Как правильно заверить копию документа — Бухонлайн

Что понадобится для работы подписи

Дополнительно к сертификату подписи нужно приобрести инструменты для его работы:

  • Лицензию на средство криптозащиты Крипто Про CSP. Оно позволяет создавать электронную подпись при подписании документов, использовать сертификат в любых сервисах и программах, а также шифрует подписанную информацию и обеспечивает ее конфиденциальность. Стоимость начинается от 1 000 рублей.
  • Токен. Это устройство в виде usb-флешки, защищенной паролем. На него записан закрытый ключ электронной подписи. Вместо токена электронную подпись можно записать на компьютер, но это менее надежный способ хранения.
  • OID-ы — дополнительные расширения, которые дают доступ к определенным электронным торговым площадкам.

Кроме того, некоторые УЦ добавляют к подписи дополнительные услуги. Например, в составе Электронной подписи 3.0 идут опции, упрощающие участие в закупках:  

Верная копия паспорта физлица

Если в процедуре закупки участвует индивидуальный предприниматель или физическое лицо, то обязательным требованием для них является приложить к заявке копию документа, удостоверяющего личность. Для участия в аукционах копия предоставляется при аккредитации на ЭТП, в остальных случаях она прикладывается к заявке. При этом у участников возникает вполне логичный вопрос — что именно нужно копировать, если речь идет о паспорте?

В соответствии с постановлением правительства № 477 от 15.06.09, копией признается документ, который полностью воспроизводит оригинал, включая его внешние признаки, но при этом не обладает законной силой.

Заказчик или оператор торгов должны удостовериться в том, что паспорт участника является действительным, а его копия полностью соответствует оригиналу. Что касается первого факта, то недействительным признается паспорт, содержащий на любой своей странице какие-либо исправления или пометки.

Чтобы убедиться в том, что они отсутствуют, заказчику (оператору) необходимо увидеть все страницы паспорта участника. Таким образом, целесообразно сделать полную копию паспорта физического лица — абсолютно все страницы вне зависимости от того, заполнены они или пусты, а также обложку и форзацы.

Документы для оформления подписи

Для получения сертификата КЭП подготовьте: 

  • Паспорт будущего владельца сертификата,
  • Номер СНИЛС и ИНН,
  • Заявление на выдачу подписи,
  • Доверенность, если сертификат получает не сам заявитель, а курьер. 
  • Доверенность от имени руководителя (если ЭП получает уполномоченное лицо)

Это стандартный список документов. Какие документы нужны именно вам, расскажут в удостоверяющем центре.

Зачем нужно заверять копии

ГОСТ Р 7.0.8-2021 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. приказом Росстандарта от 17.10.13 № 1185-ст) делит все копии, которые снимаются с документов, на обычные и заверенные.

Экстерн
Получать требования из ИФНС и отправлять запрошенные документы через интернет

Как видим, заверение копии необходимо, чтобы придать ей юридическую значимость. Другими словами, только такие копии используются в официальном документообороте, в том числе, для представления в государственные и муниципальные органы или для передачи другим организациям, ИП и физлицам.

В частности, именно заверенными копиями документов можно подтверждать расходы для целей налогообложения (письмо Минфина от 25.10.19 № 03-03-06/1/82236). Также придется заверить копии бумажных документов, представляемые в налоговую инспекцию в ответ на соответствующее требование (п. 2 ст. 93 НК РФ).

Обратите внимание: облегчить и ускорить процесс пересылки документов в инспекцию можно с помощью специальных сервисов, например, веб-сервиса «Коннектор Контур.Экстерн». Он дает возможность подготовить и отправить налоговикам десятки тысяч электронных документов единовременно, при этом в час уходит примерно 9 тысяч документов. Через «Коннектор» можно передавать в ИФНС любые электронные документы, созданные по утвержденным форматам (например, счета-фактуры, накладные ТОРГ-12 и проч.), а также скан-образы любых документов, созданных на бумажном носителе: актов, договоров, платежек и др.

Экстерн
Бесплатно подключиться к «Контур.Экстерну» со своей электронной подписью

Как заверить копии уставных документов

Каких-либо особенностей в части заверения копий уставных документов законодательство не содержит. Поэтому следует применять рассмотренные выше правила. Поскольку речь идет о многостраничных документах (уставе, учредительном договоре), нужно учитывать также порядок прошивки таких бумаг для цели их заверения.

Так, прошивку необходимо делать на 4 прокола, хотя для документов небольшого объема допустимы и 3 прокола (п. 4.21 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов, утв. приказом Минкультуры от 31.03.15 № 526).

