- Алгоритм передачи сертификата и ключа
- Доверенность на получение сертификата электронной подписи (образец)
- Доверенность на получение эцп для юридических лиц: образец
- Использование электронной цифровой подписи руководителя
- Кто рискует
- Можно ли передать эцп другому лицу по доверенности?
- Применение для юридических и физических лиц
- Рукописная доверенность – фактор риска при выдаче электронной подписи
- Сервисы онлайн для передачи прав
- Тензор
- Тинькофф
- Итоги
Алгоритм передачи сертификата и ключа
Перед тем, как обратиться в казначейство для получения электронной подписи, нужно подготовить следующий перечень бумаг:
- согласие на обработку предоставленной заявителем персональной информации.
- документ, подтверждающий наличие у заявителя соответствующих полномочий для получения ЭЦП.
- дополнительная доверенность, если вместо заявителя документы подаются уполномоченным лицом;
- заверенная копия паспорта.
После этого нужно будет сделать следующее:
- Открыть официальный портал казначейства.
- Кликнуть на «Сформировать комплект документов».
- Указать субъект России, в котором будет осуществляться подача документов.
- Поставить галочку возле пункта «Сведения подаются уполномоченным лицом».
- Указать в соответствующих полях ИНН и ОГРН компании, от лица которой действует представитель.
- Кликнуть «Далее».
- Выбрать тип сертификата, который требуется заинтересованному лицу.
- Кликнуть на «Внести сведения» в пункте «Сведения для включения в запрос на получение сертификата».
- Выбрать перечень полномочий, которые будут предоставляться на основании будущего сертификата.
- Указать личную информацию владельца сертификата.
- Нажать на «Сохранить и сформировать запрос на сертификат».
- Выбрать носитель закрытого ключа, вставив его предварительно в компьютер.
- Указать пароль для контейнера.
Доверенность на получение сертификата электронной подписи (образец)
Доверенность должна содержать информацию о:
- Компании-владельце ЭЦП: название, адрес, ИНН, телефон.
- Физлице-получателе ЭЦП: паспортные данные, адрес проживания, образец подписи.
- Полномочиях доверенного лица.
- Сроках действия доверенности.
- Дате выдачи, подписи (печати при наличии) доверителя.
Доверенность на получение эцп для юридических лиц: образец
Использование электронной цифровой подписи руководителя
Варианты использования электронной цифровой подписи руководителя сотрудником компании меняются в зависимости от того, о каком типе подписи идет речь:
Простая | Любой документ, на котором стоит такая подпись, при необходимости может быть подкорректирован, в связи с чем приравнивается к бумажному. Чаще всего она используется для того, чтобы авторизоваться на каких-нибудь сайтах или же вести документооборот между физическими лицами. |
---|---|
Усиленная неквалифицированная | Оформляется с использованием технологии криптографического преобразования данных и предусматривает возможность отслеживания всех вносимых изменений. Ранее ее можно было использовать для принятия участия в электронных торгах. |
Усиленная квалифицированная | Позволяет подписывать любые документы. Оформляется с использованием специализированных технологий криптошифрования, исключая внесение каких-то изменений в информацию. |
Кто рискует
Как правило, полномочия по подписанию договоров и совершению других юридически значимых действий предоставлены единоличному исполнительному органу организации – генеральному директору. Финансовые документы подписывает главный бухгалтер. Поэтому чаще всего квалифицированный сертификат оформляется на этих лиц организации.
Можно ли передать эцп другому лицу по доверенности?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:Передача другому лицу ключа электронной подписи по доверенности законом не предусмотрена. Владелец электронной подписи вправе лишь согласовать ее техническое использование с согласия и под контролем владельца при условии соблюдения конфиденциальности ключа такой подписи.
Обоснование вывода:Прежде всего отметим, что подпись – обязательный реквизит любого документа, придающий ему юридическую силу (ст. 160 ГК РФ, ст. 57 ТК РФ, ст. 313 НК РФ, ч. 2 ст. 9, ч. 4 ст.
10, ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2020 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”).Электронная подпись (далее – ЭП) является аналогом собственноручной подписи, ее использование допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2 ст.
160 ГК РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2020 N 63-ФЗ “Об электронной подписи”, далее – Закона N 63-ФЗ). Закон N 63-ФЗ регулирует отношения в области использования ЭП при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, а также во всех случаях, установленных федеральными законами (ст.
1 Закона N 63-ФЗ). Под ЭП понимается информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и используется для определения лица, подписывающего информацию (п. 1 ст.
2 Закона N 63-ФЗ).В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона N 63-ФЗ установлены виды ЭП: простая и усиленная. Усиленная ЭП бывает неквалифицированная и квалифицированная.От простой усиленную ЭП отличают обязательное наличие ключа ЭП (уникальной последовательности символов, предназначенной для создания электронной подписи) и ключа проверки ЭП (уникальной последовательности символов, однозначно связанной с ключом электронной подписи и предназначенной для проверки подлинности электронной подписи), указанного в соответствующем сертификате – электронном документе или документе на бумажном носителе, выданном удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающем принадлежность ключа проверки ЭП владельцу сертификата ключа проверки ЭП (п.п.
2, 3, 5, 6 ст. 2, п.п. 2, 3 ст. 5 Закона N 63-ФЗ).Для неквалифицированной ЭП сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие такой ЭП признакам неквалифицированной ЭП может быть обеспечено без использования этого документа (п. 5 ст.
5 Закона N 63-ФЗ). Тогда как одним из требований, которым должна соответствовать квалифицированная ЭП, является требование об указании ключа проверки ЭП в квалифицированном сертификате (п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона N 63-ФЗ). Как следует из п. 2 ч.
2, ч. 3 ст. 14 Закона N 63-ФЗ, сертификат ключа проверки ЭП может быть выдан и юридическому лицу. В этом случае в нем указываются наименование и место нахождения юридического лица, а также физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности.
Иначе говоря, это может быть или руководитель, или иное лицо, уполномоченное доверенностью. При этом ограничений по количеству сертификатов, выдаваемых одному юридическому лицу, законодательством не установлено. Иначе говоря, ЭП может быть оформлена как на руководителя, так и на иное лицо, действующее на основании доверенности.
При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ при использовании усиленных ЭП участники электронного взаимодействия обязаны в том числе обеспечивать конфиденциальность ключей ЭП, в частности не допускать использование принадлежащих им ключей ЭП без их согласия.
Такая формулировка позволяет сделать вывод о возможности использования ключей ЭП другими лицами с согласия участника электронного взаимодействия. В противном случае речь идет о нарушении конфиденциальности ключа ЭП, о котором ее владелец обязан уведомить удостоверяющий центр, выдавший сертификат ключа проверки ЭП, и иных участников электронного взаимодействия в течение не более чем одного рабочего дня со дня получения информации о таком нарушении.
Он также обязан не использовать ключ ЭП при наличии оснований полагать, что конфиденциальность данного ключа нарушена (п.п. 2, 3 ст. 10 Закона N 63-ФЗ).Тем не менее норма п. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ предполагает не передачу права использования усиленной ЭП другому лицу на основании какого-либо распорядительного документа либо доверенности (ст.
185 ГК РФ), но только указывает на техническую возможность простановки ЭП другим лицом (например, техническим специалистом) с согласия и под контролем владельца сертификата ключа проверки ЭП. Такой вариант толкования нормы п. 1 ст. 10 Закона N 63-ФЗ встречается и в судебной практике (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 14.12.
2020 по делу N 11-14292/2020, решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 08.09.2020 по делу N 12-636/2020).Как было сказано выше, ЭП является аналогом собственноручной подписи, ответственность за исполнение которой лежит на ее владельце.
Непосредственно же передачу права использования ЭП от ее владельца иному лицу Закон N 63-ФЗ не предполагает. Использование электронной подписи с нарушением конфиденциальности соответствующего ключа не освобождает владельца от ответственности за неблагоприятные последствия, наступившие в результате такого использования (смотрите, например, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.03.
Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТПавлова Наталия
Ответ прошел контроль качества
12 апреля 2020 г.
Применение для юридических и физических лиц
Разница между доверенностями для физических и юридических лиц заключается только в том, какая информация там будет указана, так как заполняется этот документ всегда по одному шаблону.
При оформлении акта на другую компанию, он должен содержать в себе данные юридического лица, то есть его контактные данные, юридический адрес, правовую форму и все необходимые реквизиты.
Помимо этого, в документе указывается должность и ФИО лица, которым осуществляется получение подписи, перечень его обязанностей и полномочий. При оформлении доверенности на физических лиц достаточно указать только его контактные и паспортные данные, ИНН и СНИЛС.
Рукописная доверенность – фактор риска при выдаче электронной подписи
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 185 Гражданского кодекса).
От имени юридического лица доверенность выдается за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (ст. 185.1 ГК РФ). Полномочия выступать от имени организации могут быть предоставлены нескольким лицам, как физическим, так и юридическим, действующим совместно или независимо друг от друга (ст. 53 ГК РФ).
Законодательство не требует нотариального удостоверения доверенности на получение квалифицированного сертификата и скрепления ее печатью организации.
Печать не указана в числе обязательных реквизитов доверенности, предусмотренных ГК РФ. Полномочия представителя подтверждает виза генерального директора.
Отсутствует необходимость проставления в доверенности подписи представителя.
Более того, представитель вправе передать совершение действий, на которые он уполномочен доверенностью, другому лицу (ст. 187 ГК РФ).
Таким образом, рукописная доверенность без нотариального заверения может быть подделана, использована третьими лицами для получения квалифицированного сертификата и применения его в преступных целях.
Сервисы онлайн для передачи прав
Есть несколько сервисов, с помощью которых можно будет передать право на оформление электронно-цифровой подписи третьему лицу, и каждый из них имеет свои особенности, которые полезно будет учесть перед использованием.
Тензор
Чтобы получить электронно-цифровую подпись Тензор, будущий владелец должен присутствовать лично в территориальном подразделении этой службы, но при этом заявка может быть подана и в режиме онлайн.
Бланк заявления со всей указанной в нем информацией должен быть распечатан и подписан от руки, а вместе с заявкой через официальный сайт данного сервиса передаются также цветные сканы или фотографии всей необходимой документации.
В конечном итоге доверенному лицу нужно будет обратиться в центр выдачи, где ему будет выдана цифровая подпись на протяжении около 20 минут. Сертификат можно забрать практически сразу после завершения заказа.
На сегодняшний день филиалы организации можно найти более чем в 200 городах России, а при необходимости можно заказать доставку ЭЦП через службу специальной связи. При себе нужно иметь всего три документа – СНИЛС, Заявление и гражданский паспорт. Вместо СНИЛС можно использовать электронную карту.
Тинькофф
Отличительной особенностью получения подписи через данную службу является то, что будущему владельцу достаточно оставить заявку на официальном сайте, и сотрудники компании самостоятельно приедут по нужному адресу со всеми необходимыми документами.
При необходимости бизнесмен получит подробные консультации по поводу того, как настраивается подпись и как ее в дальнейшем использовать.
Итоги
Для получения сертификата ключа проверки ЭЦП в УЦ нужно предоставить полный пакет документов, включающий доверенность на электронную подпись – образец ее, представленный в нашей статье, вы можете использовать для заполнения собственной документации.