Презентация новой ЭЦП для государственного использования наряду с текущим развитием Удостоверяющего центра СКБ Контур на Портале госуслуг

Я оформил электронную подпись и целый месяц в качестве эксперимента пытался ею  подписать.

Получилось подписать далеко не все. Оказалось, что электронные сервисы у нас развиты слабо. Если бесконтактной оплатой услуг и биометрической идентификацией клиента в банке уже никого не удивишь, с электронной подписью все немного сложнее.

Расскажу, как пытался использовать электронную подпись на практике и что из этого вышло.

Матчасть

Электронная подпись — это самое, что собственноручная подпись, но удостоверяет она электронные документы.

ЭП бывает простой — это коды и пароли, которые можно, например, использовать на госуслугах. И усиленной — такая подпись безопаснее, потому что при этом используются средства шифрования. По ней можно определить человека, который подписал документ. Если в документе c усиленной ЭП  изменили, это сразу будет видно.

Выдают электронные подписи в удостоверяющих центрах — специальных организациях, которых государство уполномочило на выдачу ЭП. Как оформить такую подпись и как защититься при ее использовании, я рассказывал в отдельной статье.

Зачем я оформил ЭП

Изначально я оформил электронную подпись, чтобы разобраться, как ее можно безопасно использовать. Я собирался применять ЭП: никто не покупает навороченный смартфон только для того, чтобы он лежал на полке. и с электронной подписью: нет смысла ее оформлять, чтобы она просто лежала в сейфе.

На момент начала эксперимента мне было непонятно, как вообще можно использовать в обычной жизни. Поэтому в течение месяца я пытался подписать ею любые документы и заявления.

После окончания эксперимента я не планирую прекращать пользоваться электронной подписью: надеюсь разобраться, чем еще она может помочь обычному человеку, и продолжить применять на практике.

Что понадобилось для эксперимента

Для эксперимента я оформил усиленную квалифицированную электронную подпись на защищенном носителе — токене. Это обошлось мне в 1400 рублей.

Я использовал ноутбук Acer с операционной системой Windows 10. Для работы установил программы, без которых подпись работать не будет. Инструкция по их установке была на сайте удостоверяющего центра, который выпустил для меня ЭП. была ссылка для скачивания и автоматической установки — мое участие в этом процессе было минимальным. Это бесплатно.

ЭП работает не только на Windows. До эксперимента у меня на ноутбуке стояла Linux, но самостоятельно настроить ее для работы я не смог. Везти компьютер в удостоверяющий центр мне было неудобно — оказалось проще установить на ноутбук Windows.

Еще мне понадобился ворд, где я создавал документы для подписи, и учетная запись на госуслугах — она у меня уже была, создавать новую не пришлось. Больше для работы ничего не потребовалось.

Вот так выглядит токен с электронной подписью. Он похож на флешку, вставленную в порт компьютера

Кто и где использует электронную подпись

Теоретически электронная подпись — аналог собственноручной. Любой документ, который вы подписываете от руки, можно подписать и электронной подписью.

Безопасность ЭП. Электронная подпись надежнее обычной. Рукописную подпись на бланке легко подделать. Она будет похожа на оригинал, и отличить подделку сможет только эксперт. Случаев подделывания электронной подписи пока не было.

Есть дело, когда по дарственной, подписанной ЭП, человек лишился квартиры. Но эта история не связана с подделкой подписи. Идет следствие. Но собственник через суд уже вернул себе квартиру — договор дарения признан недействительным. Решение суда уже вступило в законную силу. получил оригинальную подпись за другого человека. Как это произошло, должны выяснить правоохранительные органы.

Кто использует. Предприниматели и юридические лица активно используют ЭП в работе. Они подписывают ею документы, счета и платежные поручения, сдают отчетность в налоговую через интернет, регистрируются на порталах госзакупок и других электронных торговых площадках. В некоторых случаях, например для участия в госзакупках, ЭП обязательна. Я не предприниматель, в торгах и госзакупках никогда не участвовал и рассказать, как все это устроено у юридических лиц, не могу.

Бюджетные предприятия тоже постепенно осваивают цифровые технологии. Заведующий детским садом может с помощью подписывать документы на выплату зарплаты сотрудникам, а работники судов и судебные приставы подписывают ею запросы на получение информации об имуществе должников.

Обычного человека оформлять электронную подпись закон не обязывает — можно обойтись и без нее. Я в течение месяца искал, что именно человек может подписать электронной подписью, разбирался, как правильно работать и насколько это удобно. Расскажу подробнее о сервисах и документах, где может понадобиться электронная подпись.

Море полезных статей о финансах

В вашей почте дважды в неделю. Рассказываем только о том, что касается вас и ваших денег

Как я пытался поменять полис ОМС через госуслуги

На портале госуслуг с помощью можно сделать многое. Эти сервисы планируют расширять. Недавно появились прототипы пяти суперсервисов:

Пока это только прототипы. Как они будут работать на самом деле, непонятно. Разработчики обещают, что, например, европротокол для получения страховки при ДТП можно будет составить, вообще не заполняя бумаг, подписать его и прямо с места ДТП отправить в страховую компанию. Мне кажется, это полезно.

В вуз я не поступаю и в другой регион не переезжаю. Единственное, что нашел на госуслугах из необходимого мне сейчас, — это подача заявления о выборе страховой медицинской организации.

