Как зарегистрироваться на единой электронной торговой площадке пошагово, как пройти регистрацию и получить первый госзаказ?

Как зарегистрироваться на единой электронной торговой площадке пошагово, как пройти регистрацию и получить первый госзаказ? Электронная цифровая подпись

По новым правилам государственных закупок поставщики должны регистрироваться в ЕИС. Кто-то уже справился с этой задачей, поскольку иначе не мог получить доступ к площадкам. Другие участники торгов имеют все нужные аккредитации и не торопятся с регистрацией. Тем не менее им придется пройти этот процесс до конца текущего года. Сегодня кратко опишем процесс регистрации в системе и остановимся на общих вопросах ее применения.

Как зарегистрироваться на единой электронной торговой площадке пошагово, как пройти регистрацию и получить первый госзаказ?

ЕИС в сфере госзакупок — это единая информационная система или сайт, на котором публикуются государственные тендеры. Его адрес — zakupki.gov.ru. Система обязательна для применения всеми федеральными и муниципальными заказчиками, а также компаниями с государственным участием.

Основное назначение ЕИС – сделать систему закупок российских государственных органов, организаций и компаний более прозрачной и конкурентной. А для этого надо собрать воедино все прошедшие, текущие и будущие процедуры, информацию по заключённым контрактам и другие данные.

В этой статье мы расскажем о том, зачем нужна и как происходит регистрация ИП в ЕИС.

Содержание
  1. Основные особенности регистрации в ЕИС
  2. АО «Единая Электронная Торговая Площадка»
  3. О компании
  4. Торговые секции
  5. Первый госзаказ для ИП. Как аккредитоваться на электронных площадках по новым правилам
  6. Павел Стоянов
  7. В этой статье
  8. Поделитесь статьей
  9. Павел Стоянов
  10. В этой статье
  11. Поделитесь статьей
  12. Гайд для начинающих: как участвовать в госзакупках
  13. Работа в ЕИС
  14. Зачем нужна ЕИС
  15. Зачем ИП регистрироваться в ЕИС
  16. Регистрация участника в три этапа
  17. 1. Регистрация участника закупки
  18. 2. Регистрация пользователя
  19. 3. Регистрация пользователей организации
  20. Порядок проведения электронного аукциона
  21. Важные пункты электронного аукциона
  22. Кому и зачем нужны разъяснения по аукциону?
  23. Что такое шаг аукциона
  24. Что необходимо для участия в электронном аукционе
  25. Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП)
  26. Аккредитация на электронных торговых площадках (ЭТП)
  27. Подготовка специального счёта
  28. Регистрация в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС
  29. Как зарегистрироваться в ЕИС
  30. Шаг 1. Электронная подпись
  31. Шаг 2. Регистрация в ЕСИА
  32. Шаг 3. Регистрация в ЕСИА предпринимателя
  33. Шаг 4. Регистрация участника закупок
  34. Шаг 5. Внесение сведений об ИП
  35. Шаг 6. Вход на площадки
  36. Процедура проведения электронных торгов
  37. Как зарегистрироваться
  38. Регистрация поставщика
  39. Необходимость регистрации
  40. Что запомнить
  41. Документация, необходимая заказчику
  42. Кратко о необходимости регистрации
  43. Какие ошибки встречаются чаще всего?
  44. Регистрация на портале госуслуг не того сотрудника.
  45. Программное обеспечение не отвечает требованиям ЕИС.
  46. Вопросы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ.
  47. Назначение ЕИС

Основные особенности регистрации в ЕИС

Участнику закупки надо помнить главные правила:

  • регистрация в системе и её использование бесплатно;
  • зарегистрироваться можно максимум на 3 года;
  • за 6 месяцев до окончания срока регистрации можно пройти её повторно;
  • за 4 месяца до истечения этого срока система начнёт предупреждать участника о необходимости перерегистрации;
  • за 3 месяца до конца он не сможет принимать участие в закупках.

В заключение стоит сказать, что иногда потенциальные участники закупок сталкиваются с трудностями. Чаще всего они связаны с настройкой цифровой подписи. При их возникновении рекомендуется обратиться к подробной инструкции на сайте ЕИС. Кроме того, с решением этой проблемы могут помочь в удостоверяющем центре, который выдал сертификат.

  • Документация, необходимая заказчику
  • Что необходимо для участия в электронном аукционе
  • Порядок проведения электронного аукциона
  • Важные пункты электронного аукциона
  • Процедура проведения электронных торгов

Электронный аукцион — самая распространенная процедура в 44-ФЗ, при которой взаимодействие поставщика и покупателя происходит в режиме онлайн, а победителем аукциона становится участник, предложивший самую низкую цену за исполнение контракта. Cтороны закупки обмениваются исключительно электронными документами, что позволяет принимать участие в аукционе любому поставщику и любому заказчику из любой точки мира, при условии наличия стабильного интернета, электронной подписи и ноутбука. Электронные аукционы проводятся на электронной площадке и на едином сайте госзакупок (zakupki.gov.ru).

Принцип участия в аукционе довольно прост – поставщик ищет интересную закупку, после чего готовит соответствующую документацию и подает её через электронную площадку. На этой же площадке проводится аукцион и заказчик знакомится с 1 и 2 частью электронного аукциона. Подписание контракта с победителем электронного аукциона также происходит на электронной площадке.

  • Необходимость регистрации
  • Регистрация поставщика
  • Регистрация участника в три этапа
  • Какие ошибки встречаются чаще всего?

После того как участник торгов получил регистрацию в ЕИС, он оказывается автоматически аккредитован на 8 федеральных торговых площадках:

В соответствии с Постановлением Правительства № 615 от 1 июля 2016 года участникам закупок по 44-ФЗ, по 223-ФЗ требуется пройти регистрацию в ЕИС, а также получить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Кроме того, для участия в заявке требуется открытие специального счёта и внесение платы за победу (для организации, победившей в торгах).

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

«Бумажными» остались закупки:

  • у единственного поставщика
  • предназначенные для работы вне Российской Федерации, с зарубежными подрядными организациями
  • необходимые для ликвидации ЧС и их последствий, оказания гуманитарной помощи по решению правительства
  • для оказания неотложной медпомощи и жизнеобеспечения граждан

АО «Единая Электронная Торговая Площадка»

АО «Единая Электронная Торговая Площадка»;Сайт площадки — www.roseltorg.ru

О компании

Акционерное общество «Единая электронная торговая площадка» (АО «ЕЭТП») – крупнейший в России федеральный оператор электронных торгов для государственных заказчиков (44-ФЗ), госкомпаний (223-ФЗ) и коммерческих предприятий.

История развития компании началась в 2005 году, когда стали проводиться первые электронные аукционы в интересах межрегиональных компаний группы «Связьинвест» и холдинга АФК «Система», а также эксперименты с размещением госзаказа Москвы. Официальное открытие АО «Единая электронная торговая площадка» состоялось 19 мая 2009 года. Основными акционерами компании выступили Правительство Москвы и Банк Москвы (ныне Банк ВТБ). В 2019 году компания отметила 10-летний юбилей.

В течение десяти лет компанией запущен целый ряд сервисов, позволивших занять ей лидирующие позиции в сфере электронной торговли. Среди них один из крупнейших в России удостоверяющих центров, в 59 точках которого ежегодно выдаётся более 65 тысяч электронных подписей. Не менее успешно действует учебный центр АО «ЕЭТП», благодаря специальным учебным программам которого освоить азы электронных закупок смогли десятки тысяч участников закупочных процедур.

Также АО «ЕЭТП» выстроило эффективную систему IT-безопасности, реализовало множество современных высокотехнологичных решений для заказчиков и поставщиков, среди которых можно отметить:

  • IT-решения автоматизирующие закупочные цепочки;
  • финансовые сервисы: факторинг, банковские гарантии, тендерные займы.

Стремительный рост бизнеса привел к расширению географии присутствия компании – открыто более 60 региональных представительств по всей стране.

1 октября 2018 года АО «ЕЭТП» в очередной раз успешно прошло отбор Минфина России и ФАС России и вошло в число девяти электронных торговых площадок, имеющих право проводить торги в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Кроме того, в ходе отбора АО «ЕЭТП» также успешно подтвердило своё соответствие на проведение торгов в рамках Федерального закона №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части обеспечения проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП).

Ещё один значимый сегмент работы компании – электронные торги по продаже государственного имущества (Федеральный закон №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»). В 2016 году площадка начала активную работу по проведению торгов в соответствии с Постановлением Правительства РФ №615, регулирующим проведение работ и закупок по капительному ремонту общего имущества и многоквартирных жилых домов.

На сегодняшний день на «Единой электронной торговой площадке» проведено уже более 3,2 миллионов торговых процедур на сумму свыше 17 триллионов рублей. Всего в торговой системе «ЕЭТП» зарегистрировано свыше 350 тысяч организаций-заказчиков и более 560 тысяч компаний-участников.

Торговые секции

Закупки в рамках 44-ФЗ – etp.roseltorg.ru

Закупки по 223-ФЗ с ограничением только для субъектов МСП – msp.roseltorg.ru

Секция для торгов по приватизации и аренде имущества (178-ФЗ) – 178fz.roseltorg.ru

Торги по капремонту ПП РФ № 615 – fkr2.roseltorg.ru

Секция для корпоративных закупок и закупок субъектов 223-ФЗ − com.roseltorg.ru

Секция ВТБ – vtb.roseltorg.ru

Секция Ростех − opk.roseltorg.ru

Секция Росгеология − rosgeo.roseltorg.ru

Секция Русгидро – rushydro.roseltorg.ru

Секция Ростелеком − rt.roseltorg.ru

Секция Россети – rosseti.roseltorg.ru

ГК «Росатом» – atom2.roseltorg.ru

АО «Единая Электронная Торговая Площадка»

Первый госзаказ для ИП. Как аккредитоваться на электронных площадках по новым правилам

Для участия в закупках нужна аккредитация на электронных площадках. Рассказываем, что нужно сделать, чтобы ее получить


Павел Стоянов

Павел Стоянов

Бизнес-лидер по продуктам для участников госзакупок в Тинькофф

Поделитесь статьей

Для участия в закупках нужна аккредитация на электронных площадках. Рассказываем, что нужно сделать, чтобы ее получить


Павел Стоянов

Павел Стоянов

Бизнес-лидер по продуктам для участников госзакупок в Тинькофф

Поделитесь статьей

Электронные торговые площадки — сайты, на которых проводятся торги. Сокращенно их называют ЭТП. Заказчики размещают информацию о закупках, а поставщики подают заявки. Без аккредитации на этих площадках поучаствовать в торгах не получится.

Нас интересуют федеральные площадки — на них проводятся закупки по 44-ФЗ. Всего их девять:

  1. Единая электронная торговая площадка.

  2. Электронная площадка торгов «РТС-тендер».

  3. ММВБ — Национальная электронная площадка.

  4. Электронная торговая площадка «Заказ-РФ».

  5. Российский аукционный дом.

  6. Электронная торговая площадка «Газпромбанка».

  7. Электронная торговая площадка «ТЭК-торг».

Гайд для начинающих: как участвовать в госзакупках

Наши юристы описали весь процесс простым языком, без зубодробительных формулировок. Подпишитесь и получите гайд.

Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Исключение — только площадка для закупок по гособоронзаказу АСТ ГОЗ. На ней придется пройти аккредитацию отдельно.

Это новые правила, они действуют с 2020 года. Раньше аккредитацию приходилось получать отдельно на каждой площадке. Это занимало больше времени.

  • получить электронную подпись;

  • установить на компьютер необходимое ПО;

  • завести учетную запись для ИП на портале госуслуг.

Электронная подпись нужна, чтобы подписывать любые документы удаленно — без бумажной волокиты и отправки курьеров.

Бывают разные виды электронных подписей. Для госзакупок нужна самая защищенная, она называется усиленной квалифицированной электронной подписью. Иногда используют ее сокращенное название — КЭП или УКЭП.

Подпись можно получить в удостоверяющем центре налоговой или у доверенного лица удостоверяющего центра. Список ДУЦ есть на сайте налоговой.

Чтобы работать с КЭП, понадобится:

  1. Токен — устройство для хранения ключа и сертификата электронной подписи, которое внешне похоже на флешку. Он обязательно должен быть сертифицирован ФСТЭК или ФСБ. При покупке к нему выдают два сертификата: соответствия и подлинности. Они пригодятся в налоговой.

  2. Ключ и сертификат электронной подписи — их записывают на токен.

Читайте также:  Аутентификация на сайтах с помощью Rutoken WEB / Хабр

Чтобы что-то подписать, владелец подключает токен к компьютеру и вводит ПИН-код. Для безопасности ПИН-код лучше хранить в секрете.

Есть два способа оформить КЭП:

  • самостоятельно через ФНС, для этого нужно заранее купить токен и взять с собой физические документы: паспорт, СНИЛС и ИНН;

  • без посещения налоговой с помощью Тинькофф — при себе нужны только паспорт, печать, если она есть, и номера СНИЛС и ИНН, покупать токен заранее необязательно.

Помимо участия в торгах подпись можно использовать при сдаче отчетности, общении со специалистами ФНС и ПФР, в системах электронного документооборота и регистрации онлайн-кассы.

В теории вам не могут отказать в выпуске электронной подписи. Но если такое случилось и вам не объясняют причину, проверьте документы. Один ИП не мог получить подпись, потому что в паспорте его фамилия «Лёвин» была написана через «ё», а в СНИЛС — через «е». После замены СНИЛС ему сделали подпись.

Перед тем как начинать регистрацию на сайтах госуслуг и госзакупок, нужно убедиться, что все программное обеспечение готово к работе. Нужно установить плагин для работы с электронной подписью и настроить рабочее место.

Плагин нужен для работы с сайтом госуслуг: без него не получится воспользоваться электронной подписью. Установить его можно, даже если пока нет личного кабинета на госуслугах.

Вход на Госуслуги по электронной подписи
Если нажать на кнопку «Войти с электронной подписью», система запустит поиск плагина на вашем компьютере. Если она не найдет плагин, то откроет инструкцию по его установке со ссылкой для скачивания

Браузер. Для работы с личным кабинетом на сайте госзакупок подходит только браузер с поддержкой российской криптографии — это Internet Explorer 11‑й версии и выше. Остальные браузеры могут работать с ошибками.

Рабочее место. Только браузера недостаточно — еще придется настроить свое рабочее место. В этом поможет инструкция на сайте госзакупок. В ней указано, какое ПО нужно установить на свой компьютер и какие параметры выбрать.

Можно все сделать самому или привлечь техспециалиста, если в процессе регистрации на сайте госзакупок появляются ошибки и у вас не получается с ними справиться. Например, в регистрации помогают компании, которые предлагают тендерное сопровождение. Всю техническую часть они берут на себя.

Полное название портала госуслуг — Единая система идентификации и аутентификации, или ЕСИА. Вам это нужно знать, потому что такое обозначение часто встречается в сфере госзакупок. Основная функция учетной записи на ЕСИА — без дополнительных проверок везде подтверждать, что вы — это вы.

1. Завести на портале госуслуг подтвержденную запись на себя как на физлицо. Для этого нужно ввести свои данные на сайте, а потом лично подтвердить их в одном из центров обслуживания.

Клиенты Тинькофф проходят регистрацию не выходя из дома, за 5 минут. Мы сами подтвердим вашу личность, вам останется только проверить и подтвердить актуальность данных.

2. Завести учетную запись для своего ИП. Заполните небольшую анкету и укажите номера ИНН и ОГРНИП. Все данные будут проверяться автоматически. На это может уйти от нескольких минут до пяти рабочих дней.

Иногда вам могут отказать в проверке — например, если вы недавно поменяли паспорт и фамилию. Нужно время, чтобы информация о вас обновилась в базах. Можно подождать несколько дней и отправить документы на повторную проверку. Если их всё равно не принимают, уточните в своей налоговой, пришли ли новые сведения о вас.

После успешной проверки вам придет письмо с подтверждением регистрации. Обязательно в настройках безопасности разрешите использовать электронную подпись при входе на площадки для госзакупок.

Настройки учетной записи на портале госуслуг
Чтобы попасть в это меню, сначала выберите пункт «Все настройки организации» в своем личном кабинете на сайте госуслуг, а потом перейдите в раздел «Настройки учетной записи»

Переходим к регистрации на сайте госзакупок. Официально он называется Единой информационной системой в сфере госзакупок, сокращенно — ЕИС. ЕСИА — не то же самое, что ЕИС, это два разных сайта.

  1. Вставьте токен с электронной подписью в компьютер.

  2. На сайте три варианта личных кабинетов. Выберите «Личный кабинет участника закупок». При первом входе система напомнит требования к ПО.

  3. После подтверждения личности на ЕСИА система снова вернет вас на сайт госзакупок в список типов поставщиков. Там выберите строчку «Физическое лицо РФ, индивидуальный предприниматель».

  4. После выбора типа поставщика заполните небольшую анкету. Часть данных для нее подтянется из профиля на госуслугах. Перед отправкой их необходимо проверить — изменить данные потом не получится — и подписать электронной подписью.

  5. После проверки данных информация о вас появится в Едином реестре участников закупок — ЕРУЗ, а потом система вышлет электронным площадкам госзакупок сообщение о том, что появился новый поставщик.

По закону регистрация может занимать до пяти рабочих дней, но обычно все происходит быстрее. Нашего ИП зарегистрировали практически мгновенно.

После регистрации можно переходить к аккредитации на электронных площадках.

У площадок есть день, чтобы вас аккредитовать. В реальности уведомления начинают приходить в почту уже через несколько минут после регистрации на сайте госзакупок.

Правда, часто не удается сразу зайти в личные кабинеты площадок: им нужно время, чтобы обработать информацию. На некоторые площадки мы смогли попасть только на следующий день.

Некоторые площадки помогают разобраться в том, как с ними работать, присылают вместе с приветственным письмом полезные ссылки.

С 1 января 2022 года регистрация в ЕИС и аккредитация участников закупок на электронной площадке бессрочная.

Работа в ЕИС

В информационной системе можно бесплатно искать закупки, которые проводятся по 44-ФЗ, 223-ФЗ и постановлению № 615 (капитальный ремонт многоквартирных домов). Чтобы найти интересующий тендер, нужно воспользоваться формой поиска:

Поиск в ЕИС госзакупки

Быстрый поиск в ЕИС

На изображении выше представлена сокращенная форма. Поиск в ней осуществляется по какому-либо одному параметру — ключевому слову, номеру закупки, заказчику. Дополнительные параметры поиска можно установить, если кликнуть на лупу, после чего перейти на страницу расширенного поиска:

Ссылка Расширенный поиск

Переход к расширенному поиску

Вот как выглядит расширенный поиск в ЕИС:

Фильтры поиска

Поиск можно осуществлять по многим параметрам

При формировании поисковых запросов лучше использовать более общие фразы и исключать лишнее. Чтобы уточнить параметры тендера, можно воспользоваться предложенными фильтрами. Результаты поиска можно выгрузить в Excel.

Кроме того, пользователей могут настроить рассылку по интересующим критериям. Для этого нужно настроить все необходимые фильтры и скопировать ссылку канал в почтовую программу. Удовлетворяющие запросу предложения будут приходить на почту бесплатно.

Зачем нужна ЕИС

В ЕИС можно найти все государственные (муниципальные) и корпоративные торги. К первым относятся закупки бюджетных организаций (школ, детсадов, больниц), а также органов власти всех уровней, вплоть до администрации президента. Ко второму типу относятся тендеры крупных компаний с государственным участием, таких, как Роснефть, Газпром, а также госкорпораций, например, Росатом, Роскосмос.

Система играет роль информационной площадки. На ней собраны подробные данные о тендерах, и они предоставляются всем желающим бесплатно. Суть в том, чтобы как можно больше поставщиков товаров и исполнителей работ (услуг) узнали о нуждах государственных организаций и предприятий.

В идеале применение ЕИС должно быть выгодно всем. Поставщики и исполнители получают возможность найти новых заказчиков, предложив свои товары или услуги по выгодной цене. Заказчики в условиях конкуренции могут выбрать лучшее предложение. То есть будет заключён контракт с поставщиком товара, который полностью отвечает требованиям и при этом имеет самую низкую цену из предложенных. Тем самым заказчики экономят бюджетные или собственные средства.

Правда, пока система работает далеко не безупречно, потому что некоторые недобросовестные участники находят пути обхода жёстких требований закона.

Зачем ИП регистрироваться в ЕИС

Для компаний и предпринимателей государственные тендеры — дополнительная возможность получить надёжных и платёжеспособных клиентов. Тем более, что для представителей малого и среднего бизнеса предусмотрены специальные меры поддержки.

Во-первых, часть процедур предназначается специально для них — крупный бизнес не может подавать заявки на эти торги. Во-вторых, для МСП введены более лояльные условия участия, например:

  • пониженная плата за заявку, за обеспечение контракта;
  • более выгодные тарифы торговых площадок;
  • пониженные штрафы за неисполнение договорных обязательств;
  • уменьшенный срок, в течение которого заказчик должен перевести плату за выполненный контракт.

Однако, чтобы участвовать в госторгах, необходимо пройти регистрацию в ЕИС.

Дело в том, что все государственные закупки (конкурсы, аукционы и другие процедуры) проводятся в электронном виде на специально отведённых для этого торговых площадках. На них же проходят торги корпоративных заказчиков, организованные специально для субъектов малого бизнеса.

Кроме того, ведётся Единый реестр участников закупок. Регистрация в ЕИС позволяет предпринимателю одновременно получить доступ ко всем электронным площадкам и попасть в ЕРУЗ.

Ранее поставщику надо было самостоятельно регистрироваться и проходить аккредитацию на каждой площадке, на которой он хотел поучаствовать в торгах. Приходилось исполнять массу разных требований и готовить отдельный комплект документов для каждой ЭТП. Теперь же достаточно сделать это один раз.

Регистрация участника в три этапа

1. Регистрация участника закупки

На сайте ЕИС нужно открыть «Личный кабинет», ознакомиться с информацией о настройке программного обеспечения, затем требуется авторизоваться на портале госуслуг, рекомендуем сделать это при помощи КЭП.

Можно пройти регистрацию как новый участник закупок или официальный представитель лица, уже имеющего регистрацию (в тех случаях, когда компания имеет несколько филиалов).

Для того, чтобы зарегистрировать нового пользователя, требуется указать тип организации:

  • Физическое лицо
  • индивидуальный предприниматель
  • юрлицо, зарегистрированное в России или его филиал
  • юрлицо, зарегистрированное за рубежом, или его аккредитованный филиал, или его представительство

После этого пользователь будет переведён на форму юрлиц, где требуется указать организацию (если добавлено несколько компаний, то выбрать нужную из списка), предоставить ей доступ. Подтвердить все операции нужно с помощью КЭП.

В том случае, если организация не добавлена на госуслугах, а пользователь начал регистрацию в ЕИС, в графе «Тип организации» будет физлицо.

Всю информацию, уже внесённую в форму, необходимо перепроверить. Это поможет избежать проблем при регистрации и дальнейших проверках компании налоговыми органами. Пустые графы нужно заполнить самостоятельно. К примеру, указать максимальный размер контракта на федеральных площадках, часовой пояс, и т.д.

Кроме этого, нужно предоставить Устав организации, а также решение об одобрении крупных сделок.

2. Регистрация пользователя

Вся информация, внесённая в форму, должна быть проверена и при необходимости исправлена, а также заполнены пустые графы (например, адрес электронной почты, телефонный номер и т.д.).

3. Регистрация пользователей организации

Данная категория пользователей должна пройти регистрацию на госуслугах, после чего появится возможность указать их вместо гендиректора. В этом случае уполномоченное лицо получает статус представителя участника торгов.

После того, так пользователь прошел регистрацию, потребуется проверить всю указанную информацию, и подтвердить это с использованием КЭП.

Данные поступают в реестр федеральных площадок не позднее чем через 1 рабочий день. По истечении этого срока нужно проверить, получила ли компания аккредитацию на всех 8 площадках.

Для регистрации официальных представителей на госуслугах, нужно зарегистрировать гендиректора и добавить компанию в реестр, после чего указать уполномоченное лицо и предоставить ему права администратора. Тот же порядок действий нужно выполнить при регистрации в ЕИС.

На сайте госуслуг требуется создавать отдельно личные кабинеты для гендиректора и уполномоченного лица организации. В дальнейшем вход осуществлять через второй личный кабинет.

Читайте также:  Как создать и получить электронную подпись

При смене гендиректора организации, нужно изменить КЭП через сайт госуслуг.

Порядок проведения электронного аукциона

Каждый электронный аукцион проходит в несколько этапов:

  • Поиск поставщиком подходящего по параметрам аукциона в ЕИС;
  • Ознакомление с извещением о проведении торгов, документацией и т.п.;
  • Подача заявки на участие в электронном аукционе. Для её правильного оформления необходимо внимательное ознакомление с аукционной документацией. Каждая заявка состоит из двух частей: согласия участника на осуществление поставок товара/проведения работ/оказания услуг с описанием их характеристик; информации об участнике, подтверждающей соответствие исполнителя требованиям, указанным в аукционной документации;
  • Формирование протокола рассмотрения первых частей заявок, которое осуществляет заказчик по истечении времени подачи заявок на участие в электронных торгах;
  • Информирование участников о допуске к процедуре торгов, осуществляемое оператором на основании отобранных заказчиком заявок;
  • Проведение торгов. По результатам проведения которых и определяется победитель, которому высылается в электронном виде госконтракт на подпись.

Согласно положениям 44-ФЗ, заказчик рассматривает первоначально только первые части заявок, которые не содержат информации об участнике аукциона. Таким образом гарантируется прозрачность и честность проведения торгов, в силу того, что заказчик не знает кого из заказчиков он допустил к процедуре проведения торгов. Вторые части заявок с информацией об исполнителе заказчик получит только после завершения аукциона.

Участие в торгах принимают исключительно те исполнители, кто имеет обеспечение заявки. Исключение составляют только закупки посредством запроса котировок и закупки у единственного поставщика.

Размер обеспечения регулируется начальной ценой контракта и составляет:

  • Для начальной цены от 1 до 5 млн – 0,5-1% от цены контракта;
  • Для начальной цены от 5 до 20 млн – 0,5-1% от цены контракта;
  • Для начальной цены от 20 и более – 0,5-5% от цены контракта.

Кроме денежных средств обеспечением заявки может служить и банковская гарантия (См. подробнее: «Банковская гарантия на обеспечение заявки: необходимые сведения«), для получения которой необходимо предоставить банку следующий пакет документов:

  • Балансовую отчетность за последний год;
  • Отчетная документация о прибылях и убытках.

Различие заключается в том, что обеспечение заявки посредством спецсчёта предполагает возврат денежных средств, а комиссия, уплачиваемая банку за услуги — нет.

Кроме обеспечения заявки, необходимо еще и обеспечение контракта, размеры которого могут колебаться до 30 % от НМЦК и служит своего рода страховкой заказчика от недобросовестных поставщиков. В случае, когда поставщик допускает серьезное нарушение условий, прописанных в контракте, денежные средства у него забирают в пользу исполнителя. Следует помнить, что обеспечение контракта должен предоставить исключительно победитель.

ВНИМАНИЕ! В случае отказа от обеспечения контракта денежными средствами или банковской гарантией, заказчик признается уклонистом и его данные попадают в реестр недобросовестных поставщиков на срок до двух лет.

Важные пункты электронного аукциона

Каждое извещение об открытии электронного аукциона содержит три вида требований, предъявляемых участникам электронных торгов: единые, дополнительные и факультативные. Участник аукциона обязан соответствовать всем без исключения требованиям.

Кому и зачем нужны разъяснения по аукциону?

В практике проведения электронных торгов часты случаи допущения госзаказчиками ошибок в документации к электронным аукционам: отсутствует указание адреса поставки заказа, объёма товара, отсутствует часть документации, использованы непонятные формулировки и аббревиатуры и т.п. При столкновении с такой ситуацией участник электронных торгов имеет право на подачу запроса на разъяснение. Делается это через специальную электронную площадку, а количество таковых запросов ограничено тремя, однако каждый запрос может содержать неограниченное число вопросов.

После получения запроса, заказчик обязан составить и отправить ответ на него в срок не более двух дней. В случае допуска ошибки, необходимо внесение правок в документацию, при этом произойдет смещение сроков процедуры в большую сторону.

Что такое шаг аукциона

Шаг аукциона представляет собой интервал допустимых ценовых предложений, поступающих от участников торгов, организованных путём проведения аукциона на повышение/понижение цены.

На всех официальных площадках для проведения электронных торгов, шаг аукциона и время ожидания ценовых предложений одинаковое и устанавливается, как правило, в диапазоне от 0,5 до 5 % от НМЦК, но не менее чем 100 руб., при этом время для подачи предложений — не более 10 минут.

Что необходимо для участия в электронном аукционе

Для того, чтобы стать участником электронных торгов, необходимо выполнить минимальные требования:

  1. Получение квалифицированной электронной подписи (КЭП)

    КЭП позволяет получить доступ ко всем этапам процедуры проведения электронного аукциона: подать заявку, ценовое предложения и подписать контракт.

  2. Аккредитация на электронных торговых площадках (ЭТП)

    Процедура аккредитации подразумевает под собой регистрацию и вход на электронную площадку. На федеральных ЭТП процедура прохождения аккредитации бесплатна, но необходима, так как при её отсутствии невозможно совершение какие-либо действий. Кроме того, после прохождения аккредитации каждый пользователь получает доступ в личный кабинет, функционал которого предусматривает подачу заявок на участие в аукционах, непосредственное участие в аукционах, а также подачу заявок на разъяснение аукционной документации.

  3. Подготовка специального счёта

    Спецсчётом называется банковский счёт, предназначенный для зачисления на него денежных средств, являющихся своего рода залогом и обеспечением заявок на участие в электронном аукционе и на котором производятся операции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе (блокировка/разблокировка денежных средств, перечисления в бюджет и т.д.). Открыть такой счёт можно в одном из банков, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», например в Банке ВТБ, Сбербанке, Райффайзенбанке, ЮниКредит Банке или любом другом из перечня.

Нюансы работы со специальным банковским счётом:

  • Остаток на счёте – он в обязательном порядке должен быть достаточным для обеспечения сделки и при частом участии в аукционах требует регулярного пополнения. ВНИМАНИЕ! В случае недостатка средств на счету, подать заявку на участие в аукционе будет невозможно! Денежные средства подлежат блокировке в тот же день и час, когда происходит завершение подачи заявок на электронной площадке и при нехватке средств, заявка будет отклонена.
  • Правила пополнения счёта – приходные операции по счёту может осуществить любое лицо. Тут ограничения отсутствуют.
  • Спецсчёт и ИФНС – в случае, если ИФНС по какой-либо причине (отсутствие своевременно предоставленной отчетности или задолженности по уплате налогов) примет решение о блокировке Ваших банковских счетов, спецсчёт будет точно также заблокирован, что в свою очередь лишит Вас права на подачу заявки на участие в торгах.

Согласно положениям закона 44-ФЗ, заказчики не имеют права проводить закупки на любой площадке по своему желанию. Размещение заявки на осуществление закупки правомерно только на одной из площадок, включенных в перечень, указанный в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р, а именно:

  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (АГЗРТ);
  • Единая электронная торговая площадка (РОСЭЛТОРГ);
  • Российский аукционный дом (РАД);
  • ТЭК-Торг;
  • ЭТС;
  • Сбер А;
  • РТС;
  • ЭТП ГПБ.
  1. Регистрация в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС

Необходима также регистрация участника в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИСПроцедура регистрации физического лица, ИП и юридического лица имеет свои нюансы, которые рассмотрены в таблице. Перечень информации, которая потребуется при регистрации физлица, ИП и юрлица.

Как зарегистрироваться в ЕИС

Регистрация ИП в ЕИС осуществляется в несколько этапов. Предлагаем пошаговую инструкцию, которая поможет легко пройти эту процедуру.

Шаг 1. Электронная подпись

Сначала необходимо связаться с любым удостоверяющим центром и заказать электронную подпись для государственных торгов. Как правило, это можно сделать онлайн, выбрав необходимые опции. Для получения сертификата на электронном носителе нужно подъехать в офис удостоверяющего центра и захватить с собой документы ИП. Оформляется подпись один день. Срок её действия — 1 год, затем сертификат нужно перевыпустить.

Стоимость ЭЦП зависит от набора площадок. Если регистрация в ЕИС для ИП планируется только для работы на госзакупках (по закону 44-ФЗ), то цена сертификата подписи составит 4-5 тыс. рублей. За 6-7 тыс. рублей можно приобрести ЭЦП, которая даст право участвовать в корпоративных торгах по закону № 223-ФЗ. Дополнительно может взиматься цена за носитель, т.е. специальный USB-накопитель, и лицензию на программу криптографической защиты.

Когда подпись будет готова, необходимо настроить компьютер для работы с ней. Необходимую техническую информацию должны выдать в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Регистрация в ЕСИА

Шаг 3. Регистрация в ЕСИА предпринимателя

Шаг 4. Регистрация участника закупок

После подтверждения учётной записи на госуслугах предприниматель должен перейти в ЕИС. В правом верхнем углу нужно выбрать «Личный кабинет» — «Личный кабинет участника закупок». Система покажет требования, которые необходимо исполнить для входа:

  • современный браузер, лучше всего Internet Explorer версии 11.0;
  • программное обеспечение КриптоПро CSP (лицензия приобретается вместе с электронной подписью);
  • бесплатный плагин КриптоПро ЭЦП.

Сертификат подписи в момент входа должен быть активен, то есть в USB-разъём ПК нужно вставить флеш-носитель. Если всё в порядке, будет осуществлён вход в личный кабинет поставщика в ЕИС.

Шаг 5. Внесение сведений об ИП

В защищённом разделе ЕИС предпринимателю надо заполнить форму со своими данными и прикрепить документы. Основная информация о нём будет загружена из ЕСИА, останется лишь заполнить пустые поля (например, email, принадлежность к субъектам МСП). Также нужно будет загрузить скан-копию паспорта и иных документов — это зависит от специфики деятельности.

Подготовленную форму нужно отправить и дождаться, пока вся информация будет проверена. Это может занять несколько дней. Отдельно регистрироваться в ЕРУЗ и проходить аккредитацию на площадках ИП не должен. Данные на ЭТП будут переданы не позднее одного дня с даты регистрации в ЕИС. Что же касается реестра участников закупок, то туда предприниматель также будет включён автоматически.

Шаг 6. Вход на площадки

Для участия в закупках ИП должен зайти на нужную ему площадку, пройдя авторизацию в ЕСИА (то есть через сайт госуслуг). При этом в разъём компьютера должен быть вставлен носитель с сертификатом ЭЦП. Интерфейс и правила работы на всех торговых площадках разные — с ними необходимо ознакомить в инструкциях на сайтах ЭТП.

Процедура проведения электронных торгов

Участнику аукциона следует обратить внимание на такие моменты, как:

  • Время, оставшееся до окончания аукциона;
  • Шаг аукциона.

Никто из участников торгов не в праве выступать с предложением о цене контракта, которая равна или превышает ранее предложенную другими участниками аукциона. Кроме того, участники аукциона не в праве предлагать цену ниже текущего минимального предложения о цене контракта.

Аукцион считается состоявшимся и завершённым, если в течении 10 минут после предложения последней ставки, никто из участников не внёс иного предложения.

Читайте также:  Программаторы белков для домофона. Что это и зачем покупать

После завершения аукциона автоматически формируется протокол с итогами торгов, в котором указаны лучшие ставки, но при этом все участники аукциона скрыты под номерами.

Контактные данные и всю информацию об исполнители заказчик сможет получить только после завершения торгов, при подписании контракта. Контракт подписывается сторонами в установленные законодательством сроки. Кроме того, для победителя необходимо обеспечение контракта, размер которого составляет не более 30 % от начальной максимальной цены контракта.

Как зарегистрироваться

Весь процесс регистрации можно разделить на несколько этапов:

  1. Обращение в удостоверяющий центр для оформления квалифицированной электронной подписи (КЭП) для участия в госзакупках. КЭП необходимо сделать на руководителя организации, а также на уполномоченных лиц, которые будут заниматься тендерами.
  2. Регистрация руководителя на сайте Госуслуг. Процесс занимает до 5 рабочих дней.
  3. Регистрация на Госуслугах организации или индивидуального предпринимателя. Еще 5 рабочих дней.
  4. Предварительная регистрация в ЕИС руководителя для получения доступа к личному кабинету.
  5. Направление заявки на регистрацию организации или ИП. К ней нужно приложить сканы учредительных документов, выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, решения о проведении крупных сделок, доверенностей на уполномоченных лиц, на кого выданы КЭП. В заявке на регистрацию необходимо указать наименование организации (полное и сокращенное), все коды (ИНН/КПП, ОГРН, ОКВЭД), информацию об уполномоченном лице и некоторые другие сведения.
  6. Получение результата. В течение 5 рабочих дней поставщик будет зарегистрирован в системе и внесен в Единый реестр участников закупки (ЕРУЗ). На следующий день информация о нем будет передана на все федеральные торговые площадки.

Регистрации в ЕИС занимает по регламенту 16 рабочих дней, в действительности же часто все происходит быстрее. В итоге поставщик получит доступ в систему на 3 года и на тот же срок — аккредитацию на всех федеральных площадках. За полгода до окончания срока можно будет подать заявку на продление регистрации.

Регистрация поставщика

Согласно Постановлению Правительства от 30.12.2018 №1752:

  • участникам электронных торгов необходимо иметь КЭП
  • срок действия регистрации – 3 года
  • зарегистрироваться в системе можно бесплатно
  • повторно зарегистрироваться можно за 6 месяцев до истечения действующей
  • запрещено участие в новых торгах если срок действия регистрации истекает менее, чем через 3 месяца (система отправит предупреждение за 4 месяца до окончания срока)
  • запрещена регистрация оффшорных организаций
  • нельзя запрашивать дополнительные сведения или документы, кроме перечисленных в постановлении

Этапы прохождения регистрации:

  1. Регистрация на сайте госуслуг (от нескольких часов до нескольких дней).
  2. Регистрация в ЕИС (от трёх рабочих дней).
  3. Передача информации о поставщике на федеральные площадки (один рабочий день).

Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.

После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.

Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».

После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.

Проверка формы Налоговой службой займёт от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.

Необходимость регистрации

Сейчас пройти регистрацию нужно:

  • активным участникам торгов, аккредитованным не на всех 8 федеральных площадках
  • пользователям с истекающей аккредитацией на любой из 8 федеральных площадок (если до истечения периода действия аккредитации остаётся менее 3 месяцев, подача заявки может быть заблокирована)
  • если вносятся изменения в реквизиты организации
  • если планируется открыть спецсчёт (банки относятся к компаниям более лояльно, если они аккредитованы хотя бы на одной федеральной торговой площадке. В этом случае регистрироваться в ЕИС не обязательно, и заявитель получит право открыть спецсчёт для обеспечения заявки)
  • для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), при участии в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615

Можно не спешить с регистрацией:

  • тем, кто уже имеет регистрацию на всех площадках, необходимых для его бизнеса (например, если вы хотите принимать участие в торгах лишь на трёх площадках из восьми)
  • если не подходит срок прохождения повторной аккредитации
  • если реквизиты организации остаются неизменными
  • если спецсчёт, обеспечивающий участие в торгах, уже создан

С 01.01.2020 придётся обязательно иметь регистрацию в ЕИС. Стоит учесть, что минимальный срок для выполнения всех операций — 11 рабочих дней. Этого времени будет достаточно если подготовлена документация, данные выверены, все формы заполнены в строгом соответствии с требованиями.

После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.

Что запомнить

  1. Аккредитация на электронных торговых площадках дает поставщикам возможность участвовать в госзакупках.

  2. Закупки по 44-ФЗ проходят на федеральных электронных площадках.

  3. Для госзакупок нужна квалифицированная электронная подпись, ею можно пользоваться 15 месяцев.

  4. Завести учетную запись ИП на портале госуслуг можно только при наличии подтвержденной записи физлица. В настройках обязательно нужно разрешить использование электронной подписи.

  5. Для работы с личным кабинетом на сайте госзакупок лучше всего подходит браузер Internet Explorer от 11‑й версии.

  6. После прохождения всех шагов регистрации на сайте госзакупок и отправки данных в Единый реестр участников закупок вас автоматически аккредитуют на восьми федеральных площадках, кроме одной специализированной — АСТ ГОЗ.

Документация, необходимая заказчику

Для проведения электронного аукциона, заказчику необходимо разместить соответствующее извещение и всю необходимую документацию по перечню, приведенному в 44-ФЗ о проведении электронного аукциона. При этом следует учитывать, что извещение о проведении торгов должно содержать в себе ключевые организационные характеристики закупки, такие как:

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

  • ИКЗ – идентификационный код закупки, представляющий собой уникальный цифровой машиночитаемый код, состоящий из 36 символов и присваиваемый каждой закупке с целью обеспечения взаимосвязи между планом-графиком, извещением и закупочной документацией;
  • НМЦК – начальная максимальная цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в предусмотренных положениями закона случаях;
  • Полное наименование заказчика, с указанием юридического статуса.
  • Информация об обеспечении исполнения контракта представляет собой информацию о своего рода залоге, гарантирующем добросовестное исполнение поставщиком всех обязательств, принятых на себя согласно контракту.
  • Крайний срок, до которого актуальна подача заявок на участие в данном аукционе.
  • Сроки, в которые будет произведено рассмотрение заявок, поданных на участие в данном электронном аукционе.
  • Дата и время проведения процедуры электронного аукциона.
  • Адрес площадки, на которой состоится проведение торгов.

Кратко о необходимости регистрации

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

  • собирается участвовать в торгах по 44-ФЗ;
  • является субъектом малого или среднего предпринимательства и планирует заключать договоры с госкомпаниями и корпорациями по 223-ФЗ;
  • трудится в сфере строительства и ремонта и хочет стать участником торгов по постановлению № 615.

Рекомендуем не затягивать с регистрацией в ЕИС тем, кто подходит хотя бы под одно из следующих условий:

  • поставщик хочет попробовать свои силы в госзакупках, но не имеет аккредитации ни на одной федеральной ЭТП;
  • аккредитация на нужной площадке у поставщика есть, но срок ее истекает;
  • у поставщика есть аккредитация на одной ЭТП, но он хочет поучаствовать в торгах на другой.

Какие ошибки встречаются чаще всего?

Регистрация на портале госуслуг не того сотрудника.

Официальными представителями компании, которые могут работать без доверенности, являются: директор или руководитель, который зарегистрирован в качестве физлица, или генеральный директор.

Заполнение формы и использование КЭП другими сотрудниками организации запрещено.

Программное обеспечение не отвечает требованиям ЕИС.

В тех ситуациях, кода были использованы файлы для настройки, полученные с ЕИС, однако пройти регистрацию не удалось по техническим причинам, рекомендуется:

  • отключение антивирусных программ
  • использование браузера Internet Explorer 11 или браузера «Спутник», который поддерживает российскую криптографию
  • проверить, что на компьютере установлен единственный криптопровайдер. В тех ситуациях, когда их 2 и более, необходимо удалить все, кроме того, который имеет действующую лицензию и нужен для регистрации

Вопросы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ.

  • не получается загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ
  • в сведениях о компании не показана выписка из ЕГРЮЛ
  • компания не имеет регистрации в ЕГРЮЛ
  • В выписке указана неправильная информация

Ели вам удалось загрузить выписку, но в ней указан неправильный КПП или адресные данные, необходимо обратиться и в ЕИС, и в региональный орган ФНС. Подобное может произойти, если изменённая информация еще не внесена в реестр налоговой службы.

Если вы не хотите самостоятельно регистрироваться в ЕИС, можно воспользоваться – услугами отдела сопровождения торгов СКБ Контур.

Назначение ЕИС

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) создавалась для того, чтобы информация о торгах была безвозмездно доступна всем желающим, а каждый этап процедур был максимально прозрачным. Сегодня в ЕИС публикуются все закупки государственных и муниципальных заказчиков по 44-ФЗ, а также корпоративных заказчиков по закону 223-ФЗ. В информационной системе можно найти как текущие закупки, так и завершенные, будущее и даже несостоявшиеся процедуры. Кроме того, в ЕИС размещаются различные нормативные документы, типовые контракты и базы данных — Каталог товаров, работ и услуг, всевозможные реестры (заключенных контрактов, недобросовестных поставщиков, банковских гарантий и многие другие). Таким образом, сегодня ЕИС это не просто сайт для поиска закупок, но полноценная информационная система, которая предоставляет полный объем необходимой информации.

Оцените статью
ЭЦП Эксперт
Добавить комментарий