Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 “Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Виды асимметричных алгоритмов

Как было сказано выше, чтобы применение ЭП имело смысл, необходимо, чтобы вычисление легитимной подписи без знания закрытого ключа было вычислительно сложным процессом.

Обеспечение этого во всех асимметричных алгоритмах цифровой подписи опирается на следующие вычислительные задачи:

Вычисления тоже могут производиться двумя способами: на базе математического аппарата эллиптических кривых (ГОСТ Р 34.10-2021, ECDSA) и на базе полей Галуа (ГОСТ Р 34.10-94, DSA)[6].

В настоящее время[когда?] самые быстрые алгоритмы дискретного логарифмирования и факторизации являются субэкспоненциальными.

Алгоритмы ЭП подразделяются на обычные цифровые подписи и на цифровые подписи с восстановлением документа[7]. При верификации цифровых подписей с восстановлением документа тело документа восстанавливается автоматически, его не нужно прикреплять к подписи.

Схемы электронной подписи могут быть одноразовыми и многоразовыми. В одноразовых схемах после проверки подлинности подписи необходимо провести замену ключей, в многоразовых схемах это делать не требуется.

Также алгоритмы ЭП делятся на детерминированные и вероятностные[7]. Детерминированные ЭП при одинаковых входных данных вычисляют одинаковую подпись. Реализация вероятностных алгоритмов более сложна, так как требует надежный источник энтропии, но при одинаковых входных данных подписи могут быть различны, что увеличивает криптостойкость. В настоящее время многие детерминированные схемы модифицированы в вероятностные.

В некоторых случаях, таких как потоковая передача данных, алгоритмы ЭП могут оказаться слишком медленными. В таких случаях применяется быстрая цифровая подпись. Ускорение подписи достигается алгоритмами с меньшим количеством модульных вычислений и переходом к принципиально другим методам расчёта.

Как выполнить новые требования к сайту и не сойти с ума? о простой электронной цифровой подписи и электронном документе на официальном сайте образовательной организации

Известно, что с 1 января 2021 года в рамках «регуляторной гильотины» вступили в силу «новые-старые» (обновлённые) нормативно-правовые акты РФ, которые регулируют, устанавливают какие-либо требования, нормативы.

«Регуляторная гильотина» — это инструмент масштабного пересмотра и отмены нормативных правовых актов, негативно влияющих на общий бизнес-климат и регуляторную среду.

Целью реализации «регуляторной гильотины» является тотальный пересмотр обязательных требований, в соответствии с которым нормативные акты и содержащиеся в них обязательные требования должны быть пересмотрены с широким участием предпринимательского и экспертного сообществ.

Задача этого «страшного» инструмента — создание в сферах регулирования новой системы понятных и чётких требований к хозяйствующим субъектам, снятие избыточной административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности, снижение рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым ценностям.

Какие же изменения в этой связи коснулись официальных сайтов образовательных организаций?

Для начала надо сказать, что ранее применяемый приказ Рособрнадзора от 29.05.2021 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и формату представления на нем информации» утратил свою силу 1 января 2021 года.

На смену пришёл документ — приказ Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и формату представления информации» (далее — 831 Приказ) (срок действия документа ограничен 31 декабря 2026 года).

Хотелось бы здесь высказать пожелание руководителям образовательных организаций и специалистам, отвечающим за ведение официального сайта: «Не поленитесь, прочитайте приказ! В нём достаточно много новшеств, а именно: иначе запрашивается информация, которая была в ранее действовавшем приказе Рособрнадзора, особенно это касается реализуемых образовательных программ».

В данной публикации остановимся только на одном, абсолютно новом требовании — размещении документов и информации в виде электронного документа.

В таком случае разберёмся с определением «электронный документ», которое используется в понимании 831 Приказа.

В пункте 3.2. Требований 831 Приказа указано, что главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» должна содержать следующую информацию: положения о структурных подразделениях (об органах управления) образовательной организации с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2021 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — электронный документ) (при наличии структурных подразделений (органов управления).

Вслед за 831 Приказом последовали «Комментарии Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в связи с актуализацией Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и формату представления информации», в которых даются разъяснения (ниже эти разъяснения выделены под карандаш).

pen

Требованиями установлено, что документы, самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией, размещаются на Сайте в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2021 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ).

Электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (пункт 11.1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 63-ФЗ).

Ключ электронной подписи — уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи (пункт 5 статьи 2 Федерального закона № 63-ФЗ).

Видами электронных подписей, отношения в области использования которых регулируются Федеральным законом № 63-ФЗ, являются простая электронная подпись и усиленная электронная подпись.

Различаются следующие виды подписей: усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — неквалифицированная электронная подпись) и усиленная квалифицированная электронная подпись (далее — квалифицированная электронная подпись).

Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (часть 2 статьи 5 Федерального закона № 63-ФЗ).

Требованиями определена достаточность использования простой электронной подписи для подписания информации в электронной форме.

Визуально на Сайте простая электронная подпись будет выглядеть как пиктограмма, указывающая на то, что документ подписан простой электронной подписью.

При установке курсора на эту пиктограмму, на экран должны выводиться сведения «дата и время подписания; фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего документ; сформированный уникальный программный ключ».

При этом использование неквалифицированной электронной подписи и квалифицированной электронной подписи не будет являться нарушением Требований.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, когда федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе (Часть 1 статьи 6 Федерального закона № 63-ФЗ).

изображение Таким образом, «электронный документ — это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в порядке, установленном законодательством РФ».

Из этого следует, что размещение документа и/или информации в форме электронного документа подразумевает размещение электронного файла документа и/или информации в том виде, в котором он был создан с помощью технических средств: на компьютере, ноутбуке, планшете и пр., то есть без печатей, подписей и других служебных пометок.

На официальный сайт образовательной организации загружается документ и/или информация в виде файла, который подписывается простой ЭЦП. Повторим, что это не исключает возможности размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью.
Что же происходит на практике, что мы видим на сайтах образовательных организаций, что рекомендуют некоторые «очень умные» компании, которые занимаются сопровождением официальных сайтов образовательных организаций?

Читайте также:  Электронная цифровая подпись: как получить через личный кабинет фнс - ГБУ СО «Тракторозаводский центр социального обслуживания населения»

Первое и очевидное — происходит путаница понятий «электронный документ» и «электронный образ документа».

Необходимо разобраться, чем же отличается электронный документ от электронного образа документа?

Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе и подписывается электронной подписью (квалифицированной, простой или неквалифицированной электронной подписью) (ст. 6 Федерального закона № 63-ФЗ, п. п. 2.3.1, 2.3.5 Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2021 № 168 (далее — Порядок № 168).

Электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) переводится в электронную форму с помощью средств сканирования документа, изготовленного на бумажном носителе. При этом могут предъявляться требования по заверению электронных образов документов электронной подписью (п. 2.2.5 Порядка № 252, п. 2.2.5 Порядка № 168).

изображение Следовательно, на официальном сайте в виде электронного образа документа мы должны увидеть только те документы, которые самостоятельно не разрабатываются и не утверждаются образовательной организацией (например, Устав, лицензия на право ведение образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации).
Никаких ЭЦП на документах подобного рода быть не должно!

Документы и информация, которые требуются к обязательному размещению по 831 Приказу в виде электронного документа, не должны размещаться на официальном сайте в виде электронных образов, то есть, это сканированные документы (ниже приведён пример электронного образа документа, который размещён на сайте, но это не электронный документ).

А как должно быть согласно новым требованиям 831 Приказа?

Не будем придираться к названию документа, так как в соответствии с действующим законодательством в сфере образования на официальном сайте в виде электронного документа размещается «календарный учебный график» (нет понятия «годовой календарный график»).

Данный документ необходимо разместить именно в том виде, в каком он изначально набран на персональном компьютере, загрузить на официальный сайт и подписать простой ЭЦП посредством используемой платформы официального сайта, если это предусмотрено поставщиками используемого вашей организации программного обеспечения в качестве официального сайта.

Если такой возможности платформа не представляет, то придётся использовать иные методы (подписать документы через иные системы, не исключая возможности размещения электронных документов, подписанных усиленной ЭЦП).

Как выглядит простая ЭЦП на официальном сайтеобразовательной организации?

В качестве примера проанализируем в интересующей нас плоскости содержание сайта, который функционирует на программном обеспечении компании «Синергия-Инфо».