Ожидания. Я хотел заменить полис ОМС, потому что мне неудобно пользоваться бумажным. Я понимаю, что разницы нет, но для меня пластиковая карточка удобнее большого бумажного листа. Страховая компания, в которой я был застрахован ранее, пластиковых полисов не выдавала. Поэтому я решил сменить страховую.

Я надеялся, что мне никуда не придется ходить, чтобы подать заявление о выборе страховой, и визит в страховую компанию будет только один — для получения полиса.

Как это работает. На госуслугах нужно было перейти на страницу оказания услуги. Там открылось окно для подачи заявления. Личные данные появились в форме автоматически.

Когда я заполнил форму, нужно было подписать заявление электронной подписью. Для этого необходимо вставить токен в . Система сама обратится к токену — нужно только следовать подсказкам и в конце нажать на кнопку «Отправить». Срок рассмотрения заявления — 30 дней. Потом, по идее, должны прислать приглашение в страховую для получения готового полиса.

После выбора услуги откроется окно для подачи заявления о выборе страховой медицинской организации

Личные данные заполнять не потребуется — система подставит их автоматически

Затем система предложит подписать заявление. После нажатия кнопки «Подписать» система сама обратится к токену с ЭП и заверит все отправляемые документы

Так выглядит процесс подписания

Потребуется ввести пин-код. Для всех носителей подписи он один — 12345678. И это плохо: в случае утери токена любой сможет подписать документы от вашего имени. При получении токена обязательно измените пин-код

После этого заявление готово. Достаточно нажать кнопку «Отправить заявление»

Реальность. Сообщение о приеме заявления я не увидел. 30 дней прошло — заявление так и не было отправлено в страховую компанию.

Почему так получилось, сказать сложно. Может быть, это был технический сбой или страховая компания решила не принимать заявления, подписанные , через госуслуги. Чтобы завершить оформление полиса или узнать, почему мое заявление так и не было отправлено, придется обратиться в страховую компанию лично.

Не могу утверждать, что всех пользователей госуслуг ждет результат. Но у меня сэкономить время и силы за счет современных электронных сервисов в этом случае не получилось.

Мое заявление так и находится в очереди на отправку. Судя по всему, страховая компания не знает, что я хочу поменять полис

Как я успешно подал жалобу в ГИБДД

Пока я экспериментировал с сайтом госуслуг, выяснил, что у меня есть два неоплаченных штрафа. С удивлением узнал, что превысил скорость в Свердловской и Псковской областях, попал на камеры системы видеофиксации и теперь должен в бюджет деньги — по 500  за каждое превышение.

Штрафы, конечно, нужно платить, но была одна проблема: в Псковской области скорость превысил автомобиль Мерседес-Бенц Е400 с моим госномером, а в Свердловской — Фольксваген Транспортер, тоже с моим госномером. Я ни в одной из этих областей не был, и вообще у меня Лада Калина.

Можно было обратиться в суд, но проще всего отправить жалобу руководителю сотрудника ГИБДД, который оформил постановление об административном правонарушении. Обратиться можно через онлайн-сервис ГИБДД.

Ожидания. Я надеялся, что ГИБДД будет удобнее работать с заявлением, подписанным ЭП. Там будут точно знать, что отправитель именно я, и это не мой сосед заполнил жалобу, подписал ее моей фамилией и указал мой адрес.

Что думают по этому поводу сами сотрудники ГИБДД, мне выяснить не удалось. Возможно, им все равно: если жалоба направлена через сайт, отвечать им придется в любом случае. Наличие или отсутствие электронной подписи ни на что не повлияет.

Как это работает. При подаче жалобы можно обойтись без электронной подписи. Достаточно заполнить все необходимые поля в форме: указать персональные данные, регион, в котором хотите обжаловать постановление, и изложить суть жалобы.

Но у формы для заполнения есть недостатки. Поле для обращения не позволяет скопировать и вставить текст из другого документа. Так как я оспаривал постановления в разных регионах, мне два раза набирать текст жалобы вручную — это неудобно.

Я создал одно обращение сразу в два подразделения ГИБДД в ворде: в шапке заявления указал обоих адресатов. К форме для подачи жалобы в качестве вложения прикрепил вордовский файл, подписанный ЭП.

Такие электронные документы можно смело отправлять по электронной почте в любые государственные органы — они будут равнозначны подписанным собственноручно. Если попробует изменить текст, информация о подписи справа исчезнет, и любой человек увидит, что документ исправляли. Измененный документ юридической силы не имеет.

Так выглядит подписанный документ в ворд. В гугл-документах, к сожалению, работа именно с моей ЭП не поддерживается — там свои сервисы для подписей

Реальность. На следующий день после отправки жалобы информация о штрафах исчезла из моего личного кабинета на госуслугах. Вскоре пришло два ответа из ГИБДД, что скорость превысили другие водители, а не я.

Если бы я отправил вордовский документ, не подписанный ЭП, мое обращение все рассмотрели. И я  аналогичный ответ.

Штраф не мой — платить за чужое нарушение мне не нужно. Отлично!

Как я оформлял доверенность

Электронной подписью можно заверять любые юридически значимые документы. Это могут быть исковые заявления, запросы в различные государственные органы, объяснения, трудовые договоры и договоры подряда.

На мой взгляд, такая форма подписания документа удобна для удаленных работников. Сейчас они чаще всего используют оферту, но это не всегда удобно. С электронной подписью все становится проще: две стороны договора подписывают его своими подписями и хранят электронные файлы у себя на компьютере или в облаке.

