Как регистрировать ключи эцп

Что представляют собой ключи ЭЦП

Электронно-цифровая подпись — это информация в электронной форме (п. 1 ст. 2 закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ), которая может дополнять тот или иной файл в целях удостоверения его авторства, а также подтверждения факта отсутствия изменений в данном файле после его подписания. Программная оболочка, посредством которой генерируется соответствующая информация, формирует электронный ключ.

Изучим их специфику.

Открытый и закрытый ключи создаются с помощью специальных криптографических приложений. Располагаются они на особом носителе — хорошо защищенном от несанкционированного копирования данных аппаратном модуле (например, устройстве типа eToken). Пользоваться им может только человек, имеющий правомочия в части подписания тех или иных файлов.

Общие сведения об электронных подписях

Традиционные бумажные документы заверяют с помощью персональной подписи и печати. ЭЦП – это инструмент, позволяющий заверять электронные документы (к коим относят не только текстовые файлы, но и графические изображения, архивы и так далее). Электронная подпись представляет собой набор мета-данных, по которому можно установить авторство и подписанта файла.

Такой инструментарий существовал буквально с 2000-х годов, был изначально внедрен в операционные семейства Windows. Позже многие государства разрабатывали собственные механизмы аутентификации с помощью ЭЦП. В РФ подобная система сейчас тоже работает, многие органы уже поддерживают работу с электронными документами (с интеграцией в системе ФГИС).

На текущий момент работа с ЭЦП регулируется Федеральным Законом 63, последние правки в который были внесены в 2015 году. Там же указывается список тех подписей, которые можно использовать для подписи документов, после чего те обретают юридическую силу.

Как получить ЭЦП для сайта Госуслуг?

Как мы уже говорили, ключ электронной подписи выдает любой аккредитованный УЦ. Их список размещен на сайте Минкомсвязи. Также вы можете ознакомиться с ними в реестре на сайте Федеральной налоговой службы. Сфера изготовления ЭЦП довольно узкая, поэтому стоит связаться с экспертом, который поможет выбрать подпись в соответствии со стоящими перед вами задачами.

Перед выбором оцените уровень взаимодействия службы технической поддержки с клиентами. Проверьте оперативность реагирования на заявку — отправьте ее на e-mail техподдержки и проанализируйте, сколько времени ушло на рассмотрение письма. Если вам пришлось долго ждать обратной связи (звонка или ответа на электронную почту), откажитесь от получения услуг в этом УЦ, поскольку при дальнейшей работе с ЭЦП могут возникнуть проблемы или вопросы, требующие быстрого решения. Например, при торгах нередко счет идет на минуты, а значит вы не можете позволить пропустить тендер из-за медлительной работы службы техподдержки.

Также оцените, насколько развернутый и понятный ответ дали сотрудники техподдержки. Менеджер должен быть профессионалом в этой сфере. Не все пользователи могут легко разобраться в технических нюансах работы с ключом, например, с установкой и дальнейшим применением ЭЦП, а также прохождением аккредитации, участием в аукционах по банкротству (если того требует деятельность). Важно, чтобы специалист удаленно смог помочь выполнить все операции удаленно или выехать на предприятие.

Для регистрации компании на сайтах госуслуг нужно оформлять сертификат ключа ЭЦП на руководителя предприятия, указанного в выписке из ЕГРЮЛ, а для участия в торгах — на доверенное лицо (при наличии доверенности).

Не забудьте убедиться в наличии лицензии ФСБ на работу с криптографией. Получение ЭП — это услуга, для оказания которой владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи придется предоставить свои личные данные. Уточните список  документов у специалиста.

Законодательством постоянно вносятся изменения и ужесточаются правила аккредитации. Рекомендуем выбирать крупные проверенные УЦ.

Криптографические приложения, с помощью которых осуществляется пользование ключами ЭЦП, выдаются специализированными удостоверяющими центрами. Многие из них аккредитованы Минкомсвязью и уполномочены к выдаче ключей для квалифицированной электронной подписи — соответствующей государственным стандартам в части обеспечения защиты информации.

ЭЦП, выданные неаккредитованными УЦ, могут быть использованы в частных правоотношениях — например, при организации обмена документами внутри предприятия или между фирмами.

Для работы с порталом Госуслуг используется простая и квалифицированная электронная подпись. Получение любой разновидности идентификатора напрямую связано с регистрацией на сайте. Однако из-за того, что эти ЭП имеют разный характер процедура получения будет существенно отличаться.

Простая электронная подпись создается на первом этапе регистрации пользователя на портале. Это так называемая «упрощенная регистрация», которая требует от посетителя только внесения определенных данных в базу. Все делается дистанционно и занимает не очень много времени.

Простая разновидность подписи присваивается абсолютно всем пользователям портала, так как это происходит сразу после регистрации.

1. Если нажать на кнопку «Личный кабинет», появится не только форма для входа, но и под ней будет находиться ссылка на форму для регистрации, которую и необходимо выбрать.
2. На первой странице указываются основные данные о пользователе: ФИО, номер телефона, электронная почта.
3. Система автоматически формирует первую простую электронную подпись нового пользователя. Код отправляется либо на электронную почту, либо на телефон в виде СМС. Полученный код необходимо ввести в поле, которое открылось после заполнения первой страницы регистрации. Эта подпись подтверждает желание посетителя продолжить оформление профиля на портале. Однако несмотря на то, что простая электронная подпись была сформирована и подтверждена, на этом ее создание не оканчивается.
4. После введения одноразового кода появляются еще пустые поля, которые необходимо заполнить. Кроме постоянного пароля клиенту необходимо указать данные по документам, которые подтвердят его личность: СНИЛС, паспорт, ИНН.

Сведения, загруженные в сервис, отправляются на проверку. И если данные по ним совпадают с данными общей базы, клиент может пользоваться ресурсом. Фактически на этом этапе создание простой электронной подписи окончено. Пользователь может заходить на портал, просматривать доступную информацию.

Урезанный функционал портала можно расширить, если завершить оформлением простой ЭП в неквалифицированную. Для этого необходимо лично обратиться на Почту России или записаться на прием в МФЦ. При себе необходимо иметь паспорт и СНИЛС. Сотрудники гос.структур проверяют соответствие документов тем, чтобы были указаны в настройках профиля.

Квалифицированная электронная подпись выдается на USB-флешке в управляющем центре. Необходимо связаться с учреждение, которое занимается созданием квалифицированной электронной подписи в вашем населенном пункте, по телефону и заказать ЭП. После этого необходимо лично подойти в офис с паспортом. Существуют различные тарифы, по которым создается ЭП. Для работы с порталом Госуслуги подойдет минимальный тариф.

Вместе с флешкой, которая несет в себе информацию об электронной подписи, клиент получает ПО для установки на своем компьютере, лицензию и сертификат. Дома необходимо будет установить программу и вставить флешку в USB-разъем. В форме авторизации на портале Госуслуги внизу необходимо выбрать «Вход с помощью электронных средств». А затем выбрать путь к съемному носителю.

Электронная подпись бесплатно создается в документах пакета MS Office. Рассмотрим пример с файлом Word. Чтобы заверить документ, созданный с использованием софта Word, необходимо осуществить следующие действия:

1. Ставим курсор в то место, куда нужно добавить подпись.
2. Переходим во вкладку «Вставка» и нажимаем кнопку «Строка подписи Microsoft Office».

3. В открывшемся окне заполняем необходимые поля.

4. Подпись готова и имеет следующий вид:

Добавить подпись можно и из меню «Файл». Для этого открываем документ, нажимаем кнопку «Файл», «Сведения», «Защита документа» и выбираем функцию «Добавить цифровую подпись».

Далее заполняем форму так же, как показано на рис. 2. Однако подпись, сгенерированную вышеописанным способом, сложно проверить на подлинность. Поэтому многие пользователи выбирают относительно недорогой софт «Карма».

Программное обеспечение «Карма» — продукт криптографического обеспечения, разработанный российскими программистами, который может использоваться в различных системах любого уровня:

• для юридически значимого электронного документооборота (ЭДО);
• для работы в системе 1С;
• для сообщений, отправляемых по электронной почте;
• для управленческого документооборота;
• для подписания файлов, открываемых проводником Windows, и т. д.

Особенностью системы является возможность добавления в документ графического изображения подписи и печати (факсимиле). При использовании данной функции бумажная копия практически не отличается от подлинника.

Закрытый ключ ЭЦП — это что за инструмент

Под закрытым ключом электронной подписи понимается, в свою очередь, последовательность символов, посредством которых осуществляется непосредственно подписание файла и удостоверение его авторства и целостности (п. 6 ст. 2 закона № 63-ФЗ). Доступ к закрытому ключу имеет только автор файла (или уполномоченное на работу с данным файлом лицо).

Открытые и закрытые ключи электронной подписи связаны между собой: проверить корректность ЭЦП, сформированной с помощью закрытого ключа, можно только с помощью соответствующего ему открытого ключа. То есть у них должен быть общий производитель (таковым может быть удостоверяющий центр).

Как самостоятельно создать ЭЦП?

Как создать сертификат электронной подписи самостоятельно? Это возможно только для простых ЭЦП. И они не подойдут для создания электронных документов, обладающих юридической силой. Это можно сделать, к примеру, в программе Microsoft Office (рекомендуемая версия 2007 или старше).

После подписи файла его редактирование приведет к удалению ЭЦП.

К сожалению, такие электронные подписи не являются сертифицированными в РФ, соответственно, они не дают документу юридическую силу. Но их можно использовать, к примеру, во внутреннем документообороте предприятия. Аналогичным образом можно создать электронную подпись в Outlook, что позволит шифровать отправляемые электронные письма на e-mail (а прочитать его содержимое получится только с применением ключа сертификата, который можно получить только у владельца ЭЦП).

Создание квалифицированной электронной подписи допускается только в аккредитованных для этого удостоверяющих центрах, получивших соответствующее разрешение в Минкомсвязи.

Для этого понадобится:

• на Едином Портале Электронных Подписей выбрать ближайший к себе удостоверяющий центр (обращаться можно в любой, независимо от своего места регистрации, прописки, проживания);
• получить информацию о вариантах ЭЦП, которые выдает выбранный удостоверяющий центр;
• предоставить запрашиваемые в УЦ документы и оплатить заявку за изготовление электронной подписи;
• дождаться создания и регистрации ключа сертификата и забрать его в ближайшем пункте выдачи.

Рекомендуется запрашивать изготовление именно квалифицированной электронной подписи. При этом ещё нужно указать цели, для которых будет использоваться ЭЦП (для ФГИС, ФНС, участия в электронных торгах, аутентификации на сайтах портала Госуслуг и так далее).

В большинстве случаев можно использовать и неквалифицированную усиленную подпись, но в скором времени они будут упразднены. Сейчас чиновники рассматривают возможность перехода на более защищенные алгоритмы использования электронных подписей, а используемые сертификаты будут шифроваться по специальному стандарту, установленному ГОСТ.

Некоторые удостоверяющие центры предлагают удаленно подавать запросы на создание электронной подписи через интернет.

ПО для создания ЭЦП и запроса на их создание выдают непосредственно в УЦ, чаще всего для этого используют клиент СЭД «АРМ» (это бесплатное программное обеспечение). Там все предельно просто, программу даже не нужно устанавливать. Нужно её сохранить на ПК, далее – запустить.

Дальнейший алгоритм создания запроса следующий:

• выбрать «Создать запрос на сертификат»;
• выбрать необходимые цели;
• отметить пункт «Формировать квалифицированный сертификат»;
• нажать «Далее», ввести запрашиваемые персональные данные;
• создать сертификат.

Получившийся файл и нужно будет отправить в удостоверяющий центр (адрес электронной почты можно получить у них же). И уже на его основе будет создаваться электронная подпись с необходимыми разрешениями и допусками. Останется лишь отправить пакет документов и оплатить заявку за изготовление ЭЦП.

Ещё до подачи заявки необходимо у удостоверяющего центра уточнять сколько у них стоит создание сертификата ЭЦП, так как тарифная политика у разных организаций кардинально различается.

Минимальные цены стартуют с отметки в 1 тысячу рублей. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей это обойдутся в 2 – 3 раза дороже. Самые высокие цены встречаются в удостоверяющих центров, расположенных в Москве и регионе. Там нередко за изготовление квалифицированной усиленной подписи с записью на токен запрашивают до 12 – 15 тысяч рублей.

Можно ли создать ключ электронной подписи без обращения в удостоверяющие центры? Это возможно, к примеру, в ФНС, но только для физических лиц. В остальных случаях – нет. Ещё важно отметить, что срок действия выдаваемых сертификатов – всего 12 месяцев, после – необходимо изготавливать новый, тоже платно.

Итого, как создать цифровую подпись? Простую можно сделать самостоятельно с помощью специального программного обеспечения («Карма», Microsoft Office). Усиленную – либо через ФНС, либо обращаясь в удостоверяющий центр с последующей верификацией личности. Самостоятельно же можно создать только файл-запрос на изготовление сертификата. Данные правила установлены законодательными нормативами.

Для чего можно применять ЭЦП?

Электронная подпись на Госуслугах применяется, чтобы открыть доступ ко всем возможностям сайта:

• Отправка заявления для получения справок, выписок и так далее;
• Оплата госпошлин со скидкой 30 %, если это предусматривается конкретной услугой.

Дополнительно у физического лица появляется возможность отправки налоговой декларации через интернет. Также ЭП продолжают использовать юридические лица. Но при этом необходимо, чтобы сертификат был заполнен на имя человека, уполномоченного работать с порталом Госуслуг от своей фирмы.