Позволим себе немного рекламы. Автор публикации является работником вышеупомянутой IT-компании, которая разработала для образовательных организаций программное обеспечение ПО «Программа для создания (управления) официальным сайтом образовательной организации». Предлагаемое ПО соответствует всем требованиям законодательства РФ и может быть приобретено за бюджетные средства, так как включено в единый реестр российских программ для вычислительных машин и баз данных.

Подробно о предлагаемой нами платформе для официальных сайтов, разработанных решениях, бонусах и сопровождении можно прочитать на центральном портале нашего проекта.

Безусловно, это коммерческий проект, который не имеет возможности функционировать на безвозмездной основе. Проект успешный, о чём свидетельствует и количество наших пользователей, и количество победителей Общероссийского рейтинга школьных сайтов, работающих на нашей платформе, и, конечно, количество конкурентов на рынке услуг, копирующих элементы нашего решения ПО «Программа для создания (управления) официальным сайтом образовательной организации».

Есть и «очень умные» конкуренты, которые «криво» копируют наше решение, включая копирование текстов новостной рассылки для наших пользователей, откровенно присваивают подборку нормативно-правовых актов, тематически подобранных нами для подразделов официального сайта, беззастенчивым образом «проникают» в закупки наших потенциальных клиентов и клиентов, с которыми мы работаем на протяжении нескольких лет.

При этом такие «умельцы» понимают, что выполнить условия технического задания заказчика (клиента) они не в состоянии, так как не имеют законных прав на реализацию нашего ПО «Программа для создания (управления) официальным сайтом образовательной организации».
Вышесказанное лишь подтверждает тот факт, что компания «Синергия-Инфо» предлагает актуальный и законодательно выверенный программный продукт, отвечающий всем современным требованиям, предъявляемым к официальным сайтам образовательных организаций.

Однако вернёмся от «лирического» отступления к разговору о простой ЭЦП на официальном сайте образовательной организации.
Во-первых, в нашем решении есть чётко обозначенный перечень документов, которые должны быть размещены в виде электронного документа и подписаны простой ЭЦП.

Важно принять к сведению следующее: подписать простой ЭЦП документы, которые разрабатываются не образовательной организаций, в нашем решении не получится (предусмотрено всё).
Ниже на рисунке представлена пиктограмма простой ЭЦП, нажав на которую любой посетитель сайта увидит дату и время подписания; фамилию, имя, отчество и должность лица, подписавшего документ; сформированный уникальный программный ключ. Эту информацию можно получить на любом действующем официальном сайте, работающим на ПО компании «Синергия-Инфо».

Во-вторых, юридически между компанией и нашими клиентами подписывается Соглашение «Об использовании простой электронной подписи при работе с официальным сайтом образовательной организации» (предоставление данной услуги не требует дополнительных финансовых затрат со стороны образовательной организации). Образовательная организация самостоятельно решает вопрос о предоставлении права подписи электронных документов простой ЭЦП на официальном сайте.

В-третьих, необходимо ещё раз сказать, что не исключается возможность размещения электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью.

И в заключении хотелось бы напомнить о требовании Постановления Правительства РФ от 10.07.2021 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ и обновления информации об образовательной организации», а именно п. 10. «Технологические и программные средства, которые используются для функционирования официального сайта, должны обеспечивать следующее:

а) доступ к размещенной на официальном сайте информации без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информации требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информации платы».

Важно! Все подписанные с помощью ЭЦП электронные документы должны открываться на официальном сайте с учётом данного требования.

Если на сегодняшний день официальный сайт вашей образовательной организации не отвечает требованиям 831 Приказа, вы не знаете, как реализовать данные требования или вас заинтересовала наша платформа сайтов, то приглашаем вас присоединиться к нашему проекту.

Как я пытался поменять полис омс через госуслуги

На портале госуслуг с помощью ЭП можно сделать многое. Эти сервисы планируют расширять. Недавно появились прототипы пяти суперсервисов:

  1. Рождение ребенка.
  2. Поступление в вуз онлайн.
  3. Переезд в другой регион.
  4. Оформление европротокола онлайн.
  5. Цифровое исполнительное производство.

Пока это только прототипы. Как они будут работать на самом деле, непонятно. Разработчики обещают, что, например, европротокол для получения страховки при ДТП можно будет составить, вообще не заполняя бумаг, подписать его ЭП и прямо с места ДТП отправить в страховую компанию. Мне кажется, это было бы полезно.

В вуз я не поступаю и в другой регион не переезжаю. Единственное, что нашел на госуслугах из необходимого мне сейчас, — это подача заявления о выборе страховой медицинской организации.

Я надеялся, что мне никуда не придется ходить, чтобы подать заявление о выборе страховой, и визит в страховую компанию будет только один — для получения полиса.

Читайте также:  Как узнать пароль к сертификату ЭП в личном кабинете налогоплательщика?

Как это работает. На госуслугах нужно было перейти на страницу оказания услуги. Там открылось окно для подачи заявления. Личные данные появились в форме автоматически.

Когда я заполнил форму, нужно было подписать заявление электронной подписью. Для этого необходимо вставить токен в USB-порт. Система сама обратится к токену — нужно только следовать подсказкам и в конце нажать на кнопку «Отправить».

После выбора услуги откроется окно для подачи заявления о выборе страховой медицинской организации

Реальность. Сообщение о приеме заявления я не увидел. 30 дней прошло — заявление так и не было отправлено в страховую компанию.

Почему так получилось, сказать сложно. Может быть, это был технический сбой или страховая компания решила не принимать заявления, подписанные ЭП, через госуслуги. Чтобы завершить оформление полиса или узнать, почему мое заявление так и не было отправлено, придется обратиться в страховую компанию лично.

Не могу утверждать, что всех пользователей госуслуг ждет такой же результат. Но у меня сэкономить время и силы за счет современных электронных сервисов в этом случае не получилось.

Мое заявление так и находится в очереди на отправку. Судя по всему, страховая компания не знает, что я хочу поменять полис

Литература

  • Рябко Б. Я., Фионов А. Н.Основы современной криптографии для специалистов в информационных технологияхНаучный мир, 2004. — 173 с. — ISBN 978-5-89176-233-6
  • Алферов А. П., Зубов А. Ю., Кузьмин А. С., Черемушкин А. В. Основы криптографии. — «Гелиос АРВ», 2002. — 480 с. — ISBN 5-85438-137-0.
  • Нильс Фергюсон, Брюс Шнайер. Практическая криптография = Practical Cryptography: Designing and Implementing Secure Cryptographic Systems. — М. : Диалектика, 2004. — 432 с. — 3000 экз. — ISBN 5-8459-0733-0, ISBN 0-4712-2357-3.
  • Б. А. Фороузан.Схема цифровой подписи Эль-Гамаля // Управление ключами шифрования и безопасность сети / Пер. А. Н. Берлин. — Курс лекций.
  • Menezes A. J., Oorschot P. v., Vanstone S. A.Handbook of Applied Cryptography (англ.)CRC Press, 1996. — 816 p. — (Discrete Mathematics and Its Applications) — ISBN 978-0-8493-8523-0
  • Мао В.Современная криптография: Теория и практика / пер. Д. А. КлюшинаМ.: Вильямс, 2005. — 768 с. — ISBN 978-5-8459-0847-6

Простая электронная подпись – всероссийский проект “сайты образовательных учреждений”

– выберите регион – *Агинский Бурятский, АОАдыгея, РеспАлтай, РеспАлтайский, крайАмурская, облАрхангельская, облАстраханская, облБайконур, гБашкортостан, РеспБелгородская, облБрянская, облБурятия, РеспВладимирская, облВолгоградская, облВологодская, облВоронежская, облДагестан, РеспЕврейская, АоблЗабайкальский, крайИвановская, облИнгушетия, РеспИркутская, облКабардино-Балкарская, РеспКазахстан, РеспКалининградская, облКалмыкия, РеспКалужская, облКамчатский, крайКарачаево-Черкесская, РеспКарелия, РеспКемеровская, облКировская, облКоми, РеспКоми-Пермяцкий, АОКорякский, АОКостромская, облКраснодарский, крайКрасноярский, крайКрым, РеспКурганская, облКурская, облЛенинградская, облЛипецкая, облМагаданская, облМарий Эл, РеспМордовия, РеспМосква, гМосковская, облМурманская, облНенецкий, АОНижегородская, облНовгородская, облНовосибирская, облОмская, облОренбургская, облОрловская, облПензенская, облПермский, крайПриморский, крайПсковская, облРостовская, облРязанская, облСамарская, облСанкт-Петербург, гСаратовская, облСаха /Якутия/, РеспСахалинская, облСвердловская, облСевастополь, гСеверная Осетия – Алания, РеспСмоленская, облСтавропольский, крайТаймырский (Долгано-Ненецкий), АОТамбовская, облТатарстан, РеспТверская, облТомская, облТульская, облТыва, РеспТюменская, облУдмуртская, РеспУльяновская, облУсть-Ордынский Бурятский, АОХабаровский, крайХакасия, РеспХанты-Мансийский Автономный округ – Югра, АОЧелябинская, облЧеченская, РеспЧувашская Республика -, ЧувашияЧукотский, АОЭвенкийский, АОЯмало-Ненецкий, АОЯрославская, обл

Техподдержка: инструкция по использованию электронной подписи на сайте федеральной налоговой службы

Оглавление

Внимание! В соответствии с пунктом 3 статьи 80 и с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость через сервис ФНС не принимаются. Также, согласно пункту 10 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты по страховым взносам через настоящий сервис не принимаются.

Установка Программы «Налогоплательщик ЮЛ»

На сайте ФНС https://www.ecpexpert.ru/rn77/program/5961229/ скачать файл с последней версией программы и запустить установку двойным кликом мыши:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После распаковки и подготовки файлов к установке откроется окно установки программы, в котором необходимо нажать «Далее»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Прочитать лицензионное соглашение и принять его условия, нажать «Далее»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Выбрать «Полную» установку и нажать «Далее»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Если необходимо, можно изменить папку установки программы, нажав «Изменить…».

Далее нажать «Далее»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Для начала установки нажать «Установить»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Для завершения установки программы нажать «Готово»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После успешной установки на рабочем столе появится ярлык «Налогоплательщик ЮЛ». Также в системном меню WINDOWS Пуск – Программы появится подпункт «Налогоплательщик ЮЛ», содержащий ссылки на исполняемую программу и руководство пользователя.

При первом запуске программы после установки версии будет показано окно с описанием версии, далее выполнится конвертация программы, переиндексация, после чего появится запрос на прием отчетных форм. Затем произойдет прием описаний в выбранном варианте. После этого программа будет готова к работе. Работа в программе Налогоплательщик описана в файле «Руководство пользователя.doc» Пуск – Программы – Налогоплательщик ЮЛ – Руководство пользователя.

Формирование транспортного контейнера в программе «Налогоплательщик ЮЛ»

После формирования декларации или загрузки существующей, необходимо ее выгрузить для формирования транспортного контейнера. Для выгрузки документа нужно правым кликом мыши кликнуть на отчет. При этом если помечен документ или группа документов, то будут выгружены помеченные документы. Если нет помеченных документов, то будет выгружен документ, на котором установлен курсор.

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В выпадающем меню выбрать «Передача по Интернет».

Откроется список отмеченных для выгрузки документов:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Нажать «ОК».

Откроется окно со служебной информацией:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В нем необходимо заполнить код ИФНС, в которую отправляется отчетность. И подтвердить введенные данные нажатием кнопки «ОК».

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Если заполнены все необходимые поля, отчетность будет выгружена.

После нажатия кнопки «ОК» откроется окно формирования транспортного контейнера:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В нем необходимо указать папку, в которой будет размещен файл с транспортным контейнером, идентификатор налогоплательщика, сертификат ключа подписи, которым будет подписан передаваемый файл отчетности и нажать кнопку «Сформировать».