Если возникает спор, оба идут с этими файлами в суд. У суда не возникает вопросов, подпись. Перепечатать первую страницу договора не получится — подпись заверяет не одну страницу, а документ целиком. Даже если изменить одну запятую, подпись сломается — подделку будет видно.

Договоров я ни с кем не заключал, поэтому решил оформить доверенность в простой письменной форме, которую не нужно заверять у нотариуса, и подписать ее ЭП. Главное удобство такой доверенности — ее можно отправить по электронной почте или через любой мессенджер.

Не нужно лично появляться там, где требуется предъявить доверенность. Например, ее можно отправить в школу, чтобы бабушка могла узнавать об успеваемости ребенка. Или в поликлинику, если доверяете , кроме близких родственников, принимать решение о медицинском вмешательстве. Так можно подписывать не только доверенность, но и любой другой документ. Например, договор займа или купли-продажи. Такой документ будет иметь силу в суде.

В моем случае доверенность — это необходимость. Иногда я не могу присутствовать лично при решении некоторых вопросов. Чаще всего доверенность мне нужна, чтобы получать почту и документы в суде. Такие полномочия я и прописал в доверенности, а заодно добавил полномочий, которые могут пригодиться в будущем, — пусть будут.

Ожидания. Я надеялся, что мой представитель без проблем будет получать документы в суде и на почте по доверенности с ЭП. электронная подпись равносильна собственноручной по закону — вопросов у сотрудников госорганов быть не должно.

Как это работает. Сначала нужно составить текст доверенности в ворде. Я больше люблю работать с гугл-документами, но в данном случае выбора у меня не было. У гугл-документов свои службы цифровых подписей, и с тем типом ЭП, что у меня, они не работают. О том, как правильно составить доверенность и зачем она нужна, в  есть отдельная статья. Там даны готовые шаблоны.

Подпись в документе можно проверить, посмотреть, ее сертификат, и узнать точное время подписания документа.

Чтобы подписать документ, нужно нажать кнопку «Добавить электронную подпись ()»

Затем появляется поле для подписания

Такой электронный документ можно изменить, но тогда он снова будет считаться неподписанным и не будет иметь юридической силы

Вот так можно проверить достоверность подписи в документе. Чтобы это сделать, достаточно дважды кликнуть мышкой по полю с подписью

Образец электронной подписи в документе Word

Реальность. Воспользоваться электронной доверенностью у меня так и не получилось. В канцелярии суда, где мой представитель получал документы, по электронной почте доверенность принимать отказались: сослались на то, что ни разу так не делали. Но их устроила напечатанная форма, несмотря на то что там нет оригинала подписи, а есть только ее фотография.

Я понимаю, что печатать на принтере документ, заверенный ЭП, по меньшей мере странно, но реальность оказалась именно такой.

Выводы

Такая форма подписания документов мало распространена. Люди, в том числе сотрудники госорганов, не знают и не понимают, что такое ЭП. И не представляют, что подписанные ею документы имеют юридическую силу, что и подписанные собственноручно.

Субъективные ощущения. Пока я подписывал документы таким образом, возникло ощущение, что я стал меньше зависеть от географии. Теперь мне не нужно приезжать в определенное место за сотни километров ради того, чтобы расписаться в очень важной бумаге. Появилась возможность не стоять в очереди с этой очень важной бумагой в канцелярию — можно отправить ее по электронной почте. Теперь я могу это делать из любой точки мира. Главное, чтобы там был интернет, а под рукой — носитель с подписью. Если раньше я брал в поездки только ноутбук, то теперь токен тоже будет постоянно со мной.

Практическое использование мне понравилось, и я продолжу применять ЭП. Не только потому, что мне жалко 1400 рублей, потраченных на оформление, и не потому, что это удобно, — просто у меня теперь больше возможностей.

Но не все так радужно. Простому гражданину, получившему электронную подпись, скорее всего, придется придумывать, где ее применить. За месяц я нашел только три способа использования ЭП, хотя пришлось проявить изобретательность. В двух случаях из трех я легко мог обойтись без нее.

Жалобы в ГИБДД принимают вообще без подписи. Достаточно заполнить все поля в форме на сайте. Доверенность можно было подписать от руки. Во многих организациях документ, подписанный электронно и поступивший от имени физического лица, скорее вызовет удивление. Почему не было отправлено заявление о замене полиса ОМС, пока непонятно.

В общем, инфраструктура для физических лиц, у которых есть электронная подпись, пока не развита. Надеюсь, ситуация изменится.

Инструкция «Как узнать о выпущенных на вас электронных подписях»

08 октября 2020

Редакция Единого портала Электронной подписи подготовила пошаговое руководство по проверке выданных на пользователей квалифицированных электронных подписей. Информацию можно получить в веб-версии портала Госуслуги.

«Болевая точка» рынка электронной подписи

До октября 2020 года из-за законодательного пробела уточнение информации о выпущенных на пользователя квалифицированных электронных подписях было нетривиальной задачей. Данные аккумулировало Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, но сервис, который позволял бы гражданам просто и быстро получать сведения о выданных на их имя КЭП отсутствовал.

В первую очередь это осложняло противодействие преступным схемам. Так, лица, на имя которых обманным путем были оформлены квалифицированные электронные подписи, находящиеся в руках мошенников, не имели возможности оперативно узнать об этом. Неведение вело к тому, что преступники могли беспрепятственно действовать в течение длительного времени. Наиболее распространенные мошеннические схемы были связаны с открытием новых компаний и манипуляциями с отчетностью уже существующих организаций.

Решение проблемы

Законодательный пробел в сфере самостоятельного пользовательского надзора и контроля за выпущенными квалифицированными электронными подписями был ликвидирован поправками к 63-ФЗ, которые вступили в силу 1 июля 2020 года. Минцифры 5 октября 2020 года сообщило о старте работы сервиса проверки КЭП пользователя на базе веб-версии Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ, портал Госуслуги).

Порядок действий при проверке выпущенных на пользователя КЭП

1. Портал Госуслуги

Если учетная запись отсутствует, пройдите процедуру регистрации.

2. Вход в личный кабинет

Авторизируйтесь в учетной записи.

При помощи логина и пароля

Примечание: обратите внимание, что время пользовательской сессии ограничено.

Примечание редакции iEcp.ru: Если потребность в авторизации на портале Госуслуги при помощи квалифицированной электронной подписи отсутствует, то рекомендуем перейти к пункту 3 «Личный кабинет».

При помощи КЭП

Подключите к рабочему компьютеру или ноутбуку токен с электронной подписью и проведите ряд подготовительных действий.

Активируйте опцию в личном кабинете

Согласно первоначальным настройкам учетной записи, опция входа в личный кабинет при помощи КЭП отключена. Для ее активации:

— зайдите в личный кабинет;

— перейдите во вкладку «Настройки учетной записи»;

— кликните на пункт меню «Включить вход с помощью электронной подписи»;

— введите пароль от учетной записи для подтверждения действия.

Обратите внимание на предупреждение ведомства, согласно которому не следует включать опцию, не имея в распоряжении КЭП.

Установите плагин, соответствующий операционной системе

Начните процесс входа в личный кабинет при помощи КЭП, на одном из шагов будут представлены ссылки на плагин (пункт 1) и на инструкцию по его настройке (пункт 4).

При переходе в раздел «Установка плагина для работы с порталом государственных услуг»  подходящий операционной системе плагин скачивается автоматически. Если этого не произошло, то релевантное ПО можно выбрать из представленного списка.

Пройдите несколько шагов процесса установки плагина для работы с порталом государственных услуг: «Далее» — «Установить» — «Готово».

Выбор сертификата

После завершения установки продолжите вход на портал Госуслуги при помощи КЭП. После определения нужного сертификата кликните на него.

Введите пин-код от контейнера, где хранится ключ электронной подписи (его устаревшее, но более широко известное название «закрытый ключ»).

3. Личный кабинет

После успешной авторизации перейдите в личный кабинет, среди пунктов выпадающего меню выберите «Настройки и безопасность».

4. Информационное сообщение

Ознакомьтесь с информационным сообщением портала Госуслуги, в том числе с новыми условиями использования и политикой конфиденциальности, нажмите кнопку «Далее».

5. Запрос согласия на обработку персональных данных

Выразите свою позицию по запросу портала Госуслуги, касающегося взаимодействия с перечнем ведомств.

Для оказания государственных услуг, предоставляемых МВД, ФНС, ПФР, ФОМС, Российским союзом автостраховщиков, порталу требуется согласие пользователя на отправку запросов в перечисленные ведомства на получение, хранение и обновление данных в личном кабинете.

Уточнить, какая именно информация будет задействована в процессе, можно кликнув на гиперссылки «Показать данные».

В подразделе «Дополнительная информация» указан срок действия согласия на обработку данных, который составляет 50 лет с момента получения согласия пользователя. Под перечнем действий с персональными данными подразумевается их обработка, в том числе сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение. Согласие запрашивает Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ.

Для получения госуслуг, оказываемых перечисленными ведомствами, выберите кнопку «Разрешить», после чего ознакомьтесь с кратким информационным сообщением и нажмите кнопку «Продолжить».

6. Раздел «Настройки и безопасность»

В личном кабинете на портале Госуслуги в разделе «Настройки и безопасность» выберите подраздел «Электронная подпись».

7. Подраздел «Электронная подпись»

В соответствующем подразделе ознакомьтесь с информацией о выпущенных квалифицированных электронных подписях. Доступны следующие данные:

• срок действия;
• владелец;
• кем выдан;
• серийный номер.

Информация собрана и по действующим, и по прекратившим свое действие КЭП, которые для удобства пользователей отмечены метками разных цветов (желтая и серая, соответственно).

Действующие квалифицированные электронные подписи можно заблокировать, в случае если они были выпущены мошенническим образом, либо если они были скомпрометированы в процессе работы (например, из-за кражи токена с КЭП).

При клике на кнопку «Заблокировать подпись» всплывает предупреждение о том, что через сервис можно провести блокировку КЭП только в рамках портала Госуслуги. Это защитит от изменения настроек учетной записи и регистрации учетных записей юридических лиц. Для отзыва КЭП, обеспечивающего полную блокировку, потребуется написать заявление в удостоверяющий центр, который ее выпустил. Название УЦ можно найти в поле «Выдано».

Кроме информации о действующих квалифицированных электронных подписях, в подразделе представлены данные о КЭП, срок действия которых закончился. Сведения носят справочный характер и при желании их можно скрыть.

Справочно

Обратите внимание, что в подразделе также могут быть представлены КЭП, которые выдаются пользователям в рамках сделок с электронной регистрацией недвижимости, например, во время оформления ипотеки в банке. Подобные квалифицированные электронные подписи при надлежащем контроле со стороны кредитно-финансового института не должны представлять угрозы. Однако, для минимизации рисков после завершения необходимых процедур КЭП можно заблокировать.

Примечание редакции портала iEcp.ru: Полезной практикой для каждого гражданина РФ будет проверка подраздела «Электронная подпись» с комфортной периодичностью (ежемесячно, еженедельно, ежедневно). В случае кражи или потери документов либо при подозрении на возможные мошеннические действия следует чаще обращаться к данному сервису.

Источник данных

Портал Госуслуги забирает данные о выпущенных квалифицированных электронных подписях из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), а в ЕСИА их направляют удостоверяющие центры.

Заместитель главы Минцифры Дмитрий Огуряев, согласно материалу пресс-службы ведомства, сообщил о том, что удостоверяющие центры получили напоминание о необходимости предавать данные о выданных электронных подписях в ЕСИА. Он также подчеркнул, что планируется введение мониторинга за данной активностью.

Примечание редакции iEcp.ru: на практике удостоверяющий центр выпускает не саму электронную подпись, а ключ ЭП и сертификат ключа проверки ЭП, в который входит ключ проверки ЭП. При помощи ключа ЭП пользователь создает свою электронную подпись, например, на документе, а при помощи сертификата и содержащегося в нем ключа проверки ЭП контрагент проверяет действительность поставленной подписи. Информация о владельце ЭП, название выпустившего сертификат УЦ, срок действия и прочая информация представлена в сертификате. В статье для удобства читателей и для более легкого усвоения материала сделано допущение: термин квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи приравнен к квалифицированной электронной подписи.

Электронная подпись (ЭП) — самое, что обычная подпись, но в электронном виде. Она приравнивает любой электронный документ к бумажному оригиналу.

Что такое электронная подпись

По сути подпись — это специально сгенерированный файл с цифрами, который крепится к электронному документу. Этот файл отвечает на три главных вопроса:

• Кто подписал документ?
• Когда подписали документ?
• Есть ли у этого человека полномочия?

Электронная подпись гарантирует, что документ подписал владелец электронной подписи. А неквалифицированная и квалифицированная подписи покажут, документ после подписания.

Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете.

Вот как используют электронную подпись юридические лица:

• Работают с электронными документами, которые не надо печатать на бумаге. Государство признает такие документы имеющими юридическую силу.
• Передают электронные налоговые декларации в ИФНС.
• Оформляют электронные заявки на патенты, сделки с собственностью и др.
• Участвуют в электронных торгах, где подписывают заявки на тендеры и тендерную документацию в электронном виде.
• Подписывают документы в системе дистанционного банковского обслуживания, где можно удаленно оформить платеж и получить другие банковские услуги.
• Подписывают служебные электронные документы внутри организации.
• Регистрируют электронные сделки с недвижимостью.
• Оформляют трудовые отношения с удаленным сотрудником.

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — экономить на документообороте, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно .

А вот что могут сделать с электронной подписью обычные граждане:

• Получить государственные услуги через интернет — например, оформить регистрацию или обращение к муниципальным властям с помощью портала госуслуг.
• Подать электронное заявление на поступление в вуз, записать ребенка в садик или школу.
• Обмениваться документами с удаленным работодателем.
• Зарегистрировать или получить патент или разрешение — например, на строительные работы.
• Подать судебный иск или жалобу в электронном виде. Сделать это можно через систему ГАС «Правосудие».

Обычно физлица делают электронную подпись, чтобы передавать документы госслужбам — например, удаленно подают заявление на регистрацию по месту жительства или отправляют иск или доверенность в суд. Но на самом деле электронная подпись может заменить рукописную в любых случаях. Вот как, к примеру, ее можно использовать:

• Подписать долговую расписку, если хотите занять денег у человека из другого города.
• Подать иск, ходатайство или жалобу.
• Заверить доверенность, в том числе ту, для которой нужен нотариус.
• Заключить договор: купли-продажи, на оказание услуг или любой другой.
• Подписать любые документы. Многие из нас сталкивались, например, с удаленным банковским обслуживанием. Оно все построено на принципах электронной подписи. Ввод кода, полученного по смс, равнозначен подписанию документа.
• Решить любой вопрос с налоговой службой. ФНС сама оформляет электронную подпись для решения таких вопросов, ей можно подписывать любой документ для налоговой и не ходить в ФНС. Это может быть, например, заявление на налоговый вычет, заявка о предоставлении льгот или жалоба на действия сотрудников ФНС.
• Обезопасить деловую переписку. Взломать почтовый ящик проще, чем подделать ЭП. Если два человека договорились между собой о том, что будут считать достоверными письма, подписанные электронными подписями, им никто не мешает это делать.

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись на практике, мы рассказывали в другой статье.

Объясняем сложное простым языком

Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Как устроена ЭП

Файл электронной подписи генерирует специальная программа — средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Когда вы подпишете документ электронной подписью, эта программа просканирует документ. В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — . Она шифруется с помощью закрытого ключа — особой последовательности символов, которая формирует файл подписи. Ключ выдают владельцу подписи.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца на любом удобном носителе: на компьютере, внешнем диске или токене — специальной защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, , симке, в облачном хранилище .

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

• Кто владеет подписью.
• Какие у него полномочия.
• Какая организация выдала подпись и какие у нее полномочия.

Программа СКЗИ проверяет и сравнивает ее с содержанием документа. Если все совпало, документ не меняли и подпись цела. Несовпадения означают, что документ изменили после того, как подписали. Тогда подпись автоматически считается недействительной и документ теряет юридическую силу.

Виды ЭП и их отличия

В законе описаны несколько видов электронной подписи: простая, неквалифицированная и квалифицированная.

Простая электронная подпись уязвима, поэтому ее применяют не везде. Если вы работаете с имущественными и финансовыми документами, то лучше ее не использовать. Она подтвердит, что документ подписали, но не гарантирует, что его не меняли и что его подписал нужный человек. Это будет проверять арбитражный суд, если возникнет спорная ситуация.

Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью средств шифрования. Средства шифрования — это специальная программа, имеющая сертификат ФСБ. Считается, что подделать подпись, созданную с помощью такой программы, невозможно или очень сложно. Эта подпись говорит: документ подписал человек в  время и не менял его после.

Эту подпись используют в электронном документообороте. Ей подписывают договоры, контракты и агентские отчеты, но только если стороны заключили соглашение о доверии таким подписям и электронным документам.

Неквалифицированные подписи можно генерировать внутри компании или сервиса с помощью бесплатных инструментов. Государство не может контролировать неквалифицированную подпись: ее может выдать кто угодно, ей может владеть кто угодно и она не защищена средствами, которым доверяет государство. Именно поэтому в судебных инстанциях не принимают такие подписи.

Квалифицированная электронная подпись — самый надежный вид электронной подписи. От неквалифицированной ее отличает то, что выдают ее в удостоверяющем центре. Эта организация уполномочена выдавать электронные подписи и осуществлять услуги по криптозащите информации. Она прошла сертификацию ФСБ и аккредитацию у Минкомсвязи, и ей доверяют государственные органы.

Целостность подписи проверяют двумя способами:

Так определяют, что подпись не была утеряна, украдена или просрочена, когда ее использовали.

Сертификат квалифицированной подписи необходимо обновлять каждый год: помнить, когда она перестает действовать, и вовремя заказывать перевыпуск.

У квалифицированной подписи есть два важных преимущества.

Взломать квалифицированную подпись практически невозможно — это потребует слишком больших вычислительных ресурсов. Если вы потеряете закрытый ключ, по вашему сигналу удостоверяющий центр отзовет сертификат — подписывать документы с его помощью будет нельзя.

Ее можно использовать в любых операциях с электронными документами. Ей доверяют арбитражный суд и налоговая служба, поэтому чаще всего ей подписывают электронные счета-фактуры, налоговые декларации и договоры.

Где можно использовать электронную подпись

Внешние и внутренние электронные документы

Документооборот с физическими лицами

Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика

Как начать работать с квалифицированной электронной подписью

Чтобы начать работать с электронной подписью, необходимо подготовить свое рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.

Рабочее место — это ваш компьютер, на котором вы будете подписывать документы. На нем должна быть операционная система Виндоус или и браузер с доступом в сеть. Линукс тоже подойдет, но его понадобится настроить. Это могут бесплатно сделать в удостоверяющем центре, но туда, возможно, придется везти компьютер. Некоторые компании помогают с установкой рабочего места через удаленный доступ к компьютеру клиента или предлагают сразу установить все необходимые для работы ЭП программы с помощью автоматической программы установки, которая находится у них на сайте.

Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они примерно одинаковые.

Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре или МФЦ.

Как приобрести подпись юридическому лицу и ИП

Юридические лица получают квалифицированные сертификаты подписи в МФЦ или удостоверяющем центре — УЦ. С 1 января 2022 года электронную подпись для ИП или юридического лица бесплатно делают в налоговой. Сертификат выдают независимо от адреса регистрации предпринимателя или юридического лица — в УЦ ФНС или у доверенного лица, среди которых и Тинькофф Банк.

Бесплатно в налоговой выдадут только сертификат КЭП. Носитель, на который его нужно записать, и программу шифрования данных, например «Криптопро CSP», придется приобретать дополнительно. Потом вы сами будете заниматься настройкой рабочего места.

В удостоверяющем центре подпись делают за деньги, но вам предложат флешку, установку, а иногда и последующую техподдержку. Например, техподдержка «Контура» помогает с любыми вопросами по работе с подписью в течение срока ее действия.

Найти удостоверяющий центр можно в списках аккредитованных центров на сайте Минкомсвязи или на сайте e-trust.gosuslugi.ru. Выбирайте тот центр, у которого есть филиал в вашем городе. Удаленно электронную подпись получить нельзя, придется идти за подписью лично. Исключение — если получали ЭП ранее и еще действует прежний сертификат. Тогда сделать новую подпись можно полностью удаленно, если работать через УЦ.

Чтобы получить электронную подпись, вам потребуются следующие документы:

• Заявление на изготовление электронной подписи. В удостоверяющем центре вам выдадут форму заявления, а в МФЦ вы заполните заявление на сайте госуслуг.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Получить ее можно на сайте ФНС.
• Копия устава для юридических лиц.
• Паспорт — для ИП.
• СНИЛС — для ИП.

Если подпись получает представитель, ему дополнительно потребуются:

• Доверенность уполномоченного представителя на получение подписи.
• Паспорт получателя.

Если делаете подпись через УЦ, когда подпишете заявление, надо будет оплатить счет. Лучше платить наличными или банковской картой. Если будете платить банковским переводом, вам придется ждать, когда оплата пройдет. Срок ожидания зависит от того, как быстро банк обработает платеж: можно прождать несколько минут, а можно и несколько дней.

Максимальный срок — до 3 рабочих дней. Обычно платеж приходит на следующий рабочий день или через день после проведения оплаты.

В разных регионах сертификат стоит по-разному. В Москве — от 3450 , а в Хакасии, например, это может стоить от 1000 . В Тинькофф сертификат, токен и установка обойдутся в 3000 .

После оплаты вам запишут электронную подпись на токен. Его можно купить в удостоверяющем центре за . С этого момента сертификат начинает действовать.

Как приобрести подпись физическому лицу

Обычные граждане могут пользоваться любой подписью — простой, неквалифицированной и квалифицированной. Как правило, простая подпись используется для авторизации на госуслугах, где можно заказывать информационные услуги в электронном виде. Неквалифицированной подписью можно пользоваться по договоренности для обмена документами с юридическими лицами. А с помощью квалифицированной подписи получают госуслуги, связанные с имущественными операциями. Например, ею можно подписать договор купли-продажи квартиры и подать его на государственную регистрацию. Или оформить юрлицо без посещения налоговых органов, назначить его директора и других должностных лиц.

• Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
• Паспорт.
• СНИЛС.
• Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит . Вместе с носителем цена составит . Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Еще квалифицированную ЭП можно получить бесплатно — через мобильное приложение «Госключ». Для этого потребуется подтвержденная учетная запись на госуслугах, действующий загранпаспорт нового образца, который выдают на 10 лет, и смартфон с NFC-модулем. Такой подписью можно подписывать любые документы на госуслугах и коммерческих площадках, которые интегрированы с Госключом.

Расходы на электронную подпись в Москве для физических лиц — 2150

0  или коммерческая СКЗИ на выбор от 900

Как подписать документ электронной подписью

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или  — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы « »:

• Кликните правой кнопкой мыши по документу.
• Найдите пункт меню « » и нажмите «Подписать».
• После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
• В итоге рядом с документом появится новый файл  — это и есть файл электронной подписи.

Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто-АРМ» в Виндоус

Документы « » подписать еще проще:

• В ворде во вкладке «Файл» откройте пункт «Сведения».
• Найдите кнопку «Защита документа». В экселе она будет называться «Защита книги», в пауэпоинте — «Защита презентации».
• Далее в открывшемся меню нажмите кнопку «Добавить цифровую подпись».
• Выберите из списка сертификат подписи и нажмите «Ок».

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате .

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

Документы можно подписывать в электронной почте и облачных хранилищах — например, в «Дропбоксе» и на «Яндекс-диске». Для этого нужно установить специальное расширение для браузера. Такое расширение добавляет в интерфейс вашего файлового хранилища кнопку «Подписать».

В « » плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл-докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Как проверить подлинность подписи

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

На сайте «Криптопро» укажите путь к подписанному документу и подписи в специальном окне, и программа выдаст результат

На сайте госуслуг вам нужен третий пункт — «ЭП отсоединенная, в формате PKCS#7». Загрузите документ, который хотите проверить, в формате PDF или xml и файл с подписью в формате xml.sig или pdf.sig. Названия документа для проверки и файла с подписью должны быть одинаковы. Затем введите проверочный код с изображения и кнопку «Проверить»

После загрузки документа и файла с подписью нажмите «Проверить» — система выдаст результат. Если подпись действительна, то покажет данные владельца, каким УЦ выдана и срок действия сертификата

Можно ли передать подпись другому

Теоретически можно. По закону вы должны не допускать того, чтобы подпись попала в чужие руки без вашего согласия. Получается, другой человек может использовать вашу подпись, если вы согласились на это. Но ответственность за любой подписанный документ все равно несет владелец подписи.

Что делать, если потеряли электронную подпись

Если вы потеряли ключ от подписи или его украли, сразу обратитесь в удостоверяющий центр или МФЦ, который выдавал вам сертификат. Центр отзовет ваш сертификат, чтобы его не могли использовать мошенники. Еще обязательно сообщите об этом контрагентам, чтобы они знали, что вашей утерянной подписью могут воспользоваться злоумышленники.

Восстановить утерянный сертификат или ключ ЭП невозможно. Нужно получать новый: собирать документы и идти в удостоверяющий центр.

Как перевыпустить сертификат

Срок действия сертификата электронной подписи — год. Когда он подойдет к концу, выпустите новый сертификат. Для этого обратитесь с заявлением в удостоверяющий центр или МФЦ. Если в документах ничего не изменилось, нести их снова не нужно. Если документы поменялись, нужно принести оригиналы только этих документов. Можно не дожидаться окончания срока действия текущего сертификата и заказать новую подпись заранее — тогда это делается онлайн, если получать подпись через УЦ.

Портал «Госуслуги» представляет собой единый федеральный ресурс, сервисами которого могут пользоваться как физические лица, так и бизнес-субъекты. Список возможностей, предоставляемых площадкой, постоянно расширяется.

Наличие цифровой подписи существенно упрощает работу налогоплательщика с Госуслугами. Помимо этого, она позволяет избежать необходимости проходить процедуру верификации через проверку полномочий уполномоченного лица, электронной почты организации и т. д. Физические лица с ее помощью могут записываться на прием в госучреждения, получать информацию о задолженностях и состоянии счетов, регистрировать имущество, оплачивать ЖКХ и т. д.

Настроим вашу электронную подпись под ключ за 30 минут!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Субъекты бизнеса используют подпись для оформления лицензий, аккредитаций и иных разрешительных документов для предпринимательской деятельности, подачи в цифровом формате заявок, жалоб, получения справок и допусков, а также ознакомления со справочной информацией государственных служб. Далее мы рассмотрим различные варианты того, как сделать электронную подпись для Госуслуг.

Виды ЭЦП для Госуслуг

ЭЦП выступает ключом для входа в систему Госуслуг. Наличие уникального идентификатора у каждого пользователя портала — гарантия надежности проводимых операций. В зависимости от степени защиты различают следующие виды подписей.

Квалифицированная. Этот вид идентификаторов открывает доступ ко всему функционалу системы (включая подачу заявок на государственные услуги) и обладает полной юридической силой. Помимо этого, такая подпись признается всеми без исключения государственными и муниципальными учреждениями в качестве эквивалента собственноручного автографа. Представляет собой набор ключей и сертификат к ним, выданный аккредитованным удостоверяющим центром на flash-носителе.

Мы готовы помочь!

Задайте свой вопрос специалисту в конце статьи. Отвечаем быстро и по существу. К комментариям

Как создать простую электронную подпись для Госуслуг

Генерирование простой подписи производится на начальном этапе регистрации и является обязательной процедурой для всех пользователей системы. От посетителей требуется только внесение личных данных в информационную базу. Процедура не занимает много времени и производится полностью дистанционно, без посещения государственных учреждений. При переходе в личный кабинет открывается форма для входа со ссылкой на регистрацию нового пользователя. На вкладке указываются основные данные: Ф. И. О., телефон и электронная почта, после чего портал автоматически формирует идентификатор, и на указанный телефонный номер или e-mail присылается одноразовый код. После подтверждения процедуры открываются новые окна, где вводятся сведения по гражданским документам: СНИЛС, ИНН и паспорту. Если при проверке данные совпадают с общей базой, создание идентификатора завершается успешно, и пользователь может начать работу с системой.

Этот способ является наиболее доступным вариантом того, как можно создать электронную подпись для Госуслуг. Имеется возможность расширения минимального функционала портала путем превращения простого идентификаторов в неквалифицированный. Для этого требуется личный визит налогоплательщика в территориальный МФЦ с вышеперечисленным пакетом документов на руках. Сотрудники центра проверяют их подлинность и выдают заявителю одноразовый код, который должен быть активирован в настройках профайла.

Где получить квалифицированную электронную подпись для Госуслуг

Функционал платформы не предполагает возможности оформления в ней иных видов идентификатора, кроме простого. Для доступа ко всем опциям системы требуется обращение в аккредитованные организации, где можно получить квалифицированную электронную подпись для Госуслуг. Оформление идентификатора включает в себя следующие этапы:

• Подготовку документов. Помимо обязательного пакета бумаг (ИНН/паспорт/СНИЛС для физлица и ИНН/ОГРН/СНИЛС/паспорт/подтверждение должности руководителя для бизнес-субъекта) рекомендуется предоставить карту с реквизитами организации или адресом по прописке, номером телефона и электронным почтовым ящиком. Дополнительные документы потребуются как при оформлении, так и для выставления счета.
• Обращение в удостоверяющий центр. Квалифицированная ЭП является полноценным юридическим инструментом и имеет наивысшую степень защиты. В силу этого, единственным местом, где могут сделать электронную подпись, в том числе, для Госуслуг, являются аккредитованные профильные организации. Процесс выпуска подписи включает в себя обязательную проверку заявителя и внесение его данных в соответствующую базу.
• Получение подписи. После оплаты услуг и проверки данных клиенту на руки выдают flash-носитель с криптоключами, сертификат на них, акт о предоставлении подписи и краткую информационную памятку.

Выпустим и настроим электронную подпись для сотрудника прямо в день обращения!

Оставьте заявку и получите консультацию.

Как проверить подлинность ЭЦП

Подтверждение подлинности атрибутов подписи можно произвести непосредственно на самой платформе Госуслуг.

Через опцию «Загрузить файл» требуется указать путь к flash-носителю с сертификатом.

После этого система попросит ввести капчу для подтверждения того, что доступ к услуге пытается получить реальный пользователь, а не сторонняя программа.

В завершение остается кликнуть по кнопке «Проверить».

Практически по аналогичной схеме производится проверка на Едином портале электронной подписи.

С помощью кнопки «Выбрать» задайте путь к носителю с сертификатом, после чего поставьте отметку в капче («Я не робот») и запустить процедуру.

Оба сервиса обеспечивают одинаково корректные результаты проверки.

Электронная подпись для Госуслуг

Как было упомянуто, правом выпуска квалифицированных электронных подписей обладают только аккредитованные профильные организации. Список удостоверяющих центров, где можно взять электронную подпись для Госуслуг, представлен на портале уполномоченного федерального органа.

Для настройки выдачи по населенным пунктам требуется вписать название города в соответствующем поле и нажать «применить». Для получения адреса центра из сформированного списка необходимо кликнуть по значку лупы перед его названием.

Полный перечень аккредитованных организаций, где можно взять электронную подпись для Госуслуг, также присутствует на официальном сайте Минкомсвязи в виде доступных для скачивания документов.

Перед посещением выбранного центра рекомендуется позвонить в него по указанному телефону и уточнить детали.

Подберем USB-носитель для ЭП. Доставка — в любую точку России!

Оцените, насколько полезна была информация в статье?

Наш каталог продукции

У нас Вы найдете широкий ассортимент товаров в сегментах кассового, торгового, весового, банковского и офисного оборудования.

Посмотреть весь каталог