Электронная цифровая подпись (ЭЦП) для торгов по 44 и 223-ФЗ

Получили подпись, что дальше?

Получили подпись для торговой площадки – аккредитуйтесь на ней, чтобы участвовать в торгах. У каждой ЭТП свой список
удостоверяющих центров, подписи которых она принимает. КЭП удостоверяющего центра «Тензор» подходит для всех
популярных систем.

Для наших клиентов мы можем провести срочную аккредитацию за 1 день на площадках:

Для участия в госзакупках кроме аккредитации на торговой площадке надо пройти регистрацию в
Единой информационной системе (ЕИС). Если вы хотите
зарегистрироваться самостоятельно, воспользуйтесь
инструкцией.
Если процедура кажется вам слишком сложной или долгой,
обращайтесь в «Тензор».
Наши менеджеры готовы пройти ее за вас.

Что, кроме подписи, нужно для участия в электронных торгах

Электронная подпись для торгов и торговых площадок – это еще не все.

Вам понадобятся:

Быть уверенным, что контракт оплатят

Сроки расчетов прописаны в законе и заказчики обязаны их учитывать. Также заказчика можно проверить — вся его закупочная деятельность в открытом доступе. Всегда можно посмотреть, какие закупки проводит заказчик, как часто он расторгает контракты и просрочивает ли оплату.

Что включает в себя сопровождение закупок?

Специалисты по сопровождению помогают поставщикам участвовать в закупках. Услугами могут воспользоваться компании, в которых:

• нет штатного специалиста по закупкам,
• у штатного специалиста или тендерного отдела не хватает времени, чтобы поучаствовать во всех торгах.

Специалистам по сопровождению можно доверить:

• Подготовку компании к участию в закупках, например регистрацию в ЕИС или аккредитацию на определенной площадке.
• Поиск подходящих тендеров.
• Прохождение одного из этапов закупки, например, анализ документации и подготовку заявки или подачу ценовых предложений.
• Прохождение закупки целиком — такое сопровождение называют комплексным.
• Подготовку жалобы в ФАС при нарушениях заказчика.

Какие документы нужны, чтобы получить электронный ключ для госзакупок?

Электронная (цифровая) подпись для госзакупок выдаётся после предоставления комплекта документов. Какие именно бумаги нужно подать, зависит от ряда параметров. В частности, от того, кто будет пользоваться комплектом (руководитель или сотрудник организации) и кто будет подпись получать (владелец или доверенное лицо).

На что обратить внимание

Во-первых, законодательство об электронной подписи не предусматривает возможности получить подпись «на предприятие» без указания ответственного лица. Поставщик может получить КЭП только на конкретного представителя (сотрудника). Но если этот человек поменяет фамилию или уволится, старый сертификат придется отозвать и выпустить новый.

Во-вторых, участнику торгов необходимо вести электронный документооборот не только с ЭТП, на которой проходит аукцион, но и с другими информационными системами и контрагентами. Например, в электронном виде можно подписывать банковские гарантии. О юридической силе электронных документов мы писали.

Поэтому многие удостоверяющие центры выдают универсальные сертификаты, которые соответствуют требованиям к квалифицированным сертификатам, а пакет дополнительных услуг даёт поставщику больше возможностей.

Получая электронную подпись для торгов, обратите внимание, сможете ли вы использовать ее вне 9 федеральных ЭТП.

Аккредитация на коммерческих этп

Кому понадобится: поставщикам, которые планируют участвовать в закупках по 223-ФЗ, а также коммерческих торгах и торгах банкротов.

Для чего: чтобы подать заявку и участвовать в закупке. 

Коммерческие организации и компании с госучастием публикуют и проводят торги на коммерческих ЭТП. Таких площадок более 300. Существуют как универсальные площадки, которые подходят большинству заказчиков, так и специализированные, например, для определенного региона или отрасли.

Отправить заявку

Варианты электронной подписи

На текущий момент различают две вариации ЭЦП:

Документ, подписанный простой электронной подписью, не приравнивается к бумажному. Это возможно только по соглашению сторон, фигурирующих в подписании того самого документа (и при наличии подтверждающего дополнения – сводки). Усиленная подпись, соответственно, полноценно заверяет подлинность документа.

Ещё нужно обратить внимание, что усиленная ЭЦП разделяется на:

• неквалифицированную;
• квалифицированную.

С юридической точки зрения различий между ними фактически нет (по крайней мере, при использовании для участия в электронных торгах). А согласно 44 ФЗ, для верификации документов при торговле на электронных площадках должна использоваться только усиленная ЭЦП.

Причем, допускается применение неквалифицированной. Квалифицированная же отличается только специфической системой защиты от подделки подписи, в которой применяются алгоритмы криптошифорвания (все это осуществляется с применением специального программного обеспечения).

Виды эцп для участия в торгах

Заранее определитесь в каких видах и тематике тендеров вы хотите использовать ЭЦП, мы поможем вам сориентироваться.

Как долго создают эцп

Некоторые центры за дополнительную плату предлагают услугу ускоренного изготовления ЭЦП для торговых площадок. В этом случае подпись предоставляется уже буквально через 2 – 3 часа, но обойдется все это в 18 – 25 тысяч рублей.

И стоит учесть, что срок действия ЭЦП для госторгов составляет 12 месяцев с момента активации идентификатора. Но при этом уже за 2 – 3 месяца до окончания этого периода многие электронные площадки не признают валидность электронной подписи (так как период проведения торгов может занимать более длительный промежуток времени и подписать контракт участник уже не сможет).

Соответственно, за получением новой ЭЦП рекомендуется обращаться заблаговременно, предварительно уточнив подходящий список удостоверяющих центров (не обязательно обращаться лишь в те центры, которые расположены в регионе, где зарегистрирован заявитель или юридическое лицо).

Как правило, сейчас у каждого удостоверяющего центра имеется собственный сайт, где можно получить всю интересующую информацию по процедуре создания и регистрации электронной подписи. Там же можно получить и детальный перечень документов, и уточнить сроки, необходимые для создания ЭЦП.

Как получить: общая инструкция для поставщика в 2020 году

Вот пошаговая инструкция, как получить ЭПЦ для торговых площадок и Единой информационной системы.

Шаг 1. Решите, в каких закупках планируете участие и на каких площадках. Это поможет определиться с пакетом услуг в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Выберите аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ). Актуальный список смотрите на сайте Минкомсвязи. Там реализован сервис, который помогает найти ближайший центр.

Шаг 3. Обратитесь в УЦ. Чтобы получить электронный ключ для торгов, цена и сроки изготовления которого удовлетворяют запросам поставщика, проанализируйте условия удостоверяющих центров. ЭЦП готовится в среднем за 2 дня, при цене ключа от 3 000 до 8 000 рублей в зависимости от вида. За дополнительную плату сделают за нескольких часов.

Шаг 4. Получите ЭП. Готовая электронная печать для участия в тендерах выдается в виде USB-брелока — идентификатор, eToken или RuToken.

Шаг 5. Настройте компьютер для работы и установите специальное программное обеспечение:

• операционная система Windows 7 или выше;
• Internet Explorer 7 или выше (или иной браузер);
• средство криптографической защиты информации CryptoPro CSP 3.6 или выше.

Шаг 6. Проверьте работоспособность подписи. Чтобы проверить, воспользуйтесь специальными сервисами в разделах для проверки на сайтах торговых площадок или удостоверяющих центров. 

Для упрощения процесса получения тендера можно воспользоваться услугой тендерного сопровождения. 