При этом должна сохраняться возможность свободного чтения текста документа, всех его реквизитов, дат, виз, резолюций, иных надписей, печатей, штампов и отметок. Также прошивку надо делать так, чтобы каждую отдельную страницу можно было скопировать при помощи копировальной машины. Но при этом прошивка не должна «разваливаться» на отдельные листы (п. 3 Требований).

Прошивку нужно сделать прочной нитью или лентой, вывести ее концы на оборотную сторону последнего листа и связать. После этого концы нити (ленты) заклеиваются бумажной наклейкой, на которой и проставляется заверительная надпись указанным выше способом — то есть часть ее приходится на наклейку, а часть — на сам лист.

Эксперт
Определить вероятность выездной налоговой проверки и получить рекомендации по налоговой нагрузке

Как получить электронную подпись для торгов

Заказать КЭП в любом аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ) могут: 

— поставщики по 44-ФЗ, 

Читайте также:  Как зарегистрировать ИП через госуслуги без электронной подписи

— заказчики и поставщики по 223-ФЗ, 

— участники торгов по реализации имущества банкротов. 

Чтобы получить электронную подпись, будущий владелец должен лично приехать в офис УЦ либо прислать курьера с доверенностью. После того как сотрудники удостоверяющего центра подтвердят личность владельца, они оформят заявку на выпуск КЭП. Время проверки и согласования заявки — от одного часа до нескольких дней.

Для выпуска электронной подписи нужно будет вновь посетить УЦ. С собой нужно взять оригиналы или заверенные копии документов, на основании которых был оформлен сертификат.

Цена КЭП начинается с 3 000 рублей и зависит от расширений, которые включены в сертификат. Сертификат выпускают максимум на 15 месяцев, по окончанию этого срока нужно получать новую подпись. 

Как правильно заверить документы, используя печать «копия верна»

ГОСТ не предусматривает проставление штампа «Копия верна». В то же время можно использовать сочетание двух штампов — «Копия» и «Верно». Первый из них будет обозначать, что соответствующий документ воспроизводит оригинал, но сам таковым не является. Второй штамп нужен для того, чтобы сделать отметку о заверении копии.

СОВЕТ. Не рекомендуем использовать штамп «Копия верна» для заверения документов. Особенно, если копии будут использоваться за пределами организации.

В заключение отметим, что заверение копии документа — несложная процедура, выполнить которую может любой налогоплательщик самостоятельно. Но при этом нужно придерживаться правил, нарушение которых может привести к тому, что копия не будет считать заверенной.

Какие документы иметь под рукой?

Для оперативной регистрации на коммерческих площадках вам потребуются:

  1. Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Для электронных торгов подойдет выписка в электронной форме, подписанная квалифицированной подписью ФНС. Можно не ходить по старинке в ближайшее отделение ФНС за выписками, а зарегистрироваться в специальном сервисе на сайте налоговой и заказывать электронные выписки. Формирование документа бесплатно и занимает 5-10 минут.
  1. Устав. Это должна быть отсканированная копия оригинала с синей печатью ФНС.  Нужны все страницы с хорошо читаемым текстом вместе с прошивкой. Необходимо прикладывать последнюю редакцию устава, а если в устав были внесены изменения, то подготовьте и листы изменений.

  2. Решение о назначении руководителя (не приказ). Для ИП потребуется цветной скан всех страниц паспорта с 1-й по 20-ую. Также потребуется доверенность на представителя, если электронная подпись оформлена не на руководителя организации.

  1. Банковские реквизиты организации. Если отдаете подготовку заявки на аутсорсинг или другому сотруднику организации, лучше подготовьте документ в формате Word с возможностью копирования. Если карточка организации будет в формате pdf, jpeg и т.д., будет больше шансов допустить ошибку при перепечатывании текста вручную.

Кто вправе заверять документы

Удостоверить верность копии от имени организации или ИП вправе любое уполномоченное лицо.

Такое полномочие может вытекать из уставных документов (в частности, правом заверять копии обладает руководитель организации, председатель или секретарь общего собрания, руководитель ревизионной комиссии и т.п.). А может основываться на иных документах — доверенности, приказе по организации, должностной инструкции и т.п.

Предприниматель вправе самостоятельно заверить копию документа или доверить это другому лицу (п. 5 Требований, приведенных в приложении № 18 к приказу ФНС от 07.11.18 № ММВ-7-2/628@; далее — Требования). Заметим, что таким лицом может быть только работник ИП. Должность этого работника следует указать на заверительной отметке, проставленной на копии.

Фокус
Проверить контрагента на признаки фирмы‑однодневки и наличие дисквалифицированных лиц

На кого оформить

Электронную подпись для участия в торгах нужно оформлять на сотрудника, который будет работать на ЭТП и подписывать контракты. Это может быть руководитель компании, тендерный специалист или другой человек, имеющий полномочия участвовать в закупках. Если он уволится или поменяет фамилию, подпись придется перевыпустить. 

КЭП на руководителя обязательно нужна, чтобы зарегистрировать компанию в ЕИС. После прохождения регистрации руководитель может не заниматься торгами, а передать эту работу сотрудникам. Таким сотрудникам понадобится своя КЭП.

Не советуем оформлять подпись на одного человека, например, гендиректора, а потом передавать ее другим сотрудникам. Если подпись окажется в руках у ненадежного человека, он сможет взять кредит на гендиректора, продать имущество компании или ликвидировать юрлицо.

Не бойтесь участвовать в торгах по 223-фз

В 2021 году заказчики по 223-ФЗ разместили в ЕИС закупок на 27,2 трлн руб., что в 3,5 раза больше, чем по 44-ФЗ за этот же период. Однако специалисты по сопровождению торгов часто сталкиваются с тем, что клиенты (в основном, небольшие организации) предпочитают участвовать в закупках по 44-ФЗ, так как к закупкам по 223-ФЗ сложнее готовиться — заказчики могут требовать большой пакет документов, который не собрать в срок.

Мы рекомендуем участвовать во всех закупках, если у компании есть силы выполнить условия технического задания, соответствующий опыт и квалификация.  Отказываясь от более сложных закупочных процедур, вы упустите шанс заработать на закупках, где есть реальные шансы на победу.

Чем чаще организация участвует в закупках по 223-ФЗ, тем проще ей дается подготовка заявок. В большинстве своем заказчики требуют одни и те же документы, поэтому подготовив полный пакет документов 2-3 раза, в следующий раз вы сделаете это гораздо быстрее.

Образец правильного заверения копии документов

По ГОСТу отметку о заверении копии нужно проставить под реквизитом «подпись». Госстандарт умалчивает, что надо делать, если в оригинале нет такого реквизита. На наш взгляд, в такой ситуации заверительную отметку нужно разместить под последним текстовым элементом документа.

Читайте также:  Как сдать отчетность в электронном виде - Блог Эвотор

Вид этой отметки зависит от того, для каких целей изготовлена копия. Если она будет использована исключительно для нужд того лица, которое ее заверяет (т.е. внутри организации), то достаточно написать слово «Верно» или поставить соответствующий штамп, обозначить дату заверения, должность лица, заверившего копию (или отметить, что заверительную надпись сделал ИП), а также его фамилию и инициалы.

Если же копия выдается для представления третьим лицам, то помимо названных выше реквизитов, надо указать место хранения документа, с которого изготовлена копия. А подпись должностного лица нужно дополнительно заверить печатью организации (если таковая есть в компании).

Оттиск печати проставляется так, чтобы он не закрывал подпись того, кто удостоверил верность копии (п. 5.24 и 5.26 ГОСТ). Нужна ли на копиях для «внешнего» использования печать ИП (если она у него имеется)? В госстандарте нет ответа на этот вопрос. Следовательно, формально, ИП может не ставить свою печать.

ВНИМАНИЕ. При заверении «внешних» копий нельзя использовать печати подразделений (отдела кадров, канцелярии и т.п.). Такой запрет установлен в ГОСТ.

Аналогичные правила применяются при удостоверении копий многостраничных документов (заверительная отметка размещается на каждой странице) и их сшивок. В последнем случае нужно сшить копии всех листов в один документ и заверить его в целом.

Делается это путем проставления заверительной отметки на бумажной наклейке, которая размещается на оборотной стороне последнего листа в месте скрепления листов ниткой или лентой. При этом необходимо учесть две особенности, установленные в пункте 5 Требований.

Первая — нужно дополнительно указать количество листов в сшивке. Это делается дважды: арабскими цифрами и прописью. И вторая — подпись и печать следует проставить так, чтобы часть их приходилась на бумажную наклейку, а часть — непосредственно на последний лист. Это нужно для того, чтобы затруднить замену листов в сшивке документов.

Приведем примеры правильного заверения копий.

1. Копия для «внутреннего» использования без печати

                    ВЕРНО

Главный бухгалтер      Новицкая        А.П. Новицкая

                     12.12.2021

2. Копия для «внутреннего» использования с печатью

                    ВЕРНО

Главный бухгалтер      Новицкая        А.П. Новицкая

                     12.12.2021                                                Печать

3. Копия для «внешнего» использования

                    ВЕРНО

Главный бухгалтер      Новицкая        А.П. Новицкая

                     12.12.2021                                                       Печать

Подлинник документа находится в ООО «Лабиринт-2021» в деле № 8-НДФЛ за 2021 г. 

4. Копия для «внешнего» использования, если документ хранится не в деле или не в папке

                    ВЕРНО

Главный бухгалтер      Новицкая        А.П. Новицкая

                     12.12.2021                                                 Печать

Подлинник документа находится в ООО «Лабиринт-2021». 

5. Заверение многостраничного документа для «внешнего» использования

Всего пронумеровано, прошнуровано, скреплено печатью 6 (шесть) листов.

                    ВЕРНО

Главный бухгалтер      Новицкая        А.П. Новицкая

                     12.12.2021                                                        Печать

Подлинник документа находится в ООО «Лабиринт-2021» в деле № 8-с/ф за 2021 г.

Экстерн
Бесплатно сдавать налоговую отчетность и отвечать на требования ИФНС через интернет

Подтверждение квалификации кадров и наличия техники

В закупках, где требуется подтвердить наличие техники и/или квалификацию сотрудников, могут иметься шаблоны соответствующих справок. Однако их может и не быть — в таком случае справку нужно сформировать самостоятельно.

Подтвердить квалификацию сотрудников участник может в виде таблицы. В ней должны содержаться такие столбцы:

  • порядковый номер,
  • фамилия, имя, отчество работника,
  • информация об образовании,
  • занимаемая должность,
  • стаж.

Наличие необходимых материально-технических ресурсов также можно подтвердить в виде таблицы. Специалисты рекомендуют включить в нее всю технику и как можно больше информации о каждой единице. Например, можно предусмотреть такие поля:

  • порядковый номер,
  • наименование технического средства,
  • его назначение,
  • место, где оно находится,
  • основание владения/распоряжения (право собственности, аренды и т.д.),
  • текущее состояние.

Каждая из упомянутых выше справок составляется на фирменном бланке организации, подписывается уполномоченным лицом с указанием его ФИО и должности и заверяется печатью организации.

Обратите внимание! Все требования, которые установлены в закупочной документации, относятся исключительно к самому участнику. Если у него не хватает необходимой техники либо квалифицированных сотрудников, то приложить соответствующую справку от субподрядчика (соисполнителя) он не может. Такая заявка заказчиком будет отклонена.

Рекомендации по оформлению документов

Общие рекомендации подготовки документов для регистрации на площадках и подготовке заявок в рамках 223-ФЗ такие:

Чем руководствоваться при заверении

Заверение копий документов регулируется другим госстандартом, а именно: ГОСТом Р 7.0.97-2021 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. приказом Росстандарта от 08.12.16 № 2004-ст; далее — ГОСТ).

Также рекомендации по оформлению копий документов приведены в приложении № 18 к приказу ФНС от 07.11.18 № ММВ-7-2/628@, в письмах Минфина от 07.08.

СОВЕТ. Перед заверением документа не лишним будет ознакомиться с Методическими рекомендациями по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них (утв. решением правления ФНП от 25.04.16, протокол № 04/16). Хотя этот документ разработан для нотариусов, в нем содержится много полезной информации, которая пригодится при самостоятельном заверении копий.

Читайте также:  Удостоверяющие центры для получения ЭЦП, список аккредитированных УЦ (Минкомсвязи России) в Москве

Электронная выписка из егрюл (егрип)

К своей заявке участник должен приложить выписку из соответствующего реестра, полученную не ранее, чем 6 месяцев назад. Она может быть представлена в виде оригинала либо нотариально заверенной копии. При этом электронная выписка, подписанная квалифицированной электронной подписью (КЭП)

Таким образом, если заказчик отклоняет электронную выписку участника, подписанную КЭП ИФНС, его действия неправомерны. При этом неважно, в каком виде подаются остальные документы — в бумажном или электронном.

Понятно, что электронную выписку нужно переправить заказчику в том виде, в котором она получена из ИФНС, то есть в электронном. Приложить ее распечатку нельзя (даже если весь комплект подается на бумаге), поскольку силы оригинала она иметь не будет.

Способ направления электронной выписки зависит от типа процедуры закупки. Если это открытый конкурс или запрос котировок, в котором участник одержал победу, то электронную выписку можно отправить на электронную почту заказчика либо записать на любой современный носитель — «флешку» или диск — и вложить в конверт.

В случае электронного аукциона все гораздо проще. Выписка предоставляется не в рамках заявки на конкретную закупку, а при аккредитации на площадке. При этом правило 6-месячной «свежести» при подаче заявки на аукцион игнорируется.

Электронная подпись для госзакупок по 44-фз

С 2021 года большая часть государственных закупок проходит в электронном виде. Извещения о них размещают в Единой информационной системе закупок (ЕИС), а проводят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ЭТП): 

  • Сбербанк-АСТ,
  • РТС-тендер,
  • Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП),
  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф),
  • Национальная электронная площадка (НЭП),
  • Российский аукционный дом (lot-online),
  • ТЭК-Торг,
  • ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ).

Какая нужна подпись? 

Для участия в электронных госзакупках по 44-ФЗ нужен квалифицированный сертификат электронной подписи (КЭП). Подпись подойдет и для закупок по капремонту (615-ПП) и торгов по 223-ФЗ среди малого и среднего бизнеса, которые тоже проходят на указанных восьми площадках.

Участники госзакупок используют КЭП на всех этапах торгов:

  1. Чтобы пройти регистрацию в ЕИС.

  2. Отправить заявку на участие в закупке.

  3. Подать свое ценовое предложение на аукционе. 

  4. Подписать контракт.

Электронная подпись для торгов банкротов

Имущество обанкротившихся предприятий тоже продают на электронных торгах. Их проводят примерно на 60 площадках, треть из которых требует электронную подпись с платным OIDом. Например, расширение нужно для самых популярных ЭТП — uTender, B2B-center, Фабрикант, Центр реализации и Центр дистанционных торгов.

С 2021 года все больше площадок запрашивают КЭП с дополнительным расширением. Поэтому, если вы хотите участвовать в торгах банкротов, проверьте, требует ли ваша площадка OID.

Электронная подпись для торгов по 223-фз и коммерческих закупок

Торги по 223-ФЗ проводят компании с государственным участием, их «дочки» и «внучки», а также естественные монополии. Например, РЖД, Газпром, Сбербанк и Россети. 

Закупки по 223-ФЗ для крупного бизнеса и коммерческие тендеры публикуют на отдельных электронных торговых площадках. Активно работают около 200 таких ЭТП. Их можно разделить на две группы:

  • Универсальные — для любых заказчиков, товаров и регионов. Например, B2B-center, Фабрикант, коммерческая секция ЕЭТП.
  • Cпециализированные — для нефтяной или строительной отрасли, в определенном регионе или для конкретного холдинга. Например, ТЭК-Торг, «Электронный магазин Москвы», «Электронные аукцион Сибири», закупки Газмпромнефть, Тендер.РЖД, закупки Корпорации Росатом.

Какая нужна подпись?

Не всем коммерческим ЭТП подойдет обычная КЭП. На некоторых площадках работает только КЭП со специальным платным расширением — OID-ом. Какую подпись принимать, решают сами ЭТП. Например, стандартную КЭП принимают коммерческие секции площадок Сбербанк-АСТ,  ЕЭТП, РТС‑тендер. А КЭП с OID-ом — B2B-center и Фабрикант.

Это не означает, что поставщикам нужно покупать несколько разных подписей для разных ЭТП. Можно заказать одну квалифицированную подпись и добавить в нее все необходимые OID-ы. Такую услугу оказывают удостоверяющие центры, которые сотрудничают с торговыми площадками. Правда, за каждый OID площадка требует доплаты.

Так, в подпись для торгов от Контура можно добавить OID интересующей вас площадки. Сделать это можно даже после того, как начнете пользоваться подписью — например, если захотите участвовать в закупке на новой площадке. Добавить до трех OID-ов можно через месяц после выпуска подписи, если подключите специальную услугу, или в любое время при покупке подписи для торгов «Марафон».

В обоих случаях удостоверяющий центр перевыпустит вашу подпись, добавив к ней необходимое расширение.

Выводы

  1. Довольно сложно на 100% заранее подготовить пакет документов  к любой закупке по 223-ФЗ. В статье мы описали большинство из того, что может потребоваться.

  2. Не оттягивайте подготовку документов до последнего момента, чтобы успеть принять участие во всех торгах, которые вас интересуют.

  3. Пользуйтесь бесплатными сервисами для формирования пакета документов, экономьте свое время.

  4. Формируйте пакет документов так, чтобы заказчик мог сразу определить, где какой файл. Заказчик больше будет придираться к тем заявкам, где все документы разных форматов, перевернуты, идут вразнобой и т.д.

  5. Напомним, что у некоторых коммерческих заказчиков в документации может быть установлена опция «дозапроса» недостающих документов. То есть они вправе запросить их по своему желанию или просто отклонить заявку, если участник забыл доложить хотя бы один документ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector