- Что такое госзакупки
- Для арбитражного управляющего
- Для залогодержателя
- Для кадастрового инженера
- Для нотариуса
- Для смэв
- Для уполномоченного при президенте рф по правам ребенка
- Стандартный кскпэп для фл и ип
- Шаг 1 получить электронную подпись
- Шаг 3 регистрация в еис — на госзакупках
- Электронная подпись для госзакупок
- Электронное правосудие и эцп: личный опыт
- Эцп для росреестра для юридических лиц
Что такое госзакупки
Государственным организациям для работы нужны услуги или товары со стороны — мебель, канцтовары, электричество. Детские сады заказывают продукты для столовой и игрушки, школы привлекают частные охранные предприятия, транспортные службы закупают автобусы и троллейбусы. У меня государство заказывает социологические исследования. Почитайте, как они проводятся.
Организации или предприниматели, у которых государство заказывает товары и услуги, — это поставщики. Сами госорганы — заказчики, а вся система — госзакупки.
Государственные и муниципальные предприятия не вправе просто выбрать поставщика, который им больше понравится. Поставщиков определяют через систему госзакупок по закону о госзакупках — 44-ФЗ. Например, заказчик объявляет конкурс или аукцион, поставщики подают заявки — и побеждает лучшая.
ЭТП — это сайт, где заказчики размещают объявления о конкурсах, а поставщики подают заявки на участие. Там же подводят итоги и объявляют победителя торгов. Похоже на биржу, где малый и средний бизнес предлагает свои услуги по заявкам госструктур.
По 44-ФЗ в России работают восемь электронных площадок:
- Сбербанк-АСТ.
- Единая электронная торговая площадка.
- Электронная площадка торгов «РТС-тендер».
- ММВБ — Национальная электронная площадка.
- Электронная торговая площадка «Заказ-РФ».
- «Российский аукционный дом».
- Электронная торговая площадка «Газпромбанка».
- ЭТП «ТЭК-торг».
Чтобы работать с государством, нужно попасть на такую площадку. Предприниматель может искать подходящие конкурсы только на одной или на всех площадках сразу. Для этого обязательно там аккредитоваться.
Сначала я думал, что просто зайду на сайт оператора и создам личный кабинет. Оказалось, что так нельзя. Аккредитацию дают автоматически на всех площадках, но только после прохождения нескольких шагов. Расскажу каких.
Для арбитражного управляющего
Применяется арбитражным управляющим для удостоверения документов, как результата действий субъекта профессиональной деятельности, квалифицированной электронной подписью. Область использования квалифицированного сертификата «Для арбитражного управляющего» включает свойства квалифицированного сертификата «Стандартный
КСКПЭП
для физического лица».
- ПАСПОРТ Заявителя либо документ, его заменяющий (подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия);
- СНИЛС Заявителя – Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подлинный экземпляр;
- ИНН Заявителя – Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени), подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- СОГЛАСИЕ Заявителя на обработку персональных данных;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- ВЫПИСКА из реестра СРО арбитражных управляющих на бумажном носителе, заверенная в соответствии с законодательством РФ (оригинал документа, подтверждающего полномочия получателя Сертификата, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования);
- ФОТОГРАФИЯ, полученная в процессе фотофиксации, осуществляемой Регистратором УЦ, в ходе идентификации личности Заявителя в офисе приема УЦ;
- Иные документы, подтверждающие полномочия, указываемые в Сертификате.
В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:
- Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
- СНИЛС Заявителя;
- ИНН Заявителя;
- ОГРНИП Заявителя (в случае обращения ИП);
- Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.
Правило заверения копий:
- Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
- Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;
Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):
- «Копия верна» или «Верно» собственноручно либо штамп;
- Дата;
- Подпись заверившего лица, расшифровка подписи;
- Заверяется каждый лист, содержащий копию. Использование факсимиле не допускается;
Нотариально заверенные копии должны содержать штамп нотариуса «копия верна», штамп с информацией о нотариусе, должны быть заверены печатью нотариуса и иметь подпись нотариуса.
Для залогодержателя
Применяется залогодержателем для удостоверения документов, используемых при организации электронного документооборота, квалифицированной электронной подписью. Область использования квалифицированного сертификата «Для залогодержателя» включает свойства квалифицированного сертификата «Стандартный
КСКПЭП
для физического лица» (в случае, когда залогодержателем является физическое лицо).
- ПАСПОРТ Заявителя либо документ, его заменяющий (подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия);
- СНИЛС Заявителя – Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подлинный экземпляр;
- ИНН Заявителя – Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени), подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- СОГЛАСИЕ Заявителя на обработку персональных данных;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- ДОГОВОР (иной правоустанавливающий документ), на основании которого было зарегистрировано право залогодержателя, и возникла ипотека на основании закона (оригинал) либо один из документов:
- ЗАКЛАДНАЯ;
- ДОКУМЕНТ, подтверждающий переход прав по закладной к другим лицам в результате реорганизации юридического лица (например, решение о реорганизации юридического лица с отметкой ИФНС), оригинал;
- ДОКУМЕНТ, подтверждающий переход прав по закладной к другим лицам в порядке наследования (например, свидетельство о праве на наследство), оригинал;
- РЕШЕНИЕ суда о признании прав на закладную, оригинал;
- ФОТОГРАФИЯ, полученная в процессе фотофиксации, осуществляемой Регистратором УЦ, в ходе идентификации личности Заявителя в офисе приема УЦ;
- Иные документы, подтверждающие полномочия, указываемые в Сертификате.
В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:
- Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
- СНИЛС Заявителя;
- ИНН Заявителя;
- ОГРНИП Заявителя (в случае обращения ИП);
- Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.
Правило заверения копий:
- Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
- Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;
Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):
- «Копия верна» или «Верно» собственноручно либо штамп;
- Дата;
- Подпись заверившего лица, расшифровка подписи;
- Заверяется каждый лист, содержащий копию. Использование факсимиле не допускается;
Нотариально заверенные копии должны содержать штамп нотариуса «копия верна», штамп с информацией о нотариусе, должны быть заверены печатью нотариуса и иметь подпись нотариуса.
Для кадастрового инженера
Применяется кадастровым инженером для удостоверения документов, как результата оказания услуг по выполнению кадастровых работ, квалифицированной электронной подписью. Область использования квалифицированного сертификата «Для кадастрового инженера» включает свойства квалифицированного сертификата «Стандартный
КСКПЭП
для физического лица».
- ПАСПОРТ Заявителя либо документ, его заменяющий (подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия);
- СНИЛС Заявителя – Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подлинный экземпляр;
- ИНН Заявителя – Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени), подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- СОГЛАСИЕ Заявителя на обработку персональных данных;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- ВЫПИСКА из реестра СРО кадастровых инженеров на бумажном носителе, заверенная в соответствии с законодательством РФ (оригинал документа, подтверждающего полномочия получателя Сертификата, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования);
- ФОТОГРАФИЯ, полученная в процессе фотофиксации, осуществляемой Регистратором УЦ, в ходе идентификации личности Заявителя в офисе приема УЦ;
- Иные документы, подтверждающие полномочия, указываемые в Сертификате.
В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:
- Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
- СНИЛС Заявителя;
- ИНН Заявителя;
- Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.
Правило заверения копий:
- Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
- Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;
Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):
- «Копия верна» или «Верно» собственноручно либо штамп;
- Дата;
- Подпись заверившего лица, расшифровка подписи;
- Заверяется каждый лист, содержащий копию. Использование факсимиле не допускается;
Нотариально заверенные копии должны содержать штамп нотариуса «копия верна», штамп с информацией о нотариусе, должны быть заверены печатью нотариуса и иметь подпись нотариуса.
Для нотариуса
Применяется нотариусом для удостоверения документов, как результата действий в области нотариальной деятельности, квалифицированной электронной подписью, а также при получении сведений из ЕГРЮЛ и ЕГРИП на безвозмездной основе. Область использования квалифицированного сертификата «Для нотариуса» включает свойства квалифицированного сертификата «Стандартный
КСКПЭП
для физического лица».
Важно!
В Единой информационной системе нотариата Российской Федерации применение КС, изготовленного УЦ ФГБУ “ФКП Росреестра”, невозможно.
- ПАСПОРТ Заявителя либо документ, его заменяющий (подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия);
- СНИЛС Заявителя – Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подлинный экземпляр;
- ИНН Заявителя – Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени), подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- СОГЛАСИЕ Заявителя на обработку персональных данных;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- ВЫПИСКА из реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, на бумажном носителе, заверенная в соответствии с законодательством РФ;
- ПРИКАЗ Министерства Юстиции РФ или его территориального органа о назначении на должность нотариуса (оригинал документа, подтверждающего полномочия получателя квалифицированного сертификата, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования);
- ФОТОГРАФИЯ, полученная в процессе фотофиксации, осуществляемой Регистратором УЦ, в ходе идентификации личности Заявителя в офисе приема УЦ;
- Иные документы, подтверждающие полномочия, указываемые в Сертификате.
В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:
- Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
- СНИЛС Заявителя;
- ИНН Заявителя;
- Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.
Правило заверения копий:
- Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
- Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;
Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):
- «Копия верна» или «Верно» собственноручно либо штамп;
- Дата;
- Подпись заверившего лица, расшифровка подписи;
- Заверяется каждый лист, содержащий копию. Использование факсимиле не допускается;
Нотариально заверенные копии должны содержать штамп нотариуса «копия верна», штамп с информацией о нотариусе, должны быть заверены печатью нотариуса и иметь подпись нотариуса.
Для смэв
Применяется в информационных системах-участниках межведомственного электронного взаимодействия (
СМЭВ
). Типы –
ЭП-ОВ, ЭП-СП
Документы, необходимые для заключения договора и изготовления квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи ЭП-ОВ для доступа к СМЭВ юридического лица (органа власти):
- ОГРН – Свидетельство о государственной регистрации ЮЛ либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия*;
- ИНН – Свидетельство о постановке на учет ЮЛ в налоговом органе либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- ПАСПОРТ Заявителя – должностного лица, имеющего право действовать без доверенности, либо документ, его заменяющий, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- КОПИЯ учредительного документа ЮЛ, заверенная надлежащим образом*;
- КОПИЯ протокола либо иных документов о назначении должностного лица (в соответствии с учредительными документами), заверенная надлежащим образом*;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, подписанное руководителем, либо уполномоченным (по доверенности) на право подписи лицом, удостоверенное оттиском «мокрой» печати организации;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- СОГЛАСИЕ на обработку персональных данных Заявителя – должностного лица, имеющего право действовать без доверенности (в случае если УЦ принято решение дополнить пакет документов копиями документов, идентифицирующих личность Заявителя – должностного лица, имеющего право действовать без доверенности);
- Заверенные надлежащим образом копии документов.
В случае если договор будет заключаться не руководителем или лицом, имеющим право действовать без доверенности, Доверенному лицу необходимо вместе с основным пакетом документов, указанным выше, иметь при себе:
- ДОВЕРЕННОСТЬ, подтверждающую полномочия Доверенного лица;
- ПАСПОРТ Доверенного лица либо документ, его заменяющий, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенную копию;
- CОГЛАСИЕ на обработку персональных данных Доверенного лица, представляющего документы в УЦ (в случае в случае если УЦ принято решение дополнить пакет документов копиями документов, идентифицирующих личность Доверенного лица);
ВАЖНО!
Состав пакета документов, необходимых для заключения договора и получения Сертификата ЭП-СП для доступа к СМЭВ сотрудника юридического лица (органа власти) полностью совпадает с перечнем документов для юридического лица.
Для уполномоченного при президенте рф по правам ребенка
Применяется должностным лицом при осуществлении должностных обязанностей. А также при организации электронного документооборота, предусматривающего применение квалифицированной электронной подписи. Область использования квалифицированного сертификата «Для уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка» включает свойства квалифицированного сертификата «Стандартный
КСКПЭП
для физического лица».
- ПАСПОРТ Заявителя либо документ, его заменяющий (подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия);
- СНИЛС Заявителя – Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подлинный экземпляр;
- ИНН Заявителя – Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени), подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- СОГЛАСИЕ Заявителя на обработку персональных данных;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- ПРИКАЗ о назначении на должность или иной документ, подтверждающий полномочия, оригинал;
- ФОТОГРАФИЯ, полученная в процессе фотофиксации, осуществляемой Регистратором УЦ, в ходе идентификации личности Заявителя в офисе приема УЦ;
- Иные документы, подтверждающие полномочия, указываемые в Сертификате.
В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:
- Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
- СНИЛС Заявителя;
- ИНН Заявителя;
- Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.
Правило заверения копий:
- Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
- Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;
Отметка о заверении копии должна быть поставлена собственноручно (синей пастой):
- «Копия верна» или «Верно» собственноручно либо штамп;
- Дата;
- Подпись заверившего лица, расшифровка подписи;
- Заверяется каждый лист, содержащий копию.Использование факсимиле не допускается;
Нотариально заверенные копии должны содержать штамп нотариуса «копия верна», штамп с информацией о нотариусе, должны быть заверены печатью нотариуса и иметь подпись нотариуса.
Стандартный кскпэп для фл и ип
Применяется физическим лицом для удостоверения документов, участвующих при организации электронного документооборота, квалифицированной электронной подписью, а также для подачи и получения сведений из информационных систем органов исполнительной власти посредством электронного взаимодействия. Документы, удостоверенные квалифицированной электронной подписью, обладают полной юридической силой.
- ПАСПОРТ Заявителя либо документ, его заменяющий (подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия);
- СНИЛС Заявителя – Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, подлинный экземпляр;
- ИНН Заявителя – Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени), подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия;
- ОГРНИП Заявителя – Свидетельство о государственной регистрации ИП либо его форма, установленная законодательством РФ на актуальный момент времени, подлинный экземпляр документа либо нотариально заверенная копия* (в случае обращения ИП);
- СОГЛАСИЕ Заявителя на обработку персональных данных;
- ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и изготовление квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
- ЗАЯВЛЕНИЕ о присоединении к Порядку УЦ ФГБУ «ФКП Росреестра»;
- Оригинал документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования;
- ФОТОГРАФИЯ, полученная в процессе фотофиксации, осуществляемой Регистратором УЦ, в ходе идентификации личности Заявителя в офисе приема УЦ;
- Иные документы, подтверждающие полномочия, указываемые в Сертификате.
В УЦ остаются надлежащим образом заверенные копии предоставляемых подлинников документов:
- Основного документа, удостоверяющего личность Заявителя (разворот с фотографией, актуальное место регистрации Заявителя);
- СНИЛС Заявителя;
- ИНН Заявителя;
- ОГРНИП Заявителя (в случае обращения ИП);
- Документа, подтверждающего полномочия Заявителя, на основании которого УЦ выдает Сертификат с соответствующим ограничением использования.
Правило заверения копий:
- Нотариально заверенные копии можно получить только у нотариуса;
- Самостоятельно заверить копии можно при условии наличия оригинала документа в момент визита в офис приема УЦ;
Отметка о заверении копии должна быть собственноручной (синей пастой):
- «Копия верна» или «Верно» собственноручно либо штамп;
- Дата;
- Подпись заверившего лица, расшифровка подписи;
- Заверяется каждый лист, содержащий копию. Использование факсимиле не допускается;
Нотариально заверенные копии должны содержать штамп нотариуса «копия верна», штамп с информацией о нотариусе, должны быть заверены печатью нотариуса и иметь подпись нотариуса.
* Документ, предъявляемый по требованию УЦ
Шаг 1
получить электронную подпись
Первое условие для работы на госзакупках — сертификат электронной подписи, ЭП. Подходит не любая ЭП, а именно электронная подпись для торгов. Если у вас есть электронная подпись, которой вы подписываете декларацию для налоговой, не факт, что она подойдет.
Электронную подпись для торгов не дают бесплатно. Ее надо покупать в одном из аккредитованных удостоверяющих центров, УЦ. Аккредитацию, или разрешение на работу, центрам дает Министерство связи. У них работает специальный сайт, где перечислены все аккредитованные УЦ.
От ИП потребуется:
- Копия паспорта, развороты с фото и пропиской.
- Копия СНИЛС.
- Копия ИНН.
- Копия ОГРНИП.
Если за ключом поедет представитель по доверенности, ему необходимо взять с собой оригинал паспорта и заверенную печатью ИП доверенность на получение сертификата ключа подписи.
Цена электронной подписи зависит от задач, для которых она подходит, и срока действия. Меня интересовали только госконтракты — участие в торгах по 44-ФЗ в качестве поставщика. ЭП с такими функциями стоит 4500—6000 Р.
Если не доплачивать за срочность, электронную подпись делают за 1—3 рабочих дня. Лучше начинать процесс аккредитации на ЭТП именно с получения подписи: она понадобится в дальнейшем.
Сертификат электронной подписи дадут в виде флешки. Чтобы работать с ним, нужно вставить флешку в компьютер и настроить его. У меня часть настройки прошла автоматически, а потом я звонил в УЦ — они удаленно подключались к моему компьютеру и что-то там настраивали.
Мои ошибки при изготовлении ЭП. У меня уже была электронная подпись, которой я подписывал налоговую декларацию. Я думал, что ее будет достаточно, поэтому заранее ничего не делал. В последний момент выяснилось, что моя подпись не подходит.
Я чуть не переплатил. Первый УЦ выставил мне счет на 5950 Р за годовой сертификат. У меня уже оставалось мало времени, поэтому я хотел его оплатить. Решил все-таки сравнить цены: автоматический подбор на сайте другого УЦ предложил мне 5900 Р за год.
Как избежать ошибок. Выбирайте УЦ, у которого есть сервисный центр в вашем городе. Проверьте, делает ли этот УЦ подписи для предпринимателей.
Перед покупкой уточните у менеджера, можно ли выпустить электронную подпись дешевле — без ненужных опций. Но сначала сверьтесь со своими планами. Электронная подпись также требуется для участия в закупках коммерческих организаций по 223-ФЗ, в закупках РЖД, закупках малого объема и имущественных торгах. Если сейчас возьмете сертификат только для работы по 44-ФЗ, он может не подойти для других площадок.
Например, я сказал менеджеру, что мне ничего не нужно, кроме участия на площадке закупок по 44-ФЗ, а сейчас уже работаю на площадке «Электронный магазин» — это закупки малого объема, они проходят по другим правилам. Хорошо, что моя подпись подошла для этого и не пришлось выпускать еще одну.
Шаг 3
регистрация в еис — на госзакупках
После регистрации в ЕСИА личный кабинет на госзакупках уже создан автоматически, но туда надо войти и заполнить регистрационные данные. Войти не так просто, и здесь обязательна электронная подпись.
Личный кабинет открывается не в любом браузере: мне удается войти только через Internet Explorer. Это вообще основной браузер для госзакупок.
Сначала нужно настроить рабочее место. Я кое-как сделал это самостоятельно, а потом узнал, что настройку за меня мог сделать специалист УЦ, где я купил электронную подпись. Это входит в ее цену.
Если в обслуживание по ЭП настройка не входит, придется скачивать и устанавливать программы «Криптопро CSP» и «Криптопро ЭЦП Browser plug-in». Это делается в процессе выполнения «Инструкции по настройке рабочего места». Еще у системы госзакупок работает техническая поддержка, но они ни разу не взяли трубку.
Когда настроите рабочее место, сможете попасть в личный кабинет участника закупок. Часть данных заполняется автоматически — они переходят из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ЕГРИП. Остальное нужно заполнить вручную. Потом нужно подписать эту информацию электронной подписью — и вы автоматически попадете в Единый реестр участников закупок, ЕРУЗ.
Мои ошибки при регистрации в ЕИС. Я думал, что ЕИС и ЕСИА — одно и то же. У меня была учетная запись физлица на госуслугах, но я не сделал личный кабинет ИП, а пытался сразу зарегистрироваться на госзакупках. Это у меня не получалось, я менял настройки, скачивал инструкции, нервничал и долго не мог понять, почему от меня требуют зарегистрироваться в ЕСИА, если я этим и занимаюсь.
Если бы догадался сразу обратиться в свой удостоверяющий центр, они удаленно сделали бы всю настройку за меня и я бы не тратил время и силы.
Как избежать ошибок. Проверьте предварительно, стоит ли у вас Internet Explorer. Лучше сразу работать в нем, чем мучиться, настраивая привычный браузер, и потом все равно установить Internet Explorer. Почему-то госорганы отдают предпочтение именно ему.
Всегда обращайтесь за консультациями в свой удостоверяющий центр. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы все работало. Ведь срок действия электронной подписи истечет, и в следующий раз вы можете купить сертификат в другом месте — там, где лучше сервис.
И не путайте ЕСИА и ЕИС, хотя они и похоже звучат.
Электронная подпись для госзакупок
В настоящей статье мы расскажем, что такое электронная подпись, какие виды электронных подписей предлагаются на рынке и как выбрать то, что Вам действительно необходимо.
В современной экономике с развитием информационных технологий и появлением электронного документооборота подписание файла графическим способом не имеет никакого смысла. Подпись уполномоченного лица, внесенную в электронный документ графическим способом, можно легко подделать. Это привело к появлению электронной подписи, математический алгоритм которой исключает возможность подделки.
Что же такое электронная подпись. Ответить на этот вопрос несложно. Электронная подпись (ранее употреблялся термин «электронно-цифровая подпись») – это информация в электронной форме, служащая для идентификации лица, подписывающего электронный документ.
Если графическая подпись наряду с печатью (для юридического лиц) входит в перечень обязательных реквизитов бумажного документа, то электронная подпись является полноценным реквизитом документа в электронном виде. Она защищает информацию от подделки, внесения искажений и позволяет однозначно идентифицировать подписавшееся лицо, которое владеет ключом.
В сертификате ключа проверки электронной подписи содержатся:
– уникальный номер сертификата ключа проверки электронной подписи, дата начала и окончания срока действия такого сертификата;
– фамилия, имя и отчество (для физических лиц), наименование и место нахождения – (для юридических лиц) и иная информация, позволяющая идентифицировать владельца сертификата ключа проверки электронной подписи (ИНН, ОГРН, КПП, ФИО и должность владельца и т.п.);
– уникальный ключ проверки электронной подписи;
– наименование удостоверяющего центра, который выдал сертификат ключа проверки электронной подписи.
Использование электронной подписи в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 6 апреля 2021г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В соответствии со ст. 5 федерального закона № 63-ФЗ видами электронных подписей являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись. При этом различаются усиленная неквалифицированная электронная подпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Избегая сложных технических терминов можно сказать, что простая электронная подпись и усиленная неквалифицированная электронная подпись аналогичны графической подписи на документах, а усиленная квалифицированная электронная подпись равнозначна подписи, заверенной печатью организации. Для создания усиленной квалифицированной электронной подписи используются механизмы криптозащиты, прошедшие сертификацию в ФСБ РФ.
Электронная подпись обычно изготавливается в виде USB-брелоков («флешка», «токен»). Реже для хранения ключа используются смарт-карты, дискеты, «таблетки» Touch-Memory .
Электронная подпись может использоваться для целей ведения документооборота как внутри компании, так и с внешними структурами, для взаимодействия с государственными органами, а также для доступа к государственным услугам или для участия в торгах на электронных торговых площадках.
Электронная подпись для торгов предоставляет доступ к электронным торговым площадкам закупок федерального и муниципального уровня, коммерческим площадкам и площадкам по банкротству и реализации имущества.
Попробуем разобраться, какая именно электронная подпись требуется для участников госзакупок. Для этого обратимся к Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Вступившая в силу с 1 июля 2021 года редакция статьи 5 Федерального закона № 44-ФЗ дает ответ на этот вопрос:
– допускается обмен электронными документами между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений. Указанные заявки, окончательные предложения и электронные документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки.
– квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей, предназначенные для использования участниками контрактной системы в сфере закупок (за исключением участников закупок, являющихся иностранными лицами), создаются и выдаются удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2021 года N 63-ФЗ “Об электронной подписи”.
Итак, если Ваша компания планирует принять участие в государственных закупках, проводимых в электронной форме, для подачи заявок Вам понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись.
Для организации документооборота с другими государственными органами – например, ФНС, ПФ, ФСС, или подачи жалобы в ФАС также необходима усиленная квалифицированная электронная подпись.
На кого стоит оформлять электронную подпись участнику закупок. Самый простой и логичный вариант – на руководителя компании, если конечно он не против этого. Если же руководитель предпочитает сосредоточиться на управлении компанией, не имеет свободного времени лично заниматься участием компании в госзакупках и предпочитает возложить эту обязанность на своих подчиненных (согласитесь, его тоже можно понять), то возможно следующее распределение ролей пользователей электронной подписи в организации:
– администратор – управляет учетными записями, регистрирует или блокирует электронные подписи, вносит изменения в сведения об организации;
– уполномоченный специалист – направляет запросы на разъяснение условий закупки, подает заявки на участие в аукционах, подает ценовые предложения (участвует в торгах), оформляет возврат обеспечения тендерных заявок;
– специалист с правом подписи контракта – подписание контрактов в случае победы в аукционе.
Но это, пожалуй, актуально только для крупных компаний. На практике, в малых и средних компаниях электронная подпись часто оформляется на руководителя, а пользуется ей от его имени уполномоченный руководителем сотрудник, которому передается электронный носитель.
Для получения электронной подписи необходимо обратиться в любой из аккредитованных удостоверяющих центров, предоставив необходимый пакет документов. Для юридических лиц примерный перечень документов будет выглядеть следующим образом:
1. Анкета-заявление на изготовление электронной подписи.
2. Копия Свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
3. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
4. Копия документа о назначении руководителя, заверенная подписью руководителя и печатью организации, если сертификат ключа ЭЦП изготавливается на имя руководителя организации.
5. Доверенность, подтверждающая полномочия владельца сертификата ключа ЭЦП, заверенная подписью руководителя и печатью организации, если сертификат ключа ЭЦП изготавливается на имя уполномоченного представителя организации.
6. Копия паспорта гражданина Российской Федерации, на чье имя изготавливается сертификат ключа ЭЦП (владелец сертификата).
7. Согласие на обработку персональных данных пользователя.
Состав пакета документов для различных удостоверяющих центров может незначительно отличаться.
Для работы с электронной подписью необходимо соответствующим образом настроить компьютер (рабочее место) пользователя. В частности, необходимо установить:
– программу “Крипто-ПРО” – платная лицензия (на год) и сама программа (дистрибутив) обычно продаётся в комплекте с электронной подписью. Возможна бесплатная установка программы без номера лицензии на ознакомительный период 3 месяца;
– библиотеку CAPICOM (скачивается бесплатно);
– для некоторых электронных торговых площадок может понадобиться установка дополнительных программ-клиентов и настройщиков.
В этой статье мы не будем подробно останавливаться на процессе настройки рабочего места пользователя электронной подписи. В случае необходимости, рекомендуем Вам воспользоваться услугами специалистов. Работа по настройке рабочего места может быть выполнена дистанционно.
А что же заказчик государственных закупок – ему также необходима электронная подпись. Также как и участнику закупок, заказчику необходима усиленная квалифицированная электронная подпись. Но получать он ее будет не в удостоверяющем центре, а в соответствующем территориальном управлении Федерального Казначейства. На официальном сайте этого учреждения можно ознакомиться с порядком получения электронных подписей.
В отличие от участников закупок, государственным заказчикам требуется оформить усиленную квалифицированную электронную подпись.
В заключение темы скажем несколько слов об использовании электронной подписи для организации закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ.
Для юридического лица, выступающего в роли заказчика, необходимо пройти процедуру обязательной регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Данная система создана Минкомсвязи РФ в рамках инфраструктуры электронного правительства и предназначена для упорядочивания и централизации процесса регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации пользователей.
Для регистрации в ЕСИА необходимо использовать квалифицированную электронную подпись, выданную на имя руководителя юридического лица или на лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица. Такие сертификаты выдаются аккредитованными Минкомсвязью России удостоверяющими центрами.
В то же время, для размещения в ЕИС допускается использование заказчиками по 223-ФЗ как сертификатов, выданных удостоверяющим центром Федерального Казначейства, так и сертификатов, выданных аккредитованными удостоверяющими центрами. Сертификат должен содержать следующую информацию: ФИО пользователя, СНИЛС пользователя.
Все особенности работы в ЕИС в рамках закона № 223-ФЗ, включая регистрацию и размещение информации, подробно описаны в инструкциях, размещенных в общедоступной части сайта zakupki.gov.ru.
Что касается участников закупок, проводимых в рамках Федерального закона № 223-ФЗ, то требования к используемым электронным подписям определяют соответствующие электронные торговые площадки, на которых проводятся электронные процедуры. Учитывая, что количество коммерческих ЭТП превышает 4 тысячи, то мы не будем подробно останавливаться на этой теме. Отметим только, что подобная информация может быть без особых сложностей найдена на сайте соответствующей электронной торговой площадки.
Несколько особняком стоят закупки, проводимые в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ “О Фонде содействия реформированию жилищно коммунального хозяйства”. В рамках этого закона территориальными организациями Фонда проводятся закупки работ по капремонту многоквартиных домов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 615 от 01.07.2021 года порядок проведения закупок аналогичен порядку закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ). Соответственно, аналогичным образом выглядят требования к электронной подписи.
Если же у Вас возникают сложности с выбором или получением электронной подписи, Вы всегда можете обратиться за помощью к специалистам Кредитно-Страхового агентства, оставив заявку на сайте: https://ecpexpert.ru/goszakupki. Мы поможем Вам получить необходимую электронную подпись в самые короткие сроки по ценам удостоверяющего центра.
Используйте свое время для развития бизнеса, доверьте решение проблем с участием в государственных или корпоративных закупках специалистам!
Кредитно-Страховое агентство – Ваш надежный помощник в сфере госзакупок!
Электронное правосудие и эцп: личный опыт
Подавать документы в электронном виде, пропуская этапы распечатывания -> подписывания (и проставления печати) -> сканирования — это замечательно и волшебно.
Более того, подписать электронной подписью можно несравненно быстрее, буквально в несколько кликов (или консольных команд), достаточно только разобраться с ужасным интерфейсом этих программных комплексов, найти актуальную документацию по ним (камень в огород КриптоПро) и установить на свой ПК.
Правда, проблемы кроются не только и не столько в техническом аспекте на стороне пользователя, сколько в отношении Тех, Кто Проверяет (с большой буквы) к таким инновациям.
Сейчас у меня высшую степень непонимания вызывает ситуация, произошедшая буквально несколько часов назад.
Не далее, чем вчера, возникла необходимость уведомить суд о невозможности обеспечения явки к благородным судьям в судебное заседание. В связи с чем максимально уважительно и с благоговением, был подготовлен соответствующий документ в электронном виде, подписан квалифицированной электронной подписью (КЭП) и подан через сервис “Мой Арбитр”. Отправка произошла чудесно, сервис подтвердил корректность цифровых подписей на документах, что не могло не порадовать – вот же будущее, модернизация, нано-технологии.
Ничто не предвещало беды, да и уже ранее документы успешно принимались региональными арбитражными судами, а тут документы отправлялись не абы куда, а в Суд по интеллектуальным правам, где по определению с прогрессом и пониманием новых (для судов) технологий всё должно быть в порядке.
Однако, утром следующего дня автор сей заметки был возмущён и раздосадован, получив сообщение с текстом:
“Направленные вами документы не могут быть признаны поступившими в арбитражный суд в связи с несоблюдением условий, содержащихся в “Порядке подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде.”
Причина отказа:
Электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд”
Минуточку, но как же так, какой электронный образ, ведь я направлял ходатайство в формате электронного документа, подписанного КЭП, а не в виде электронного образа (т.е. скана)?
Если речь об электронном документе – при чём тут графическая подпись?
Не веря в происходящее, чрезвычайно удивлённый, я полез проверять и перепроверять, всё ли я правильно сделал, и честно говоря, признаков ошибок со своей стороны не обнаружил – ходатайство в виде документа, текст выделяется и копируется.
Согласно условиям подачи документов в электронном виде, документ подаётся:
Исходя из вышеизложенного, требовать для электронного документа с ЭЦП графической подписи – не только противоречит названным Правилам, но и абсурдно по самой своей сути.
Говорят, что у настоящих учёных с доказательствами всё всегда в порядке. Я хоть не учёный, но доказательства уважаемым читателям предоставить готов.
Как можно увидеть на скриншоте “черновика” выше, документы были подписаны с помощью цифровой подписи, корректность которой была проверена сервисом, но при этом в левом верхнем углу – причина отказа.
У меня, конечно, оставались сомнения, но я перепроверил исходное обращение – все “электронные документы” (в количестве двух штук) были подписаны КЭП в соответствии с требованиями, и были действительно документами, а не образами, в связи с чем первоначальный отказ мне абсолютно непонятен.
Но так как выбирать не приходится, да и время поджимало, пришлось экстренно и смиренно делать по-старинке: печатать документ, подписывать, сканировать и прикреплять электронный образ – скан.
Через 5 минут обращение было успешно принято судом. О причине моей печали напоминало лишь вот такое безобразией на главное странице сервиса:
Возможно, уважаемые доны подскажут, куда нужно посмотреть, чтобы усомниться в правильности своих действий, но пока все мои попытки самокритики и самоедства успехом не увенчались.
Предварительный вывод печален:
документы, поданные через “Мой Арбитр” с ЭЦП могут не принять по надуманным основаниям, не соответствующим реальности, что есть дополнительный фактор риска в случае, если нужно не пропустить процессуальный срок или успеть до судебного заседания.
Эцп для росреестра для юридических лиц
Постоянно в работе ЭЦП для Росреестра требуется кадастровым инженерам.
Кадастровые инженеры ставят на кадастровый учёт различные объекты недвижимости – дома, земельные участки, квартиры. Кадастровые инженеры оформляют перепланировку, раздел или объединение земельных участков, помещений.
Поэтому применение ЭЦП для Росреестра позволяет делать работу кадастрового инженера оперативной, экономит массу сил и времени. С помощью этой подписи специалист может подписывать межевые планы, документы и корреспонденцию, получать сведения из фонда данных государственной кадастровой оценки и государственного реестра кадастровых инженеров.
Купить подпись кадастрового инженера
Помимо кадастровых инженеров на портале Росреестр приходится работать и другим специалистам: арбитражным управляющим, оценщикам, представителям саморегулируемых организаций, нотариусам – всем им требуется ЭЦП для Росреестра соответствующего статуса. При покупке подписи вам нужно будет указать, в каком качестве и для каких конкретно действий на портале Росреестр вы будете использовать ЭЦП. Менеджеры учтут ваши требования и подскажут вам подходящий вариант.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели также имеют недвижимое имущество и свои интересы в купле, продаже, регистрации и прочим действиям в этой сфере. Им также нужна электронная подпись для Росреестра для юридических лиц.
Купить ЭЦП для Росреестра для юридических лиц
В том случае, если у вас уже есть электронная подпись для Росреестра, но срок её действия подходит к концу, вы можете продлить действие подписи без посещения УЦ, воспользовавшись нашим онлайн-сервисом перевыпуска подписи.
А бесплатные онлайн-сервисы подписи электронных документов и проверки подписи сделают вашу работу комфортной и сократят количество усилий, которые необходимо предпринимать для ведения вашей коммерческой деятельности.
росреестрЭЦП для Росреестра