Как принять участие в тендере с электронной подписью

Без электронной подписи компания не будет допущена к торгам — ЭЦП является гарантом безопасности для всех участников электронных аукционов и тендеров. Электронная цифровая подпись позволит осуществить все необходимые процедуры, характерные для тендерного процесса:

1. Аккредитация на торговых площадках
2. Регистрация в конкретных торгах и закупках
3. Подача заявок на участие в конкурсах и аукционах
4. Подача ценовых предложений
5. Заключение соглашений при победе
6. Взаимодействие с оператором ЭТП

Какие документы нужны для получения эцп для торгов

Оформить электронно‑цифровую подпись для торгов можно по двум документам: паспорту и СНИЛС.

На каких этп можно работать с электронной подписью

Для работы на конкретной торговой площадке в сертификат ЭП добавляется специальный идентификатор (OID).
Поэтому, покупая подпись, вы должны понимать, где будете ее использовать. В «Тензоре» вы можете приобрести
электронную подпись отдельно для госзакупок, коммерческих площадок
и торгов по банкротству или универсальную.

Госзакупки проходят на восьми федеральных площадках:

Коммерческие закупки также могут проходить на федеральных площадках. Кроме них компании размещают информацию о
торгах в других системах:

Торги по банкротству проводятся на площадках:

Это только популярные площадки, всего их более 100. Чтобы не заходить на
каждую в поисках интересных предложений, используйте сервис
СБИС «Поиск и анализ закупок». Он собирает торги со всех ЭТП,
отбирает самые интересные по вашим запросам, помогает оценить предложения конкурентов и шансы на победу.

Не нужно расширять штат сотрудников

Компании не нужно нанимать тендерного специалиста или расширять уже существующий отдел. Стороннего эксперта можно привлечь только в тот момент, когда помощь действительно нужна. 

Например, если компания участвует в нескольких закупках в год или только открывает для себя новый рынок, она не всегда может спланировать нагрузку на своего сотрудника. В этом случае лучше доверить сопровождение закупки стороннему специалисту. Иногда в компании уже есть собственный специалист, но он не успевает поучаствовать во всех подходящих закупках. В этом случае можно попросить пройти только один или несколько этапов торгов, чтобы разгрузить сотрудника.

Также штатному специалисту нужно платить зарплату каждый месяц, а стороннему — только за выполненную работу.

Обязательно ли поставщикам получать эцп для госзакупок или эцп для госзаказа?

Субъекты 44-ФЗ обязаны размещать госзаказ (в предыдущей редакции закона 44-ФЗ – «проводить госзакупки») в формате электронного аукциона на одной из 8 отобранных федеральных торговых площадок. В список этих площадок входят:

Особенности сопровождения закупок по 223-фз

Закупки по 223-ФЗ проводят организации, доля государства в уставном капитале которых больше или равна 50%. Такие заказчики разрабатывают и утверждают собственные положения о закупках. В этом документе они устанавливают свои правила проведения торгов, например:

• Сокращают или увеличивают сроки проведения аукциона, заключения контракта или сумму обеспечения.
• Определяют требования к документам участника и вводят специальные формы для заполнения.
• Наделяют себя правом отменить закупку на любом этапе или не заключать контракт с победителем.

Поэтому закупки по 223-ФЗ считают одними из самых сложных. При подготовке и сопровождении таких торгов специалисту важно изучить все документы, подготовленные заказчиком. Учитывать нужно мельчайшие детали. Например, заказчик по 223-ФЗ требует поставщика заполнить «Анкету участника».

Иногда у специалиста могут остаться вопросы, даже если он детально изучил положение о закупках. В этом случае он пишет заказчику официальный запрос на разъяснение.

Отправить заявку

Особенности сопровождения закупок по 44-фз

Закупки по 44-ФЗ проводят бюджетные организации. Правила проведения таких торгов прописаны в законе, и заказчик не может принимать свои. Именно с закупок по 44-ФЗ рекомендуют начинать участие в торгах.

В этом случае специалист сопровождения станет проводником новичка. Он поможет заранее подготовить все необходимые документы и получить дополнительные регистрации, которые точно пригодятся в работе.

Также специалист подскажет о возможных рисках и оградит от необдуманных действий. Например, он может заметить, что документация заказчика подогнана под определенного участника. В этом случае лучше отказаться от закупки или подать жалобу в ФАС.

Повысить имидж компании

Организация-участник государственных закупок вызывает больше доверия у клиентов и выглядит стабильной на фоне конкурентов.

Отправить заявку

Помощь профессионалов

Специалист сопровождения постоянно участвует в закупках. Он следит за изменением законодательства и знает, что нужно делать в нестандартных ситуациях. Такие умения можно приобрести только с опытом. 

Понятие и применение

С 1 января 2021 года конкурентные закупки по 44-ФЗ проводят в электронном виде. Для участия в аукционах, конкурсах, запросах котировок и предложений требуется электронная подпись для торгов на электронных площадках — она необходима для успешного развития закупочной деятельности поставщика.

ЭЦП — это цифровой аналог обычной подписи. Она используется, чтобы придать юридическую силу документам, подтвердить авторство и неизменность информации.

Выделяют два вида ЭЦП: простая и усиленная. Усиленная электронная подпись для госзакупок подразделяется на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.

Подписанный простой ЭЦП документ приравнивают к бумажному лишь по договоренности сторон, а в случае с усиленной (квалифицированной), которая генерируется посредством специальных программ криптошифрования, цифровой документ автоматически приравнивается к бумажному.

Вопросы, которые связаны с ЭЦП, регулируют 63-ФЗ от 06.04.2021, 44-ФЗ от 05.04.2021 и 223-ФЗ от 18.07.2021. В этих нормативах указано, какая электронная подпись нужна для участия в электронных торгах — усиленная квалифицированная. Это указано в п. 3 ч.1 ст. 4 и ч. 1 ст. 5 44-ФЗ.

Часть 5 статьи 3.3 223-ФЗ регулирует получение ЭПЦ для участия в электронных торгах в закупках отдельными видами юридических лиц. В этой статье указано, что все документы участники закупок, заказчики, ЭТП подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок для юридических лиц

Каждый поставщик обязан сделать усиленную квалифицированную ЭП перед началом торговых процедур. Кстати, не забудьте купить СРО для участия в тендере, если ваша деятельность связана с СРО. Следуйте пошаговой инструкции, как получить ЭПЦ для юридических лиц для участия в торгах юридическим лицам.

Шаг 1. Найти ближайший аккредитованный удостоверяющий центр. Воспользуйтесь поиском на сайте Минэкономсвязи (раздел «Государственный услуги», подраздел «Аккредитация удостоверяющих центров»).

Шаг 2. Обсудите со специалистом УЦ требуемый пакет услуг. Заключите договор.

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы. Юридическим лицам понадобятся:

• свидетельство ОГРН;
• ИНН;
• документ о назначении руководителя или доверенность на иное лицо;
• паспорт владельца сертификата;
• его СНИЛС.

Шаг 4. Перечислите деньги за услуги по изготовлению ЭП.

Шаг 5. Заберите готовый ключ, установите сертификат на ПК и принимайте участие в закупках.

Удостоверяющий центр вправе попросить и другие документы для полной идентификации владельца ключа.

Правила для ип

Порядок действий для индивидуальных предпринимателей такой же. Отличается только перечень необходимых документов. Вот как получить электронную подпись для ИП для участия в торгах в удостоверяющем центре:

1. Обратиться в аккредитованную организацию и заключить соглашение на оказание услуг.
2. Подать запрос об изготовлении ключа.
3. Собрать документы: паспорт, СНИЛС, ИНН предпринимателя, свидетельство ОГРНИП и доверенность (если в этом есть необходимость).
4. Заплатить сумму, прописанную в договоре оказания услуг.
5. Получить готовый ключ в установленный срок.

