Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ от А до Я | Азбука тендеров

Что позволяет индивидуальному предпринимателю делать электронная цифровая подпись

Электронная подпись индивидуального предпринимателя позволяет ему осуществлять действия по участию в открытых аукционах (конкурсах, запросах котировок) в электронной форме, а именно:

  • получать аккредитацию на электронных торговых площадках
  • подписывать необходимые документы, заявления и формы средствами ключа электронной цифровой подписи
  • осуществлять регистрацию на открытых аукционах (конкурсах, запросах котировок) в электронной форме
  • подавать и отзывать заявку на участие в открытом аукционе(конкурсе, запросе котировок) в электронной форме
  • подавать ценовое предложение в открытом аукционе в электронной форме
  • подавать запросы на разъяснения положений документации об аукционе (конкурсе, запросе котировок) в электронной формеи результатов аукциона (конкурса, запроса котировок) в электронной форме
  • подавать жалобыв уполномоченные на рассмотрения жалоб органы
  • подписывать контракты

Таким образом, электронная цифровая подпись для ИП позволяет участвовать в электронных торгах наравне с организациями.

Что такое простая электронная подпись

  • подтверждает, что документ подписан конкретным лицом
  • не позволяет проверить изменения в самом документе с момента подписания

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

  • позволяет идентифицировать отправителя
  • подтверждает отсутствие изменений в самом документе с момента подписания не менялся
  • подписанный неквалифицированной подписью документ приравнивается к документу в бумажной форме, подписанному по всем правилам собственноручно
  • выдается неаккредитованными центрами

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП)

  • имеет сертификат от аккредитованного центра
  • создана с помощью средств, обладающих лицензией ФСБ в области криптозащиты

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Где получить усиленную квалифицированную электронную подпись. Заказывая электронную подпись у нас – вы получаете квалифицированную электронную подпись с соответствующим сертификатом, который мы подберем специально под задачи и площадки, необходимые для участия в тендерах по вашей сфере деятельности.

Что понадобится для работы подписи

Дополнительно к сертификату подписи нужно приобрести инструменты для его работы:

  • Лицензию на средство криптозащиты Крипто Про CSP. Оно позволяет создавать электронную подпись при подписании документов, использовать сертификат в любых сервисах и программах, а также шифрует подписанную информацию и обеспечивает ее конфиденциальность. Стоимость начинается от 1 000 рублей.
  • Токен. Это устройство в виде usb-флешки, защищенной паролем. На него записан закрытый ключ электронной подписи. Вместо токена электронную подпись можно записать на компьютер, но это менее надежный способ хранения.
  • OID-ы — дополнительные расширения, которые дают доступ к определенным электронным торговым площадкам.

Кроме того, некоторые УЦ добавляют к подписи дополнительные услуги. Например, в составе Электронной подписи 3.0 идут опции, упрощающие участие в закупках:  

Будьте готовы оперативно исправить любой из предоставляемых документов, чтобы получить электронную подпись в этот же день.

В некоторых организациях существует возможность прислать документы заранее для предварительной проверки. Это ускорит процесс.

Чем отличаются подписи, выпущенные для физического лица, индивидуального предпринимателя и юридического лица

Чтобы понять разницу обратимся к процессу выпуску электронной подписи. Электронная подпись выпускается для конкретного человека (физического лица) и является его исключительным и идентифицирующим атрибутом.

При изготовлении электронной подписи для юридического лица формируется заявление о присоединении электронной подписи физического лица к юридическому лицу. Это позволяет подписывать электронные документы юридического лица с помощью этой ЭЦП.

У индивидуального предпринимателя могут работать сотрудники, на которых он так же как и юридическое лицо может выпустить ЭЦП.

Таким образом, электронная подпись для индивидуального предпринимателя отличается от подписи юридического лица только комплектом документов, необходимым для ее выпуска.

Почему запрос котировок удобнее других методов выбора поставщика

Участвовать в запросе котировок проще, чем в более крупных торгах, по ряду причин:

  • Не нужна цифровая подпись.
  • Нет платы за участие – обеспечения заявки.
  • Заявки можно подавать, пока комиссия не начала вскрывать конверты.
  • Нужно готовить меньше документов.
  • Нет наказания за демпинг даже при снижении цены больше чем на 25%.

Единственный минус запроса котировок для поставщика – нельзя узнать, что было в других заявках, даже когда они уже вскрыты. Это оставляет заказчику возможность выбрать победителем “своего”. Чтобы такого не случилось, лучше лично присутствовать при вскрытии конвертов.

Заказчики предпочитают запрос котировок, потому что это быстро: всю процедуру от публикации извещения до подписания контракта можно провести примерно за 3 рабочих недели. Однако на объем закупок, проводимых таким способом, накладываются ограничения: за год они должны составлять не более 10% всех закупок заказчика, на сумму не выше 100 миллионов рублей.

Я получил сертификат. а что дальше?

В первую очередь, настройте компьютер для работы на ЭТП. Это можно сделать быстро и удобно, не вникая в технические нюансы, с установочного диска УЦ СКБ Контур.

После этого пройдите аккредитацию в ЕИС, если вы планируете участвовать в госзакупках, или на коммерческой ЭТП, где планируете работать. Регистрация может занять от нескольких дней до пары месяцев, поэтому сделайте это заблаговременно. Торговые площадки для компаний с госучастием и коммерческих организаций вправе выдвинуть свои требования к участникам.

Если вам нужна помощь, обратитесь в УЦ СКБ Контур. Специалисты готовы сопровождать вас в аккредитации и на любом этапе закупок: от анализа документации до подписания контракта.

В каких торгах могут участвовать физические лица

В соответствии с требованиями Закона 223-ФЗ от 18.07.2021 г. физические лица могут участвовать в аукционах по государственным и корпоративным закупкам, и закупкам субъектов естественных монополий, работ, услуг и товаров.

Документ прописывает проведение торгов на основе честной и правильной конкуренции, полной гласности и прозрачности закупок, а также предотвращение коррупции. Физические лица могут выступать на торгах и в качестве подрядчика, и в качестве исполнителя.

Физические лица участвуют в тендерах по:

  • оказанию услуг преподавателя, переводчика, экскурсовода;
  • разработке сайтов;
  • консалтингу и юридическим услугам;
  • аренде и продаже недвижимости;
  • проведению рекламных акций.

В заявлении на участие в торгах необходимо указать:

  • ФИО;
  • место жительства;
  • ИНН;
  • паспортные данные.

При заключении договора учитывают положения налогового законодательства, а стоимость уменьшается автоматически на величину дохода (13%).

В крупных заказах физические лица проигрывают компаниям из-за ограниченных финансовых возможностей, небольшого опыта и отсутствия кадровой помощи. Дополнительно участникам торгов требуется обеспечение тендерной гарантии. Одновременно специалисты имеют несколько преимуществ перед компаниями:

  • широкий кругозор;
  • ненормируемый рабочий день;
  • большая отдача при выполнении условий договора из-за необходимости создать и поддержать хорошую репутацию.

На небольших торгах местного уровня физические лица выигрывают конкурсы чаще, а многие организации ищут сотрудников, способных составлять конкуренцию и работать не в офисных рамках мышления и рабочего дня.

Для добавления строки подписи в файл ms office, необходимо:

  • Поместить курсор в то место в подписываемом документе, куда необходимо добавить строку ЭЦП.
  • Во вкладке Вставка выбрать группу Текст, далее навести курсор рядом со строкой “Строка подписи” выпадающего меню и выбрать “Строка подписи Microsoft Office”.
  • Осуществить настройку подписи в соответствующем диалоговом окне (ввести сведения о лице, подписывающем документ).
  • При необходимости, создайте строку для еще одной подписи, следуя трем вышеуказанным пунктам.

Для подписания строки документа, необходимо выделить саму строку ввода ЭЦП. Для того чтобы подписать документ с помощью ЭЦП, обратитесь к диалоговому окну “Подпись” и выполните одно из следующих действий:

  • введите свое имя рядом со значком Х (добавится печатная версия ЭЦП);
  • также возможно использовать изображение своей рукописной подписи (нажмите кнопку “Выбрать рисунок”);
  • если Вы пользуетесь планшетным компьютером, Вы можете добавить свою рукописную подпись (введите свое имя рядом со значком Х);
  • если Вы используете специально программное обеспечение для ЭЦП, просто нажмите кнопку “Подписать”.

Вы также можете создать невидимую подпись, которая не видна в содержании документа, но может быть отображена путем нажатия строки “Подпись”, расположенной в строке состояния в нижней части экрана.

Читайте также:  Версия сервиса электронной подписи устарела - как исправить ошибку

Как получить подпись для торгов

Чтобы оформить электронную подпись:

  1. Обратитесь в удостоверяющий центр и укажите в заявке, на каких электронных торговых площадках планируете работать.
  2. Оплатите счет.
  3. Подготовьте запрошенные специалистом удостоверяющего центра документы.
  4. Получите сертификат ЭП.

На оформление подписи потребуется от одного до трех рабочих дней. За это время специалисты УЦ проверят ваши данные. Обязанность УЦ — удостовериться в корректности поданной информации. Это очень важная часть процедуры, она гарантирует дальнейшее признание юридической силы электронной подписи.

Какие документы нужны, чтобы получить электронную подпись:

  • заявление на изготовление электронной подписи;
  • документы лица, на имя которого оформляется сертификат (паспорт, СНИЛС, доверенность на совершение действий, которые определены областью использования электронной подписи).

С 1 июля 2020 года КЭП может получить только лично владелец — руководитель организации или сотрудник, на которого оформлена подпись. Отправить вместо себя курьера, даже если у него есть нотариальная доверенность, по новым требованиям закона нельзя. При этом сотруднику при получении сертификата понадобится предъявить доверенность от руководителя.

В отдельных случаях, например если руководитель недавно сменился и данные в ЕГРЮЛ не обновились, удостоверяющий центр дополнительно запросит копию документа о назначении руководителя.

Каким требованиям должен будет отвечать удостоверяющий центр с января 2022 года, читайте в нашей шпаргалке.

Как получить эцп для участия в электронных торгах

Для начала, необходимо решить в каких закупках планируется участие, и на каких торговых площадках. Это поможет определиться с видом подписи. При этом лучший вариант — обратиться за выпуском ЭЦП в аккредитованный удостоверяющий центр (список можно посмотреть на сайте Минкомсвязи).

Необходимо также учитывать, что площадки по 223-ФЗ принимают сертификаты ключей только тех удостоверяющих центров, которые прошли регистрацию на них в качестве специализированных организаций. Чтобы получить электронный ключ для участия в торгах, цена и сроки изготовления которого удовлетворяют запросам поставщика, для начала проанализируйте условия удостоверяющих центров.

Средний срок изготовления ЭЦП для торгов составляет 2 дня, при цене ключа от 3 000 до 8 000 рублей в зависимости от вида. За дополнительную плату предусмотрено ускоренное изготовление в течение нескольких часов. ЭЦП выдается в виде USB-брелока, который называется идентификатор, eToken или RuToken.

Для работы также понадобятся определенные характеристики и настройки компьютера, а также специальное программное обеспечение: операционная система Windows 7 или выше; Internet Explorer 7 или выше (или иной браузер); средство криптографической защиты информации CryptoPro CSP 3.6 или выше.

Как поставщику оценить эффективность участия в запросе котировок?

Очевидно, что в закупке целесообразно участвовать тогда, когда возможная прибыль превышает предполагаемые расходы. Как это спрогнозировать и просчитать?

  • Само участие в любой закупке, проводимой запросом котировок, бесплатное. Однако заказчик может потребовать предоставить обеспечение исполнения контракта. Наличие какого условия нужно искать в извещении. К этой сумме добавляем затраты на подготовку заявки и консультационные услуги, если необходимы.
  • Противовесом этих расходов будет оплата по контракту – сумма, которую вы сами укажете в заявке. Стоит учитывать, что в запросе котировок побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Поэтому сумма контракта состоит из себестоимости товаров (работ/услуг) и размера минимальной чистой прибыли, при которой вы готовы взяться за заказ.

Как хранить электронную подпись

В состав квалифицированной электронной подписи входят три файла: открытый и закрытый ключи и сертификат. Ключи участвуют в шифровании, помогают подписать документ и прочитать поставленную подпись, а также проверить, меняли ли документ после подписания. Сертификат содержит данные владельца ЭП и подтверждает, что именно этому человеку принадлежит открытый ключ.

Благодаря использованию сложных математических алгоритмов шифрования КЭП нельзя подделать: чтобы ее взломать, понадобится столько времени, что срок действия алгоритмов шифрования успеет закончиться. Но при этом владельцу подписи важно в тайне держать закрытый ключ: если он попадет в руки посторонних, то они смогут использовать подпись в своих целях.

Все эти данные хранятся на специальном носителе — токене, на котором нужно установить свой пароль. Токен безопаснее, чем флешки или карты памяти, так как даже при утере или краже токена без пароля никто не сможет воспользоваться вашей электронной подписью.

Ответственность за использование ЭП лежит на его владельце. Поэтому в случае кражи или утери токена с ключом и сертификатом ЭП немедленно обратитесь в удостоверяющий центр, который его выдал. Это необходимо, чтобы предотвратить использование подписи злоумышленниками. Удостоверяющий центр отзовет сертификат.

С января 2021 года законодатели урегулировали использование облачной квалифицированной электронной подписи (ОКЭП). Ее ключ хранится не на материальном носителе, а на сервере удостоверяющего центра. Сфера применения подписи не отличается, но с ОКЭП можно работать как на компьютере, так и на мобильных устройствах.

Владелец сертификата сам определяет, где будет храниться ключ: у него на устройстве (токене или компьютере) или в УЦ. Главное, убедиться, что система позволяет использовать облачную КЭП.

Какие существуют лицензии на по для работы с сертификатом?

Вообще общепринятое название ПО для работы с сертификатом — это «Криптопровайдер» (Cryptography Service Provider, CSP). Он представляет собой независимый модуль, который при помощи функций CryptoAPI осуществляет криптографические операции в Microsoft. Различают следующие виды лицензий на криптопровайдер:

  • С привязкой к рабочему месту пользователя.
  • Без привязки к рабочему месту (технология так называемой встроенной лицензии).

Лицензия на криптопровайдер с привязкой к рабочему месту зачастую вызывает непонимание у людей, слабо знакомых с Интернетом, потому что с таким сертификатом можно работать только с одного компьютера. Наш УЦ по умолчанию выдаёт сертификат со встроенной лицензией.

На кого оформить

Электронную подпись для участия в торгах нужно оформлять на сотрудника, который будет работать на ЭТП и подписывать контракты. Это может быть руководитель компании, тендерный специалист или другой человек, имеющий полномочия участвовать в закупках. Если он уволится или поменяет фамилию, подпись придется перевыпустить. 

КЭП на руководителя обязательно нужна, чтобы зарегистрировать компанию в ЕИС. После прохождения регистрации руководитель может не заниматься торгами, а передать эту работу сотрудникам. Таким сотрудникам понадобится своя КЭП.

Не советуем оформлять подпись на одного человека, например, гендиректора, а потом передавать ее другим сотрудникам. Если подпись окажется в руках у ненадежного человека, он сможет взять кредит на гендиректора, продать имущество компании или ликвидировать юрлицо.

Нужна ли эцп для электронных торгов

Все текстовые документы, подаваемые вместе с заявкой на участие в конкурсе, должны быть заверены электронной подписью. Вид ЭЦП зависит от закона, регулирующего конкретную закупку.

Если закупка попадает под действие ФЗ-44 от 05.04.2021 (законопроект о контрактной системе в сфере закупок, товаров и услуг для муниципальных и государственных нужд), то документы могут быть заверены неквалифицированной подписью. Если закупка попадает под ФЗ-223 от 18.07.

Читайте также:  C 1 мая 2020 года будет упрощен порядок совершения таможенных операций в отношении лицензируемых товаров - Внешнеэкономические новости от 29.04.2020 | Альта-Софт

Подписи для участия в торгах нужны для:

  • подтверждения поданных заявок на участие в процедурах торгов;
  • подписания договоров;
  • передачи документов;
  • передачи иной информации в электронной форме.

Некоторые торговые площадки допускают регистрацию без ЭЦП для ознакомления, но аккредитация и допуск к торгам без нее невозможны.

Отправка заявки

Подробная инструкция, как подать котировку через Единую информационную систему госзакупок РТС-тендер:

Шаг 1. Найти подходящую закупку и скопировать ее реестровый номер (номер извещения).

Шаг 2. Перейти на официальный сайт ЭП РТС-тендер и войти в личный кабинет. Для перехода воспользуйтесь браузером Internet Explorer.

Шаг 3. Вот как подать электронную заявку на участие в электронной котировке: в поисковую строку вставить реестровый номер извещения, провести поиск и найти нужный заказ.

Шаг 4. Нажать на кнопку «Подать».

Шаг 5. Сформировать запрос.

А это алгоритм, как подать котировочную заявку в электронном виде по 44 ФЗ через личный кабинет исполнителя.

1. Указать цену исполнения госконтракта.

2. Сформировать и приложить конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке, указать страну происхождения и подтвердить ее.

3. Сформировать в системе необходимые декларации — о принадлежности к СМП, соответствии общим требованиям для участников госзаказа.

4. Прикрепить сопроводительную документацию.

5. Подписать предложение и направить его заказчику.

На других площадках предложения формируются и отправляются по аналогии. Инструкция, как подать заявку на запрос котировок в электронной форме по 44 ФЗ на Сбербанк АСТ отличается только визуально. Шаги и содержание операций на Сбербанк АСТ и других торговых площадках идентичны.

Понятие и применение

 Все вопросы, связанные с электронной подписью, регулирует 63-ФЗ от 06.04.2021. Электронная подпись — это цифровой аналог обычной подписи. Она используется, чтобы придать юридическую силу документам, подтвердить авторство и неизменность информации.

Выделяют два вида ЭЦП: простая и усиленная. Вторая в свою очередь подразделяется на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.

Подписанный простой ЭЦП документ может быть приравнен к бумажному лишь по договоренности сторон, а в случае с усиленной (квалифицированной), которая генерируется посредством специальных программ криптошифрования, цифровой документ автоматически приравнивается к бумажному.

44-ФЗ обязывает вести документооборот только с использованием усиленной квалифицированной. В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 44-ФЗ подчеркнута необходимость использования усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП) для обеспечения электронного документооборота.

То есть усиленная неквалифицированная электронная подпись, которую ранее использовали заказчики и поставщики, заменяется на усиленную КЭП. Она подходит для участия на всех Государственных торговых площадках:. 223-ФЗ не закрепляет требования к виду подписи, но обычно торговые площадки, чтобы обеспечить законность и надежность документооборота, выбирают квалифицированный ее вид.

Проверка сроков и условий

В федеральной контрактной системе закреплено, что котировочная заявка в электронной форме может быть подана с помощью ЕИС: в заказах участвуют только те исполнители, которые прошли регистрацию в ЕИС и аккредитовались на торговых площадках через информационную систему (ч. 1 ст. 82.3 44-ФЗ).

По правилам работы системы, подача заявок в электронном виде в ЕИС не производится. Участник регистрируется в информационном сервисе, после чего переходит на одну из электронных торговых площадок и уже там направляет запрос на участие в закупке.

В ст. 82.3 44-ФЗ разъясняется, как участвовать в котировках в электронном виде: потенциальный поставщик вправе подать только одно предложение в тендере, но в любой момент с даты его размещения до окончания срока подачи запросов на участие (ч. 3, 4 ст. 82.3 44-ФЗ).

Статья 82.3 утверждает, в какой форме подается заявка заказчику на участие в запросе котировок, — в электронной и в бумажной. Большинство закупок проводятся онлайн, бумажный вид доступен не для всех. Так, предложения на бумаге разрешено подавать заказчикам на территории иностранного государства.

В ч. 2 ст. 82.3 указано, в каком формате нужно подать заявку на электронную котировку, — в основном онлайн (с учетом указанных исключений). Для корректной работы системы установите специальный плагин — ГИС «Независимый регистратор».

Регламентированные сроки

Говоря о запросе котировок в электронной форме, 44-ФЗ дает четкие сроки, о которых необходимо знать каждому поставщику. Эти сроки касаются участника, заказчика и оператора ЭТП. Все сроки, связанные с участием в ЗКЭФ собраны в таблице:

ЭтапСрокСсылка на 44-ФЗ
Публикация в ЕИС извещения о проведении запроса котировок и проекта контрактаНе менее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в процедуреч.1 ст.82.2
Внесение корректировок в извещениеНе позднее, чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявокч.4 ст.82.2
Публикация в ЕИС сведений о внесенных корректировках в документациюВ течение 1 рабочего дня с момента внесения корректировокч.4 ст.82.2
Продление срока подачи заявокСрок продлевается таким образом, чтобы до даты окончания этапа подачи предложений оставалось не менее 5-ти рабочих днейч.4 ст.82.2
Подтверждение оператором ЭТП получения заявки от участникаВ течение часа с момента полученияч.5 ст.82.3
Возврат заявки участнику, если она не соответствует установленным требованиямВ течение часа с момента передачи предложения участника на ЭТПч.6 ст.82.3
Отзыв заявки участникомНе позднее даты и времени окончания срока подачи предложенийч.12 ст.82.3
Передача всех полученных заявок заказчикуВ течение часа с даты и времени окончания срока подачи заявокч.11 ст.82.3
Рассмотрение полученных заявок комиссией заказчикаВ течение 1 рабочего дня, следующего после даты окончания срока подачи предложений на участие в запросе котировокч.1 ст. 82.4
Составление и подписание комиссией итогового протокола оценки заявокНе позднее даты окончания срока рассмотрения заявокч.5 ст.82.4
Публикация итогового протокола на ЭТПНе позднее даты окончания срока рассмотрения заявокч.6 ст.82.4
Если запрос котировок признается не состоявшимся по основаниям ч.14 ст.82.3 или ч.9 ст. 82.4, то срок подачи заявок продлеваетсяНа 4 рабочих дняч.1 ст.82.6
Публикация заказчиком на ЭТП проекта контракта без своей подписиВ течение 5-ти дней с момента публикации итогового протокола закупкич.2 ст.83.2
Подписание проекта контракта победителем электронного запроса котировокВ течение 5-ти дней с даты размещения на ЭТП проекта контракта без подписи заказчикач.3 ст.83.2
Подготовка и публикация выигравшим закупку участником протокола разногласийВ течение 5-ти дней с момента публикации заказчиком проекта контрактач.4 ст.83.2
Ответ заказчика на протокол разногласийВ течение 3-х дней с момента размещения победителем протокола разногласийч.5 ст.83.2
Подписание контракта победителем после рассмотрения заказчиком протокола разногласийВ течение 3-х рабочих дней с даты размещения ответа на протокол разногласийч.6 ст.83.2
Подписание договора заказчикомВ течение 3-х рабочих дней с момента подписания контракта победителем запроса котировокч.7 ст.83.2
Общий срок заключения договораНе ранее чем через 7 дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола закупкич.9 ст.83.2
Читайте также:  Обновление КриптоПро ЭЦП Browser plug-in

Шаг 1. ищем подходящие тендеры

Самостоятельный поиск любых государственных закупок осуществляется через единую информационную систему. Заказчики обязаны публиковать в ней все тендеры: и “электронные”, и “бумажные”.

Чтобы отфильтровать интересные закупки, на главной странице сайта нажимаем на лупу в конце строки поиска, затем выбираем “расширенный поиск”.

Поисковая строка ЕИС в сфере закупок

рис.1 Поисковая строка ЕИС в сфере закупок

Выбор расширенного поиска

рис.2 Выбор расширенного поиска

Вбиваем нужные параметры. Например, 44-ФЗ, способ закупки, указываем регион, свою сферу деятельности и выбираем этап “Подача заявок”.

Выбор параметров

рис.3 Выбор параметров

Шаг 4. определение победителя

Вскрытие конвертов с заявками от всех участников и выбор победителя закупки проводятся в один день. Заказчик обязан вести аудиозапись процедуры, а комиссия громко и четко озвучивать:

  • где, когда и во сколько проходит вскрытие;
  • наименование и адрес участника;
  • предложенную им цену.

Побеждает участник, который предложил самую низкую цену, если его заявка соответствует всем требованиям. Если таких участников несколько, победителем признается тот из них, кто подал заявку раньше.

По итогам процедуры заказчик составляет протокол рассмотрения и оценки заявок и выкладывает его в ЕИС. Соответственно, если вы не присутствовали на вскрытии конвертов, то сможете узнать, кто выиграл тендер, после публикации. Если итоги закупки вызывают вопросы, можно обратиться к заказчику за разъяснением результатов – письменно или по электронной почте.

Электронная подпись для госзакупок по 44-фз

С 2021 года большая часть государственных закупок проходит в электронном виде. Извещения о них размещают в Единой информационной системе закупок (ЕИС), а проводят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ЭТП): 

  • Сбербанк-АСТ,
  • РТС-тендер,
  • Единая электронная торговая площадка (ЕЭТП),
  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (Заказ.рф),
  • Национальная электронная площадка (НЭП),
  • Российский аукционный дом (lot-online),
  • ТЭК-Торг,
  • ЭТП Газпромбанка (ЭТП ГПБ).

Какая нужна подпись? 

Для участия в электронных госзакупках по 44-ФЗ нужен квалифицированный сертификат электронной подписи (КЭП). Подпись подойдет и для закупок по капремонту (615-ПП) и торгов по 223-ФЗ среди малого и среднего бизнеса, которые тоже проходят на указанных восьми площадках.

Участники госзакупок используют КЭП на всех этапах торгов:

  1. Чтобы пройти регистрацию в ЕИС.

  2. Отправить заявку на участие в закупке.

  3. Подать свое ценовое предложение на аукционе. 

  4. Подписать контракт.

Электронная подпись для торгов по 223-фз и коммерческих закупок

Торги по 223-ФЗ проводят компании с государственным участием, их «дочки» и «внучки», а также естественные монополии. Например, РЖД, Газпром, Сбербанк и Россети. 

Закупки по 223-ФЗ для крупного бизнеса и коммерческие тендеры публикуют на отдельных электронных торговых площадках. Активно работают около 200 таких ЭТП. Их можно разделить на две группы:

  • Универсальные — для любых заказчиков, товаров и регионов. Например, B2B-center, Фабрикант, коммерческая секция ЕЭТП.
  • Cпециализированные — для нефтяной или строительной отрасли, в определенном регионе или для конкретного холдинга. Например, ТЭК-Торг, «Электронный магазин Москвы», «Электронные аукцион Сибири», закупки Газмпромнефть, Тендер.РЖД, закупки Корпорации Росатом.

Какая нужна подпись?

Не всем коммерческим ЭТП подойдет обычная КЭП. На некоторых площадках работает только КЭП со специальным платным расширением — OID-ом. Какую подпись принимать, решают сами ЭТП. Например, стандартную КЭП принимают коммерческие секции площадок Сбербанк-АСТ,  ЕЭТП, РТС‑тендер. А КЭП с OID-ом — B2B-center и Фабрикант.

Это не означает, что поставщикам нужно покупать несколько разных подписей для разных ЭТП. Можно заказать одну квалифицированную подпись и добавить в нее все необходимые OID-ы. Такую услугу оказывают удостоверяющие центры, которые сотрудничают с торговыми площадками. Правда, за каждый OID площадка требует доплаты.

Так, в подпись для торгов от Контура можно добавить OID интересующей вас площадки. Сделать это можно даже после того, как начнете пользоваться подписью — например, если захотите участвовать в закупке на новой площадке. Добавить до трех OID-ов можно через месяц после выпуска подписи, если подключите специальную услугу, или в любое время при покупке подписи для торгов «Марафон».

В обоих случаях удостоверяющий центр перевыпустит вашу подпись, добавив к ней необходимое расширение.

Электронная цифровая подпись для ип. как получить

Электронная цифровая подпись для ИП. Как получить электронную цифровую подпись индивидуальному предпринимателю и какие документы необходимы. Чем отличаются подписи, выпущенные для физического лица, индивидуального предпринимателя и юридического лица. Какие возможности дает ЭЦП для ИП.

Как получить электронную цифровую подпись индивидуальному предпринимателю

Чтобы получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) вам, как индивидуальному предпринимателю, необходимо предоставить в организацию, выпускающую ЭЦП следующий комплект документов:

  • оригинал паспорта и копия первой страницы и страницы регистрации (1 экземпляр)
  • копия Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (1 экземпляр)
  • копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (1 экземпляр)
  • нотариально заверенная копия или оригинал выписки из ЕГРИП, с момента получения которой прошло не более 30 дней (1 экземпляр)
  • заявление на регистрацию и изготовление сертификата ключа подписи
  • заявление о присоединении к Регламенту Удостоверяющего центра
  • согласие на обработку персональных данных пользователя

Когда поедете получать электронную подпись, обязательно возьмите с собой печать. Проверка всех документов занимает некоторое время. Если в документах отсутствуют ошибки (что бывает крайне редко), то в течение дня выпускается подпись.

Заключение контракта

Механизм заключения контракта аналогичен для электронного аукциона, открытого конкурса в электронной форме и электронного запроса котировок. Порядок процедуры подробно расписан в ст. 83.2 44-ФЗ.

Данные правила предполагают, что в течение 5 дней после размещения в ЕИС итогового протокола заказчик должен направить в ЕИС (не подписывая) проект контракта с указанием цены победителя. После этого возможны 2 пути развития событий.

Победитель подписывает проект контракта без разногласий:

На это ему дается 5 дней. Если необходимо, он предоставляет документ о внесении ОИК.

Затем заказчик подписывает контракт в течение 3 рабочих дней со дня подписания проекта контракта победителем.

Размещается протокол разногласий:

После того, как заказчик направил проект контракта, у победителя есть 5 рабочих дней, чтобы разместить протокол разногласий (не более 1 раза). В нем победитель может указать организатору на несоответствие проекта контракта требованиям документации и извещения.

В свою очередь заказчик либо вносит корректировки, либо оставляет проект контракта без изменений. Рассмотреть протокол разногласий заказчик должен в 3-дневный срок. Затем, не подписывая, направить в ЕИС измененный или неизмененный проект контракта.

Далее победитель в течение 3 рабочих дней подписывает проект контракта усиленной квалифицированной подписью (с представлением при необходимости документа об ОИК). Затем в течение 3 рабочих дней со дня подписания проекта контракта выигравшим участником, заказчик тоже его подписывает.

Важно, чтобы заказчик подписал проект контракта после победителя. Договор может быть заключен после истечения 7 дней с даты размещения итогового протокола.

Как только контракт будет опубликован в ЕИС, он будет считаться заключенным и приобретет силу.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector