа (запуск файла) требует ввод PIN-кода.

Данные ключа ЭП хранятся в тайне. В противном случае, ключ ЭП используют, оформляя бумаги на чужое имя. При выдаче сертификата, сотрудники удостоверяющего центра дают исчерпывающие рекомендации относительно хранения файлов и предоставления должностным лицам организации. Сотрудники, получающие в распоряжение ключи ЭЦП, подписывают соглашении о неразглашении данных.

Выдаваемый владельцу ЭП сертификат — публичное свидетельство. Содержание доступно для каждого желающего. Речь идёт о Ф.И.О. владельца, должности, реквизитах организации. Среди данных — информация и о полномочиях владельца ЭЦП: право удостоверять ею только тендерные договора или только заявки на участие в торгах.

Согласно положениям Закона № 63-ФЗ, обратившийся в удостоверяющий центр бесплатно получит информацию из выданного этим ведомством сертификата. При аннулировании свидетельства, сотрудники центра обязаны уведомить заявителя и об этом факте.

Использовать в документообороте цифровую подпись можно только после прохождения процедуры получения сертификата в удостоверяющем центре. Перед обращением в такой центр убедитесь в статусе аккредитации и официальных соответствующих свидетельствах. Кроме того, не 100% подобных учреждений пользуются полным набором криптопровайдеров. Когда необходим ключ конкретного из них, придётся выбирать из лимитированного перечня действующих центров.

Для получения сертификата электронно-цифровой подписи и ключей необходим следующий пакет документов.

Физическим лицам:

• заявление на получение сертификата ключа ЭП;
• копию паспорта гражданина РФ, заверенную личной подписью владельца;
• копию страхового свидетельства (СНИЛС), заверенную личной подписью владельца;
• копию свидетельства о постановке на учёт в ИФНС, заверенную личной подписью владельца.

Юридическим лицам и ИП:

• заявление на получение сертификата ключа ЭП;
• выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
• копию паспорта заявителя, заверенную подписью владельца;
• копию страхового свидетельства (СНИЛС), заверенную личной подписью владельца;
• копию доверенности на представление интересов гражданина, определяющую круг полномочий заявителя.

При визите в удостоверяющий центр курьера пакет бумаг дополняется личным паспортом курьера и доверенностью, выписанной на имя курьера.

Виды ЭЦП и их отличия

Перейдём к более подробному рассмотрению пункта о том, какие бывают электронные подписи, и чем они различаются. Первый вариант – простая эл. подпись.

Ею можно пользоваться для работы на сайтах госслужб или применять для внутренних дел компании, связанных с подписанием приказов, постановлений, корреспонденции.

Единственная цель – подтверждение фактического авторства. Юридической силы на государственном уровне этот вариант не имеет.

Более совершенная версия, имеющая защиту, гарантирующую подлинность и авторство, называется неквалифицированная электронная подпись.

Её можно использовать для внутреннего и внешнего (по взаимной договорённости) документооборота. При изготовлении такого программного продукта используются криптографические системы нового поколения.

Наиболее эффективной и признаваемой юридически является квалифицированная подпись, сокращенно КЭП. С её помощью вы можете сдавать декларации в налоговую, работать с сайтом Пенсионного фонда, участвовать в торгах.

Уровень защиты в этом случае максимальный, т.к. криптографические системы, применяемые для ключей, проходят проверку экспертов ФСБ и сертифицируются органами безопасности.

Как формировать электронно-цифровую подпись

Для физических лиц электронная подпись для налоговой отчетности выдается по предоставлению в удостоверяющий центр следующих документов:

• гражданский паспорт (скан-копии);
• ИНН;
• СНИЛС (запрашивается не везде);
• заявление по форме (образец выдают непосредственно в удостоверяющем центре);
• доверенность (если заявление подает третье лицо, а не сам получатель ЭЦП, в них случаях – не требуется).

Для индивидуальных предпринимателей список документов, чтобы получить ЭЦП для ФНС, будет следующим:

• гражданский паспорт;
• ИНН;
• выписка из ЕГРИП (стоит учесть, что срок её действия составляет 6 месяцев с момента выдачи);
• копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (выдают непосредственно в налоговой);
• ИНН и копия ОГРН;
• заявление по форме;
• доверенность (если заявителя представляет третье лицо).

Для юридических же лиц электронные ключи для налоговой отчетности изготавливаются по предоставлению следующего пакета документов:

• паспорт заявителя (им может выступать не только руководитель, но и любой другой сотрудник компании, к примеру, руководитель юридического отдела);
• ИНН;
• выписка из ЕГРЮЛ (действует на протяжении 30 дней с момента выдачи);
• ОГРН;
• СНИЛС;
• заявление по форме.

После подачи документов выдается счет-фактура – её необходимо оплатить либо в самом удостоверяющем центре, либо через банк, выданный чек прикладывается к заявлению. После этого – заявление берется на рассмотрение, если никаких проблем не возникнет, то саму цифровую подпись для налоговой выдают примерно через 2 – 3 дня.

Мнение эксперта

Александра Степанова

Консультант по подбору ЭЦП

Как заказать электронную подпись для налоговой и получить её в день обращения? Практически все удостоверяющие центры поддерживают так называемый «срочный выпуск» электронного ключа. В этом случае подпись выдают примерно через 2 – 3 часа после обращения и предоставления пакета документов, включая чек об оплате услуг. Единственный минус – это оплачивается дополнительно. Средняя цена на срочные квалифицированные ЭЦП для налоговой варьируется в пределах от 6 до 15 тысяч рублей (в Московской, Ленинградской областях, как правило, цены бывают и выше – это уже зависит от «жадности» тех самых удостоверяющих центров).

В каких случаях потребуется срочное изготовление ЭЦП? К примеру, если необходимо быстро зарегистрировать ИП, компанию, подать отчетность перед окончанием финансового года и так далее. С юридической точки зрения срочная и обычная ЭЦП никак не отличаются.

Выбрав удостоверяющий центр, необходимо обратиться за выдачей с определенным пакетом документов.

Для юридических лиц понадобится:

• свидетельство ОГРН;
• ИНН; документ о назначении руководителя или доверенность на иное лицо;
• паспорт владельца сертификата;
• его СНИЛС.

Для физических лиц:

• свидетельство ИНН;
• паспорт владельца сертификата;
• его СНИЛС;
• свидетельство ОГРНИП и доверенность, в случае необходимости (для ИП).

Имейте в виду, что удостоверяющий центр может попросить и другие документы для полной идентификации владельца ключа.

Стоит учитывать, Правительство предусмотрело распространение электронных процедур на все способы определения поставщика. С 1 января 2019 года обеспечена возможность участникам закупок подавать заявки не только на аукционы, но и конкурсы, запросы котировок, предложений. Таким образом, для успешного развития закупочной деятельности поставщика в госсекторе возрастает необходимость получения цифрового ключа.

Помните, что удостоверяющий центр может попросить и другие документы для полной идентификации владельца ключа. Например, в случае необходимости, при получении ЭЦП для ИП предоставляется доверенность.

Вопрос, как создать электронную подпись, входит в компетенцию удостоверяющих учреждений. В случае получения НЭП обратиться можно в любой территориально подходящий центр. Однако при получении КЭП выдачу производят только аккредитованные учреждения. Министерство связи и коммуникаций РФ, как федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере использования ЭЦП, осуществляет аккредитацию удостоверяющих центров (ст. 16 63-ФЗ).

Электронная подпись для ИП так же, как и для физлиц и юрлиц, изготавливается в среднем в течение 2 дней. Купить ЭЦП можно в диапазоне от 3000 до 8000 рублей в зависимости от вида, а за дополнительную плату предусмотрено ускоренное изготовление в течение нескольких часов.

Аналитика предложений удостоверяющих центров показывает серьёзную дельту в стоимости услуг: минимум — 3, максимум — до 20 тысяч рублей за изготовление одного пакета ЭЦП. На цену электронной подписи влияет: вид получаемой ЭП или регион предоставления услуги. В каждом удостоверяющем центре проводится своя ценовая политика, предлагаются скидки на изготовление оптового количества подписей и ключей.

Нередко люди попросту не знают, где находится аккредитованный сервис выдачи ЭЦП, и интересуются, можно ли получить электронную подпись через МФЦ по месту жительства.

Эксперты отвечают, что такая возможность действительно имеется. Обратившись в центр муниципальных услуг, любой гражданин или представитель юридического лица сможет получить ключи в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявки. Такие услуги предоставляются с 2017 года.

Для оформления вам необходимо записаться на прием по телефону горячей линии 88005505030‬‭‬ или прийти в отделение взять талон электронной очереди.

По прибытию понадобится написать заявление по образцу, который вам выдадут на месте. Также нужно иметь при себе ИНН, паспорт и СНИЛС. Услуга бесплатная для населения.

Процедура предельно проста. Сначала вы регистрируетесь на сайте удостоверяющего центра, выбираете услугу оформления, готовите указанные выше бумаги, платите за услугу удобным образом (банк, терминал, карта Visa или MasterCard).

Далее вы приходите в указанное время в один из филиалов МФЦ по месту жительства и подтверждаете личность. Вам выдаётся сертификат, который необходимо установить на рабочем компьютере.

Существует несколько способов получить электронную подпись для физических лиц, и они отличаются назначением.

Стоимость изготовления ЭЦП для налоговой

Стоимость изготовления электронной подписи для ФНС не регулируется со стороны Минкомсвязи. Итоговую цену вправе определять сам удостоверяющий центр. Именно поэтому данная услуга может обойтись в сумму от 1 до 15 тысяч рублей. Средняя же цена за усиленную квалифицированную ЭЦП для сдачи отчетности в налоговую составляет от 900 рублей до 4 тысяч (в зависимости от того, кто выступает в качестве заявителя – физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).

Что касательно лицензии Crypto-Pro, то она бывает двух типов: ограниченная и бессрочная. Первая работает только определенный промежуток времени (6 или 12 месяцев), вторая, как можно понять из названия, подобных ограничений не имеет.

Продление и перевыпуск ЭЦП

По окончанию срока действия ЭЦП его необходимо продлевать. По сути – это подтверждения актуальности документов, которые физическое или юридическое лицо предоставляли при создании электронного ключа. Специалисты рекомендуют выполнять именно продление – это обойдется дешевле, а если ещё и обращаться в тот же удостоверяющий центр, который изначально и выдал сертификат, то повторно собирать все документы не потребуется (за исключением гражданского паспорта и выписки из ЕГРЮЛ, ЕГРИП).

Владелец ЭЦП имеет право в любой момент запросить перевыпуск электронного ключа, но в этом случае потребуется приобрести также новый USB-токен (только он обойдется примерно в 1 – 2 тысячи рублей).

Как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно?

Квалифицированную электронную подпись, которая предусматривает поход в УЦ, приобрести бесплатно невозможно. Это по большей части касается юридических лиц. Физические лица могут получить более широкие полномочия, зарегистрировавшись на сайте госуслуг с помощью СНИЛС.

Чтобы осуществить стандартную авторизацию, когда вы имеете личный кабинет, надо заполнить профиль (сведения о себе): ввести СНИЛС, паспортные данные и пр. На почту придет результат проверки.

Далее этот тип регистрации откроет доступ к множеству услуг. Для ускорения процесса проверки воспользуйтесь региональным Центром Обслуживания.

ЭЦП и распределение полномочий

Нередко подпись принадлежит юридическом лицу – точнее, руководителю компании или владельцу бизнеса. Но при этом все основные «текущие» задачи выполняет его заместитель, начальник юридического отдела или другое должностное лицо в компании.

В этом случае возникает закономерный вопрос – каким образом оформить доверенность на использование электронной подписи другим человеком? Возможна ли такая процедура в принципе?

Да, такая возможность предусмотрена и закреплена законодательно. В соответствии с Регламентом о применении ЭЦП от 27.12.2012, юридические лица вправе назначать уполномоченных представителей, которые, в свою очередь, будут использовать специальные ЭП.

Виды ЭЦП, ключи, сертификаты

Постепенное развитие IT-технологий, касающихся алгоритмов генерирования подписей, защиты против взлома, вынуждает законодателей вводить новые формулировки. В 2016 году хождение получают виды ЭП:

• Простая электронная подпись (ПЭП). Наименее защищённый вариант без юридической силы. Подходит для подтверждения авторства при составлении бумаг. Запомните, ПЭП не обещает, что деловую бумагу оставят без изменений после составления.
• Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП). Подтверждает авторство владельца НЭП. Гарантирует, что содержание бумаги не изменилось. НЭП впишется во внутренний документооборот организации, и в обмен бумагами между деловыми партнёрами.
• Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП). Защищённый вариант подписи, который наделён юридической силой. Чтобы получить КЭП, обратитесь в аккредитованный удостоверяющий центр. Такая подпись позволит сдавать отчётность организации в контролирующие органы, участвовать в тендерах и пр.

Подделка трёх ЭЦП вызывает сложности, тогда как КЭП, по уверениям аналитиков электронной безопасности, подделать вовсе невозможно. Поэтому статус КЭП приравнен к статусу регулярной печати организации на бумажной деловой бумаге. Благодаря этому оформляются и отправляются контрагентам бумаги в электронном виде, за исключением тех, для которых требуется обязательная бумажная распечатка.

Федеральный закон «Об электронной подписи» №63-ФЗ ввёл в обиход ещё три новых понятия:

• ключ ЭП – последовательность символов, которая создает ЭЦП в деловой бумаге;
• ключ проверки ЭП – используется без ограничений участниками документооборота и удостоверяет ЭПЦ на поступившей документации;
• сертификат ключа проверки ЭП – бумажное или электронное свидетельство, подтверждающее владение ключами (сертификат выдаёт удостоверяющий центр или уполномоченный представитель).

Утрата ЭЦП и процедуры, связанные с восстановлением

У вас украли ноутбук или жесткий диск был поврежден и восстановлению не подлежит. Что делать в этом случае, как восстановить электронную подпись в установленном порядке? Если ключ потерян, то восстановить его нельзя. Придётся подать заявку на выдачу нового.

Суть та же, что и при первичном обращении. По срокам также нет никакой разницы. Вы просто повторяете ранее пройденную процедуру. Предупредите всех о таких изменениях. Используйте средства резервного хранения, такие, как переносные флэш-накопители, чтобы избежать лишних хлопот.

В случае необходимости можно воспользоваться помощью специалистов, которые помогут вам быстро и грамотно собрать все необходимые документы и оформить или восстановить электронную цифровую подпись в самые короткие сроки.

Что такое ЭЦП и для чего используется ?

Ключ электронной подписи для налоговой позволяет пользоваться всеми функциями портала Госуслуг, в числе которых:

• подача справок и запросов в Росреестр;
• регистрация или внесение изменений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП;
• получение выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, любых других ведомств;
• получение уведомлений о штрафах, их оплата;
• работа с ЖКХ (ввод показаний, регистрация приборов, оплата);
• запись к врачу и взаимодействие с объектами Министерства Здравоохранения;
• работа с ПФ;
• услуги ЗАГСа (можно подать удаленно заявление);
• оплата госпошлин;
• подача заявлений на выдачу, смену паспорта;
• участие в торгах и аукционах на электронных площадках (в том числе в тех, где рассматриваются государственные тендеры).

На первый взгляд кажется, что ЭЦП — это прогрессивное новое изобретение и не понятно, как его получить и что с ним потом делать. На это совершенно не так. По данным Казахстанской государственной корпорации «Правительство для граждан», внедрение ЭЦП началось в далеком 2008. На 2018 год в стране более 4 млн граждан используют данный метод защиты личной информации.

Первоначально подпись, созданная с помощью криптографического шифра, была предназначена для идентификации личности и подтверждения достоверности документов, но диапазон ее использования в данное время расширился на 400 видов сервисов и услуг.

ЭЦП — это подпись физического или юридического лица, которая проставляется с помощью кодированных цифровых данных. Используют такой ключ для быстрого получения таких административных услуг в режиме онлайн:

• запись ребенка в садик;
• получение необходимых справок;
• регистрация брака;
• сдача отчета или заполнение декларации;
• контроль бизнеса и решение других экономических задач.

Надежность ЭЦП намного превышает обычную подпись, которую легко подделать. Для фальсификации электронного ключа нужны особые ресурсы и специальные навыки работы с компьютером, что делает сам факт подделки практически невозможным для выполнения обычными гражданами.