Расширить рынок сбыта

Новые клиенты — главное преимущество, которое дает участие в торгах. Государство постоянно закупает товары и услуги во всех регионах страны. Кроме бюджетных, торги проводят и коммерческие организации, например, Ростех, Роснефть и Газпром. Потребности таких заказчиков настолько велики, что в некоторых процедурах побеждают сразу несколько участников, а объем контракта делится между победителями. Работы хватает всем, но не стоит забывать, что чем больше сумма заказа, тем больше требований предъявляют к участнику.

Сроки изготовления

Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.

Получить квалифицированную электронную подпись можно в офисе компании «Тензор» или наших партнеров в регионе. Подпись сделают в течение часа. А можно отправить онлайн‑заявку. Менеджер проверит заявку, после чего пригласит вас в офис для получения ЭП.

Вы можете заказать доставку электронной подписи на дом или в офис. Наш специалист, прошедший обучение и сертифицированный по требованиям ФСБ, привезет ЭЦП, не допустив компрометации.

Требования к виду сертификата

Больше половины закупок по 44-ФЗ проходят в виде электронного аукциона (65% от годового объема госзакупок, по данным мониторинга Минфина за 2021 год). Государственные торги проводят на 8 федеральных электронных торговых площадках:

• Сбербанк-АСТ,
• РТС-тендер,
• Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП),
• Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф),
• Национальная электронная площадка (НЭП),
• Российский аукционный дом (lot-online),
• ТЭК-Торг,
• ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ). 

На отдельной площадке — АСТ ГОЗ — проводят электронные торги по гособоронзаказу. Для работы на федеральных ЭТП госзакупок и АСТ ГОЗ понадобится квалифицированный сертификат электронной подписи (далее — КЭП). Это требование установлено в п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ «О контрактной системе».

Универсальная электронная подпись для торгов

• Оптимальная и наиболее востребованная ЭЦП для участия в электронных торгах для активных поставщиков.
• Работает на всех площадках, подключенных к официальному сайту госзакупок.

Участие в торгах с минимальными усилиями

Сотруднику или руководителю компании не нужно вникать в тонкости законодательства. Достаточно выбрать закупку, в которой они хотят участвовать, и указать цену, которую готовы предложить. Специалист сопровождения пройдет каждый этап закупки за них. Также он подскажет о возможных сложностях и рисках, чтобы уберечь клиента от невыгодной закупки и попадания в реестр недобросовестных поставщиков.

Отправить заявку

Учетная запись компании в еис

Кому понадобится: поставщикам, которые планируют участвовать в закупках по 44-ФЗ, тендерах для малого бизнеса по 223-ФЗ, а также торгах по капремонту по ПП №615. 

Для чего: без регистрации не получится подать заявку на участие. Также одновременно с ЕИС участника регистрируют на восьми федеральных ЭТП, на которых проводят госзакупки.

Доверьте регистрацию в ЕИС специалистам Сопровождения торгов Контура. Они помогут подготовить необходимые документы, настроят рабочее место, зарегистрируют организацию и руководителя на Госуслугах, подготовят заявку на регистрацию в ЕИС и проконтролируют, что вас включили в реестр участников госзакупок.

Учетная запись компании на портале госуслуг

Кому понадобится: поставщикам, которые планируют участвовать в закупках по 44-ФЗ, тендерах для малого бизнеса по 223-ФЗ, а также торгах по капремонту по ПП №615. Для чего: чтобы пройти регистрацию в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС).

Для регистрации компании у руководителя должна быть подтвержденная учетная запись на портале. Подтвердить учетную запись можно лично в отделении МФЦ или с помощью электронной подписи.

Эцп для 44-фз (госзакупок)

• Необходима для регистрации в ЕИС и торгах на 8 федеральных торговых площадках.
• Объем закупок – 7 трлн. руб. в год.

Эцп для госзакупок в москве — заказать на «эцп маркет»

Эцп по 223-фз и коммерческих закупок

• Подходит для секций по 223-ФЗ федеральных ЭТП. Объем закупок – 24 трлн. руб. в год.
• Работает более, чем на 200 коммерческих площадках.