Для подписания отчетности будет запрошен пароль на контейнер:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После ввода пароля и нажатия кнопки «ОК» будет сформирован контейнер:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Получение идентификатора налогоплательщика

Для самостоятельной регистрации налогоплательщиков в системе сдачи налоговой отчетности и получения идентификатора необходимо пройти регистрацию в сервисе: https://service.ecpexpert.ru/reg/Account/Registry:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Для регистрации необходимо ввести Логин, Пароль, Подтверждение пароля и E-mail:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После нажатия кнопки «Зарегистрировать» на электронную почту будет выслано письмо с ссылкой для подтверждения регистрации:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После подтверждения электронной почты и входа в личный кабинет появится сообщение о необходимости зарегистрировать сертификат и получить идентификатор:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После нажатия на кнопку «Зарегистрировать сертификат» откроется форма для загрузки сертификата:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После выбора файла сертификата откроется окно со сведениями об организации, в котором необходимо будет заполнить пустые поля (КПП и Код налогового органа):

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Затем нажать кнопку «Передать на регистрацию». Страница обновится и отобразится статус заявки на регистрацию сертификата:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Когда сертификат пройдет регистрацию и будет присвоен идентификатор, на почту (указанную при регистрации) придет сообщение об успешной регистрации и о присвоении идентификатора.

После обновления страницы изменится статус регистрации сертификатаПриказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу), и в данных организации отобразится присвоенный идентификатор:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Для представления отчетности необходимо использовать «Сервис сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности».

Представление отчетности в ФНС

Внимание! В соответствии с пунктом 3 статьи 80 и с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость через сервис ФНС не принимаются. Также, согласно пункту 10 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации расчеты по страховым взносам через настоящий сервис не принимаются.

Читайте также:  Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ — Редакция от 08.11.2007 — Контур.Норматив

Для представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде нужно зайти на страницу: http://ecpexpert.ru/rn77/service/pred_elv/:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Далее необходимо установить Сертификат открытого ключа подписи МИ ФНС России по ЦОД, корневой сертификат ФНС России и список отозванных сертификатов.

Установка открытого ключа ФНС

Для установки сертификата открытого ключа подписи МИ ФНС России по ЦОД нужно его сохранить и запустить установку двойным кликом мыши.

На вкладке «Общие» нажать кнопку «Установить сертификат…»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Откроется «Мастер импорта сертификатов»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После нажатия кнопки «Далее» откроется окно выбора хранилища сертификатов.

Необходимо отметить «Автоматически выбрать хранилище на основе типа сертификата», нажать «Далее»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Для завершения работы «Мастера импорта сертификатов» нажать кнопку «Готово»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В окне сообщения об успешном импорте сертификата нажать кнопку «ОК»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Сертификат открытого ключа подписи МИ ФНС России по ЦОД установлен.

Установка корневого сертификата

Для установки корневого сертификата ФНС необходимо перейти по ссылке: http://www.ecpexpert.ru/rn77/about_fts/uc_fns/, скачать корневой сертификат УЦ ФНС России и двойным кликом мыши открыть его, для этого в окне открытия файла нажать кнопку «Открыть»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

На вкладке «Общие» нажать кнопку «Установить сертификат…»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Откроется «Мастер импорта сертификатов»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После нажатия кнопки «Далее» откроется окно выбора хранилища сертификатов:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Необходимо выбрать «Поместить все сертификаты в следующее хранилище», нажать кнопку «Обзор» и выбрать хранилище «Доверенные корневые центры сертификации» и нажать «ОК»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После выбора хранилища сертификатов нажать «Далее»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Для завершения работы «Мастера импорта сертификатов» нажать кнопку «Готово»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В окне сообщения об успешном импорте сертификата нажать кнопку «ОК»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Корневой сертификат установлен.

Установка списка отозванных сертификатов

Для установки списка отзыва нужно сохранить его на компьютер, кликнуть по нему правой кнопкой мыши и выбрать «Установить список отзыва (CRL)». В открывающихся окнах последовательно нажимать «Далее» – «Далее» – «Готово», не меняя настройки по умолчанию.

После установки сертификатов и списка отзыва нажать «Перейти в «Сервис сдачи налоговой и бухгалтерской отчетности».

Ознакомиться с технологией приема и обработки деклараций (расчетов) и перейти к проверке условий, нажав «Проверить выполнение условий»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Убедиться, что все условия выполнены, и нажать «Выполнить проверки»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

На четвертом шаге проверки будет предложение выбрать цифровой сертификат.

После выбора необходимого сертификата нажать «ОК»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После проверки сертификата ключа подписи нажать «Начать работу с сервисом»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В открывшемся окне:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Нужно заполнить пустые поля (Код абонента, КПП) и нажать «Сохранить»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После сохранения введенных данных перейти в раздел «Загрузка файла»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Нажать «Обзор» и выбрать контейнер, подготовленный с помощью программы «Налогоплательщик ЮЛ».

После выбора файла нажать кнопку «Отправить».

После передачи файла произойдет автоматический переход на страницу проверки статуса обработки:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

После завершения документооборота состояние изменится на «Завершено»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

Посмотреть отправленный файл и историю документооборота можно, перейдя по ссылке в графе «Состояние» – «Завершено (успешно)»:

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В «Истории документооборота» можно посмотреть или скачать все регламентные документы.

Приказ Федеральной службы судебных приставов от 30 декабря 2016 г. № 837 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа” (не вступил в силу)

В дальнейшем можно в любое время зайти в данный сервис (https://service.ecpexpert.ru/nbo/) и просмотреть отправленные ранее декларации (расчеты).

Эп для документов на сайтах оу (приказ 831)

Постараемся тезисно зафиксировать основные требования к файлам, самостоятельно разрабатываемым и утверждаемым образовательной организацией. 

1. Файлы должны быть в машиночитаемом формате (не изображение и текст). 5п. приказа

2. Необходимо обеспечить возможность поиска и копирования текста средствами веб-обозревателя. 5п. приказа

Следовательно, мы считаем, целесообразно использовать формат файлов PDF (открывается в браузере, а не скачивается, является открытым форматом)

3. Максимальный размер файла – 15Мб

4. Документы должны быть подписаны электронной подписью (далее ЭП):

а) Простая ЭП. В таком случае на сайте необходимо добавить пиктограмму пиктограмма простой ЭП.  (данная пиктограмма использована в качестве примера, можно использовать любую другую) Обратите внимание, что при установке курсора на эту пиктограмму, на экран должны выводиться сведения «дата и время подписания; фамилия, имя, отчество и должность лица, подписавшего документ;сформированный уникальный программный ключ».

Но в случае использования простой ЭП необходимо учитывать следующее:

б) Усиленная ЭП (КЭП и НЭП). Считаем данный способ подписания приоритетным, ЭП имеется во всех ОУ (подходит ЭП, с которой работаете в УРМ, bus.gov.ru, сдаче отчетности и т.д.).

Существует несколько способов подписания файлов PDF с помощью КЭП

  1. ЭП внутри документа.
    Например с помощью бесплатного ПО Foxit Reader – скачать
    В данном случае на ПК должны быть установлены Криптопро CSP, Foxit Reader и собственно сама ЭП.
    Инструкция по добавлению ЭП в Foxit Reader

    Второй способ подписать PDF-файл с помощью плагина Криптопро PDF (инструкция по работе с плагином).
    При этом сценарии на ПК должны быть установлены Криптопро CSP, Adobe Acrobat или Adobe Reader, Криптопро PDF (стоимость на 01.04.2021 – 22500 руб. лицензия бессрочная на 1 рабочее место).

  2. Отсоединенная ЭП.
    На ПК должен быть установлен Криптопро CSP.
    Для подписания используются сторонние сервисы (бесплатные).
    Например:
    – Контур.Крипто – перейти по ссылке
    – КриптоЛайн – перейти по ссылке и др.
    При таком способе подписания получим на выходе два файла. Первый – оригинал документа, второй – файл с расширением SIG. Размещать, в таком случае, придется оба файла.

Следует отметить, что при подписании файла КЭП-ом вставка в документ штампа с реквизитами не является обязательной.

И в завершении несколько тезисов по документам:

1. Документы, разрабатываемые непосредственно ОУ, которые утверждает один человек – подписываем ЭП сотрудника который утверждает (как правило это руководитель или заместитель).

2. Документы, подписываемые несколькими сотрудниками – ставим “копия верна” и подписываем ЭП руководителя

3. “Чужие” документы – скан, по возможности дублируем тектовым документом.

4. Старые документы – ставим “копия верна” и подписываем ЭП действующего руководителя

5. Разумеется вышеуказанные документы только в машиночитаемом формате, (пример исключения: ИНН, ОГРН, бланки лицензий и др.)


Редактировалось Дата: Четверг, 13 мая 2021

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector