Какая цифровая подпись нужна уголовным адвокатам, разобрался ВС — новости Право.ру

Введение и немного теории

С 1 января 2021 года процессуальные документы в суды общей юрисдикции можно подавать в электронном виде с использованием Государственной автоматизированной системы «Правосудие». Реализована возможность подачи документов в электронном виде в Верховный Суд России.

При использовании, все еще, нового способа подачи процессуальных документов заявления, ходатайства и жалобы поступают в суд в день их размещения на Интернет-портале, отсутствует необходимость посещать почтовое отделение, сокращаются расходы.

Несмотря на очевидные плюсы, подача документов в суд в электронном виде не находит широкого распространения. До сих пор предпочтительными способами подачи документов остаются почтовое отправление и непосредственное обращение в суд. Причины вижу в следующем.

Попытка объяснить коллегам кратко, в двух словах, о том как работать с электронной подписью и подавать документы в суд в электронном виде, не увенчалась успехом. Поэтому было принято решение, при выпуске сертификата электронной подписи на новый срок, фиксировать ход и порядок получения сертификата электронной подписи, записи его на съемный носитель, настройки рабочего места, создания документов в электронном виде и их подачи в суд с использованием ГАС «Правосудие».

Результатом работы стала настоящая статья, которую я постарался изложить в виде инструкции для простоты восприятия. Все представленное основано на личном опыте, указание на конкретный удостоверяющий центр, выдавший электронную подпись, не является рекламой.

Что такое электронный документ и электронная подпись

В нормативных документах даны следующие понятия терминов, которые мы будем использовать в дальнейшем:

  • электронный документ – документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) – переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной
    подписью;
  • электронная подпись – информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.

Теперь тоже самое, но нормальным языком:

  • электронный документ — файл, содержащий обращение в суд (заявление, жалоба, ходатайство, и т.д.), приложение к обращению, в установленном формате, как правило, .pdf;
  • электронный образ документа — файл, содержащий отсканированное изображение документа, представляемого в суд;
  • электронная подпись — файл в формате .sig, позволяющий установить авторство документа.

На электронной подписи остановимся подробнее.

Для подтверждения авторства электронного документа используется технология хэширования. Для файла с любым содержанием создается хэш-сумма, представляющая собой набор символов установленной длинны. При изменении содержания файла хэш-сумма изменяется, даже если в файле, содержащем текстовый документ, изменили одну букву.

В ходе проверки хэш-сумма файла-документа проверяется на соответствие  хэш-сумме, содержащейся в файле электронной подписи. Если они совпадают, то это означает, что после подписания документа электронной подписью он не изменялся.

Проблема идентификации субъекта (лица), подписавшего ЭД

ЭП не дает возможность определить с абсолютной точностью лицо, подписавшее ЭД. Проблема надлежащей идентификации субъекта и неопределенности субъектного состава выражается в том, что достоверность идентификации участника электронных отношений возможна только при применении субъектом усиленной КЭП.

. Литература

Федеральный закон «Об электронной подписи»

ГОСТ Р 34.10-2021 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Процессы формирования и проверки электронной цифровой подписи»

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде России № 251 от 27 декабря 2021 года

Порядок подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Председателя Верховного Суда России № 46-П от 29 ноября 2021 года

Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде России № 168 от 11 сентября 2021 года

В следующей публикации: порядок подачи документов в системе ГАС Правосудие.

Проблема территориальной подсудности

Проблема в том, что субъект коммерческой деятельности в Интернете может не иметь офиса. Единственным его идентифицирующим признаком выступает адрес вебсайта или веб-сервера.

При этом оферент может разместить оферту, находясь в другой стране, а акцептант — отправить акцепт с персонального компьютера, находясь, например, в купе поезда или на борту самолета.

Решение: через сайт направьте провайдеру заявление с просьбой предоставить сведения об IP-адресе (уникальном числовом идентификаторе конкретного устройства в составе компьютерной сети) и все подключения пользователя (отправителя ЭД в Ваш адрес).

