Российские электронные документы не могут пересечь границу России : Общество на портале Newsland

Российские электронные документы не могут пересечь границу России : Общество на портале Newsland Электронная цифровая подпись
Содержание
  1. А что контур?
  2. Что такое электронная подпись
  3. Что делать, если потеряли электронную подпись
  4. Что происходит
  5. Что такое eidas
  6. Что мне делать с электронной подписью?
  7. Где можно использовать электронную подпись
  8. Где получать подписи руководителям и ип
  9. Где получать подписи сотрудникам и уполномоченным лицам. электронные доверенности
  10. Если иностранец — вкс
  11. Зачем нужна электронная подпись
  12. Зачем эцп иностранцу
  13. Как начать работать с квалифицированной электронной подписью
  14. Как подписать документ электронной подписью
  15. Как приобрести подпись физическому лицу
  16. Как приобрести подпись юридическому лицу и ип
  17. Как проверить подлинность подписи
  18. Как проверить, сколько действует подпись?
  19. Как устроена эп
  20. Какие уц больше не смогут выдавать электронные подписи
  21. Кому и как получать эп с 2022 года: сводная таблица
  22. Российские электронные документы не могут пересечь границу россии – newsland
  23. Срок действия моей подписи заканчивается после 1 января 2022 года. она будет работать в 2022 году?
  24. Эцп для иностранного гражданина
  25. Эцп для иностранной компании

А что контур?

Удостоверяющий центр Контура соответствует всем требованиям, предъявляемым законом об электронной подписи, и сейчас мы в процессе получения аккредитации. 

Когда получим её, планируем сотрудничать с УЦ ФНС, чтобы стать доверенным лицом, которое поможет выдавать электронные подписи руководителям юрлиц и ИП.

Также Контур участвует в разработке нормативно-правовых актов, которые регулируют применение электронных доверенностей. И планирует участвовать в подготовке системы этих доверенностей. А наши сервисы будут поддерживать работу таких доверенностей со всеми информационными системами, с которыми взаимодействуют.

Что такое электронная подпись

Электронная подпись гарантирует, что документ подписал владелец электронной подписи. А неквалифицированная и квалифицированная подписи покажут, изменился ли документ после подписания.

Что делать, если потеряли электронную подпись

Если вы потеряли ключ от подписи или его украли, сразу обратитесь в удостоверяющий центр или МФЦ, который выдавал вам сертификат. Центр отзовет ваш сертификат, чтобы его не могли использовать мошенники. Еще обязательно сообщите об этом контрагентам, чтобы они знали, что вашей утерянной подписью могут воспользоваться злоумышленники.

Восстановить утерянный сертификат или ключ ЭП невозможно. Нужно получать новый: собирать документы и идти в удостоверяющий центр.

Что происходит

В 2021 году приняли поправки в Федеральный закон от 06.04.2021 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Часть из них уже заработала, часть начнёт работать в июле 2021 и январе 2022 года. Июльские и январские изменения коснутся всех, кто использует электронную подпись: руководители будут получать подпись в налоговой, сотрудники — в удостоверяющих центрах (далее — УЦ) с новой аккредитацией.

Что такое eidas

Если вкратце, то eIDAS устанавливает единый стандарт, которому должно соответствовать аппаратное и программное обеспечение для генерации цифровых подписей. Все токены проходят обязательную сертификацию. Для физических лиц таким токеном может служить, например, электронный паспорт или смартфон, а для организацией — смарт-карты, USB-токены и иные устройства.

Общеевропейские ЭЦП должны иметь единую логическую структуру данных. Токен должен уметь работать с Едиными площадками взаимодействия между организациями ЕС (EU Single Points of Contact), которые проводят онлайновые деловые операции между странами союза.

То есть документы, которые предоставили в одну из точек взаимодействия, будут приняты и обработаны надлежащим образом. Например, таким образом гражданин одной страны ЕС может сдать налоговую декларацию или оформить прочие документы в любой другой стране ЕС, подписав их своим токеном eID.

Статья 22 регламента eIDAS обязывает государства-члены публиковать информацию, относящуюся к квалифицированным поставщикам доверенных услуг (QTSP), за которую они несут ответственность, вместе с информацией, относящейся к квалифицированным доверенным услугам, предоставляемым ими.

Основные изменения в законодательстве об электронных подписях после принятия eIDAS:

  • Правовой статус закона (вместо директивы) делает его непосредственно применимым во всей Европе без необходимости включения в национальное законодательство. Таким образом, все европейские цифровые подписи теперь согласованы и осуществляются по единому стандарту.
  • Возможность внедрения новых технических решений удалённой подписи. Электронные документы не могут быть лишены юридической силы только потому, что они в электронном виде.
  • Внедрение электронных печатей, доступных юридическим лицам, технически схожих с электронной подписью. Они обеспечивающих идентичность и целостность документов.
  • Введение меток времени.
  • Включение национальных Доверенных списков.
  • Квалифицированный сервис проверки электронных подписей.

Хотя регламент eIDAS уже фактически вступил в действие, его отдельные положения будут корректироваться по мере накопления опыта практического применения.

Что мне делать с электронной подписью?

До 1 июля 2021 годаНичего необычного. Обновите в любом УЦ, если срок действия закончился.

С 1 июля 2021 года до 1 января 2022 годаЕсли нужна новая подпись, то теперь можете получить ее только в УЦ, аккредитованном по новым правилам. 

Ближе к 1 января 2022 года Скорее всего, к этому сроку станет понятно, как будут работать электронные доверенности для сотрудников и как руководители смогут получить подпись в ФНС. Можно предположить, что действовать нужно будет так:

  • Если вы не руководитель, получите подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новым правилам. Но сначала проверьте, что сервисы и порталы, где вы работаете, принимают электронную доверенность.
  • Если вы руководитель юрлица или ИП — обратитесь в УЦ ФНС или к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.

Где можно использовать электронную подпись

ПростаяНеквалифицированнаяКвалифицированная
Внешние и внутренние электронные документы
Документооборот с физическими лицами
Госуслуги
Документы для ИФНС в личном кабинете налогоплательщика
ПФР и ФСС
Арбитражный суд
Читайте также:  Невероятная ошибка tbc в криптографии

Где получать подписи руководителям и ип

С 1 января 2022 года руководители юрлиц и ИП должны будут использовать подписи ФНС. Получить такую подпись руководители могут уже с 1 июля 2021 года.

Чтобы получить, нужно будет обратиться напрямую в налоговую или к её доверенным лицам: УЦ, аккредитованным по новым правилам, и прошедшим дополнительный отбор. Список доверенных лиц станет известен в июле 2021 года — о нём расскажут ФНС и сами доверенные лица. Тогда же прояснятся детали получения, например, куда отправлять заявление, где удостоверять личность.

Рекомендуем дождаться окончательного списка доверенных лиц и точек выдачи подписей. Так вы сможете выбрать точку, где руководителю будет удобнее всего получить подпись. Возможно, это будет тот же самый УЦ, в котором свои подписи будут получать сотрудники, — доверенные лица ФНС смогут выдавать подписи и руководителям, и сотрудникам.

В ФНС руководители смогут получить только одну подпись на юрлицо. Всем сотрудникам, которые также подписывают документы от лица компании, понадобится своя подпись физлица и электронная доверенность.

Для руководителей финансовых организаций и должностных лиц госструктур с 2022 года будут действовать иные правила. Им нужно будет применять подписи, полученные в Центробанке и Казначействе соответственно.

Где получать подписи сотрудникам и уполномоченным лицам. электронные доверенности

С 1 января 2022 года сотрудники организаций и уполномоченные лица должны использовать свою личную подпись и для рабочих, и для личных документов. Такая подпись называется «электронная подпись физического лица» — в ней указаны только ФИО сотрудника и нет данных о юрлице, в котором он работает.

С 2022 года получать подписи физлиц нужно будет в УЦ, которые аккредитованы по новым правилам.

Использовать подпись физлица для документов организации можно будет только вместе с электронной доверенностью (официальное название — доверенность в машиночитаемом виде). На внедрение этой доверенности понадобится время: разработать принципы её работы, утвердить необходимые нормативные акты, научить информационные системы и сервисы принимать доверенности. Работа уже идёт, но вряд ли закончится раньше 1 июля 2021 года.

Поэтому, прежде чем менять свою подпись на подпись физлица, убедитесь, что нужная вам система или портал принимает электронные доверенности. И только после этого обращайтесь в УЦ.

Вероятно, первые новости о доверенностях появятся ближе к концу 2021 года. Чтобы узнать их, следите за новостями своих информационных систем (ФНС, ФТС и т.д.), а также крупных операторов ЭДО и отчётности.

Если иностранец — вкс

Высококвалифицированные специалисты, или ВКС — это иностранные граждане, имеющие подтверждённый опыт работы по конкретной специальности, по которой он привлекается к трудовой деятельности на территории РФ. Правовой статус и особенности трудоустройства ВКС определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Право такого иностранца на получение электронной подписи зависит от того, в каком статусе он находится на территории РФ:

Временно проживающие ВКС — это те, у кого есть специальный документ — разрешение на временное проживание (РВП). Он выдаётся сроком на 3 года и не продлевается: после истечения этого срока иностранец либо получает вид на жительство (ВНЖ), либо покидает РФ. Такие ВКС имеют регистрацию в Пенсионном фонде и получают СНИЛС. Следовательно, они могут приобрести электронную подпись.

Временно пребывающие ВКС — это лица, законно находящиеся на территории РФ и имеющие миграционную карту, но не имеющие РВП или ВНЖ. Время пребывания такого иностранного гражданина ограничено сроком выданной ему визы, в безвизовом порядке — не более 90 суток. Их не регистрируют в ПФР, соответственно, у них нет СНИЛС. А без страхового номера получить электронную подпись нельзя.

Зачем нужна электронная подпись

Электронная подпись понадобится тем, кто собирается использовать в работе электронные документы, сдавать отчетность и получать услуги в интернете.

Все эти операции призваны облегчить жизнь представителям бизнеса — экономить на документообороте, меньше бегать по инстанциям, получать государственные услуги удаленно и т. п.

О том, как еще обычный человек может использовать электронную подпись на практике, мы рассказывали в другой статье.

Зачем эцп иностранцу

Электронная подпись даёт иностранцу те же возможности, что и гражданину РФ.

Иностранный гражданин может с помощью ЭЦП:

Электронная подпись поможет иностранцу подтвердить учётную запись на Госуслугах удалённо, без визита в МФЦ или центр обслуживания. Также с помощью ЭЦП он может пользоваться услугами более 260 государственных порталов и электронных площадок, включая портал налоговой и ФМС.

Как начать работать с квалифицированной электронной подписью

Чтобы начать работать с электронной подписью, необходимо подготовить свое рабочее место и приобрести сертификат подписи. Сертификат выдают быстро — в течение часа.

Еще для работы с квалифицированной подписью надо будет установить программу для криптозащиты информации (СКЗИ). Самые распространенные средства криптозащиты в России — это «Криптопро CSP», Signal-com CSP, «Лисси CSP», Vipnet CSP. Все они примерно одинаковые.

Какое конкретно СКЗИ потребуется и какие настройки будут нужны, вам скажут в удостоверяющем центре или МФЦ.

Как подписать документ электронной подписью

Ваше СКЗИ добавляет в контекстное меню вашей операционной системы — Виндоус или Мак-ос — свой специальный раздел. Таким образом, можно подписать любой документ просто нажатием правой кнопки мыши. На сайте каждого СКЗИ можно найти подробную инструкцию, как подписывать документ.

Например, так работает процесс подписания с помощью программы «Крипто-АРМ»:

  1. Кликните правой кнопкой мыши по документу.
  2. Найдите пункт меню «Крипто-АРМ» и нажмите «Подписать».
  3. После этого запускается мастер создания электронной подписи, который подробно объяснит все дальнейшие шаги.
  4. В итоге рядом с документом появится новый файл документ.doc.sig — это и есть файл электронной подписи.
Читайте также:  Выбор сертификата для эцп
Запуск мастера создания электронной подписи с помощью «Крипто-АРМ» в Виндоус

В результате документ становится недоступным для изменения, а рядом с ним в папке появится файл подписи в формате документ.doc.sig.

Если у вас установлена СКЗИ и есть подпись, то подписать документ можно прямо в ворде

В «Гугл-докс» плагины для электронной подписи можно найти во вкладке «Дополнения».

Чтобы подписать документ в «Гугл-докс» с помощью плагина eSignGSA, найдите плагин в разделе «Дополнения» и установите его. Затем нажмите Start

Как приобрести подпись физическому лицу

Физическим лицам проще всего получить подпись в ближайшем МФЦ: рядом может не быть удостоверяющих центров, а МФЦ найдется всегда. Для этого надо записаться на прием и подготовить следующие документы:

  1. Заявление на изготовление квалифицированного сертификата — шаблон дадут в МФЦ.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС.
  4. Свидетельство о присвоении ИНН.

В Москве электронная подпись для граждан стоит 900—950 рублей. Вместе с носителем цена составит 1500—1600 Р. Отдельно носитель будет стоить от 1500 рублей. Эта цена отличается в зависимости от тарифа удостоверяющего центра и того, насколько защищенную подпись вы хотите использовать.

Как приобрести подпись юридическому лицу и ип

Юридические лица получают квалифицированные сертификаты подписи в удостоверяющем центре или МФЦ.

Как проверить подлинность подписи

Чтобы проверить подлинность подписи и неизменность документа, воспользуйтесь любым из бесплатных сервисов:

  1. Портал «Криптопро».
  2. Сайт госуслуг.
  3. Сервис «Контур-крипто».
На сайте «Криптопро» укажите путь к подписанному документу и подписи в специальном окне, и программа выдаст результат

Как проверить, сколько действует подпись?

Срок действия электронной подписи. Обычно подпись действует 12 месяцев с момента получения. Если вы брали подпись на другой срок и не помните его, то найдите сертификат электронной подписи: в программе «КриптоПро CSP» на вкладке «Сервис» — «Просмотреть сертификаты… ». Откройте сертификат и на вкладке «Свойства» проверьте срок действия в строке «Действителен по».

Если срок действия сертификата истекает после 1 января 2022 года, то до 1 января 2022 года подпись будет работать. Если срок действия заканчивается до этой даты, то перед его окончанием вам нужно получить новую подпись. Куда обратиться за новой подписью сотруднику и руководителю — объясним ниже.

Срок действия аккредитации УЦ. Если у УЦ закончилась аккредитация, то все выданные им электронные подписи перестают работать. Проверьте, что срок аккредитации вашего УЦ не истекает до1 января 2022 года — тогда вам не нужно будет обновлять подпись раньше этой даты.

Как устроена эп

Файл электронной подписи генерирует специальная программа — средство криптографической защиты информации (СКЗИ). Когда вы подпишете документ электронной подписью, эта программа просканирует документ. В итоге она создаст уникальное сочетание данных документа — хэш-сумму.

Сертификат закрытого ключа хранится у владельца на любом удобном носителе: на компьютере, внешнем диске или токене — специальной защищенной флешке, которую можно носить с собой. Еще подпись может быть на диске, смарт-карте, симке, в облачном хранилище и т. д.

Просмотреть подпись можно с помощью сертификата открытого ключа — электронного документа, в котором есть следующая информация:

  1. Кто владеет подписью.
  2. Какие у него полномочия.
  3. Какая организация выдала подпись и какие у нее полномочия.

Программа СКЗИ проверяет хэш-сумму и сравнивает ее с содержанием документа. Если все совпало, документ не меняли и подпись цела. Несовпадения означают, что документ изменили после того, как подписали. Тогда подпись автоматически считается недействительной и документ теряет юридическую силу.

Какие уц больше не смогут выдавать электронные подписи

С июля 2021 года в большинстве УЦ нельзя будет получить электронную подпись — они не пройдут аккредитацию по новым правилам. Подписи, которые такой УЦ выдаст до 1 июля 2021 года, будут работать до 1 января 2022 года. Конечно, если сроки действия подписи или аккредитации УЦ не закончатся раньше.

Определить УЦ, которые получат аккредитацию по новым правилам, можно будет по перечню аккредитованных УЦ — приказ об аккредитации у таких центров будет датирован позже 1 июля 2020 года.

Получается, что до 1 июля обновить свою подпись можно в любом УЦ, с 1 июля — в УЦ, получившем аккредитацию по новым правилам.

Кому и как получать эп с 2022 года: сводная таблица

Кто подписывает документЧто нужно для подписанияГде получать ЭП
Частное физлицоЭП физлица (ФЛ)Аккредитованный УЦ (АУЦ)
Сотрудник организации или уполномоченное лицоЭП ФЛ доверенность, подписанная ЭП юрлица (ЮЛ)АУЦ
Руководитель коммерческой организацииЭП ЮЛ, в которой указан руководительФНС и доверенные лица
Индивидуальный предприниматель (ИП)ЭП ИПФНС и доверенные лица
Сотрудник ИПЭП ФЛ доверенность, подписанная ЭП ИПАУЦ
НотариусЭП нотариусаФНС и доверенные лица
Автоматическое подписание от организацииЭП ЮЛ без указания руководителяФНС и доверенные лица

Российские электронные документы не могут пересечь границу россии – newsland

Представители иностранных компаний, посетившие крупнейшую российскую интернет-площадку госзакупок,ОАО «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) на этой неделе принимала делегацию компаний и чиновников из Южной Кореи жалуются: они не могут принимать участие в ее торгах.

Необходимые для оформления цифровых документов средства электронной подписи нельзя вывозить за границу. В будущем сфера применения электронных подписей увеличится. Правительство анонсировало:В июле на Тверском социально-экономическом форуме об этом объявил Сергей Собянин (тогда — руководитель аппарата правительства, вице-премьер) к концу нынешнего года большинство российских ведомств будут обмениваться документами в безбумажном виде. Да и обычные граждане станут все чаще пользоваться электронными подписями. И значит, вопрос их вывоза за границу России придется решать.

Электронные торги только на территории России

В конце 2009 г. Минпромторг России принял положение, регулирующее порядок вывоза за границу средств шифрования.Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза шифровальных (криптографических) средств. Принято Минпромторгом РФ 1 декабря 2009 г. Действие этого документа распространяется и на средства электронной подписи.«3. К шифровальным средствам относятся… в) средства электронной цифровой подписи – аппаратные, программные и аппаратно-программные средства, обеспечивающие на основе криптографических преобразований реализацию хотя бы одной из следующих функций: создание электронной цифровой подписи с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи, подтверждение с использованием открытого ключа электронной цифровой подписи подлинности электронной цифровой подписи, создание закрытых и открытых ключей электронной цифровой подписи…» Для их вывоза за границы Таможенного союзатерритория России, Белоруссии и Казахстана требуется лицензия. Для временного вывоза в личных целях лицензию получать не нужно, но требуется предъявить таможенникам «заключение (разрешительный документ) согласующего органа».

Читайте также:  ОКОФ 330.28.23.12.120 Устройства записи, копирования и вывода данных с функциями счетных устройств карманные на 2021 год | Портал основных средств

Кроме России, Таможенный союз охватывает территорию Белоруссии и Казахстана. Но и в эти страны вывезти шифровальные средства непросто. Существует еще указ президента от 5 мая 2004 г.Указ президента России от 05.05.04 № 580 «Об утверждении списка товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» с перечнем товаров и технологий, экспорт которых ограничен. Руководитель отдела компании «Газинформсервис»занимается разработкой и внедрением систем информационной безопасности Сергей Новожилов рассказал «Маркеру», что его организация уже два месяца оформляет экспорт криптографических средств для белорусского клиента, но результата пока нет. Формально разрешение на вывоз должна давать ФСТЭК,Федеральная служба по техническому и экспортному контролю но фактически документы отправляют в ФСБ,Федеральная служба безопасности это ведомство и принимает решение, поясняет Новожилов.

В российском законодательстве нет ограничений на участие зарубежных фирм в госторгах. Но вывезти необходимые для этого средства электронной подписи за границу нельзя, рассказывает генеральный директор ЕЭТПОАО «Единая электронная торговая площадка» управляет крупнейшим в России сайтом госзакупок Антон Емельянов. Некоторые иностранные компании решают эту проблему, открывая представительство в Москве. Другие просто нанимают одного сотрудника в России, отмечает Новожилов. Таким образом, средства электронной подписи не вывозятся за рубеж и не возникает необходимости общаться с ФСБ.

Контрабанда или нет?

В утвержденной президентом РФ Стратегии развития информационного общества есть такой показатель: к 2021 г. 70% документооборота между госструктурами надо перевести в электронный вид. В правительстве обещали, что большинство ведомств перейдет на прогрессивную технологию уже к концу этого года. И простые граждане будут все чаще получать электронные документы от государства, банков и т. п.

Что делать, если гражданин России захочет прочитать документ за границей, в отпуске или командировке? Минпромторговское положение 2009 г. запрещает вывоз электронной подписи без разрешения для собственных нужд. Президентский указ 2004 г. — разрешает. Поэтому у экспертов разные мнения, можно это делать или нет.

По мнению Сергея Новожилова, вывоз частными лицами средств электронной подписи надо согласовывать с ФСБ — иначе грозит обвинение в контрабанде. Руководитель направления по работе с государственными заказчиками компании «Аладдин Р. Д.» Владимир Чугунов и коммерческий директор фирмы «КриптоПро» Юрий Маслов считают, что разрешения не нужно.

Вероятно, законодательство изменят

Когда в России заработает «электронное правительство», вопрос об экспорте подписей наверняка будет решен на политическом уровне, считает Владимир Чугунов. По данным «Маркера», в сентябре в Минэкономиразвития состоялось рабочее совещание под руководством замминистра Анны Поповой. Попова предложила изменить законодательство.Например, оговорить в нормативных актах свободный экспорт средств шифрования, применяющихся в электронных торгах В одном из российских удостоверяющих центровтак называют структуры, выдающие электронные подписи «Маркеру» рассказали, что представители ФСБ в неофициальных беседах признают необходимость изменения законодательства. Но пока что никаких предложений от ФСБ не поступало.

Срок действия моей подписи заканчивается после 1 января 2022 года. она будет работать в 2022 году?

Если ваш УЦ не получит аккредитацию по новым правилам, то нет — подпись с 2022 года работать не будет. 

Если ваш УЦ получит аккредитацию, то прямого ответа на этот вопрос в законодательстве сейчас нет. Известно только, что руководителям компаний и ИП в любом случае нужно будет получать подпись в ФНС или у ее доверенных лиц. 

Как будут работать сертификаты физлиц-сотрудников, станет ясно ближе к 1 января 2022 года, поэтому следите за новостями аккредитованных УЦ.

Подготовила Ольга Кураева, редактор

Эцп для иностранного гражданина

Иностранный гражданин имеет право получить электронную подпись, если у него есть СНИЛС и ИНН. Прежде чем обратиться в Удостоверяющий центр, необходимо подготовить следующие документы:

Когда эти документы будут готовы, можно обращаться в Удостоверяющий центр.

Эцп для иностранной компании

Иностранная компания, то есть, нерезидент, также может получить квалифицированную электронную подпись в РФ. Но область её применения может быть ограничена в связи с отсутствием некоторых реквизитов — например, ОГРН.
Для получения ЭЦП иностранная компания предоставляет в Удостоверяющий центр:

Оцените статью
ЭЦП Эксперт
Добавить комментарий