Если провайдер откажется предоставить сведения об IP-адресе, Вы сможете получить сведения об IP-адресе отправителя, обратившись в территориальное подразделение Управления «К» МВД России с заявлением о проведении проверки и отправке запроса в адрес провайдера о предоставлении необходимых сведений, сославшись на предоставленное им право в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.

13 Закона от 07.02.2021 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 15 Закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об ОРД» или путем подачи ходатайства в суд об отправке судебного запроса о предоставлении сведений об IP-адресе отправителя ЭД (ст. 57 ГПК РФ, ст. 66 АПК РФ).

После получения сведений от провайдера об IP-адресе отправителя ЭД, подписанных ЭП, Вы можете подать иск по подсудности или, если иск уже подан, ходатайствовать перед судом о возврате иска, мотивируя тем, что дело неподсудно данному суду.

Алгоритм подачи документов в суд в электронном виде

После этого обращение будет иметь статус «Подано в суд». Будет произведена проверка соответствия файлов-документов и подписей к ним (при положительном результате статус обращения изменится на «Проверка ЭП пройдена»), а самих документов — предъявляемым к ним требованиям (Нормативные акты 1;

2; 3). Если документы, поданные в электронном виде, соответствуют предъявляемым требованиям, то статус обращения изменится на «Зарегистрировано в суде», а их дальнейшая обработка будет осуществляться в том же порядке, что и для документов, поданных в суд на бумажном носителе.

Отсутствие законодательства и критериев, предъявляемых к электронным документам

Законодательство не регламентирует порядок составления, передачи, архивного хранения ЭД.

Нет критериев достоверности сведений, содержащихся в электронных документах. В законе не прописана процедура защиты интересов потребителей, заключающих электронные сделки.

Решение: составьте договор о взаимоотношениях сторон в корпоративных информационных системах, опишите все документы и их машинное представление, пропишите процедуру разбора конфликтных ситуаций в случае использования ЭД, подписанных ЭП, основываясь на Постановлениях Правительства РФ от 08.06.

Оборудование рабочего места

Для начала работы с электронными документами вам необходимы:

  • Персональный компьютер с установленной операционной системой Windows (!, операционные системы на основе Linux, и MacOs не подходят);
  • Подключение к сети Интернет;
  • Сканер;
  • Установленное программное обеспечение: браузер, программа для сканирования, текстовый редактор. Остальное программное обеспечение будет установлено позднее при настройке ЭВМ для работы с электронной подписью;
  • Подтвержденный аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
  • Действующий сертификат электронной подписи.
Читайте также:  Где оформить ЭЦП в Тобольске Тюменская область в 2021 году: МФЦ Госуслуги

Предусмотрено два способа идентификации в системе ГАС «Правосудие»: с использованием подтвержденного аккаунта в ЕСИА и вход с использованием электронной подписи. Длительные попытки настроить браузер для входа в систему ГАС «Правосудие» с помощью электронной подписи не увенчались успехом.

Поэтому рекомендую, если вы планируете работать с системой ГАС «Правосудие», заблаговременно озаботиться подтверждением аккаунта в ЕСИА. В настоящее время для этого необходимо посетить ближайший МФЦ с паспортом для получения кода подтверждения учетной записи.

Проблематичность представления ЭД, подписанного ЭП, в суд в качестве доказательства

Несмотря на то что законодатель допускает представление в суд письменных доказательств в виде электронных документов (ст. 41, п. 3 ст. 75, п. 2 ст. 126 АПК РФ), в силу ст. 64 и 75 АПК РФ доказательства должны быть приобщены к делу, то есть представлены на бумажном носителе.

Решение: нотариальное заверение электронных документов или проведение экспертизы ЭП.

Проведение экспертизы (исследования) ЭП в ЭД необходимо заказать в аккредитованном удостоверяющем центре, в котором сертификат ключа проверки ЭП создан. Удостоверяющий центр подтвердит (или опровергнет) действительность сертификата ключа ЭП на дату подписания ЭД. Есть нюанс: удостоверяющий центр не сможет подтвердить подлинность ЭП, выданной другим удостоверяющим центром.

Поэтому, если электронный документ удостоверен несколькими ЭП, выданными разными удостоверяющими центрами, в случае спора о содержании электронного документа экспертизу (исследование) необходимо заказать в каждом из таких удостоверяющих центров.

Если же и после обращения в удостоверяющий центр спор разрешить не удалось, то нужно будет обратиться в суд с ходатайством о назначении судебной технико-криминалистической экспертизы подлинности ЭД, подписанного ключом проверки ЭП (ст.

79 ГПК РФ, ст. 82 АПК РФ) для подготовки и предоставления в суд экспертного заключения (или рецензии специалиста) о юридической значимости электронного документа, включающего протокол проверки ЭП, а также всей необходимой информации об электронной подписи, сертификате ключа проверки электронной подписи и его владельце.

Недостатки электронного взаимодействия

Порядок электронного взаимодействия коммерческих структур с банками, ФНС и различными фондами закреплен их ведомственными инструкциями. Вместе с тем работники указанных структур перестраховываются и игнорируют просьбу клиента о блокировке ЭП даже при наличии заявления.

Решение данной проблемы возможно не иначе как в судебном порядке.

Получение сертификата электронной подписи

Для получения сертификата электронной подписи необходимо обратится в удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Минкомсвязи России. Перечень доступен по ссылке.

Выпуск сертификата электронной подписи

Процедура первичного выпуска сертификата электронной подписи ничем не отличается от процедуры выпуска сертификата на новый срок, которая будет проиллюстрирована ниже.

Для окончания выпуска сертификата электронной подписи подключаете ЭВМ к сети Интернет, запускаете браузер.

Небольшое отступление от темы. Программное обеспечение для работы с сертификатами электронной подписи (плагины, расширения, и т.п.) разрабатываются для каждого браузера отдельно. Производители программного обеспечения для работы с сертификатами не успевают за разработчиками браузеров, количество которых все время увеличивается.

Полностью поддерживается браузер Internet Explorer, предоставляемый Microsoft. Но неоднократные попытки настроить его для стабильной и корректной работы не увенчались успехом. Браузер постоянно «зависал», файл электронной подписи не создавался.

Я использую для работы браузер Google Chrome, проблем в настройке и работе не наблюдается. Удостоверяющий центр СКБ Контур при настройке ЭВМ предлагает установку браузера Mozilla Firefox. Предполагается, что он также готов к работе.

 В браузере открываете страницу удостоверяющего центра.

После ввода номера телефона, который вы указали при заключении договора с удостоверяющим центром, кнопка «Получить код» становится активной. нажимаете левой клавишей мыши (ЛКМ).

Для выпуска сертификата вам настойчиво предложат перейти в браузер Internet Explorer. Следуйте инструкции.

При первичном выпуске сертификата электронной подписи вы получите уведомление о необходимости настройки компьютера. 

Нажимаете ЛКМ кнопку и переходите к настройке компьютера. В моём случае это запустило программу Контур.установочный диск, которая проверит состояние системы ЭВМ, определит программное обеспечение которое необходимо установить.

После проверки системы предложено провести установку программ и настройку ЭВМ в автоматическом режиме. Рекомендую поступить также.

В ходе установки необходимо будет дать согласие на установку программ в диалоговых окнах операционной система. Нажимаем «Да» левой клавишей мыши. На этом этапе происходит установка СКЗИ КриптоПро CSP, программ, необходимых для работы с рутокеном, настройка браузера. По окончанию установки начнется повторная проверка системы.

По окончанию проверки сообщение об ошибке работы браузера больше не появляется. Для выпуска сертификата кнопка «Получить в личном кабинете».

Браузер отобразит страницу личного кабинета пользователя в удостоверяющем центре. У меня содержалась информация о сертификатах, которые я выпускал ранее, и об одобренной заявке. Для перехода к выпуску сертификата ЛКМ нажимаем соответствующую кнопку.

На первом этапе проверяете свои данные. Необходимо убедиться что сертификат квалифицированный, поставить галочку о подтверждении согласия на выпуск.

На втором этапе необходимо выбрать место для хранения сертификата электронной подписи. Я всегда использовал съемный носитель. Как использовать для хранения сертификата подписи реестр компьютера не знаю. Если решите не использовать съемный носитель, то вам предстоит решить проблемы ограничения доступа к компьютеру третьих лиц.

Если выбираете съемный носитель, отмечаете его ЛКМ. После этого необходимо подключить рутокен к компьютеру.

После подключения съемного носителя, пригодного для записи сертификата электронной подписи, его изображение появится в окне браузера.

Отметив съемный носитель ЛКМ вы сделаете активной кнопку «Далее». Есле все сделано правильно, то начнется процедура генерации ключа электронной подписи. Вам будет предложено в течении определенного времени (около 30 секунд) нажимать в случайном порядке клавиши клавиатуры или перемещать курсор мыши по экрану. Если я правильно понимаю происходящие в это время процессы, то вы выступаете в качестве генератора случайных чисел.

Далее для подтверждения выпуска сертификата электронной подписи необходимо ввести код из смс-сообщения, автоматически отправленного на указанный вами телефон. После ввода кода кнопка «Подтвердить» становится активной.

После подтверждения выпуска сертификата нас ожидает сообщение о необходимости дождаться окончания проверки запроса.

Указано, что запрос будет проверен в течение 30 минут (см. скриншот выше). Фактически эта процедура заняла полторы минуты. Нажимаете кнопку «Установить сертификат».

По окончанию процедуры выведено сообщение об успешной установке сертификата.

Теперь в личном кабинете удостоверяющего центра информация о выпущенных сертификатах электронной подписи выглядит следующим образом.

Подписание электронного документа электронной подписью

По окончанию выпуска сертификата электронной подписи необходимо проверить его работоспособность.

За подписание электронных документов в выбранном мною удостоверяющем центре отвечает сервис Контур.Крипто. Открываем браузер и заходим на страницу сервиса.

Предложено четыре способа входа в сервис подписания документов электронной подписью: по паролю, по сертификату, по ссылке и по телефону. Я использую вход по сертификату электронной подписи. Во-первых, с ним предстоит работать далее. Во-вторых, это избавляет от дополнительных действий.

Читайте также:  Носитель ключа электронной подписи купить — самая выгодная цена на официальном сайте

После входа в сервис выбираете раздел подписать. Для примера я использовал документ с названием «Документ 1.pdf». Формат .pdf установлен в качестве формата документов, содержащих обращение в суд. Поэтому учимся работать с файлами данного формата в первую очередь.

После загрузки в систему файла документа, который вы хотите подписать (откроется диалоговое окно в котором вам будет предложено указать на расположение файла, который вы хотите подписать, на вашем компьютере), следует выбрать сертификат электронной подписи.

После нажатия кнопки «Подписать» дожидаемся окончания работы сервиса. С параметром «Усовершенствовать подпись» предлагаю разобраться самостоятельно. На подачу документов в сервисе ГАС «Правосудие» он никак не влияет.

После окончании работы сервиса вас ожидает сообщение как на скриншоте ниже. На компьютере рядом с файлом который вы подписали электронной подписью создан файл с названием как у подписанного документа и расширением .sig, в моём случае файл, содержащий электронную подпись к документу имеет название «Документ 1.pdf.sig».

После подписания документа электронной подписью нельзя его изменять. Можно открывать, просматривать, копировать содержмое, но не изменять. В противном случае электронная подпись не пройдет проверку.

Проверка электронной подписи

Теперь перейдем к проверке электронной подписи. Для этого перейдем в соответствующий раздел. В диалоговых окнах указываем расположение файла-документа и файла-электронной подписи к нему, нажимаем кнопку «Проверить». Дожидаемся окончания проверки.

По такому же алгоритму работает сервис подтверждения электронной подписи, расположенный на портале «Госуслуги».

В суде

Истец настаивал, что списание средств со счета должно осуществляться банком на основании распоряжения клиента, по судебному решению или на основании закона (договора) (ст. 845, 854 ГК РФ). По мнению истца, при наличии заявления о блокировке ЭЦП, банк должен был осуществить дополнительные мероприятия с целью установления волеизъявления клиента на совершение операций по счету.

Ответчик иск не признал и пояснил суду, что обращение истца о временной блокировке ЭЦП расценено банком как намерение временно приостановить предоставление услуг по договору. Суд счел доводы ответчика несостоятельными.

Суд пришел к выводу, что истцом доведены сведения до сотрудника банка, принявшего заявление о блокировке счета, надлежащим образом. Ответчик осознавал, что сделал выбор в пользу идентификации поручения клиента и принял на себя риск негативных последствий, которые повлекли совершение действий, противных волеизъявлению клиента.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком принятых обязательств, причинную связь между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, размеру убытков в результате действий ответчика. Вина ответчика в причинении убытков истцу установлена.

Для каких документов используется эцп

Электронной подписью заверяют:

Например, ЭЦП пригодится, чтобы быстро отправить ходатайство об обеспечении иска в Арбитражный суд
и успеть арестовать деньги ответчика.

Для каких судов используется эцп

По Федеральному закону от 23 июня 2021 г. № 220‑ФЗ
обращения в суд можно подавать дистанционно в виде электронных документов:

Чтобы документы имели юридическую силу, они должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью (КЭП).

Для чего еще можно использовать эцп

Кроме подачи документов в суд, электронную подпись можно использовать для:

Как подать в суд электронный документ с эцп

Отправляя электронные документы в суд убедитесь, что электронная подпись на них принадлежит тому,
кто указан как подписант. Иногда заявление или ходатайство составлено от директора, а подает его юрист
через свой личный кабинет в «Моем Арбитре».

Какие документы нужны для получения электронной подписи для подачи документов в суд

ЭП можно получить по двум документам: паспорту и СНИЛС.

Сроки изготовления подписи

Получение ЭЦП в удостоверяющем центре «Тензор» занимает от 15 минут.

Получить квалифицированную электронную подпись можно в офисе компании «Тензор» или наших партнеров в регионе. Подпись сделают в течение часа. А можно отправить онлайн‑заявку. Менеджер проверит заявку, после чего пригласит вас в офис для получения ЭП.

Вы можете заказать доставку электронной подписи на дом или в офис. Наш специалист, прошедший обучение и сертифицированный по требованиям ФСБ, привезет ЭЦП, не допустив компрометации.

Требование заверять документы усиленной цифровой подписью не ограничивает прав участников процесса

В комментарии «АГ» адвокат Николай Кадочников, обратившийся в ВС РФ с административным иском, пояснил, что посчитал указанное ограничение необоснованным, так как люди, привлекаемые к уголовной ответственности, понуждаются к тому, чтобы получать для общения с судом усиленную электронную цифровую подпись. Однако оспаривать решение ВС адвокат не намерен. В то же время на неясность целей применения УЭЦП обратил внимание и эксперт «АГ», отметив, что для обычной цифровой подписи требуется тот же самый перечень документов.

Верховный Суд опубликовал решение по делу № АКПИ17-948, которым отказал в удовлетворении административного иска к Судебному департаменту при ВС РФ о признании недействующим п. 3.4 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, которым установлено требование заверять такие документы, поданные в рамках уголовного судопроизводства, квалифицированной электронной подписью.

С административным исковым заявлением в Верховный Суд обратился адвокат АП Пермской области Николай Кадочников. Он пояснил «АГ», что посчитал такое ограничение необоснованным. «Согласно этим ограничениям, люди, привлекаемые к уголовной ответственности, понуждаются к тому, чтобы получать для общения с судом усиленную электронную цифровую подпись. Проанализировав положения УПК, КАС, ГПК, АПК, я пришел к выводу, что общее требование законодательства заключается в том, чтобы подтвердить свою личность через портал госуслуг, при этом в общих нормах не указывается на необходимость применения усиленной электронной цифровой подписи, но оговариваются конкретные случаи ее применения, к которым оспариваемый случай не относится», – пояснил Николай Кадочников.

В своем административном исковом заявлении адвокат указал, что оспариваемое положение Порядка не соответствует требованиям ст. 474.1 УПК РФ и ограничивает право на свободный доступ к правосудию, закрепленное в ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также право на защиту прав и свобод, предусмотренное ст. 45, 46 и 52 Конституции РФ.

Административный истец также указал, что необходимость удостоверять обращения квалифицированной подписью ограничивает равное право на обращение в судебные органы при помощи электронного документооборота, гарантированное процессуальным законодательством, необоснованно ставит в зависимость от формы судопроизводства, вводит требования, не установленные федеральным законом.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав возражения представителей Судебного департамента при ВС РФ и заключение прокурора Генпрокуратуры РФ, Верховный Суд не нашел оснований для удовлетворения административного искового заявления.

ВС указал, что доводы о противоречии п. 3.4 Порядка в оспариваемой части ст. 474.1 УПК РФ лишены правовых оснований. Это следует из смысла ч. 1 ст. 474.1 УПК РФ, согласно которой участники уголовного судопроизводства вправе направлять в суд в электронном виде ходатайства, заявления, жалобы, представления в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу, в том числе по вопросам, связанным с исполнением судебного акта.

Читайте также:  КриптоПро | КриптоПро PDF - Часто задаваемые вопросы

Как отметил Суд, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2021 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» разъяснено, что в рамках уголовного судопроизводства обращение в суд может быть подано в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью участника уголовного судопроизводства, его подающего. При отсутствии у участника уголовного судопроизводства усиленной квалифицированной электронной подписи обращение в суд может быть подано на бумажном носителе. Приложенные к ходатайству, заявлению, жалобе, представлению электронные документы или электронные образы документов, изготовленные иным лицом, органом, организацией, подписываются либо заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью соответственно этого лица, органа, организации.

Таким образом, указал ВС РФ, п. 3.4 Порядка в оспариваемой части соответствует требованиям федеральных законов и не нарушает прав административного истца в указанных им аспектах. Относительно упомянутых административным истцом норм Конституции РФ и международных актов ВС РФ отметил, что они не определяют порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Комментируя решение, Николай Кадочников сообщил «АГ», что во время рассмотрения его административного иска было принято Постановление Пленума ВС РФ № 57, разъяснившее поднятый им вопрос, поэтому он не намерен обжаловать решение Верховного Суда: «В его основу легли положения постановления Пленума ВС, являющегося обязательным для применения всеми судами».

Ознакомившись с решением Верховного Суда, партнер АБ «Бартолиус» Сергей Гревцов обратил внимание, что оно является продолжением ранее выраженной позиции, согласно которой любые требования судебной системы электронного документооборота не являются нарушением права на свободный доступ к правосудию. «Это правило распространяется как на объем заполняемой в форме информации (дата и место рождения заявителя, ИНН и т.д.), так и на технические требования (усиленная квалифицированная подпись)», – отметил эксперт.

По словам Сергея Гревцова, административный иск Николая Кадочникова по своей сути является обратной связью от пользователей системы, которые высказывают недовольство ее работой. В связи с этим, полагает эксперт, реакцию Верховного Суда можно расценить, как явное нежелание менять что-либо в этом вопросе. Он выразил обеспокоенность подобным подходом со стороны государственного органа, поскольку данную систему создавали для лиц, участвующих в деле, в целях облегчить работу судов по физической обработке поступающей корреспонденции и повысить оперативность передачи информации.

Адвокат также отметил неясность целей применения усиленной электронной цифровой подписи, необходимость которой предусмотрел Судебный департамент. Он пояснил, что для получения как обычной, так и усиленной цифровой подписи требуется один и тот же перечень документов – паспорт, СНИЛС и ИНН. Также эксперт указал, что обычная электронная подпись позволяет посмотреть содержание сертификата, где имеется вся необходимая информация для идентификации пользователя, ответственность за достоверность которой несут удостоверяющие центры. При этом для подписания электронного документа квалифицированной электронной подписью требуется дополнительное платное программное обеспечение. «Таким образом, в применении квалифицированной подписи я вижу выгоду только для производителей программного обеспечения», – заключил Сергей Гревцов.

Формат исполнительных документов в электронном виде

Возвращаясь к
исполнительным документам, о которых мы писали выше, хочется поделиться важной новостью.
20 октября 2021 года были утверждены
требования к форматам исполнительных документов в электронной форме.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.10.

2021 N 1121, к исполнительным документам, вынесенным и (или)
направленным для исполнения в форме электронного документа, предъявляются особые
требования. Среди них – соответствие документов формату .XML,
наличие одной или нескольких усиленных квалифицированных ЭП должностных лиц.

Со схемой исполнительного
документа можно ознакомиться на сайте Федеральной службы судебных приставов. Он
будет размещен в формате XSD. Более подробно
ознакомиться с требованиями можно, прочитав текст соответствующего постановления.

***

Использование в суде электронных документов, заверенных
электронной подписью, не означает отказ от бумаги и, скорее всего, не имеет
своей целью полный переход к безбумажному документообороту. По крайней мере, на
данном этапе развития системы электронного правосудия.

Причины просты и понятны
– подавляющему числу граждан привычнее получать судебные решения и прочие
документы в бумажном виде. Перечисленные «электронные новации» связаны больше с
потребностью ускорить некоторые процессы в рамках внутренних коммуникаций между
судьями и приставами.

Электронная подпись судьи

С развитием системы электронного правосудия судьи получили
возможность переводить некоторые аспекты своей деятельности в электронное поле.
Например, принимать к рассмотрению наравне с бумажными документами так
называемые электронные доказательства, к числу которых относятся документы,
созданные в электронном виде и подписанные электронной подписью.

Электронные исполнительные листы в арбитражном судопроизводстве

Исполнительный лист, который составляется после вступления судебного
решения в законную силу и выдается взыскателю или исполнителю, сегодня также
может быть оформлен в электронном виде и заверен усиленной квалифицированной ЭП
судьи. Данная возможность была введена Федеральным законом от 08.03.

2021 N 41, внесшим ряд поправок в Арбитражный процессуальный
кодекс РФ (далее – АПК РФ) – см.   статью 3, а также в отдельные
законодательные акты, в том числе в Федеральный закон от 02.10.2007 «Об
исполнительном производстве» N 229-ФЗ – см. статью 12.

Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в
форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной
электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации (статья 319 пункт 3 АПК РФ).

Юридическая сила электронного документа, подписанного электронной подписью

Заключение

На этом подготовка к работе с электронными документами в судопроизводстве закончена. Компьютер настроен и протестирован, сертификат электронной подписи выпущен, записан на съемный носитель, его работоспособность проверена.

В следующей публикации расскажу как отказаться от использования Internet Explorer при работе с электронными документами, настроить компьютер для стабильной работы, а также перейдем к подаче документов в электронном виде в суд с использованием системы ГАС «Правосудие».

Рекомендуется ознакомится с нормативными актами, указанными ниже.

Заключение

Фиксация в учредительных документах лиц, имеющих правомочия владельца сертификата ЭП, заключение с этими сотрудниками договоров о материальной ответственности в случае передачи ключа ЭП третьему лицу, обучение этих сотрудников, установка антивирусной лицензионной программы минимизирует риски передачи ЭП третьим лицам и технические риски.

Согласование с контрагентами и партнерами признания юридической силы за электронными документами, подписываемыми ЭП, а также осуществление мероприятий по сохранению на почтовых серверах всех электронных документов, предшествующих заключению хозяйственных договоров и подписанных ЭП, способствует выигрышу дела в случае спора хозяйствующих субъектов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector